Raadsvoorstel 'Bijdrage Oudewater aan regionale energiestrategie U16' - Bijlage 3 (RES elektriciteitsproductie).pdf
Tekst van het document
Nationaal Programma
OVERZICHT ELEKTRICITEITSPRODUCTIE UIT
WIND OP LAND & GROOTSCHALIGE ZON-PV RES-REGIO’S 1 februari 2021
regionale-energiestrategie.nl
2
|
RES | elektriciteitsproductie uit wind op land en grootschalige zon-pv | Regio’s
Samenvatting
5
Inleiding
6
1
2 Het landelijke totaalbeeld
7
3 Het regionale beeld
8
4 De RES-biedingen
11
5 Regionale ambities
12
Bijlage 1
15
RES | elektriciteitsproductie uit wind op land en grootschalige zon-pv | Regio’s
Inhoudsopgave
|
3
RES | elektriciteitsproductie uit wind op land en grootschalige zon-pv | Regio’s
35 TWh
4
|
Samenvatting In het Klimaatakkoord (2019) is afgesproken dat er in 2030 tenminste 35 terawattuur (TWh) aan hernieuwbare elektriciteit geproduceerd zal worden met windmolens op land en grootschalige zon-pv. Met onder meer deze opgave zijn in de afgelopen periode in totaal 30 RES-regio’s in ons land aan de slag gegaan om tot een eerste concept-Regionale Energie Strategie (RES) te komen. In deze notitie presenteren wij nu - in nauwe samenwerking met het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) - de eerste overzichten op basis van deze conceptRES-en. PBL focust zich hierbij met name op het landelijke totaalbeeld en wij gaan in aansluiting daarop meer in op de situatie per RES-regio. Daarbij kijken we als eerste naar de huidige situatie: wat is er al gerealiseerd. Daarnaast kijken we wat er in voorbereiding is c.q. in de “pijplijn” zit. Tenslotte komt dan in beeld wat dan nog de resterende opgave / ambitie is voor de periode tot 2030. Wij baseren ons hierbij zoveel mogelijk op de openbare landelijke databronnen, met name van CBS en RVO en de algemene aannames van PBL voor het berekenen van de huidige en de pijplijn productie (realiseringsgraad). Hiermee borgen wij de eenduidigheid en vergelijkbaarheid van alle gegevens. RES | elektriciteitsproductie uit wind op land en grootschalige zon-pv | Regio’s
Op onderdelen is er soms nog sprake van definitieverschillen, verschil in aannames, peildatums, enz. En soms beschikken de RES-regio’s zelf over actuelere, completere en meer specifieke lokale en regionale kennis. Daarom sluiten de overzichten op basis van de landelijke databronnen niet altijd volledig aan op die van de regio’s zelf. In de bijlage bij deze notitie gaan wij hier nader op in. Wij schetsen ook een route, die in de nabije toekomst naar verwachting gaat leiden tot meer afstemming en eenduidigheid tussen alle partijen. Die route verloopt bij voorkeur via het landelijke programma Verbetering Informatie Voorziening Energie Transitie (VIVET). Per 01-01-2020 is inmiddels voor ca. 9,9 TWh aan productie van hernieuwbare elektriciteit op land gerealiseerd. Het grootste deel hiervan is productie uit wind op land, nl. ca. 7,4 TWh en de rest is productie uit grootschalige zon-pv, nl. ca. 2,5 TWh. Daarnaast is - kijkend naar alle in voorbereiding zijnde projecten met subsidiebeschikking voor SDE - de verwachting dat er in de komende jaren nog voor ca. 16,9 TWh bij gaat komen (pijplijn). Hiervan is naar schatting ca. 11,0 TWh uit wind op land en ca. 5,9 TWh uit grootschalige zon-pv. Huidig en pijplijn samen komen dan uit op ca. 26,8 TWh, waarvan 8,4 TWh zon-pv en 18,4 TWh wind op land.
Kijkend naar de diverse regio’s zien we dat per 01-01-2020 vooral in Flevoland, Groningen en Zeeland al relatief veel duurzame opwek is gerealiseerd, op de voet gevolgd door regio’s als Rotterdam-Den Haag, Friesland, Noord-Holland Noord en West-Brabant. In de pijplijn zien we veel productiecapaciteit in de regio’s Flevoland, Groningen, Friesland, Noord-Holland Noord en Drenthe. De optelling van de RES-biedingen uit alle concept-RES-en komt uit op een productie van in totaal ca. 52,5 TWh in 2030. Dat ligt ruim boven de landelijke opgave uit het Klimaatakkoord (35 TWh electriciteitsproductie uit wind op land en grootschalige zon-pv in 2030) . Dit betekent dat er in de RES-regio’s veel ambitie bestaat. De komende jaren zal blijken in welke mate alle regio’s in staat zijn om hun bod ook daadwerkelijk waar te kunnen maken richting 2030. Daarvoor zijn zij voor een deel afhankelijk van anderen en van het wegnemen van knelpunten op het vlak van beleid, wetgeving en regels.
|
5
1 Inleiding. Alle RES-regio’s hebben hun concept-RES opgesteld. Inmiddels is ook door het PBL een eerste analyse van deze concept-RES-en uitgevoerd. (Lees meer) Als NP RES willen we nu graag voorzien in de behoefte aan een eenduidig, vergelijkbaar en optelbaar overzicht van de elektriciteitsproductie uit wind op land en grootschalige zon-pv. Dit overzicht is tot stand gekomen in nauwe samenwerking met PBL. Wij realiseren ons dat er in de praktijk nog sprake is van veel discussies rondom kengetallen en cijfers. Zo worden er door diverse partijen soms verschillende databronnen gebruikt, is soms sprake van verschillende peildatums, definities, aannames en rekenregels. In de komende periode zetten wij ons -samen met PBL en andere partijen- in om op dit vlak tot meer afstemming, gemeenschappelijke standaarden en eenduidigheid te komen.
RES | elektriciteitsproductie uit wind op land en grootschalige zon-pv | Regio’s
In dit overzicht hebben wij ons primair gebaseerd op de openbare databronnen die als landelijke standaard algemeen aanvaard zijn en op definities en uitgangspunten zoals deze worden gehanteerd door toonaangevende landelijke partijen zoals PBL, CBS en RVO. In de bijlage geven wij aan dat er voor een aantal RES-regio’s sprake is van soms aanzienlijke verschillen tussen de openbare, landelijke databronnen enerzijds en de eigen overzichten en uitgangspunten van deze regio’s anderzijds. Het pro-actief verminderen van deze verschillen is niet alleen van belang voor inzichten op nationale schaal, maar ook voor de RES-regio’s zelf. Die zijn immers -mede in het licht van de monitoring van de ambities richting 2030- gebaat bij datastandaarden en onderlinge vergelijkbaarheid. Tenslotte hebben wij - samen met PBL - initiatief genomen om te komen tot nadere afstemming, afspraken, standaardisatie en kaderstelling rondom de brondata en kengetallen voor wind op land en zon-pv. Dat doen we via het landelijke programma Verbetering Informatie Voorziening Energie Transitie (VIVET). Daarbij gaan wij uiteraard de RES-regio’s voluit betrekken.
6
|
2 Het landelijke totaalbeeld. Tabel 1 geeft voor Nederland als geheel -op basis van door het CBS gepubliceerde gegevens- een overzicht van de huidige (d.w.z. in het jaar 2019) gerealiseerde hoeveelheid duurzaam opgewekte elektriciteit (in GWh; 1 GWh = 0,001 TWh). Daarnaast geeft de tabel inzicht in de te verwachten toename in de komende jaren op basis van de zogeheten pijplijn-informatie, zoals die kan worden afgeleid uit de brondata van de Rijksdienst Voor Ondernemend Nederland (RVO). De brondata van RVO bestaat enerzijds uit de SDE-gegevens en anderzijds uit de jaarlijkse monitor Wind Op Land. Door PBL is vervolgens aangenomen dat voor wat betreft de productie van elektriciteit: • uit de wind op landprojecten met een SDE-beschikking, uiteindelijk 99% ook daadwerkelijk gerealiseerd gaat worden • uit de grootschalige zon-pv-projecten en 60% gerealiseerd gaat worden. Deze aannames zijn gebaseerd op de ervaringen in de afgelopen jaren met gerealiseerde projecten (expert judgement).
Zon-pv (grootsch.)
Wind op land
Totaal
Huidig – gerealiseerd
2.488
7.427
9.915
Pijplijn
5.921
10.951
16.872
Totaal huidig + pijplijn
8.409
18.378
26.787
RES | elektriciteitsproductie uit wind op land en grootschalige zon-pv | Regio’s
Productie hernieuwbare elektriciteit in GWh (1 GWh = 0,001 TWh)
Tabel 1. Overzicht productie hernieuwbare elektriciteit voor Nederland als geheel (uit wind op land en grootschalige zon-pv1).
1 “grootschalige zon-pv” zijn zon-pv installaties met een vermogen groter dan 15 kilowattpiek
|
7
3 Het regionale beeld. In Tabel 2 presenteren we allereerst het overzicht van de huidige productie hernieuwbare elektriciteit. Bron voor deze cijfers is het CBS en de gegevens hebben betrekking op het jaar 2019.
RES | elektriciteitsproductie uit wind op land en grootschalige zon-pv | Regio’s
Productie hernieuwbare elektriciteit in GWh (1 GWh = 0,001 TWh)
Zon-pv (grootsch.)
Wind op land
Totaal
Achterhoek
45
55
100
Alblasserwaard
10
20
30
Amersfoort
29
0
29
Arnhem/Nijmegen
52
33
85
Cleantech regio
32
11
43
Drechtsteden
18
20
38
Drenthe
125
41
166
Flevoland
142
2.424
2.566
Foodvalley
54
11
65
Friesland
191
415
606
Goeree-Overflakkee
52
168
220
Groningen
170
986
1.156
Hart van Brabant
65
44
109
Hoeksche Waard
7
131
138
Holland Rijnland
44
52
96
Metropoolregio Eindhoven
165
40
205
Midden-Holland
20
26
46
Noord- en Midden Limburg
111
23
134
Noord-Holland Noord
135
441
576
Noord-Holland Zuid
152
194
346
Noord-Veluwe
19
0
19
Noord-Oost Brabant
113
5
118
Rivierenland
58
41
99
Rotterdam-Den Haag
107
538
645
Twente
92
0
92
U10/U16
79
78
157
West-Overijssel
108
86
194
West-Brabant
96
353
449
Zeeland
162
1.189
1.351
Zuid-Limburg
35
2
37
2.488
7.427
9.915
Totaal Nederland
Tabel 2 Overzicht huidige productie hernieuwbare elektriciteit per RES-regio (CBS, 2019)
8
|
In Tabel 3 presenteren we vervolgens de regionale uitsplitsing van de pijplijn. Bron hiervoor is RVO. Het betreft SDE-gegevens aangevuld met algemene aannames over de te verwachten realisatiegraad van de diverse projecten. Voor productie wind op land is daarbij door PBL uitgegaan van 99% realisatie. Voor de productie grootschalige zon-pv projecten van 60% realisatie. Tenslotte heeft PBL expliciet gecheckt en ervoor gezorgd dat alle gegevens volledig aansluiten op de Wind op Land-monitor van RVO.
Productie hernieuwbare elektriciteit in GWh (1 GWh = 0,001 TWh)
Zon-pv (grootsch.)
Wind op land
Totaal
Achterhoek
113
95
208
Alblasserwaard
21
20
41
Amersfoort
30
0
30
Arnhem/Nijmegen
227
117
344
Cleantech regio
207
28
235
Drechtsteden
7
47
552
781
1.333
Flevoland
387
2.656
3.043
Foodvalley
85
0
85
Friesland
296
1.611
1.907
Goeree-Overflakkee
38
584
621
Groningen
621
1.637
2.259
Hart van Brabant
170
38
208
Hoeksche Waard
23
127
150
Holland Rijnland
44
0
44
Metropoolregio Eindhoven
238
58
295
Midden-Holland
49
0
49
Noord- en Midden Limburg
303
272
576
Noord-Holland Noord
245
1.212
1.456
Noord-Holland Zuid
234
164
398
Noord-Veluwe
36
41
77
Noord-Oost Brabant
213
128
341
Rivierenland
100
216
316
Rotterdam-Den Haag
280
153
433
Twente
243
0
243
U10/U16
118
57
175
West-Overijssel
245
96
342
West-Brabant
345
491
836
Zeeland
270
364
634
Zuid-Limburg
147
0
147
5.921
10.951
16.872
Totaal Nederland
RES | elektriciteitsproductie uit wind op land en grootschalige zon-pv | Regio’s
41
Drenthe
Tabel 3. Overzicht pijplijn productie hernieuwbare elektriciteit per RES-regio (RVO-brondata + algemene aanname realisatiegraad).
|
9
Tabel 4 geeft vervolgens per regio de optelling weer van de huidige productie (uit Tabel 2) en de inschatting m.b.t. de pijplijn (uit Tabel 3).
RES | elektriciteitsproductie uit wind op land en grootschalige zon-pv | Regio’s
Productie hernieuwbare elektriciteit in GWh (1 GWh = 0,001 TWh)
Zon-pv (grootsch.)
Wind op land
Totaal
Achterhoek
158
150
308
Alblasserwaard
31
40
71
Amersfoort
59
0
59
Arnhem/Nijmegen
279
150
429
Cleantech regio
239
39
278
Drechtsteden
59
27
85
Drenthe
677
822
1.499
Flevoland
529
5.080
5.609
Foodvalley
139
11
150
Friesland
487
2.026
2.513
Goeree-Overflakkee
90
752
841
Groningen
791
2.623
3.415
Hart van Brabant
235
82
317
Hoeksche Waard
30
258
288
Holland Rijnland
88
52
140
Metropoolregio Eindhoven
403
98
500
Midden-Holland
69
26
95
Noord- en Midden Limburg
414
295
709
Noord-Holland Noord
380
1.653
2.032
Noord-Holland Zuid
386
358
744
Noord-Veluwe
55
41
96
Noord-Oost Brabant
326
133
459
Rivierenland
158
257
415
Rotterdam-Den Haag
387
691
1.078
Twente
335
0
335
U10/U16
197
135
332
West-Overijssel
353
182
536
West-Brabant
441
844
1.285
Zeeland
432
1.553
1.985
Zuid-Limburg
182
2
183
8.409
18.378
26.787
Totaal Nederland
Tabel 4. Overzicht huidige productie (CBS, 2019) plus pijplijn-inschatting productie hernieuwbare elektriciteit per RES-regio (RVO).
10
|
4 De RES-biedingen. In Tabel 5 geven we het totaaloverzicht van alle RES-biedingen op basis van de door alle RES-regio’s openbaar gemaakte concept-RES-en. Een aantal regio’s hebben in de concept-RES hun bod nog niet integraal uitgesplitst in wind en grootschalige zon-pv. Daarom volstaan wij hier met een overzicht van de totale RES-biedingen, ongeacht de techniekkeuze c.q. energiemix.
Productie hernieuwbare elektriciteit in GWh (1 GWh = 0,001 TWh) Achterhoek
RES-bieding voor 2030 1.350 319
Amersfoort
500
Arnhem/Nijmegen
1.680
Cleantech regio
1.230
Drechtsteden
181
Drenthe
3.447
Flevoland
4.760
Foodvalley
750
Friesland
2.310
Goeree-Overflakkee
752
Groningen
5.700
Hart van Brabant
1.000
Hoeksche Waard
376
Holland Rijnland
1.140
Metropoolregio Eindhoven
2.000
Midden-Holland
435
Noord- en Midden Limburg
1.200
Noord-Holland Noord
4.180
Noord-Holland Zuid
2.703
Noord-Veluwe
500
Noord-Oost Brabant
1.644
Rivierenland
632
Rotterdam-Den Haag
2.800
Twente
1.500
U10/U16
1.800
West-Overijssel
1.607
West-Brabant
2.000
Zeeland
2.865
Zuid-Limburg
1.100
Totaal Nederland
RES | elektriciteitsproductie uit wind op land en grootschalige zon-pv | Regio’s
Alblasserwaard
52.461
Tabel 5. Overzicht RES-biedingen op basis van de concept-RES-en. NB Voor een aantal regio’s geldt dat zij bij hun RES-bod (vooralsnog) uitgaan van een zekere bandbreedte. Voor deze regio’s hebben we in het overzicht uit Tabel 5 de ondergrens van hun bandbreedte aangehouden.
|
11
5 Regionale ambities. In dit hoofdstuk presenteren we de samenhang tussen alle voorgaande overzichten. Daarbij geldt de navolgende opbouw. RES-BOD = HUIDIG + PIJPLIJN + AMBITIE Als ambitie definiëren we dus: • het geheel aan productie hernieuwbare elektriciteit dat een regio in de periode tussen nu en 2030 wil gaan realiseren, • naast alles wat er nu al (in 2019) gerealiseerd is • naast alles wat er waarschijnlijk op basis van al in voorbereiding zijnde c.q. in de SDE-pijplijn aanwezige projecten in de komende jaren bij gaat komen.
RES | elektriciteitsproductie uit wind op land en grootschalige zon-pv | Regio’s
Voor het ambitiedeel van het totale RES-bod geldt over het algemeen dat hiervoor qua beleid en planvorming nog het meeste moet worden voorbereid, onderzocht, ondernomen en georganiseerd. Dit betreft in beginsel een groot aantal aspecten, zoals bijvoorbeeld: • de ruimtelijke en landschappelijke inpassing • de haalbaarheid qua financiering • kostenefficiency • aansluitmogelijkheden op het netwerk • de mate waarin sprake is van maatschappelijk draagvlak en van lokaal (al dan niet coöperatief) eigendom c.q. eigenaarschap • de wijze waarop de RES-plannen worden verankerd in het reguliere omgevingsbeleid van de diverse betrokken overheden. Dit laatste is cruciaal omdat hierin de basis ligt voor de uiteindelijke vergunningverlening. Hoe groter het ambitiedeel is ten opzichte van het totale RES-bod van een regio, des te groter is - in beginsel - de uitdaging en opgave voor de regio om in de periode tot 2030 het RES-bod volledig te (kunnen) realiseren.
RES-BOD = HUIDIG + PIJPLIJN + AMBITIE
12
|
Achterhoek Alblasserwaard Amersfoort Arnhem/Nijmegen Cleantech regio Drechtsteden Drenthe Flevoland Foodvalley Friesland Goeree-Overflakkee Groningen Hart van Brabant Hoeksche Waard RES | elektriciteitsproductie uit wind op land en grootschalige zon-pv | Regio’s
Holland Rijnland Metropoolregio Eindhoven Midden-Holland Noord- en Midden Limburg Noord-Holland Noord Noord-Holland Zuid Noord-Veluwe Noord-Oost Brabant Rivierenland Rotterdam-Den Haag Twente U10/U16 West-Overijssel West-Brabant Zeeland Zuid-Limburg 0
1000
2000
3000
4000
5000
6000 x GWh
Huidig - gerealiseerd
Pijplijn
Ambitie
Productie hernieuwbare elektriciteit in GWh (1 GWh = 0,001 TWh)
Totaal Nederland 0
20
40
52,46
60 x TWh
Tabel 6. Overzicht van de RES-biedingen in relatie tot huidige gerealiseerde productie hernieuwbare elektriciteit, de te verwachten pijplijn-productie en de bijgevolg resterende ambitie tot 2030, wind op land en grootschalige zon-pv samen. NB De op de hiervoor beschreven wijze berekende cijfers m.b.t. de regionale ambities, leiden er voor een 3-tal regio’s toe dat er sprake lijkt van een negatieve ambitie. Dit komt doordat deze regio’s lagere inschattingen doen van de realisatiegraad van pijplijnprojecten dan op basis van de algemene landelijke aannames is verondersteld. Ook kan het zijn dat deze regio’s bij hun bod al expliciet rekening hebben gehouden met het gegeven dat tot 2030 mogelijk een deel van de nu al gerealiseerde productie zal vervallen als gevolg van sloop van oude windturbines, e.d.
|
13
In Tabel 7 hebben we vervolgens alle cijfers uit Tabel 6 omgerekend naar een procentuele verdeling, waarbij we het bod van elke regio op 100 % hebben gesteld. Op deze wijze kan onder andere eenvoudig worden bezien hoe groot voor elke regio het aandeel ambitie is ten opzichte van het totale RES-bod.
RES | elektriciteitsproductie uit wind op land en grootschalige zon-pv | Regio’s
Productie hernieuwbare elektriciteit in GWh (1 GWh = 0,001 TWh)
Huidig gerealiseerd
Pijplijn
ambitie
Totaal
Achterhoek
7,4 %
15,4 %
77,2 %
100,0 %
Alblasserwaard
9,4 %
12,9 %
77,6 %
100,0 %
Amersfoort
5,8 %
6,0 %
88,2 %
100,0 %
Arnhem/Nijmegen
5,1 %
20,5 %
74,5 %
100,0 %
Cleantech regio
3,5 %
19,1 %
77,4 %
100,0 %
Drechtsteden
21,0 %
26,1 %
53,0 %
100,0 %
Drenthe
4,8 %
38,7 %
56,5 %
100,0 %
Flevoland
53,9 %
63,9 %
-17,8 %
100,0 %
Foodvalley
8,7 %
11,4 %
80,0 %
100,0 %
Friesland
26,2 %
82,6 %
-8,8 %
100,0 %
Goeree-Overflakkee
29,3 %
82,6 %
-11,9 %
100,0 %
Groningen
20,3 %
39,6 %
40,1 %
100,0 %
Hart van Brabant
10,9 %
20,8 %
68,3 %
100,0 %
Hoeksche Waard
36,7 %
39,8 %
23,5 %
100,0 %
Holland Rijnland
8,4 %
3,9 %
87,7 %
100,0 %
Metropoolregio Eindhoven
10,3 %
14,8 %
75,0 %
100,0 %
Midden-Holland
10,6 %
11,2 %
78,3 %
100,0 %
Noord- en Midden Limburg
11,1 %
48,0 %
40,9 %
100,0 %
Noord-Holland Noord
13,8 %
34,8 %
51,4 %
100,0 %
Noord-Holland Zuid
12,8 %
14,7 %
72,5 %
100,0 %
Noord-Veluwe
3,8 %
15,5 %
80,7 %
100,0 %
Noord-Oost Brabant
7,2 %
20,8 %
72,1 %
100,0 %
Rivierenland
15,7 %
50,0 %
34,4 %
100,0 %
Rotterdam-Den Haag
23,0 %
15,5 %
61,5 %
100,0 %
Twente
6,1 %
16,2 %
77,7 %
100,0 %
U10/U16
8,7 %
9,7 %
81,6 %
100,0 %
West-Overijssel
12,1 %
21,3 %
66,7 %
100,0 %
West-Brabant
22,5 %
41,8 %
35,8 %
100,0 %
Zeeland
47,2 %
22,1 %
30,7 %
100,0 %
Zuid-Limburg
3,4 %
13,3 %
83,3 %
100,0 %
18,9 %
32,2 %
48,9 %
100,0 %
Totaal Nederland
Tabel 7. Procentueel overzicht van de RES-biedingen in relatie tot huidige gerealiseerde productie van hernieuwbare elektriciteit, de te verwachten pijplijn-productie en de bijgevolg resterende ambitie tot 2030, wind op land en grootschalige zon-pv samen.
14
|
RES | elektriciteitsproductie uit wind op land en grootschalige zon-pv | Regio’s
BIJLAGE
15
|
BIJLAGE 1 Verschillen tussen de cijfers op basis van de openbare, landelijke databronnen en uniforme realisatiegraad voor projecten c.a. enerzijds en de inzichten van de regio’s anderzijds.
RES | elektriciteitsproductie uit wind op land en grootschalige zon-pv | Regio’s
Verschillen tussen cijfers op basis van openbare, landelijke databronnen en de generieke aannames qua realisatiegraad van de pijplijn enerzijds en cijfers zoals regio’s deze zelf hanteren en publiceren in hun concept RES-en anderzijds, blijken in algemene zin het gevolg te (kunnen) zijn van: A. Het hanteren van verschillende peildatums (pak je bijv. de meest actuele data of die van 1 januari van het meest recente, bekende jaar). Wij hebben in dit rapport consequent 01-01-2020 als peildatum aangehouden en dus 2019 als meest actuele jaar voor productiecijfers. B. Het hanteren van verschillende aannames m.b.t. zaken als vollasturen, zonuren, windsnelheden en realisatiegraad van plannen/projecten. In dit rapport volgen wij 100% de aannames en uitgangspunten, zoals PBL die beschreven heeft in hun rapport “Systematiek monitor RES”, PBL, 23-03-20202. C. Het hanteren van verschillende definities, zoals bijv. inzake het begrip “pijplijn”. Reken je hierbij alleen projecten / installaties mee die bij RVO bekend zijn omdat ze in de SDE-database voorkomen of reken je ook initiatieven mee die nog in het stadium voorafgaande aan SDE zitten? In dit rapport tellen wij alleen de SDE-projecten mee in de pijplijn. D. Het hanteren van verschillende rekenmethodieken. Tel je bijv.
wel of niet de te verwachten uitval tussen nu en 2030 mee van wind- en/of zoninstallaties die in deze periode zullen ophouden te produceren (vanwege veroudering / sloop) of doe je dat niet. In dit rapport hebben wij hier geen rekening mee gehouden. Ook zijn er projecten die onder andere stimuleringsregelingen dan de SDE vallen en die wel meetellen voor de RES, maar die buiten de rekenmethodiek vallen. Per saldo kunnen we rondom de (verschillen in) cijfers in ieder geval het volgende concluderen: 1. Verschillen in cijfers leiden tot veel discussies, soms tot verwarring en bemoeilijken de onderbouwing van de RES-en. Wij constateren dat er vervolgens een groot draagvlak is om in de nabije toekomst tot een gemeenschappelijk, helder en eenduidig kader van afspraken, rekenregels, databronnen en aannames te komen. Het agenderen van dit vraagstuk bij het landelijke programma Verbetering Informatie Voorziening Energie Transitie (VIVET) is hiervoor een goede eerste stap, die wij als NPRES samen met PBL op korte termijn zullen gaan zetten. 2. Er is niet één waarheid. In sommige opzichten zijn de nationale databronnen beter (omdat ze bijv. op één leest zijn geschoeid) en in andere opzichten kunnen de eigen cijfers van de regio’s beter zijn (omdat ze bijv. beter rekening houden met specifieke lokale / regionale omstandigheden, enz.). 3.
Het in eerste instantie door PBL gemaakte onderscheid tussen huidig (gerealiseerd), pijplijn en ambitie is primair bedoeld om tot een zo goed mogelijke inschatting (door PBL zelf) te komen van de haalbaarheid c.q. de realiseringsgraad van het -over alle regio’s opgetelde- RES-bod op nationale schaal. Voor dit doel is het belangrijk dat er onafhankelijke, openbare gegevens zijn gebruikt.
2 https://www.pbl.nl/publicaties/systematiek-monitor-res
16
|
RES | elektriciteitsproductie uit wind op land en grootschalige zon-pv | Regio’s
17
|
Nationaal Programma
Regionale-energiestrategie.nl