Presentatie Forum 03-02-2025 def.pdf

Raadsessie sociaal domein 3 februari 2025

Aanleiding en doel,

informeren, inspireren, interactie

Naar aanleiding van de laatste landelijke, regionale en lokale ontwikkelingen binnen (een deel van) het sociaal domein en uw verzoek om over een aantal onderwerpen – zoals het gezinsmanifest, eenzaamheid en het rapport armoedefonds - geïnformeerd te worden, gaan we graag met u in gesprek. Aan het einde van de avond bent u op de hoogte van: 1. De belangrijke ontwikkelingen waarmee we de komende jaren te maken hebben in (een deel van) het sociaal domein; 2. Hoe we landelijke, regionale en lokale ontwikkelingen vertalen naar de Oudewaterse context, waarom en hoe we hierop monitoren; 3. Hoe dit er in de lokale praktijk uitziet.

Gemeente Oudewater - 2

Agenda

Opening [15 min]

Gemeente Oudewater - 3

Landelijke en regionale ontwikkelingen [30 min]

Sociaal Domein Oudewater [15 min]

Uitvoering: maatschappelijke partners aan het woord [60 min]

Reflectie Raadsleden en afsluiting [10 min]

Waar komen opdrachten in het sociaal domein uit voort? • Wettelijke taken; • Landelijk en regionaal beleid; • Lokaal beleid (collegeprogramma, Sociaal Akkoord); • Ontwikkelingen in het land of de actualiteit binnen de gemeente.

Gemeente Oudewater - 5

Sociaal domein – wetten WvGGZ

WSO bibliotheekvoorzie ningen

Vijf onderwijswetten Wmo

Jeugdwet

Wgs

Wet publieke gezondheid

Gemeente Oudewater - 6

Participatie wet

Wet inburgering

Wet Kinderopvang

Domeinen Zorg en ondersteuning 18-

Zorg en ondersteuning 18+

Kinderopvang, (passend) onderwijs en leerplicht

Onderwijshuisvesting

Cultuur

Sport

Gezondheid

Werk en inkomen

Inburgering

Leerlingen- en doelgroepenvervoer

Veiligheid

Wonen-zorg

Gemeente Oudewater - 7

Landelijke en regionale ontwikkelingen jeugd en Wmo Geen of weinig invloed: • Wettelijke kaders • Landelijk beleid Beperkte invloed: • Inkoop maatwerk • Regionale opdrachten die voortvloeien uit landelijk beleid • Lokale opdrachten die voortvloeien uit landelijk beleid Veel invloed: • Lokaal beleidskader Gemeente Oudewater - 8

Maatschappelijke ontwikkelingen Invloed van de gemeente is beperkt, vanwege ... (Verborgen) Armoede

Vergrijzing

Complexe wet- en regelgeving

Gemeente Oudewater - 9

Individualisering

Digitalisering en sociale media

Landelijke opdrachten Jeugdwet: • Alle jeugdhulp voor kinderen tot 18 jaar (en eventueel verlengde jeugdhulp tot 23 jaar), inclusief eventueel vervoer • Opvoedondersteuning, preventieve taken, wijk- of jeugdteams, zorg voor kinderen met een beperking en jeugd- en opvoedhulp. • Rechter beslist of jeugdbescherming of jeugdreclassering ingezet moet worden. Gemeenten zijn ervoor verantwoordelijk dat de maatregelen worden uitgevoerd. Wmo-maatwerk: • Huishoudelijke hulp • Hulpmiddelen

• Begeleiding en dagbesteding • Maatschappelijke opvang en beschermd wonen (MOBW) • Regiotaxi Gemeente Oudewater - 10

De specialistische zorg voor jeugd heeft de gemeente Oudewater deels (boven)regionaal ingekocht • Geestelijke gezondheidszorg, begeleiding jeugd, behandeling jeugd, pleegzorg, gezinshuizen • Open house inkoop in Utrecht West verband De Ronde Venen, Montfoort, Oudewater, Woerden Stichtse Vecht heeft eigen inkoop, m.u.v. zorg ernstige dyslexie​ en huishoudelijke hulp • Regionaal inkoop- en contractmanagement Inkoop & Monitoring Utrecht West • De hoog-specialistische zorg voor kinderen en gezinnen wordt uitgevoerd door Yeph (Samenwerkingsverband Youké, Pluryn en ‘s Heerenloo voor de meest kwetsbare jongeren en gezinnen uit regio Utrecht​​)

Gemeente Oudewater - 11

Er worden meer landelijke kaders opgelegd Landelijk beleid dat invloed heeft op alle geleverde zorgvormen en producten: Toekomstscenario jeugd- en gezinsbescherming

Hervormingsagenda Jeugd 2023-2028

Grote systeemverandering, ontwikkelperiode van 5 tot 10 jaar

Doelen

Doelen

• knelpunten in de jeugdzorg structureel aanpakken

• Het stelsel van jeugdbescherming eenvoudiger en gezinsgerichter maken

• Jeugdzorgstelsel financieel houdbaar maken voor de toekomst

• Voor cliënten duidelijk zijn wie wat doet

Meer uniformering in de wijze waarop wordt ingekocht en ingericht: • AMvB reële tarieven, 1 juli 2024 • Ministeriele regeling zorgvormen, wordt verwacht • Meer uniformering in de wijze waarop de lokale toegang wordt ingericht • Meer kaders waar jeugdhulp begint en vooral waar het stopt, reikwijdte. Wetswijziging verwacht.

Gemeente Oudewater - 12

Overige ontwikkelingen Landelijk

Regionaal

• Inkomens- en vermogensafhankelijke eigen bijdrage Wmo (wetgeving volgt)

• Regiovisie

• Dalende rijksmiddelen

• Gemeenschappelijke regeling (Wgr)

• Nieuwe inkoop jeugdhulp en Wmo • Versterking governance en robuustheid • Investeringen in regionale samenwerking en capaciteit

Gemeente Oudewater - 13

Vragen?

Gemeente Oudewater - 14

Sociaal domein Oudewater

Gemeente Oudewater - 15

Waaruit komen opdrachten uit het sociaal domein voort? • Wettelijke taken; • Landelijk en regionaal beleid; • Lokaal beleid (collegeprogramma, Sociaal Akkoord); • Ontwikkelingen in het land of de actualiteit binnen de gemeente.

Gemeente Oudewater - 16

Sociaal domein Oudewater In 2023 het Sociaal akkoord vastgesteld. De aanbevelingen uit de eerdere maatschappelijke agenda waren o.a.; • Versterken van de sociale basis, • Blijf het Stadsteam door ontwikkelen, • Aandacht voor het versterken van bestaanszekerheid, • meer grip op het sociaal domein, verbetering van monitoring- en sturingsinformatie.

Gemeente Oudewater - 17

Filmpje Sociaal Akkoord • Filmpje beleidskader Sociaal Akkoord.mp4

Gemeente Oudewater - 18

Monitoren en bijstellen 1. Totstandkoming meerjarig beleidskader; 2. Vertalen opdrachten naar uitvoeringspartners; 3. Gemeente monitort op de inhoudelijke doelen en stelt bij waar nodig; 4. Uitvoeringspartners monitoren en verantwoorden over hun inspanningen; 5. De Raad wordt via de P&C-producten geïnformeerd over voortgang en eventuele bijstelling.

Gemeente Oudewater - 19

Beleidsmonitor - Koppelt diverse databronnen, waaronder: o Het berichtenverkeer o CBS o Prognosemodel jeugd en Wmo o GGD

- Geeft inzicht in: o Liggen we op koers? o Is er (voldoende) informatie beschikbaar om dit doel te meten? o Is er aanleiding voor een nadere analyse?

Gemeente Oudewater - 20

Voorbeeld van beleidsmonitor I This slide contains the following visuals: Welke resultaten willen we bereiken? ,Monitor sociale kracht ,slicer ,Voortgang ,textbox ,pageNavigator ,actionButton ,actionButton ,Selecteer een categorie om de cijfers te zien ,Percentage in vergelijking met Nederlands gemiddelde en GGD Regio Utrecht ,shape ,textbox ,image ,image ,slicer ,Monitor sociale kracht. Please refer to the notes on this slide for details

Gezondheid: Middelengebruik hoog vergeleken met Regio en NL

GemeenteOudewater - 21

Voorbeeld van beleidsmonitor II • Armoede: • Aantal uitkeringen is stabiel gedurende 2023 en begin 2024

Gemeente Oudewater - 22

Vragen?

Gemeente Oudewater - 23

Het Touwteam & De Wulverhorst

Gemeente Oudewater - 24

Forum Samenleving Over Sociaal domein

Hartelijk, Deskundig & Dichtbij

Onze maatschappelijke opdracht Het geven van langdurige zorg, beschut wonen, wijkverpleging en welzijnsdiensten aan inwoners van Oudewater. Het bevorderen van gezondheid, gezond oud worden en gezond oud zijn. Het bouwen aan en in stand houden van een infrastructuur voor langdurige zorg en welzijn in Oudewater. Een infrastructuur die onlosmakelijk verbonden is met andere domeinen zoals wonen, eerstelijnszorg, het bedrijfsleven en de Oudewaterse samenleving.

Hartelijk, Deskundig & Dichtbij

Kengetallen 2024 cliënten

medewerkers aantal

fte

omzet (x 1000)

Wlz

157

152

73,71

9.785

Zvw

92

21

12,58

1.613

Wmo

220

45

17,39

0,733

56

29,84

0,639

274

133,52

12,77

overig Totaal

469

Hartelijk, Deskundig & Dichtbij

De Wulverhorst, onderdeel sociaal domein 1. Uitgangspunt: van, voor en door Oudewaternaren Niet alleen wat je doet, maar ook hoe je het doet.

2. Concrete diensten Wonen met zorg, wijkverpleging, hulp bij het huishouden, zinvolle dagbesteding, welzijnsdiensten, mantelzorg ondersteuning, participatiewet, vrijwilligerswerk….

3. Werken aan een zorgzame gemeenschap Van zorg naar gewoon leven, “zorgcoöperatie”, denktank (project buurtcoördinator), reablement, signalerende functie.

Hartelijk, Deskundig & Dichtbij

Voorbeeld: Het Touwteam 1. Aanleiding van Het Touwteam 2. Het concept 3. Beoogde resultaten 4. Voorbeelden uit de praktijk

Hartelijk, Deskundig & Dichtbij

Aanleiding van Het Touwteam Wat zagen wij 4 jaar geleden? • Nederland vergrijst • Individualisme • Men bereidt zich niet voor op het ouder worden

Maar ook: • Enorm potentieel in de gemeenschap • Geloof in samenredzaamheid vanuit gemeenschapskracht

Hartelijk, Deskundig & Dichtbij

Het concept Samenwerking tussen inwoners, lokale informele (De Zonnebloem, Vervoer zonder Zorgen, KBO etc.) en formele organisaties (Stadsteam, case managers dementie, huisartsen etc.) en de gemeente, met als doel: • Inwoners langer, gelukkig en vitaal thuis te laten wonen • Vroegtijdig signaleren om zwaardere zorg te voorkomen • Versterken netwerk (eenzaamheid terugdringen, passend aanbod wanneer hulp nodig is) Qua concept bestaat een steunsysteem (Het Touwteam) uit de volgende onderdelen: 1. Samenwerking lokale partijen 2. Inwoner in beeld 3. Een passend aanbod voor de inwoners 4. Intensieve samenwerking tussen alle lokale partijen

Hartelijk, Deskundig & Dichtbij

Beoogde resultaten Beoogde effecten

Directe effecten

Activiteiten

Doelgroepen

Langer Thuis

Vermindering zorgkostenstijging

Vermindering eenzaamheid

Minder acute zorgvragen

Samenwerking lokale partijen

Meer lokale respijtzorg

Vergroting gemeenschapsgevoel

Structurele financiering

Kwartiermaker / coördinator

Domeinoverstijgende verbinding van lokale partijen

Centrale registratie

Eén loket

Doorverwijsinfrastructuur

Alle inwoners van de wijk

Focus op ouderen (70+)

Buurtinwonerinitiatieven

Hogere score kwaliteit van leven

Een betrokken gemeente

Randvoorwaarden

Informele organisaties

Formele organisaties

Hartelijk, Deskundig & Dichtbij

Voorbeelden uit de praktijk Mantelzorger Kees zorgt voor zijn vrouw met dementie, maar gaat zelf niet meer naar de cardioloog, omdat hij haar niet alleen kan laten ….

Signaal van de bakker leidt tot hulp aan een meneer van 74 jaar oud, die de zorg voor zichzelf en zijn leefomgeving niet aan kan.

Hartelijk, Deskundig & Dichtbij

Het effect 1. De cliënt/inwoner is altijd het uitgangspunt. 2. Focus op een goed leven. 3. Omkijken naar elkaar. 4. Professionele schil ondersteunt inwoner en zijn directe omgeving. 5. Het eigen domein is van ondergeschikt belang. 6. Verbinden van diverse geldstromen.

Hartelijk, Deskundig & Dichtbij

VRAGEN?

Hartelijk, Deskundig & Dichtbij

Vragen?

Gemeente Oudewater - 40

Het Stadsteam

Gemeente Oudewater - 41

Uitvoering sociaal domein De bijdrage van Stadsteam Oudewater

Wineke van Ravenstein Karin Faber Maaike Verbeek en Christiana de Graaf 3 februari 2025 Raadsessie Sociaal Domein

Stichting de Thuisbasis Sociaal Werk

Dienstverlening Stadsteam Oudewater

Sociaal Werk

Jeugd-en gezinswerk, jongerenwerk

Wet Maatschappelijke Ondersteuning

Jeugdwet

Wet Gemeentelijke Schuldhulpverlening Participatiewet

→ Levens-en gezinsvragen

Het Stadsteam als lerende organisatie Landelijke, regionale en lokale ontwikkelingen Professionaliteit en deskundigheid medewerkers Cliëntervaring Monitoring dienstverlening

Het Stadsteam en de Gemeente Oudewater

Signalerende, adviserende en verbindende rol Er is een directe open lijn tussen uitvoering, beleid, backoffice en bestuur.

De kracht van samenwerking in Oudewater

Wulverhorst

Ferm Werk

GGD

Woningraat

Vluchtelingenwerk Oudewater

Huisartsen

Vlas

Scholen

Heksen in touw

Onderling Sterk

Stadsteam Oudewater

→ Organisaties versterken elkaar en vullen elkaar aan

Praktijkvoorbeelden VLAS, Heksen in Touw, Onderling Sterk

Gezinsgerichte aanpak

Steungezinnen Oudewater

GGZ

Sleutelpersoon

Sociale kaart

Samen voor kwetsbare groep

Mantelzorg

Samenwerking medisch domein

Ondersteuning bij financiën / administratie

→ Samen naast de inwoner

Ervaring Door Christiana en Maaike

Opgroeien bij een pleeggezin Crisis Verandering Hekendorp en kamers met aandacht Begeleiding van het Stadsteam Situatie Nu

De medewerkers van het Stadsteam praten graag met u verder. Komt u een keer langs?

Vragen?

Gemeente Oudewater - 51

Reflectie Raadsleden Vul in op de kaartjes: • Welke kansen voor verbetering ziet u voor het Sociaal Domein in Oudewater? • Waar bent u trots op?

Gemeente Oudewater - 52