Motie Vreemd PO Open Oudewater bij Publiek Bekostigde Projecten.pdf
Tekst van het document
CDA
VVD
Onafh.
Prog.Ow
CU-SGP
TOTAAL
griffier
voor tegen aangenomen / verworpen / stemmen staken / ingetrokken
Motie vreemd aan de orde van de dag
Onderwerp: Open Oudewater bij Publiek Bekostigde Projecten (vervolg op Motie M2 – Informatiepositie Inwoners Oudewater)
De raad van de gemeente Oudewater in vergadering bijeen op 11 december 2025, gehoord de beraadslaging, constaterende dat: −
de raad op 29 juni 2023 de Motie M2 “Gelijkwaardige informatiepositie inwoners Oudewater (Implementatie Wet open overheid)” heeft aangenomen, waarin is uitgesproken dat inwoners recht hebben op een gelijkwaardige informatiepositie en dat het college een cultuurverandering richting actieve transparantie moet inzetten;
−
in die motie is vastgesteld dat Oudewater destijds achterliep bij de implementatie van de Woo, dat de middelen om transparantie te vergroten niet waren benut en dat actieve openbaarmaking essentieel is voor vertrouwen tussen overheid en inwoners;
−
de raad het college toen expliciet heeft verzocht om Wooimplementatie te versnellen, de mogelijkheden voor actieve openbaarmaking uit te werken, en inwoners in participatie- en beleidsprocessen in een gelijkwaardige informatiepositie te brengen;
−
sindsdien in Oudewater meerdere grote, gevoelige en financieel omvangrijke projecten spelen - waaronder het nieuwe zwembad (SBZO), De Klepper, Statenland en het stadskantoor - waarover substantiële maatschappelijke onrust en vragen bestaan;
−
inzage in documenten over de Klepper, het zwembad, het stadskantoor en andere projecten op relatieve weigeringsgronden is afgewezen, zonder dat een onderbouwde afweging zichtbaar is waarin het algemene belang van transparantie bij publieke financiering is meegewogen;
−
de gemeenteraadsverkiezingen naderen, waardoor transparantie en controleerbaarheid van besluitvorming nog zwaarder wegen voor de legitimiteit van het lokale bestuur;
−
de Wet Open Overheid uitgaat van openbaarheid als norm, waarbij relatieve weigeringsgronden altijd een belangenafweging vereisen tussen het te beschermen belang en het belang van transparantie,
overwegende dat: −
de in 2023 aangenomen motie duidelijk maakte dat Oudewater een cultuurverandering moet doormaken richting openheid en dat deze nog onvoldoende zichtbaar is bij de grote publiek gefinancierde projecten;
−
de WOO het college ruimte geeft om ondanks mogelijke nadelige gevolgen tóch voor openbaarheid te kiezen wanneer het publieke belang dat vereist, en dat in tijden van maatschappelijke beroering en verkiezingen dit belang uitzonderlijk zwaar weegt;
−
transparantie essentieel is voor vertrouwen, het tegengaan van polarisatie en het voorkomen dat WOO-verzoeken worden gezien als “argwaan”, zoals in de eerdere motie werd genoemd;
−
bij projecten waarbij miljoenen aan publiek geld gemoeid zijn, inwoners en raad volledig moeten kunnen volgen hoe besluitvorming tot stand komt, welke afspraken worden gemaakt en welke risico’s zijn ingeschat;
−
de belangenafweging bij relatieve weigeringsgronden in de huidige context - maatschappelijke ophef, publieke middelen, verkiezingstijd moet uitslaan in het voordeel van maximale transparantie,
verzoekt het college: 1. het beginsel van maximale transparantie structureel leidend te maken bij alle lopende en toekomstige projecten waarbij publieke middelen worden ingezet, waaronder in elk geval het zwembad (SBZO), De Klepper, de ontwikkeling van Statenland, Het wassende water (voorheen Kerkwetering) en de transitie van het stadskantoor (treintje 1), door: o
documenten, overeenkomsten, financiële onderbouwingen, adviezen, risicoanalyses en relevante correspondentie actief te
publiceren, tenzij een absolute weigeringsgrond openbaarmaking verhindert; o
bij iedere toepassing van een relatieve weigeringsgrond expliciet te motiveren waarom het belang van geheimhouding zwaarder zou wegen dan het belang van openbaarheid, waarbij de maatschappelijke onrust én de democratische noodzaak in verkiezingstijd zwaar moeten meewegen;
2. het bepaalde bij punt 1. voor de projecten De Klepper, Statenland, Het wassende water (voorheen Kerkwetering), het zwembad (SBZO) en de transitie van het stadskantoor uiterlijk 18 januari 2026 – twee maanden voor de gemeenteraadsverkiezingen - te realiseren; 3. Per project een openbaar digitaal dossier in te richten, waarin alle openbaar te maken documenten overzichtelijk, actueel en voor iedereen toegankelijk worden geplaatst; 4. Jaarlijks aan de raad te rapporteren over: o
de voortgang van actieve openbaarmaking;
o
alle documenten die openbaar zijn gemaakt;
o
alle documenten die (gedeeltelijk) niet openbaar zijn gemaakt en de toegepaste weigeringsgronden, inclusief de bijbehorende belangenafweging;
Spreekt uit dat deze motie de eerdere motie van 29 juni 2023 concretiseert en versterkt, en dat maximale transparantie - zeker in verkiezingstijd en bij projecten met grote maatschappelijke en financiële impact - een voorwaarde is voor geloofwaardig en democratisch bestuur, en gaat over tot de orde van de dag. Fractie(s) en ondertekening indiener(s):
K.H. Honkoop,
Progressief Oudewater