Initiatiefnota Oudewater op de fiets 2.pdf
Tekst van het document
Het is goed om in dit kader ook de fietsinfrastructuur mee te nemen.
Initiatiefnota ChristenUnie-SGP | Oudewater op de fiets 30
Afbeelding 20 Verbinding Binnenstad – Klein Hekendorp. In blauw ontbrekende schakels in de fietsinfrastructuur.
NOORT SYDE II - KLEIN HEKENDORP In de wijken Noort Syde II en Klein Hekendorp zijn verschillende voorzieningen te vinden, zoals scholen, het Cultuurhuis en sportgelegenheden. Opvallend genoeg ontbreekt een rechtstreekse verbinding tussen beide wijken. Dit komt omdat de wijken tientallen jaren na elkaar aan weerszijden van de wijk Brede Dijk zijn ontwikkeld. De verbinding tussen de wijken gaat daardoor via de infrastructuur van twee andere woonwijken: Brede Dijk en Noort Syde I. De huidige verbinding naar Noort Syde I gaat vanaf de Papenhoeflaan, via de C. Valeriusstraat, Prins Bernhardstraat, Van Zyllpad en Strengen naar de Wantslag. De route gaat wisselend over woonerven en fietspaden. Mogelijk zijn (delen van) deze straten in te vullen als fietsstraat. Ook kunnen de gebieden rond scholen aangewezen worden als schoolzones, waarbij fietsers vooropgaan. Om de route tussen de twee wijken af te leggen, moet een grote hoeveelheid bochten genomen worden. Dit is opvallend, omdat het Cultuurhuis en het scholencomplex aan de Cope nagenoeg op dezelfde lijn liggen. Een deel van deze bochten lijkt onnodig. Zo moeten bochten genomen worden om de bruggen aan de Wantslag en Prins Bernhardstraat te nemen en om rond het parkeerterrein aan Strengen te fietsen. Het fietspad tussen Strengen en Van Zyllpad zou over het parkeerterrein getrokken kunnen worden, in plaats van daar omheen.
Wanneer de bruggen bij de Wantslag en de Prins Bernhardstraat een aantal meter verplaats zouden worden, zou het aantal bochten al Initiatiefnota ChristenUnie-SGP | Oudewater op de fiets 31
behoorlijk teruggedrongen worden. In het laatste geval zou dit in overleg moeten met de eigenaar van het hier gelegen park, de woningbouwvereniging. Bij ontwikkeling van de locatie Oranjepark II kan hiermee rekening gehouden worden. Het grootste obstakel op de route tussen de wijken Noort Syde II en Klein Hekendorp wordt gevormd door het verzorgingstehuis De Wulverhorst. Bij de recente nieuwbouw is geen rekening gehouden met een nieuwe fietsverbinding tussen deze twee wijken. Een alternatieve route voor fietsers zou via het ‘Mooyman-Martenspark’ tussen de Prinses Margrietstraat en de Prins Berhardstraat, kunnen lopen. Dit park is eigendom van de Woningraat. De ontwikkeling van een fietsroute via dit park zou onderzocht kunnen worden.
Afbeelding 21 Verbinding Noort Syde II - Klein Hekendorp. In blauw ontbrekende schakels in de fietsinfrastructuur, in groen de officiële fietsroute, in geel een alternatieve oplossing.
NOORT SYDE II – BUITENGEBIED PAPEKOP Zoals aangegeven kent Noort Syde II een zeer beperkte fietsinfrastructuur. Via de Barbara Maryweg kan de fietser de wijk vlot verlaten richting de Linschoten en, in het verlengde daarvan, Woerden. De ontsluiting naar Papekop en de Ruige Weide is minder goed geregeld. Deze route wordt onder andere gebruikt door scholieren richting Woerden. Om de wijk richting Papekop te verlaten moet de Lijnbaan gebruikt worden. Langs de Lijnbaan bevindt zich evenredig aan de Van Kinschotstraat, tussen de Touwslag en de Brede Dijk, een fietspad. Mogelijk is dit fietspad door te trekken aan de andere zijde van de weg. Daarna kan de het fietspad via Kardeel en het Jijnpad op de rest van de wijk aangesloten worden. De Kabelslag is in verband met het grote aantal verkeersdrempels geen aantrekkelijke fietsroute. Om bewoners van het zuidelijke deel van de wijk (Lijndraaier, Kabelslag) en het fietsverkeer vanaf de Barbara Maryweg te faciliteren zou het Marlijnpad, dat nu uitgevoerd is
Initiatiefnota ChristenUnie-SGP | Oudewater op de fiets 32
als voetpad, gewijzigd kunnen worden in een fietspad. Hierdoor hoeft de Kabelslag niet meer door fietsers gebruikt te worden.
Afbeelding 22 Verbinding Noort Syde II – Buitengebied Papekop. In blauw ontbrekende schakels in de fietsinfrastructuur, in groen de officiële fietsroute.
FIETSPLAN KLEIN HEKENDORP Bij aanleg van de wijk Klein Hekendorp is de auto als uitgangspunt genomen. Dit blijkt onder meer uit de structuur waarbij de Papenhoeflaan als hoofdontsluitingsweg fungeert, met daarop aansluitend verschillende woonerven. In deze structuur heeft de fietser nauwelijks een voordeel op de automobilist. Er zijn geen vrij liggende fietspaden aangebracht om de wijk per fiets te ontsluiten. Dat is een gemis. Zo zorgt de ontsluiting van de Dijkgraaflaan per fiets voor een behoorlijke extra afstand die gefietst moet worden. Op sommige plaatsen zijn tussen de bebouwing doorsteken gemaakt voor voetgangers. Middels hekken zijn deze meestal afgesloten voor fietsers. Door enkele van deze voetpaden toegankelijk te maken voor fietsers en de infrastructuur hierop aan te passen, kan de aantrekkelijkheid en het gemak van de fiets vergroot worden. Een eerste optie is het verbinden van de Papenhoeflaan en Heemraadsingel via een fietspad. Naast het hier gelegen voetpad is mogelijk ruimte voor het plaatsen van een fietspad.
Initiatiefnota ChristenUnie-SGP | Oudewater op de fiets 33
Hierdoor kan het fietspad aan de Heemraadsingel richting het centrum door meer inwoners van de wijk gebruikt worden. Dit zal wel ten koste gaan van een gedeelte van de groenstrook. Ook langs deel van de singel bij de Dijkgraaflaan kan een verbinding gecreëerd worden. Zo hoeven fietsers niet de hele bocht van de Dijkgraaflaan te nemen, maar kunnen zij tussen de bebouwing doorsteken. Hierdoor wordt de verbinding Dijkgraaflaan-Papenhoeflaan korter en kan het centrum sneller bereikt worden. Door een tweede doorsteek te maken tussen de Dijkgraaflaan en Papenhoeflaan in het westelijke gedeelte van de Dijkgraaflaan kan ook hier de verbinding tussen beide straten, en de aansluiting op voorzieningen, verbeterd worden. Om de verbinding met het buitengebied te verbeteren kan het aanleggen van een fietsbrug tussen de Dijkgraaflaan en het fietspad langs de Vierbergenweg een optie zijn. Hierdoor hoeven minder fietsers gebruik te maken van de rotonde bij de Papenhoeflaan wat de drukte daar en op de Papenhoeflaan zelf verminderd.
Afbeelding 23 Aanvullende fietsinfrastructuur Klein Hekendorp. In blauw ontbrekende schakels in de fietsinfrastructuur, in geel een alternatieve oplossing.
CONCLUSIE In dit hoofdstuk is een zevental verbindingen geanalyseerd die verbeterd zouden kunnen worden, om de binnenstedelijke fietsverbindingen aantrekkelijker te maken. Een aantal
Initiatiefnota ChristenUnie-SGP | Oudewater op de fiets 34
stadswijken is niet goed met elkaar of bepaalde voorzieningen verbonden. Bijvoorbeeld door ontbrekende stukken fietspad, bochtige stukken weg of te nemen omwegen. Dit hoofdstuk draagt daar mogelijke oplossingen voor aan, maar pretendeert geen limitatieve opsomming van te verbeteren verbindingen te geven. Mogelijk zijn er nog andere schakels aan te wijzen die de fietsinfrastructuur een impuls kunnen geven. Dit hoofdstuk toont wel aan dat het uitbreiden van de bestaande fietsinfrastructuur, zoals langs de Lijnbaan, Heemraadsingel of voetbalvelden kan de aantrekkelijkheid en het comfort van het fietsgebruik vergroten. Daarom is het goed de mogelijkheden hiertoe nader te onderzoeken en uit te werken. Het ontwikkelen van een hoofdfietsinfrastructuur, met verbindingen die veel en vaak gebruikt worden, is daar onderdeel van. Hierbij moet gedacht worden aan de verbindingen tussen belangrijke voorzieningen (in ieder geval de scholen, supermarkten, voetbalvelden, binnenstad, sporthallen, kerken) en woonwijken. Vervolgens kan bezien worden welke maatregelen genomen moeten worden om zo’n hoofdfietsinfrastructuur te realiseren. Daarnaast kunnen de zeven genoemde verbindingen ingevuld worden. Mogelijk blijkt uit fietsonderzoek dat er nog andere uitbreidingen te realiseren zijn in de Oudewaterse fietsinfrastructuur. Dit zal uit een verkeerstechnische analyse moeten blijken.
AANBEVELING 3: BREID DE BESTAANDE FIETSINFRASTRUCTUUR UIT In een aantal gevallen is het aanleggen van nieuwe fietsroutes onmogelijk in verband met de bestaande bebouwing. Een voorbeeld hiervan is de locatie van de Wulverhorst op de route Cultuurhuis – scholencomplex Cope. Het is erg lastig om in bestaande bebouwing nieuwe fietsroutes te creëren. Het is dus van belang om bij ontwikkeling van nieuwe binnenstedelijke (woning)bouwlocaties rekening te houden met fietsroutes. In dit hoofdstuk worden reeds twee van deze locaties genoemd: Westerwal en Schuylenburgt. AANBEVELING 4: ONDERZOEK BIJ BINNENSTEDELIJKE (WONING)BOUWLOCATIES DE MOGELIJKHEDEN VOOR UITBREIDING VAN DE BESTAANDE FIETSINFRASTRUCTUUR
Initiatiefnota ChristenUnie-SGP | Oudewater op de fiets 35
3. OPENBAAR VERVOER De fiets kan, in combinatie met het openbaar vervoer, ook op de lange afstand een alternatief vormen voor de auto. De gemeente Oudewater wordt via 3 busverbindingen ontsloten op het openbaar vervoersnetwerk van de Provincie Utrecht. De voornaamste verbinding is buslijn 107 tussen Utrecht en Gouda. Daarnaast vervoert buslijn 5 passagiers vanaf de Vierbergenweg naar het Station in Woerden, via Montfoort. Buurtbus 505 pendelt tussen Woerden en IJsselstein en wordt beheerd door een vereniging. Deze vereniging vervult met haar vrijwilligerswerk een belangrijke behoeft en verdient daarvoor veel waardering. Naast een frequente vervoersverbinding is de mogelijkheid tot en kwaliteit van de stalling een belangrijke factor in het aantrekkelijker maken van de combinatie bus-fiets. Oudewater heeft geen aansluiting op de spoorwegen, maar binnen ongeveer drie kwartier fietsen zijn de NS-stations Woerden en Gouda Goverwelle bereikbaar (resp. 10 en 12 kilometer afstand). In dit hoofdstuk worden de bestaande overstapmogelijkheden op het openbaar vervoer nader bezien.
3.1 BUS Oudewater kent een aantal bushaltes, binnen en buiten de bebouwde kom. Voor buslijn 107 zijn de haltes Molenwal, Tramweg, Hekendorp Veer en De Klomp van belang. Buslijn 5 heeft haar startpunt op de Vierbergenweg. Buurtbuslijn 505 rijdt een route via de wijk Brede Dijk en Papekop met enkele stopplaatsen. TRAMWEG De bushalte aan de tramweg wordt voornamelijk gebruikt door busreizigers in de richting van Gouda en verder. Hieronder bevinden zich een behoorlijk aantal scholieren en studenten (o.a. aan de hogescholen en universiteiten van Den Haag en Rotterdam). De huidige fietsenstalling is verouderd en heeft onvoldoende capaciteit. De bushalte wordt in de komende maanden vernieuwd, gefinancierd door de Provincie Utrecht. Mogelijk wordt ook de veiligheid van overstekende busreizigers verbeterd. De gemeente zou een vinger aan de pols moeten houden om het verkeerd stallen tegen te gaan. De bushalte kan verder verbeterd worden door het plaatsen van een informatiezuil, net als bij de bushalte Afbeelding 24 Fietsenstalling Tramweg aan de Molenwal. Initiatiefnota ChristenUnie-SGP | Oudewater op de fiets 36
MOLENWAL De grootste bushalte van Oudewater bevindt zich bij de Molenwal. Alle buslijnen halteren hier. De bushalte wordt voornamelijk gebruikt door reizigers richting Utrecht, waaronder studenten (o.a. aan de universiteit en hogeschool van Utrecht en verder). De huidige fietsenstalling is verouderd en heeft onvoldoende capaciteit. De bushalte wordt in de komende maanden vernieuwd, gefinancierd door de Provincie Utrecht. Laat arriverende busreizigers hebben de neiging hun fiets niet in een van de vrije klemmen te plaatsen, maar deze verkeerd te parkeren op de openbare weg. De gemeente zou ook na aanleg van de nieuwe fietsenstaling een vinger aan de pols moeten houden om het verkeerd stallen tegen te gaan. VIERBERGENWEG Aan de Vierbergenweg bevindt zich het begin- en eindpunt van buslijn 5 naar Woerden. De buslijn wordt, mede door de geringe bediening en de lange reistijd, beperkt gebruikt. De kleine fietsenstalling ter plaatse voorziet daardoor afdoende in de parkeerbehoefte. Bij toename van het gebruik van deze buslijn kan uitbreiding van de parkeercapaciteit nodig zijn. HEKENDORP Buiten de gemeentegrenzen van Oudewater bevinden zich enkele bushalten die ook belangrijk zijn voor onze inwoners. Dit betreft de bushalten Hekendorp Veer en De Klomp (bij de oprit vanaf de Hoenkoopse Buurtweg aan de Haastrechtse zijde).
De fietsenstalling bij Hekendorp Veer heeft onvoldoende capaciteit. Deze zou uitgebreid moeten worden. De hier geplaatste abri biedt weinig tot geen uitzicht over de Provinciale Weg, waardoor de abri nauwelijks gebruikt wordt. De bushalte heeft geen informatiezuil met actuele vertrektijden tot haar beschikking. Wellicht kan deze toch geplaatst worden. De situatie bij de Hekendorpse bushalte zou in zijn totaliteit verbeterd kunnen worden, waarbij de problemen met de parkeercapaciteit, de fietsroute Afbeelding 25 Infrastructuur bij bushalte naar Hekendorp, de plaatsing van de abri en een Hekendorp Veer. mogelijk informatiezuil meegenomen worden.
Initiatiefnota ChristenUnie-SGP | Oudewater op de fiets 37
Bij bushalte De Klomp ontbreekt een fietsenstalling, terwijl er wel geregeld overgestapt wordt tussen fietsers uit Hoenkoop en de buslijn. Het plaatsen van enkele fietsklemmen is hier wenselijk. Mogelijk kan ook hier een abri geplaatst worden voor deze busreizigers. Het is aan te bevelen in contact te treden met de Provincie Zuid-Holland en de gemeente Krimpenerwaard om een oplossing te zoeken voor de (fietsparkeer)situatie bij beide bushalten. OVERIGE BUSHALTEN Naast de reeds genoemde bushalten kent buurtbuslijn 505 een aantal stopplaatsen in Brede Dijk, Tappersheul en Papekop. Bij enkele bushalten van buurtbus 505 zijn fietsklemmen aangebracht. Dit is het geval bij stopplaatsen Centrum-Noord en Wulverhorst. Het aantal klemmen is voldoende om in de vraag te voorzien. Deze klemmen zijn niet aanwezig bij de halte Lijnbaan. Wellicht voorziet het hier aanbrengen van fietsklemmen in een behoefte voor busreizigers uit de beide Noort Syde-wijken. Ook bij de bushalte in Papekop ontbreken fietsklemmen. Mogelijk is hier toch vraag naar stallingsmogelijkheden, voor bewoners uit de Diemerbroek.
3.2 TREIN De gemeente Oudewater kent sinds het opheffen van station Papekop geen aansluiting op het spoornet meer. Er zijn geen tekenen dat dit station in de toekomst heropend zal worden. Treinreizigers zijn aangewezen op de stations in de nabije omgeving. Dit betreft de stations van Woerden en Gouda (Goverwelle). De fiets en het openbaar vervoer moeten goed kunnen concurreren met de auto als alternatief vervoersmiddel op de lange afstand. Daarvoor moeten de aansluitingen op deze stations in orde zijn. STATION WOERDEN Het NS-station in Woerden vormt een opstappunt voor verbindingen richting Utrecht, Leiden, Amsterdam en in mindere mate Rotterdam en Den Haag. De fietsverbinding met station Woerden loopt ofwel via de Linschoten of via de Diemerbroek. Beide verbindingen zijn in hoofdstuk 1 al uitgewerkt. Deze routes zijn aangemerkt als onderdeel van het Regionale fietsnetwerk in het realisatieplan Fiets van de Provincie Utrecht. Het is goed om de Provincie en de gemeente Woerden te betrekken bij het in stand houden of verbeteren van de fietsverbinding tussen station Woerden en de gemeente Oudewater. Temeer omdat delen van deze fietsroute zich buiten de gemeente Oudewater op het grondgebied van de gemeente Woerden bevinden.
Deze delen op het grondgebied van de gemeente Woerden zijn voor groot belang van de fietsers uit Oudewater, terwijl deze voor minder belang zijn van de gemeente Woerden. De gemeente Oudewater moet de urgentie
Initiatiefnota ChristenUnie-SGP | Oudewater op de fiets 38
van deze fietspaden voor de gemeenschap onder de aandacht van de gemeente Woerden brengen. Zaken als goed onderhoud, juiste verlichting en het goed strooien van fietspaden zijn daar onderdeel van. STATION GOUDA (GOVERWELLE) Het NS-station in Gouda Goverwelle vormt een opstappunt voor verbindingen richting Rotterdam en Den Haag en in mindere mate Utrecht. Op station Gouda kan op- of overgestapt worden voor treinverbindingen richting Alphen aan den Rijn en Leiden Centraal. De gebruikelijke routes naar de stations in Gouda loopt via de Hekendorpse Buurt en Steinsedijk of via de Ruige Weide en Twaalfmorgen. Grote delen van deze fietsroutes liggen buiten de gemeente Oudewater (gemeente Krimpenerwaard, Bodegraven-Reeuwijk en Gouda). De fietsroute over de Steinsedijk komt als ‘hoofdroute’ voor in het fietsplan 2016-2025 van de Provincie Zuid-Holland (meer dan 500 fietsers per etmaal). De delen van deze fietsroute binnen de Provincie Utrecht zijn niet aangemerkt als onderdeel van het Regionale fietsnetwerk in het realisatieplan Fiets van de Provincie Utrecht. De gemeente zou zich kunnen inspannen om de aansluiting op de stations in Gouda te verbeteren, bijvoorbeeld door de routes daar naartoe op het grondgebied van de Provincie Utrecht (en gemeente Oudewater) aan te merken als onderdeel van het Regionale fietsnetwerk.
Net als bij de routes naar het station in Woerden, moet de gemeente Oudewater moet het belang voor de Oudewaterse gemeenschap van goede fietsroutes naar de stations in Gouda onder de aandacht van de gemeenten waarover deze routes lopen (Krimpenerwaard, Bodegraven-Reeuwijk en Gouda) brengen. Zaken als goed onderhoud, juiste verlichting en het goed strooien van fietspaden zijn daar onderdeel van. In het realisatieplan Fiets van de Provincie Utrecht worden verschillende snelfietspaden besproken. Mogelijk bestaat er een kansrijke verbinding tussen Gouda en Utrecht via de kernen Oudewater en Montfoort. De gemeente zou zich kunnen inspannen om deze optie nader onder de aandacht van zowel de provincie Utrecht als Zuid-Holland te brengen. Mogelijk is deze verbinding levensvatbaar. De verbinding Oudewater-station Gouda zou op deze wijze opgenomen worden in het snelfietspad Gouda-Utrecht.
CONCLUSIE De gemeente Oudewater kent een behoorlijk aantal busreizigers. De bushaltes waar onze inwoners opstappen moeten voorzien zijn van voldoende veilige stallingsmogelijkheden. De bushalten die veel door onze inwoners gebruikt worden liggen niet altijd binnen de gemeentegrenzen. Gezien het belang van deze bushaltes voor de inwoners van onze gemeenten, zou de gemeente zich daar wel verantwoordelijk voor moeten opstellen.
Initiatiefnota ChristenUnie-SGP | Oudewater op de fiets 39
De gemeente moet zorgen voor goede voorzieningen bij de bushalten. Dit zijn bijvoorbeeld goede verlichting en afvalbakken, en bij meer reizigers een abri en digitale informatiezuil met actuele vertrektijden. Omdat de gemeente niet in alle gevallen de beheerder is van de bushalte, moet zij hierover in overleg treden met de betreffende Provincie. AANBEVELING 5: ZORG VOOR VOLDOENDE STALLINGSMOGELIJKHEDEN EN VOORZIENINGEN VAN GOEDE KWALITEIT BIJ OVERSTAPPUNTEN OP HET OPENBAAR VERVOER De dichtstbijzijnde NS-stations bevinden zich in Woerden en Gouda Goverwelle. De verbindingen naar deze stations zijn voor de inwoners van Oudewater van groot belang. De gemeente Oudewater moet zich dan ook verantwoordelijk opstellen voor de toestand van deze verbindingen. In gesprek met de gemeenten en Provincies waarbinnen zich deze fietsroutes zich bevinden kan de gemeente Oudewater de gemeenten wijzen op het belang van de fietsroutes voor de inwoners van Oudewater. Ook kan de gemeente Oudewater zich inspannen voor realisatie van een snelfietspad Gouda-Utrecht. AANBEVELING 6: BETREK FIETSVERBINDINGEN (MET OPENBAAR VERVOERKNOOPPUNTEN) IN GESPREK MET ANDERE GEMEENTEN EN PROVINCIES
Initiatiefnota ChristenUnie-SGP | Oudewater op de fiets 40
4. STALLINGSMOGELIJKHEDEN Een voorwaarde voor het aantrekkelijk maken van fietsen is de aanwezigheid van voldoende stallingsruimte bij de plaats van aankomst. De gemeente Oudewater heeft op verschillende plaatsen fietsenstallingen in beheer. Dit is het geval bij de gemeentelijke gebouwen en de bushalten. Ook in de binnenstad zijn fietsstallingen geplaats die beheerd worden door de gemeente. Bij niet-gemeentelijke voorzieningen, zoals de detailhandel, (sport-)verenigingsgebouwen, kerken, enzovoorts, bevinden zich eveneens fietsenstallingen. Deze zijn in beheer bij de betreffende organisatie. 4.1 GEMEENTELIJKE GEBOUWEN De gemeente heeft een behoorlijk aantal panden in haar bezit. In het op te stellen Maatschappelijk Vastgoedbeleid wordt de invulling van deze gebouwen besproken. Hierbij is tot op heden geen aandacht voor voldoende fietsenstallingen van behoorlijke kwaliteit. Bij het opstellen van het Maatschappelijk Vastgoedbeleid, of elementen daaruit, moet dit aspect meegenomen worden. Bij verschillende openbare gebouwen is de fietsstalling niet in orde. Dit is onder meer het geval bij de Klepper en het Stadhuis. De gemeente moet haar verantwoordelijkheid en voorbeeldfunctie erkennen en hier zorgen voor afdoende fietsparkeerplaatsen. Dit geldt ook voor de gemeentelijke sportfaciliteiten, zoals de sportzalen en het zwembad.
De (gemeentelijke) fietsenstallingen bij het openbaar vervoer worden besproken in hoofdstuk 3. 4.2 BINNENSTAD In de binnenstad is een aantal fietsenstallingen aangebracht. Deze bevinden zich in de Korte Havenstraat, Leeuweringerstraat, Varkenssteeg en Donkere Gaard. Daarnaast zijn in de Peperstraat nog enkele klemmen aangebracht, evenals bij het stadhuis in de Kapellestraat. In het Masterplan Binnenstad wordt over het fietsparkeren het volgende gesteld: ‘Fietsparkeren • Meer opstelplaatsen voor fietsen – afname wildgroei Afbeelding 26 Fietsenstalling aan de Donkere Gaard
Initiatiefnota ChristenUnie-SGP | Oudewater op de fiets 41
• Fietsenopstelplekken in de zijstraten ter plekke van parkeerplaatsen • Meer mogelijkheden voor oplaadpunten’ Over de uitvoering van de fietsenopstelplekken geeft het Masterplan aan dat deze (als optie) in Cortenstaal uitgevoerd kunnen worden. Het is goed om naast het ontwerp van de fietsenstalling ook de capaciteit en het gebruiksgemak mee te nemen. Te allen tijde moet voorkomen worden dat de fietsenstallingen in gebruiksvriendelijkheid of capaciteit achteruitgaan. De capaciteit van de fietsenrekken in de Binnenstad is beperkt, zeker in geval van een evenement, zoals tijdens de weekmarkt, Koningsdag of Heksenfestijn. Hiermee kan meer rekening gehouden worden, bijvoorbeeld door tijdelijke fietsopstelplaatsen bij evenementen te plaatsen. Het is zeer de vraag of de capaciteit überhaupt afdoende is voor de reguliere vraag. Na een meting zou besloten kunnen worden tot uitbreiding of verplaatsing van de bestaande fietsstalplekken. 4.3 NIET-GEMEENTELIJKE STALLINGEN De gemeente is niet verantwoordelijk voor alle fietsenstallingen in de stad. Het bedrijfsleven en organisaties in het maatschappelijk middenveld hebben vaak ook fietsenstallingen in beheer. Hierbij kan gedacht worden aan de stallingen bij scholen, verenigingen, kerken, sportfaciliteiten of de detailhandel.
Voldoende fietsenstallingen van behoorlijke kwaliteit zijn van belang bij het aantrekkelijk maken van de fiets als vervoersmiddel. De gemeente heeft geen instrumenten om hierop te sturen. Wel kan zij in overleg met de verschillende (koepel)organisaties de mate en kwaliteit van fietsenstallingen aankaarten en het belang daarvan voor een aantrekkelijke fietsstad onder de aandacht brengen. De gemeente kan zelfs investeren in de stallingen door zich te richten op innovatieve concepten. Hierbij kan gedacht worden aan hubs, waar eenvoudig van vervoersmiddel gewisseld kan worden. Door bij parkeerplaatsen een fietsenstalling te realiseren, zoals aan de Waardsedijk, kan de auto met de fiets bereikt worden. Dit kan bijdragen aan het oplossen van de parkeerdruk in de Binnenstad. CONSLUSIE De aantrekkelijkheid van de fiets wordt vergroot als er voldoende fietsenstallingen van goede kwaliteit aanwezig zijn bij de plaats van aankomst. De gemeente heeft een aantal fietsenstallingen in beheer, bij gemeentelijke gebouwen, in de binnenstad en bij bushalten. De gemeente moet haar verantwoordelijkheid en voorbeeldfunctie in de fietsenstallingen kennen door zorg te dragen voor voldoende fietsenstallingen van voldoende kwaliteit. Ook kan zij de gemeenschap faciliteren door te investeren in hubs.
AANBEVELING 7: VERSCHAF VOLDOENDE FIETSPARKEERGELEGENHEID VAN JUISTE KWALITEIT IN DE OPENBARE RUIMTE EN BIJ GEMEENTELIJKE GEBOUWEN Initiatiefnota ChristenUnie-SGP | Oudewater op de fiets 42
In veel gevallen is de gemeente niet de eigenaar van de fietsenstalling bij het eindpunt van de fietsroute. De gemeente moet daarom in overleg met maatschappelijke organisaties en het bedrijfsleven het belang van goede fietsenstallingen van voldoende kwaliteit onder de aandacht brengen. Dit kan ook onderdeel van gesprek zijn met de verschillende ondernemersverenigingen. Mogelijk kan gezamenlijk gezocht worden naar oplossingen. AANBEVELING 8: BETREK IN OVERLEG MET MAATSCHAPPELIJKE PARTNERS HET BELANG VAN GOEDE EN VOLDOENDE FIETSPARKEERPLEKKEN
Initiatiefnota ChristenUnie-SGP | Oudewater op de fiets 43
5. CONCLUSIE, AANBEVELINGEN EN BESTUURSOPDRACHT Met deze nota is geprobeerd de al langer in de gemeenteraad levende zorgen over de fietsinfrastructuur aan te kaarten. Deze nota toont aan dat de bestaande infrastructuur tekortkomingen en leemtes kent. Een fietsbeleidsplan en uitvoeringsagenda kunnen hier verandering in brengen. In het fietsbeleidsplan wordt toegelicht welke rol de fiets in Oudewater heeft. In een uitvoeringsagenda worden de stappen genoemd die gezet worden om de fiets aantrekkelijker te maken in Oudewater. UITGANSPUNTEN In de introductie van deze nota is een blik geworpen op de ideale fietsstad. Daaruit zijn twee uitgangspunten voor een goede fietsinfrastructuur gedestilleerd: UITGANGSPUNT 1: DE CONSEQUENTE KEUZE VOOR DE FIETS ALS VOLWAARDIG VERVOERSMIDDEL LEIDT TOT EEN GEMEENTE WAAR FIETSEN NOG MEER DE NORM WORDT UITGANGSPUNT 2: EEN GOEDE FIETSINFRASTRUCTUUR DIENT EEN VLOTTE EN COMFORTABELE DOORSTROMING VAN HET FIETSVERKEER MOGELIJK TE MAKEN Het eerste uitgangspunt stelt de fietser in de toekomst centraal als voornaamste vervoersmiddel. Het laatste uitgangpunt geeft acht thema’s waar een fietsbeleidsplan minimaal aandacht voor moet hebben: goede doorstroming, voldoende breedte op fietspaden, gesloten verharding, gebruiksvriendelijkheid, goede verlichting, vlotte gladheidsbestrijding, regelmatig onderhoud, aandacht bij wegwerkzaamheden.
Bij het opstellen van een fietsbeleidsplan fungeren deze uitgangspunten als pijlers en kunnen de acht thema’s uitgewerkt worden voor Oudewater. AANBEVELINGEN Naast deze uitgangspunten geeft de nota in de bestudering van de bestaande infrastructuur een achttal aanbevelingen om deze te verbeteren: AANBEVELING 1: STEL BIJ ONTWIKKELING VAN NIEUWE WOONWIJKEN DE FIETS(ER) CENTRAAL AANBEVELING 2: VERBETER DE BESTAANDE FIETSINFRASTRUCTUUR AANBEVELING 3: BREID DE BESTAANDE FIETSINFRASTRUCTUUR UIT
Initiatiefnota ChristenUnie-SGP | Oudewater op de fiets 44
AANBEVELING 4: ONDERZOEK BIJ BINNENSTEDELIJKE (WONING)BOUWLOCATIES DE MOGELIJKHEDEN VOOR UITBREIDING VAN DE BESTAANDE FIETSINFRASTRUCTUUR AANBEVELING 5: ZORG VOOR VOLDOENDE STALLINGSMOGELIJKHEDEN EN VOORZIENINGEN VAN GOEDE KWALITEIT BIJ OVERSTAPPUNTEN OP HET OPENBAAR VERVOER AANBEVELING 6: BETREK FIETSVERBINDINGEN (MET OPENBAAR VERVOERKNOOPPUNTEN) IN GESPREK MET ANDERE GEMEENTEN EN PROVINCIES AANBEVELING 7: VERSCHAF VOLDOENDE FIETSPARKEERGELEGENHEID VAN JUISTE KWALITEIT IN DE OPENBARE RUIMTE EN BIJ GEMEETELIJKE GEBOUWEN AANBEVELING 8: BETREK IN OVERLEG MET MAATSCHAPPELIJKE PARTNERS HET BELANG VAN GOEDE EN VOLDOENDE FIETSPARKEERPLEKKEN In deze nota wordt uitgebreid gereflecteerd op de bestaande infrastructuur in Oudewater. In ieder hoofdstuk zijn aanbevelingen al stevig toegelicht. Deze op- en aanmerkingen over de bestaande infrastructuur kunnen dienen als input voor de verschillende stappen die gezet worden in de uitvoeringsagenda. In deze fietsagenda wordt aangegeven welke verbeteringen het college wil doorvoeren in de bestaande infrastructuur (zowel in wegen als stallingen en openbaarvervoersknooppunten) en welke investeringen het college wil doen in het uitbreiden van deze infrastructuur, zoals het aanleggen van extra fietsverbindingen en stallingsmogelijkheden. In deze nota is al een behoorlijke basis gelegd voor een op te stellen fietsbeleidsplan.
Het is uiteraard niet wenselijk om dubbel of onnodig werk te leveren. Ook kan er op sommige onderdelen al vooruitlopend op een fietsbeleidsplan gehandeld worden, zoals maatregelen van onderhoudsaard. In een reactie op deze nota kan het college uitgeven welke actie zij nu al onderneemt om quick wins te realiseren. Omdat de fietsinfrastructuur veel en vaak door de Oudewaterse inwoners gebruikt wordt, ligt het voor de hand hen ook om input te vragen. Bij opstellen van een beleidsplan kan deze kennis en ervaring gebruikt worden. Bij het opstellen van het beleidsplan is een participatietraject zeer gewenst. In deze nota wordt het college de volgende bestuursopdracht meegegeven: BESTUURSOPDRACHT STEL, GEBASEERD OP DE GESTELDE UITGANGSPUNTEN, EEN FIETSBELEIDSPLAN OP MET EEN BIJBEHORENDE UITVOERINGSAGENDA, GEBASEERD OP DE GEGEVEN AANBEVELINGEN, OM DE BESTAANDE FIETSINFRASTRUCTUUR TE VERBETEREN EN UIT TE BREIDEN. Initiatiefnota ChristenUnie-SGP | Oudewater op de fiets 45
GERAADPLEEGDE LITERATUUR ANWB (2016). Verkeer in de stad. ChristenUnie-SGP Oudewater, De Onafhankelijken, VVDenD66 Oudewater (2018). Voor Oudewater, mét Oudewater: voortvarend, verbindend, vernieuwend. Coalitieprogramma 2018 – 2022. Fietsersbond (2017). Fietsen naar 2040. Fietsersbond (z.j.). Infrastructuur. Via: https://www.fietsersbond.nl/ons-werk/infrastructuur/ Gemeente Houten (z.j.). Fietsen in Houten. Via: https://www.houten.nl/burgers/verkeer-envervoer/fietsen1/ Gemeente Oudewater (2018). Beantwoording rondvragen 8 oktober 2018. (18R.00692) Gemeente Oudewater (2018). Beantwoording schriftelijke vragen ‘fietsenstallingen bij de bushaltes in Oudewater’. (18R.00687). Gemeente Oudewater (2018). Beantwoording schriftelijke vragen ‘strooibeleid Noord- en Zuid-Linschoterzandweg’. (18R.00011). Gemeente Oudewater (2018). Beantwoording schriftelijke vragen ‘verkeersveiligheid Lijnbaan’. (18R.00431). Gemeente Oudewater (2017). Masterplan Binnenstad. (17R.00712) Gemeente Oudewater (2017). Raadsinformatiebrief ‘Verkeersveiligheidsmaatregelen Lijnbaan’. (17R.00732). Gemeente Oudewater (2019). Vervangen Wilhelmina van Pruisenbrug. (18R.00828) Gemeente Oudewater (2017). Wegbeheerplan 2017-2026. (17R. Gemeente Velsen (2010). Velsen fietst! Fietsbeleidsplan 2010. Provincie Utrecht (2016). Realisatieplan fiets 2016-2020. Provincie Zuid-Holland (2016). Samen verder fietsen.
Fietsplan Provincie Zuid-Holland 20162025. SWOV (2017). Elektrische fietsen en speed-pedelecs. SWOV (2017). Fietsers. SWOV (2010). Fietsvoorzieningen op gebiedsontsluitingswegen. VVDenD66 Oudewater (2017). Initiatiefnota richtinggevend accommodatiebeleid.
Initiatiefnota ChristenUnie-SGP | Oudewater op de fiets 46