C13.2 Samenvattend overzicht zienswijzen Kaderbrief 2025 (2).pdf

Zienswijzen gemeenten Kaderbrief 2025

Kaderbrief 2025 Zienswijze

Gemeenten

Reactie bestuur

Geen zienswijze, instemming •

•

•

De waardering uit te spreken over de geleverde inzet van de Amersfoort GGDrU om de gezondheid van inwoners van Amersfoort te versterken. De GGD regio Utrecht op te roepen om bij het opstellen van de begroting 2025 en volgende jaren rekening te blijven houden met de financiële situatie van gemeenten. De GGDrU te verzoeken alles in het werk te blijven stellen om voor aanvullende seksuele gezondheid, SOA-preventie en -behandeling te komen tot passende rijksbudgetten die de opgave van GGDrU in Amersfoort en regio Utrecht meer recht doet dan nu.

De raad verzoekt voor de ontwerpbegroting 2025 een heldere financiële Leusden, Montfoort vertaling op de geschetste ontwikkelingen te maken. Daarbij roepen we u ook op binnen de financiële kaders te blijven die we ontvangen vanuit Rijksmiddelen en externe financiering. Indien dit niet mogelijk is, verzoekt de raad met verschillende scenario`s en prioritering te komen zodat gemeenten keuzes kunnen maken die aansluiten bij lokale ontwikkelingen.

Vanwege de komende opgaven (in 2026 en verder), is het noodzakelijk dat alle gemeenschappelijke regelingen de bezuinigingsmogelijkheden in kaart brengen. Gemeenten vinden het wenselijk om een gestructureerd proces op te zetten voor het nemen van realistische en duidelijke bestuurlijke beslissingen over het afbouwen of stopzetten van specifieke taken. Wij zien graag in het eerste half jaar van 2024 een procesontwerp hiervoor tegemoet en zien de ontwerp begroting 2025 met belangstelling tegemoet.

Eemnes, Bunnik, Utrechtse Heuvelrug, Nieuwegein, Stichtse Vecht, Zeist, Lopik, Baarn, Bunschoten, Oudewater, De Bilt, Vijfheerenlanden, Woerden, IJsselstein, Wijk bij Duurstede

Dank voor de waardering voor het werk van GGDrU.

Als GGDrU herkennen we de problematiek die genoemd wordt, daarom is in het AB van GGDrU besloten om in Q2 van 2024 een bestuurlijke bespreking te hebben over de financiën van de jaren 2026 en verder. Ten aanzien van seksuele gezondheid blijven we ons inzetten de juiste budgetten van het Rijk te krijgen. Waar mogelijk zullen we ook de verschillende gemeenten vragen ons te helpen bij die lobby richting het Rijk. Bij het opstellen van de ontwerpbegroting 2025 worden de vastgestelde uitgangspunten conform de kaderbrief 2025 en de besluitvorming rondom de ombuigingen gevolgd en wordt de financiële vertaling opgenomen. Mocht blijken dat aanvullende financiering nodig is zullen we hierover het gesprek met het bestuur voeren aan de hand van scenario's.

Als GGDrU herkennen we de problematiek die genoemd wordt, daarom is in het AB van GGDrU (31 januari jl.) besloten om in Q2 van 2024 een bestuurlijke bespreking te hebben over de financiën van de jaren 2026 en verder. Daarin zal worden besproken welke opties er zijn in het proces om te komen tot helderheid over financiën in 2026. Medio april zal de (ontwerp)begroting 2025 aan de raden worden gestuurd.

Kaderbrief 2025 Zienswijze

op pagina 9 van de concept Kaderbrief 2025 constateren wij enkele afwijkingen met betrekking tot cijfers uit de septembercirculaire. Zo zien wij bijvoorbeeld dat bij de loonvoet sector overheid wordt gesproken over 5,8% in 2025, volgens ons is dit 5,3% volgens de septembercirculaire. Ook bij het prijsindexcijfer voor 2025 wordt ons inziens een verkeerd cijfer genoemd. Deze staat niet op 2,8%, dat geldt pas voor 2027 volgens de septembercirculaire. Wij baseren ons hierbij onder meer op tabel 2.2.2 uit de septembercirculaire 2023 (pagina 11). We zouden graag zien dat deze cijfers recht worden getrokken.

Gemeenten

Montfoort, Renswoude, Rhenen

Reactie bestuur

In de septembercirculaire staan twee tabellen met onder meer info over de loonvoet sector overheid en de prijsindex. Daar ontstaat verwarring over. Die kunnen we wegnemen door in het vervolg naast het tabelnummer ook expliciet het paginanummer te noemen waar de tabel in de circulaire is te vinden. Op pagina 30 staat de tabel (4.2.2) die wij altijd gebruiken. Daarin zijn de percentages te zien van 5,8% voor 2025 bij de loonvoet sector overheid en de 2,8% bij de pbbp.

Waar u als gemeente naar kijkt staat in de tabel op pagina 11 van de septembercirculaire 2023. Als gezegd is dat niet de tabel die GGDrU hanteert. GGDrU gebruikt tabel 4.2.2 op pagina 30. Gemeente Eemnes adviseert de GGDrU om in te zetten op wijkgericht werken en daarmee nog meer aan te sluiten bij de couleur locale, bij de wensen en behoeften van de inwoners.

Eemnes

Dank voor uw advies. Als GGDrU willen we met onze aanpak graag aansluiten op preventief werken in de wijk. Dit doen we niet alleen, maar samen met onze partners zoals politie, scholen, buurtnetwerken en huisartsen. Wij adviseren gemeenten over preventieve wijkgerichte aanpak en sluiten aan bij lokale aanpakken. Als dit extra inzet vraagt dan wat we in de basis bieden is dit alleen mogelijk met extra financiering.

Kaderbrief 2025 Zienswijze

Gemeenten

De raad herkent de vele geschetste inhoudelijke Leusden ontwikkelingen. Alleen is een aantal van deze niet voorzien van een financieel perspectief. Daarbij is het voor ons niet helder of dit wettelijke taken zijn op basis van de Wet publieke gezondheid (Wpg) of gewenste ontwikkelingen waarbij er keuzemogelijkheden zijn. Ook is het niet helder of hier voldoende bijdrage vanuit het Rijk tegenover staat of externe financiering of dat deze bijdrage ten laste komt van de gemeente. Om een integrale afweging te kunnen maken, is het noodzakelijk een financieel perspectief te ontvangen met daarbij inzicht of dat het hier om wettelijke taken gaat of dat het nieuw beleid betreft. Ook in deze zienswijze op de concept kaderbrief 2025, herhalen we Utrecht ons bericht over de kwetsbare financiële positie van de gemeente Utrecht de komende jaren. Niet alleen nieuwe verzoeken, maar ook huidige afspraken kunnen hierdoor ter discussie komen te staan. We hechten aan goed opdrachtgeverschap en voeren daarom graag vroegtijdig met u het goede gesprek. Wij verwachten van uw kant dat dit gesprek minimaal ook in het AB gevoerd wordt en dat het AB met een gezamenlijk standpunt komt. Bij een aantal punten in uw kaderbrief schrijft u dat het nog niet Utrecht bekend is wat de mogelijke financiële consequenties zullen zijn en dat u daar later nog op terug komt.

Gezien onze financiële situatie zullen wij een vraag voor extra financiële middelen niet kunnen honoreren. Dit is van toepassing op alle onderwerpen in de kaderbrief waar staat dat de GGDrU nog het gesprek wil voeren over extra activiteiten en/of middelen. Wij kijken daarbij extra kritisch naar verzoeken voor activiteiten die wij als gemeente Utrecht ook in eigen beheer uitvoeren. Als daar overlap in zit, zullen wij voor dat deel niet meer aan de activiteiten van de GGDrU bijdragen.

Reactie bestuur

Als GGDrU nemen we uw inbreng ter harte en zullen we ernaar streven, zoals gebruikelijk, in de begroting helder weer te geven over welke taken financiering wordt gevraagd.

Als GGDrU herkennen we de problematiek die genoemd wordt, daarom is in het AB van GGDrU besloten om in Q2 van 2024 een bestuurlijke bespreking te hebben over de financiën van de jaren 2026 en verder.

De werkorganisatie GGDrU en het bestuur zijn blijvend in gesprek om ervoor te zorgen dat het werk dat moet gebeuren en financiële middelen in balans blijven. Het werk van de GGD (en de gemeenschappelijke collegeregeling) bestaat grotendeels uit een wettelijk verplicht takenpakket welke niet door een gemeente zelf wordt uitgevoerd. Hierover gaan we graag met de gemeente in gesprek.

Kaderbrief 2025 Zienswijze

Gemeenten

De GGDrU positioneert zich in het kader van IZA en GALA als stevige Utrecht advies- en kennispartner, die bijvoorbeeld de regiobeelden en regioplannen kan koppelen naar de lokale doorvertaling. Bij lZA zijn de gemeenten zelf aan zet, al dan niet binnen de subregio. Voor Utrecht-stad vervult het organisatieonderdeel Volksgezondheid van de gemeente Utrecht de rol van kennis- en adviespartner. Onze medewerkers sluiten aan de IZA-tafels aan en geven invulling aan het GALA. Uiteraard werken we daarbij veel samen met uw onderzoeks- en beleidsafdeling om kennis te delen en te verbinden waar mogelijk. We zullen de komende periode in het kader van GALA budget 'versterken kennis- en adviesfunctie GGD' kijken waar we elkaar verder kunnen versterken en met name waar we elkaar aanvullen. •Wij zijn benieuwd naar de uitkomsten van het onderzoek van Utrecht Berenschot naar de formatienormering •en infectieziektebestrijding. Als deze resultaten bekend zijn, gaan we graag met u in gesprek wat hiervan de consequenties zijn voor u als GGDrU en voor ons als gemeenten. Vervolgens schrijft u in de kadernota 2025 dat er bij de Utrecht infectieziektebestrijding nog een investering nodig is in het kader van de lV/lT vernieuwing. Voor 2024 financiert u dat vanuit de lV/lB IZB programmafinanciering.

U geeft aan dat er voor de implementatie en de uitvoering vanaf 2025 mogelijk ook regionale inspanningen verwacht worden waar extra investering voor nodig is. Daar gaan we dan eerst graag met u over in gesprek.

Reactie bestuur

In 2023 heeft de VNG, met GGD GHOR Nederland, het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) ondertekend. Daarmee hebben alle gemeenten in Nederland ingestemd met het werken aan en realiseren van de GALA doelen. Om de GALA doelen te bereiken werken we met alle gemeenten in de regio samen. We kijken graag met de gemeente hoe we onze taken goed op elkaar kunnen afstemmen. Ook in het licht van het feit dat het ministerie van VWS de GGD'en de positie van de kennis en adviesfunctie heeft gegeven.

Zodra de informatie over de formatienormering bekend is zullen we dit in het bestuur bespreken.

We gaan graag met gemeente Utrecht in gesprek zodra hier meer over bekend is.

Kaderbrief 2025 Zienswijze

Gemeenten

Reactie bestuur

Wij herkennen dat de regio Utrecht achterblijft in het toegekende budget vanuit de regeling Aanvullende Seksuele Gezondheidszorg (ASG). Samen met u voeren wij graag de lobby richting het Rijk om deze verdeelsleutel passender te krijgen.

Utrecht

Ten aanzien van seksuele gezondheid blijven we ons inzetten de juiste budgetten van het Rijk te krijgen. Waar mogelijk zullen we ook de verschillende gemeenten vragen ons te helpen bij die lobby richting het Rijk. We trekken hiervoor graag samen op met de lobby vanuit gemeente Utrecht. De werkorganisatie van GGDrU zet zich hiervoor in en informeert het bestuur indien zich hier wijzigingen in voordoen.

Ook voor de omgevingswet schrijft u nog niet te weten wat de Utrecht gevolgen zullen zijn voor de dienstverlening van de GGDrU aan gemeenten en het beroep dat er op de GGDrU gedaan zal worden. Zodra u hier een beter beeld en inschatting van heeft, praten wij hier graag over door. Wij verwachten een tijdige terugkoppeling en afstemming van uw kant indien de invoering van de omgevingswet meer (financiële) gevolgen heeft dan voorzíen.

Tenslotte benoemt u nog enkele ontwikkelingen binnen de forensische Utrecht geneeskunde. Zoals al in eerdere zienswijzen aangegeven, verwachten wij dat u voor de verbreding van het takenpakket kostenneutraal zult blijven. Wat betreft het Meldpunt Advies en Bezorgd (MAB) is het voor de gemeente Utrecht belangrijk om binnen de begroting te blijven. Daarbij willen wij het MAB weer meer inzetten waar het ooit voor bedoeld was, namelijk een ingang voor inwoners en een sluitstuk in de samenwerking tussen het sociaal domein en veiligheid waar mensen die niet goed in beeld zijn naar toe te leiden. De bekostiging van dit meldpunt hangt wat ons betreft niet een op een samen met de ontwikkelingen binnen het veld zorg & veiligheid. Wij gaan graag in gesprek met de GGDrU over een passende rol binnen dit veld, maar de uitkomst daarvan staat nog niet vast. Wij zien hierin ook een sterke relatie met het bredere actieprogramma gericht op mensen met een samenloop van complexe problemen en een (potentieel) veiligheidsrisico.

Utrecht

Als GGDrU zullen we de gemeenten hierover informeren en in gesprek gaan over eventuele gevolgen.

We gaan hierover graag met de gemeente in gesprek. Daarnaast heeft het onderwerp van het Meldpunt Advies en Bezorgd ook de aandacht van het Algemeen Bestuur. Het AB van GGDrU zal hierover in mei nader met elkaar spreken.

Kaderbrief 2025 Zienswijze

Gemeenten

Reactie bestuur

Wij verzoeken de GGDrU de raad te informeren over de voortgang van het op orde stellen van de basis en over de aanschaf en implementatie van een bestaand standaardsoftwarepakket DDJGZ, inclusief de daaropvolgende financiële consequenties in 2025.

Nieuwegein

GGDrU zal de raden op korte termijn informeren over de voortgang van de nieuwe aanbesteding voor een DDJGZ. Dit in vervolg op de communicatie die aan raden is gestuurd na het besluit in december om te starten met de aanbesteding.

U geeft in paragraaf 3.2 bij de thema’s Formatienormering Infectieziektebestrijding, IV-landschap infectieziektebestrijding en Toezicht kinderopvang en Wmo aan dat u nog met gemeente (of het bestuur) in gesprek gaat over de financiële consequenties. De raad waardeert het dat u ons in de verwachte inhoudelijke en financiële ontwikkelingen meeneemt. Tegelijkertijd benadrukt de raad dat zij geen toezegging kan doen dat hier dekking voor zal zijn.

Renswoude, Rhenen

Dank voor uw zienswijze. Over de genoemde onderwerpen gaat GGDrU graag in gesprek met het bestuur. De werkorganisatie GGDrU en het bestuur zijn blijvend in gesprek om ervoor te zorgen dat het werk dat moet gebeuren vanuit onze wettelijke taken en financiële middelen in balans blijven. We zijn, net als u, voorstander voor het zo efficiënt mogelijk uitvoeren van taken.

Daarnaast adviseren wij u bij de invoering van het zaaksysteem voor de omgevingswet de ervaringen van het GGiD mee te nemen en in te zetten op bestaande systemen en oplossingen.

U geeft in paragraaf 3.3 onder het kopje Mentale gezondheid, kansengelijkheid en collectieve preventie aan dat de GGD met gemeenten, scholen en andere partners zou kunnen werken aan acties om jongeren veerkrachtiger te maken. De raad adviseert u hierin duidelijk af te bakenen wat tot het terrein van de GGD behoort en op welke punten andere partijen aan zet zijn. Omdat het maatwerk MAZL in het voorgezet onderwijs al een extra investering van gemeenten vraagt, kan de raad geen toezegging doen dat er dekking zal zijn voor deze aanvullende plannen.

Kaderbrief 2025 Zienswijze

Gemeenten

De raad wil goed op de hoogte blijven van belangrijke inhoudelijke en Veenendaal, Oudewater, Woerden financiële ontwikkelingen van de GGDrU die gevolgen hebben voor de (ontwerp)begroting van 2025. Wij waarderen het dat u het van belang vindt om ons mee te nemen in de financiële consequenties. Omdat op dit moment nog niet duidelijk is wat deze financiële consequenties zullen zijn en wij in een proces van financiële heroverweging zitten, kan er geen toezegging gedaan worden over de benodigde financiële dekking Ten slotte willen wij onze zorg uiten over de voortgang van het Veenendaal programma Gezonde School in Veenendaal. Zowel de landelijke subsidieregeling als de NPO-middelen lopen af. Gezien het proces van financiële heroverweging zullen er, na het aflopen van deze regelingen, waarschijnlijk geen middelen beschikbaar zijn vanuit de gemeente. U geeft in de kaderbrief 2025 aan dat in de adviescommissie F&B is gesproken over de reservepositie van de GGDrU. Dit in relatie tot de steeds onzekerder wordende gemeentelijke financiën. Wij hebben eerder in de zienswijze onze zorgen over de kwetsbare financiële ( reserve)positie van de GGDrU gedeeld. Het is fijn om terug te lezen dat deze zorgen geadresseerd worden. Wij vinden het belangrijk om aandacht te houden voor de reserves, zodat de GGDrU voldoende in staat is om eventuele tegenslagen op te vangen.

Soest

Reactie bestuur

Medio april zal de (ontwerp)begroting 2025 aan de raden worden gestuurd waarin zicht is op de financiële consequenties. Hierover gaan we graag met het bestuur en raden in gesprek.

We delen uw zorg en gaan hierover graag met de gemeente in gesprek.

Dank voor het delen van uw aandachtspunt. We zijn met het Algemeen Bestuur het gesprek over de reservepositie van de GGD in januari begonnen en zullen daar ook komende periode aandacht voor houden.

Kaderbrief 2025 Zienswijze

Gemeenten

Met de toelichting in de kaderbrief 2025 van de GGDrU wordt Woudenberg onvoldoende onderbouwd wat de kaders worden voor de (ontwerp)begroting 2025. Er wordt slechts beperkt ingegaan op ons punt uit onze zienswijze van 23 november 2023. Hierin hebben wij de GGDrU gevraagd om een plan te maken hoe zij de wettelijke taken gaan uitvoeren waaronder de borging van het elektronische dossier. De I-strategie zoals vermeld op pagina 19 van de Kadernota biedt nog te weinig inzicht hierin. Wij zien graag een heldere financiële vertaling op de inhoudelijke ontwikkelingen en op welke wijze dit wordt gefinancierd en/of ten laste wordt gelegd bij de deelnemende gemeenten. De kadernota biedt ons inziens te weinig concrete informatie over de verwachte begroting 2025. Houd rekening met de financiële positie van gemeenten en kijk naar Lopik de mogelijkheden binnen de bestaande begroting. Ontwikkel bijvoorbeeld een lespakket passend binnen de stimuleringsregeling Relaties en Seksualiteit en Gezonde schoolaanpak in plaats van extra maatwerkafspraken met de gemeente. En kijk bij de uitvoering van een Jongvolwassenmonitor naar de middelen uit de brede SPUK-subsidie ( kennis en adviesfunctie GGD). Verder kondigt u nu al in de Kaderbrief mogelijke besluiten aan die Baarn gevolgen hebben voor het lopende begrotingsjaar (pag. 7, punt 10).

Tussentijdse begrotingswijzigingen zijn wat ons betreft ongewenst, omdat daarmee uit de pas gelopen gaat worden met onze gemeentelijke begroting. Tussentijdse bestuurlijke besluiten die gevolgen hebben voor het lopende begrotingsjaar zijn wat ons betreft alleen gerechtvaardigd als er sprake is van een crisissituatie of het moeten afwenden daarvan.

Reactie bestuur

Dank voor uw zienswijze. We zullen in de begroting ingaan op de wettelijke taken en trachten die zo concreet mogelijk te maken. Ook zullen we in het proces voor 2026 uw zienswijze ter harte nemen. Daarnaast zullen we de raden, zodra dat kan, informeren over de voortgang met de aanbesteding van het nieuwe Digitaal Dossier Jeugdgezondheidszorg.

Dank voor uw zienswijze en suggestie. We herkennen de problematiek die wordt genoemd en zullen bekijken of en zo ja hoe uw suggesties mogelijk zijn.

Dank voor het delen van dit aandachtspunt. Het bestuur zal hier aandacht voor houden.

Kaderbrief 2025 Zienswijze

Gemeenten

U geeft aan dat een brede gezamenlijke en structurele aanpak van preventie De Bilt door partijen uit het sociale domein met het zorgdomein zal moeten leiden tot gezondere mensen. We missen daarbij een visie vanuit de GGD hoe dit tijdig gaat leiden tot structureel lagere kosten om de structurele inzet voor gezondheid en preventie blijvend te financieren.

We gaan er vanuit dat u bij het opstellen van de begroting 2025 diverse mogelijke besparingen en bezuinigingen in beeld brengt.

De Bilt

Binnen de gemeente Rhenen werken we op dit moment aan een voorstel om met Rhenen alle gemeenschappelijke regelingen to komen tot eenduidige indexatiepercentages. Voor dit voorstel wordt gekeken naar de werkwijze die gehanteerd w ordt bij onder andere het Gemeentefonds. Dit is een werkwijze die voor alle gemeenten binnen de regio gelijkwaardig is. Dit zorgt ook niet voor verschillen per provincie waar de gemeenten in liggen. Zodra het voorstel gereed is wordt dit met u gedeeld. Hier zal ook een nadere financiele toelichting worden gegeven.

Reactie bestuur Om de beweging naar de voorkant voor elkaar te krijgen en gezondheid centraal te zetten zijn er landelijk vanuit VWS, zorgverzekeraars, VNG en GGD GHOR NL een aantal akkoorden (oa GALA, IZA, WOZO) ondertekend waaruit tijdelijke financiering voor transformatie beschikbaar wordt gesteld. Met deze tijdelijke middelen, zeker binnen IZA, zijn er mogelijkheden om domeinoverstijgende samenwerkingen tussen sociaal en medisch ketenpartners op te zetten en hiermee een zorgverschuiving voor elkaar te krijgen. Als GGDrU hebben we grote zorg over de daarop volgende structurele bekostiging gezien de structurele financieringsstroom niet tegelijkertijd mee veranderen. Deze zorg agenderen wij ook landelijk op verschillende tafels en hierin zouden we graag gezamenlijk optrekken met gemeenten. Binnen de ketenaanpakken onder deze akkoorden zetten we als GGDrU in op duurzaam verstevigen van het netwerk zodat als de bekostiging van projectleiders wegvalt de ketenaanpak staat en onze inwoners met bijvoorbeeld een hoog valrisico de juiste ondersteuning in hun leefomgeving aangeboden krijgen.

In de vergadering van 5 juli 2023 heeft het Algemeen Bestuur het Dagelijks Bestuur de opdracht mee gegeven om het begrotingsproces met name tav de kaderbrief te optimaliseren en voor de begroting van volgend jaar vooraf meer in gesprek te gaan met gemeenten en de begroting ook in breder perspectief te beoordelen. Aan deze opdracht is invulling gegeven door in het najaar van 2023 een subregionale ronde langs de velden doen om input op te halen voor mogelijke optimalisatie van het P&C-proces. Een van de punten die daaruit naar voren is gekomen om samen met gemeenten in vroegtijdig stadium te spreken over de cyclus van 2026. Een van de processtappen die daarin genomen wordt is een bestuurlijke bespreking die plaats zal vinden op 22 mei 2024. De input daaruit zal worden betrokken bij de kaderbrief 2026 die na de zomer van 2024 in concept zal worden opgesteld en zal worden besproken in het AB van december 2024 en voor vaststelling zal worden voorgelegd aan het AB van maart 2025. Kortom, dit proces is gericht op de cyclus van 2026. Dank voor uw bericht. We zien uw voorstel graag tegemoet.

Kaderbrief 2025 Zienswijze •

•

•

Gemeenten

In de ontwerpbegroting 2024 waren kosten opgenomen die niet De Ronde Venen stonden vermeld in de kaderbrief 2024. Naar aanleiding daarvan heeft er een gespreksronde plaatsgevonden om beter af te stemmen tussen de P&C-cyclus van de GGDrU en die van de gemeenten. Het Algemeen Bestuur van de GGDrU bespreekt de opbrengsten van deze gespreksronde begin 2024. De gemeenteraad van De Ronde Venen ontvangt graag informatie over de opbrengsten om tijdig te kunnen anticiperen op financiële ontwikkelingen. Begin 2024 bespreekt het Algemeen Bestuur van de GGDrU de reservepositie in relatie tot de steeds onzekerder wordende gemeentelijke financiën. De gemeente wil graag op de hoogte worden gehouden van de reservepositie van de GGDrU omdat deze mogelijk financiële gevolgen heeft voor de gemeente. Dit geldt nog meer in deze tijd van steeds onzekerder wordende gemeentelijk financiën. Daarnaast heeft het de raad verbaasd dat in de Kaderbrief met geen woord wordt gesproken over de ontwikkeling met betrekking tot het DD-JGZ. Na het debacle met het GGiD, in combinatie met het feit dat de aanbesteding nog loopt en de implementatie in 2025 zal doorlopen, zouden wij verwachten dat de GGD over zo’n politiek gevoelig onderwerp de laatste inzichten zou hebben meegenomen.

Wel vragen wij u hierin goed te kijken naar de noodzaak van benodigde extra financiering. Binnen onze gemeente hanteren wij als financieel kader dat de vergoedingen die wij vanuit het Rijk ontvangen taakstellend zijn voor de maximale kosten die hiermee gemoeid zijn. Het is voor ons niet (langer) mogelijk om meerkosten te dekken uit onze begroting. Deze laat namelijk nu al tekorten zien.

Vijfheerenlanden

Reactie bestuur •

•

•

Een van de punten uit de P&C gespreksronde is gekomen is om samen met gemeenten in vroegtijdig stadium te spreken over de cyclus van 2026. Een van de processtappen die daarin genomen wordt is een bestuurlijke bespreking die plaats zal vinden op 22 mei 2024. De input daaruit zal worden betrokken bij de kaderbrief 2026 die na de zomer van 2024 in concept zal worden opgesteld en zal worden besproken in het AB van december 2024 en voor vaststelling zal worden voorgelegd aan het AB van maart 2025. We zijn met het Algemeen Bestuur het gesprek over de reservepositie van de GGD in januari begonnen en zullen daar ook komende periode aandacht voor houden. GGDrU zal de raden op korte termijn informeren over de voortgang van de nieuwe aanbesteding voor een DDJGZ. Dit in vervolg op de communicatie die aan raden is gestuurd na het besluit in december om te starten met de aanbesteding.

Bij het opstellen van de ontwerpbegroting 2025 worden de vastgestelde uitgangspunten conform de kaderbrief 2025 en de besluitvorming rondom de ombuigingen gevolgd en wordt de financiële vertaling opgenomen. Mocht blijken dat aanvullende financiering nodig is zullen we hierover het gesprek met het bestuur voeren aan de hand van scenario's.

Kaderbrief 2025 Zienswijze

De raad verzoekt volgende punten uit de motie mee te nemen in de overwegingen rondom de kaderbrief en begroting 2025: • Dat kostenstijgingen van de reguliere begroting in 2025 en 2026 beperkt dienen te blijven tot reguliere indexatie • Dat kostenstijgingen boven reguliere indexatie via separate voorstellen aan de deelnemende gemeenten (via DB/AB) ingediend moeten worden zodat hier apart over besloten kan worden.

Gemeenten IJsselstein

Ons dringende verzoek is te kijken hoe de hoeveelheid werk juist Houten verminderd kan worden; zodat geen aanvullend personeel nodig is en de kosten binnen de perken blijven. De Houtense raad dringt aan op urgentie om kritisch naar de vermindering van kosten voor de gemeenten in kaart te brengen. In het kader van risicobeheersing zien we graag in de ontwerpbegroting een orde-grootte inschatting van de hoeveelheid meerwerk die de GGDrU verwacht in 2025.

Reactie bestuur

Bij het opstellen van de ontwerpbegroting 2025 worden de vastgestelde uitgangspunten conform de kaderbrief 2025 en de besluitvorming rondom de ombuigingen gevolgd en wordt de financiële vertaling opgenomen. Hierin staat ook de reguliere indexatie genoemd. Mocht blijken dat aanvullende financiering nodig is zullen we hierover het gesprek met het bestuur voeren aan de hand van scenario's. In de vergadering van 5 juli 2023 heeft het Algemeen Bestuur het Dagelijks Bestuur de opdracht mee gegeven om het begrotingsproces met name tav de kaderbrief te optimaliseren en voor de begroting van volgend jaar vooraf meer in gesprek te gaan met gemeenten en de begroting ook in breder perspectief te beoordelen. Aan deze opdracht is invulling gegeven door in het najaar van 2023 een subregionale ronde langs de velden doen om input op te halen voor mogelijke optimalisatie van het P&C-proces. Een van de punten die daaruit naar voren is gekomen om samen met gemeenten in vroegtijdig stadium te spreken over de cyclus van 2026. Een van de processtappen die daarin genomen wordt is een bestuurlijke bespreking die plaats zal vinden op 22 mei 2024. De input daaruit zal worden betrokken bij de kaderbrief 2026 die na de zomer van 2024 in concept zal worden opgesteld en zal worden besproken in het AB van december 2024 en voor vaststelling zal worden voorgelegd aan het AB van maart 2025.

Kortom, dit proces is gericht op de cyclus van 2026. De begroting 2025 volgt de kaderbrief. Als in 2025 zich onvoorziene taken voordoen die gemeentelijk gefinancierd worden, we weten dat ze onontkoombaar zijn en we weten welke bedragen ermee gemoeid zijn zullen we die aan het bestuur voorleggen. Indien ertoe besloten wordt zal het effect daarvan worden verwerkt in de begrotingswijziging.

Kaderbrief 2025 Zienswijze

Gemeenten

Wij vragen u nogmaals om in de begroting 2025-2028 Wijk bij Duurstede geen verhoging van de deelnemersbijdrage voor 2025 door te voeren. Daarnaast dringt de gemeenteraad van Wijk bij Duurstede aan op een nauwkeurige ( her)beoordeling van gemaakte en eventueel te maken afspraken over het gewenste maatwerk.

Reactie bestuur Dank voor uw zienswijze. Bij het opstellen van de ontwerpbegroting 2025 worden de vastgestelde uitgangspunten conform de kaderbrief 2025 en de besluitvorming rondom de ombuigingen gevolgd en wordt de financiële vertaling opgenomen. Hierin staat ook de reguliere indexatie genoemd. Mocht blijken dat aanvullende financiering nodig is zullen we hierover het gesprek met het bestuur voeren aan de hand van scenario's. Over maatwerk gaan we graag in gesprek

Gemeente Amersfoort Baarn

Bunnik Bunschoten De Bilt De Ronde Venen

Eemnes Houten IJsselstein Leusden

Lopik Montfoort Nieuwegein

Oudewater Renswoude Rhenen

Soest Stichtse Vecht Utrecht Utrechtse Heuvelrug

Veenendaal Vijfheerenlanden Wijk bij Duurstede

Woerden Woudenberg

Zeist

Zienswijze? x

X x x

x x x

x x x x x

x x x

x x x x

x x x

x x X

x