D02. VRU, Wensen en bedenkingen oprichting Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s.pdf

Retour: Postbus 3154, 3502 GD Utrecht

Aan de gemeenteraden van de deelnemende VRU-gemeenten Ter attentie van de voorzitter, en Aan de colleges van burgemeesters en wethouders

Datum 14 februari 2023 Contactpersoon B.Kaouass 088 - 878 38 24 accountmanagement@vru.nl

Ons kenmerk 23.0000495

Onderwerp

Wensen en bedenkingen oprichting Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s

Uw kenmerk Bijlagen 1

Geachte raad, Voor de oprichting en deelname aan de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s treft u bijgaand aan het ontwerp besluit tot oprichting en deelname. Wij stellen u graag in de gelegenheid1 om uw wensen en bedenkingen kenbaar te maken aan het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Utrecht. De verwachting is dat de veiligheidsregio’s hun deelname aan het waarborgfonds kunnen financieren uit hun huidige begroting. Aanleiding Bij veiligheidsregio’s is steeds meer bewustzijn ontstaan over de aard en hoogte van aanspraken van medewerkers als gevolg van ongevallen tijdens het werk. Het blijkt dat de dekking van de ongevallenverzekering niet in alle gevallen (meer) aansluit bij de verwachting die zowel de veiligheidsregio als de medewerker hebben. Dit bewustzijn heeft in 2022, na instemming van de gemeenteraden en de besturen van de veiligheidsregio’s, geleid tot de oprichting van de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s. Aan Stichting Risicobeheer nemen alle 25 veiligheidsregio’s in Nederland deel. Hierdoor kunnen (per 1 januari 2024) onder andere collectief ongevallenverzekering ingekocht worden en schades afgewikkeld worden. Deze brief gaat over de destijds aangekondigde vervolgstap om te komen tot de oprichting en deelname aan een gezamenlijk waarborgfonds.

Doel van het waarborgfonds Met de oprichting van een waarborgfonds kunnen veiligheidsregio’s gezamenlijk de kosten voor Landelijke Aanspraken na Dienstongevallen dragen, voor zover deze niet

Veiligheidsregio Utrecht Archimedeslaan 6 3584 BA Utrecht Postbus 3154 3502 GD Utrecht 088 878 1000 info@vru.nl www.vru.nl veiligheidsregioutrecht @vrutrecht @Veiligheidsregio_Utrecht IBAN NL18 BNGH 0285 1331 79 KvK 51817330

1 mede gelet op artikel 31a, tweede lid, Wet gemeenschappelijke regelingen

Pagina

1

te verzekeren zijn. Zaken die verzekeraars meestal niet vergoeden zijn bijvoorbeeld terrorisme, corona en PTSS. Met deelname aan het waarborgfonds kunnen veiligheidsregio’s overwegen om deze risico’s wél te dekken en medewerkers uitkeren na een dienstongeval.

Ons kenmerk 23.0000495 Uw kenmerk -

Overwegingen Met de oprichting van een Stichting Waarborgfonds zorgen we voor een collectief gedragen risico om de niet-verzekerde kosten te dekken in plaats van dit risico als regio afzonderlijk te dragen. Indien een medewerker, op grond van de Landelijke Regeling Aanspraken na Dienstongevallen, een uitkering krijgt na een dienstongeval én deze aanspraak niet gedekt wordt door de ongevallenverzekering, dan volgt een betaling uit het waarborgfonds aan de betreffende veiligheidsregio. De veiligheidsregio gebruikt deze vergoeding vervolgens om de aanspraak van de betreffende medewerker mee te betalen. Het huidige risico dat een beroep moet worden gedaan op de algemene reserve voor kosten die niet zijn verzekerd neemt daarmee af. Een belangrijk argument voor deelname aan het waarborgfonds is uit het oogpunt van goed werkgeverschap. Door deelname kunnen we ons meer richten op aanspraken in plaats van verzekerbaarheid. Ook is er met deze regeling meer aandacht voor preventie van dienstongevallen, omdat er meer inzicht is in de schades en afhandeling. Tot slot levert het waarborgfonds schaalvoordelen op, omdat er collectief ingekocht wordt en veiligheidsregio’s geen eigen makelaarsdienst meer in hoeven te schakelen. De insteek is dus primair om een kwaliteitsslag te maken. Dit neemt niet weg dat het uitgangspunt is om de financiering kostenneutraal te laten plaatsvinden.

De veiligheidsregio’s storten jaarlijks een bijdrage in het waarborgfonds. Voor de inleg in het waarborgfonds wordt een verdeelsleutel gehanteerd op basis van inwoneraantal. De bijdrage van Veiligheidsregio Utrecht voor 2024 is geraamd op € 322.000. Deze bijdrage wordt bekostigd uit het beschikbare budget voor de premie van de ongevallenverzekering en past dus binnen de begroting van de VRU. Deelname aan het waarborgfonds kan op termijn zelfs een besparing van de kosten opleveren. Eventueel voordeel wordt in eerste aanleg gebruikt om het waarborgfonds mee te vullen. De verdeelsleutel wordt na de eerste periode van 5 jaar geëvalueerd. Oprichting en deelname Op 16 december 2022 hebben de voorzitters van de veiligheidsregio’s gezamenlijk de wens uitgesproken voor de oprichting van de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s om dekking te bieden voor de niet-verzekerbare aanspraken na dienstongevallen. Deelname aan het waarborgfonds is vrijwillig. Het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Utrecht is voornemens om het waarborgfonds mede op te richten en hieraan deel te nemen. Veiligheidsregio’s streven om het waarborgfonds per 1 januari 2024 operationeel te hebben.

Pagina

2

Verzoek Ik vraag u hierbij, mede gelet op artikel 31a, tweede lid, Wet gemeenschappelijke regelingen, om eventuele wensen en bedenkingen ten aanzien van het ontwerpbesluit tot oprichting en deelname aan deze Stichting kenbaar te maken. Graag ontvang ik uw reactie uiterlijk 12 mei 2023.

Ons kenmerk 23.0000495 Uw kenmerk -

Met vriendelijke groet, namens het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Utrecht,

J.R. Donker secretaris

Pagina

3