C08. Interbestuurlijk toezicht prov. Utrecht, toezichtbrief begroting 2026 (geredigeerd).pdf
Tekst van het document
5JS
De raad
van
Postbus
100
de
PROVINCIE
::
UTRECHT
gemeente Oudewater
3420 DC OUDEWATER
Onderwerp
Beoordeling begroting
Datum
18-12-2025
Documentnummer
UTSP-1508165036-63048
Referentiedatum
10-11-2025 ibt.financien
Domein/opgave
STB
Team
BEI
E-mailadres
Geachte
begroting
vastgestelde jaarrekening 2024 en de vastgestelde meerjarenraming 2027-2029 toegezonden. Wij hebben de begroting van uw gemeente Naar aanleiding van deze beoordeling informeren wij u in deze brief over de toezichtvorm voor
voor
het interbestuurlijk toezicht heeft
van
2026
beoordeeld.
Het
@provincie-utrecht.nl
raad,
In het kader
2026
2026
uw
ons
de
gemeente.
toezichtregime
Wij kennen
v
en
voor uw
twee vormen
begroting
van
direct kunnen structureel en reëel sluitende oordeel verder toe.
gemeente toezicht.
uitvoeren.
voor
2026 is repressief toezicht.
Dit betekent dat gemeenten hun Repressief toezichtis deis het vitgangspunt.stellen in als
Preventief toezicht
begroting
wij uitzondering en ingediend. Hieronder
of meerjarenraming hebben
gemeenten geen
lichten wij ons
Beoordelingskader Het Beleidskader Interbestuurlijk Toezicht en
werkwijze 1.
Nn
nw
van
provincie
het toezicht. Ons oordeel baseren
Utrecht
2025-2028 bevat de uitgangspunten, instrumenten verder wij op de kaders en criteria genoemd in:
de Gemeentewet (artikel 203); de Algemene Wet Bestuursrecht (titel 10:2); het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV); het Gemeenschappelijk financieel toezichtkader 2020 (GTK gemeenten); onze Begrotingscirculaire van 9 april 2025 en de aanvulling hierop van 27 mei 2025.
1van
3
Bevindingen Wij hebben de begroting
2026 en de jaarrekening 2024 van uw gemeente tijdig ontvangen. Wij hebben beoordeeld of de begroting structureel en reëel in evenwicht is. Dit betekent dat wij hebben onderzocht of de structurele baten de structurele lasten dekken en of de ramingen realistisch zijn. Uw programmabegroting 2026 is naar ons oordeel structureel en reëel in evenwicht en voldoet daarmee aan de wet- en regelgeving. U kunt vw begroting direct uitvoeren. Onze goedkeuring is niet nodig.
Wel verzoeken wij v om ons onderstaande stukken binnen twee weken na behandeling in de gemeenteraad toe te sturen om zo de financiële ontwikkelingen van uw gemeente te kunnen volgen: e _de begrotingswijzigingen; e _de documenten uit de planning- & controlcyclus, zoals de Kadernota en tussentijdse
(bestuurs)rapportages.
Monitoring voortgang ombuigingsmaatregelen 2026 Met het vaststellen van de begroting 2026 heeft u besloten tot diverse ombuigingsmaatregelen. Het is van belang om de voortgang en realisatie van deze ombuigingen frequent te monitoren, aangezien de voortgang en realisatie een financiële impact zullen hebben op uw begroting 2027. Ombuigingen die in de praktijk niet of gedeeltelijk kunnen worden gerealiseerd betekenen een extra opgave voor de komende jaren. Wij willen graag bij de Kadernota 2027 geïnformeerd worden over de voortgang van ombuigingen. Dit biedt ons een eerste indicatie van de haalbaarheid van de ombuigingen richting de begroting 2027. Investeringen, schuldquote en solvabiliteit onze waardering uit voor uw besluit om de fasering van investeringen verder te optimaliseren. Deze keuze draagt bij aan meer voorspelbaarheid in de uitvoering en een realistische planning hiervan. Wij willen vw aandacht vragen voor het huidige niveau van de schuldquote en de solvabiliteit. Hoewel het besluit tot verbetering van de fasering positief is, blijft het van belang dat u bij toekomstige keuzes zorgvuldig blijft afwegen welke effecten dit kan hebben op de financiële positie op de langere termijn. Deze indicatoren gelden als belangrijke signalering voor de financiële wenbaarheid van de gemeente.
Wij zien uw inspanningen als waardevolle stappen in de verdere versterking van het financiële beleid en spreken graag het vertrouwen uit dat deze lijn beleidsmatig wordt voortgezet. Wij spreken
Tot slot Wenst
v
een
uitgebreidere toelichting
een
presentatie voor
op onze
bevindingen over vw begroting, bijvoorbeeld door het verzorgen
financiële of auditcommissie? Neem dan dat v bovenaan deze brief kunt vinden. van
uw
contact met
ons
op via het e-mailadres
Naast het financieel toezicht beoordelen
wij ook de taakuitvoering van uw gemeente op de domeinen erfgoed, huisvesting voor vergunninghouders, informatie- en archiefbeheer en omgevingsrecht. Vanwege een ander beoordelingsritme door wettelijke bepalingen ontvangt v onze toezichtbrieven over deze domeinen op een ander tijdstip.
2van3
Een afschrift
van
deze brief sturen wij ter kennisneming
Wij publiceren de resultaten van
ons
toezicht
Staten van
uw
college van burgemeester en wethouders.
deze brief op de IBT-kaart. Zie daarvoor www.provinciewordt vanaf 1 maart 2026 ook toegankelijk via deze kaart.
en
utrecht.nl/interbestuurlijktoezicht. Deze brief
Hoogachtend, Gedeputeerde
aan
Utrecht,
(geanonimiseerd) J.M.
Bakker
Gedeputeerde
Klimaat & Circulaire
Grondzaken, Organisatie
Belanghebbenden besluit
daartegen bezwaar
Gedeputeerde TH
kunnen
Staten van
op
en
samenleving, Water & Bodem, Financiën,
Participatie
grond van de Algemene
maken door het indienen
wet
van
bestuursrecht binnen 6 weken
een
gemotiveerd bezwaarschrift.
na
de datum van
verzending
of uitreiking
Het bezwaarschrift moet worden
Utrecht, t.a.v. de secretaris van de AWB-Adviescommissie bezwaarschriften van
PS en
gericht
dit
van aan:
GS, postbus 80300, 3508
Utrecht.
Aan de
behandeling van een bezwaarschrift zijn voor de indiener geen kosten verbonden.
Indien bezwaar is gemaakt kan ook om
een
voorlopige voorziening worden gevraagd, als er tijdelijke maatregelen nodig zijn waarmee
niet
beslissing op het bezwaarschrift kan worden gewacht. Het verzoek moet worden gedaan bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Midden-Nederland, Sector bestuursrecht, postbus 16005, 3500 DA Utrecht. Bij het verzoek om voorlopige voorziening moet een kopie van het bezwaarschrift worden gevoegd. Hiervoor is griffierecht verschuldigd. tot
de
3van
3