Informele terugkoppeling VRU AB 30 maart 2026.pdf

Informele terugkoppeling algemeen bestuur VRU Vergadering: 30 maart 2026 Wat doet de Veiligheidsregio Utrecht? De Veiligheidsregio Utrecht (VRU) is een samenwerkingsverband van en voor alle 26 Utrechtse gemeenten in de provincie Utrecht. Onze organisatie is gericht op onze drie hoofdtaken: Brandweer, Risicobeheersing en Crisisbeheersing & GHOR (Geneeskundige hulpverleningsorganisatie in de regio). Na afloop van de vergadering van het algemeen bestuur zal de veiligheidsregio zorgen voor een informele terugkoppeling ten behoeve van de raden. Bekijk via deze link de vergaderbundel van het algemeen bestuur van 30 maart 2026. Voorlopige jaarstukken, toekomstscenario’s, ontwerpbegroting VRU 2027 en geactualiseerde begroting 2026 In de jaarstukken 2025 legt de VRU verantwoording af over de resultaten op de beleidsdoelen en over de afgesproken activiteiten en de bijbehorende inzet van middelen en dekking. Deze beleidsdoelen komen voort uit onze bestuursagenda. Het jaar 2025 sluit met een positief resultaat voor de bestemming van €2,75 miljoen (2,04% van de begroting). Om het weerstandvermogen van de VRU op niveau te houden wordt €1,85 miljoen in de bedrijfsvoering reserve gestort. De teruggave aan gemeenten bedraagt €0,75 miljoen. In 2023 hebben we onze bestuursagenda vastgesteld voor de beleidsperiode 2024-2027. Hierin hebben we ook onze ambities weergegeven.

Maar gezien de beperkte financiële ruimte, bij zowel gemeenten als de VRU, is het nodig om deze ambities bij te stellen. Op het verzoek van het algemeen bestuur zijn op basis van de bestuursagenda toekomstscenario’s uitgewerkt. Op 1 december 2025 is door het algemeen bestuur ingestemd met het scenario ‘op orde’. Vervolgens is de uitwerking van de toekomstscenario’s samen met de kadernota VRU 2027 ter zienswijze aan de gemeenteraden aangeboden. De uitwerking van het scenario ‘op orde’ is uitgewerkt in de ontwerpbegroting 2027 die hierbij ter vaststelling wordt aangeboden. Daarin is ook de geactualiseerde begroting 2026 opgenomen. Alle gemeenten die een (voorlopige) zienswijze hebben ingediend, stemmen in met het scenario ‘op orde'. Veel gemeenten vragen aandacht voor de financiële gevolgen die dit voor hen heeft, maar erkennen dat dit scenario noodzakelijk is. Het bestuur heeft, gehoord hebbende de zienswijzen van gemeenteraden, ingestemd met de keuze voor het scenario ‘op orde’ en de ontwerpbegroting VRU 2027 en geactualiseerde begroting VRU 2026. De raden ontvangen een brief waarin de stukken worden aangeboden, waaronder een reactie op de zienswijzen van gemeenten. Bestuurlijke opdracht: visie op huisvesting Goede huisvesting is een essentiële randvoorwaarde voor een goed functionerende veiligheidsregio.

Kazernes zijn de operationele uitvalsbasis waar brandweermensen 24/7 paraat staan, oefenen en herstellen. Betrouwbare voorzieningen en adequaat onderhoud zijn van directe invloed op inzetbaarheid, veiligheid en motivatie. Om de huisvesting toekomstbestendig te organiseren, zijn drie scenario's uitgewerkt. AdresArchimedeslaan 6 3584 BA Utrecht Post Postbus 3154 3502 GD Utrecht Contact 088 878 1000 info@vru.nl

IBAN N L 8111.97.955B01 KVK 51817330

Veiligheidsregio Utrecht @vrutrecht @vrubrandweer

1

Het AB heeft besloten scenario 2 verder uit te werken, waarbij de kazernes in eigendom van gemeenten blijven en de VRU regie- en uitvoerder is. De verdere uitwerking van het scenario komt op later moment terug in het algemeen bestuur. Op basis van deze uitwerking wordt het bestuur gevraagd een keuze te maken over de organisatie van de huisvesting. Bestuurlijke opdracht: natuurbrandbeheersing Het bestuur heeft verzocht om de noodzaak van een vijfde peloton voor natuurbrandbestrijding te toetsen bij een externe partij. De VRU heeft daartoe het NIPV verzocht advies te geven. Het NIPV heeft het position paper Natuurbrandbeheersing opgesteld. De position paper laat zien dat landelijk het risico op onbeheersbare natuurbrand toeneemt. Naast het nemen van preventieve maatregelen, waar de VRU met gemeenten, provincie en natuurbeheerders aan werkt, is het hebben van voldoende slagkracht om een beginnende natuurbrand te bestrijden noodzakelijk. Het bestuur heeft gelet op het toenemend risico en noodzakelijkheid van slagkracht bij een beginnende brand ingestemd om terug te gaan naar de slagkracht van voor 2020 waarbij de slagkracht van het gebied van Utrechtse Heuvelrug bestaat uit 6 pelotons (5 van de VRU en 1 Gooi en Vechtstreek). De financiële uitwerking van dit voorstel is onderdeel van het scenario ‘Op Orde’ van de toekomstscenario's.

Bestuurlijke opdracht: Toekomstbestendige inrichting waterongevallenbestrijding De VRU verwachtte in 2020 dat het aantal duikteams zou dalen van zeven naar minimaal twee, waardoor de begroting daarop werd ingericht. (Vrijwillige) teams mochten blijven duiken zolang er draagvlak, vakbekwaamheid en financiële ruimte was. Slechts één team stapte echter over naar oppervlakteredding, waardoor de huidige inzet van zes duikteams niet meer binnen de begroting past. Er is geen alternatieve financiering beschikbaar, omdat de ruimte uit te begroting is. Na onderzoek naar toekomstscenario’s (2024–2025) vroeg het bestuur om extern advies. In het adviesrapport wordt aanbevolen te kiezen voor het scenario ‘verbeterde huidige situatie’, gezien de grote hoeveelheid water in de regio en daarbij hoerende risico’s. Op basis daarvan is gekozen voor het scenario “verbeterde huidige situatie”: 2 beroepsduikposten, 4 vrijwillige duikposten en 3 oppervlaktereddingsteams. De financiële uitwerking hiervan valt onder het scenario “Op Orde”. Compensatiemechanisme In 2014 is het besluit genomen om voor de gemeentelijke bijdragen aan de VRU over te stappen op een andere financieringssystematiek. Elke gemeente draagt sinds 2015 in principe bij naar rato van de relatieve verhouding in het objectief budget van het subcluster crisisbeheersing en brandweer in het gemeentenfonds.

Voor een aantal gemeenten nam door de wijziging de bijdrage aan de VRU toe, de nadeelgemeenten. Destijds is besloten deze gemeenten tegemoet te komen doordat voordeelgemeenten een deel van hun voordeel inzetten om nadeelgemeenten te compenseren. Dit wordt het compensatiemechanisme genoemd. Na een periode van 10 jaar is in 2025 door het bestuur verzocht om te onderzoeken hoe dit mechanisme afgebouwd kan worden. Het bestuur heeft tijdens de vergadering van 30 maart besloten met een werkgroep van voordeel-, nadeelgemeenten en VRU een voorstel uit te werken over het afbouwen van het compensatiemechanisme en dat op 6 juli ter besluitvorming te agenderen.

2