Bijlage 5 20220120 Concept-uitvoeringsovereenkomst SBZO inzake verplaatsingsbijdrage.pdf

Onderstaande tekst kwalificeert totdat ondertekening door beide partijen heeft plaatsgevonden als “tekstvoorstel voor een overeenkomst”. Uit dit tekstvoorstel voor een overeenkomst vloeien nog geen verplichtingen voort en er kunnen nog geen rechten aan worden ontleend (er is ook geen sprake van een voorwaardelijke overeenkomst). Pas na besluitvorming door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oudewater en ondertekening door beide partijen kwalificeert de tekst als overeenkomst waaruit verplichtingen voortvloeien en waaraan rechten kunnen worden ontleend.

UITVOERINGSOVEREENKOMST ten behoeve van de realisatie van een zwembad en een buitenbad met voorzieningen behorende bij de door de Gemeente ter zake verleende Subsidie tevens omvattende afspraken inzake vergoeding voor de kosten van verplaatsing en/of beëindiging van activiteiten

(Versie d.d. 18 januari 2022)

Ondergetekenden, De publiekrechtelijke rechtspersoon gemeente Oudewater, gevestigd aan de Waardsedijk 219, 3421 NE te Oudewater, rechtsgeldig vertegenwoordigd door [haar burgemeester] [naam] en handelend ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders van [datum collegebesluit], hierna te noemen “de Gemeente”, en SBZO, [adres], [postcode] te Oudewater, rechtsgeldig vertegenwoordigd door […..wie is bevoegd op grond van de statuten?…], hierna te noemen ”[SBZO]”.

Hierna, tenzij uitdrukkelijk anders is aangegeven, gezamenlijk te noemen: Partijen,

NEMEN HET VOLGENDE IN AANMERKING: A.

de Gemeente is eigenaar van het openluchtzwembad en de speel- en ligweide aan Statenland 1 te Oudewater, kadastraal bekend gemeente Oudewater, sectie A, nummers 3144, ged. 2630, 2629 ged. en 3236 ged., thans geëxploiteerd door SBZO, welk zwembad wordt gesloopt en waarvan de exploitatie wordt gestaakt als gevolg van ontwikkelingen in het gebied;

B.

SBZO is voornemens een nieuw zwembad te realiseren op de locatie [nader in te vullen] te Oudewater. Dit zwembad zal bestaan uit een overdekt zwembad en een buitenbad met

Paraaf de Gemeente

Paraaf SBZO

ondersteunende horeca en een daaromheen gelegen buitenruimte met toebehoren, een en ander zoals weergegeven in het als bijlage 1 bij deze overeenkomst gevoegde plan. C.

Uit een in opdracht van SBZO opgestelde en als bijlage 2 bij deze overeenkomst gevoegde planuitwerking en bouwkostenraming van [naam, opstellende partij en datum nader in te vullen(TREEM)] is gebleken dat bouwkosten voor realisatie van het zwembad zoals hiervoor onder C. beschreven te realiseren is voor een bedrag dat blijft onder het Europese drempelbedrag van EUR 5.382.000 voor overheidsopdrachten voor werken

D.

De Gemeente heeft een transparante selectieprocedure georganiseerd ten behoeve van de het verlenen van een recht van erfpacht ten behoeve van een te realiseren zwembad en buitenbad met bijbehorende voorzieningen, alsmede het recht en de verplichting om het te exploiteren, te beheren en onderhouden, waarbij de Gemeente heeft besloten tot gunning aan SBZO;

E.

De Gemeente is bereid aan SBZO een eenmalige subsidie te verlenen van EUR 2.500.000 (geen omzetbelasting verschuldigd) ten behoeve van de realisatie van het onder B. genoemde overdekte zwembad en buitenbad overeenkomstig, te verminderen met het bedrag van de subsidie voor de planvoorbereiding, conform vastgesteld bij beschikking op basis van daadwerkelijke uitgaven en de opgestelde planuitwerking (bijlage 1).

F.

Partijen willen in deze uitvoeringsovereenkomst uitwerking geven aan deze subsidierelatie in het algemeen en aan de activiteiten waarvoor de Gemeente aan SBZO een subsidie zal verlenen in het bijzonder;

G.

De subsidieverlening wordt afhankelijk gesteld van de totstandkoming van deze uitvoeringsovereenkomst, als bedoeld in artikel 4:36 van de Algemene wet bestuursrecht, en de daarin opgenomen opschortende voorwaarden;

H.

De rechtsverhouding met betrekking tot de subsidieverlening en -vaststelling vindt haar grondslag in de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene subsidieverordening gemeente Oudewater.

Artikel 1 Begrippen In deze overeenkomst en bijbehorende bijlagen gelden onderstaande begripsbepalingen: a. Awb b. Asv c. BW d. College

: Algemene wet bestuursrecht; : Algemene subsidieverordening Oudewater 2013; : Burgerlijk Wetboek; : College van burgemeester en wethouders van de gemeente Oudewater; e. Overeenkomst : deze uitvoeringsovereenkomst; f. Subsidie : de verstrekking van een aanspraak op financiële middelen als bedoeld in artikel 4:21 Awb in de vorm van een geldbedrag; g. Subsidiebedrag : het in de Subsidieverlening en/of Subsidievaststelling genoemde bedrag waarvoor subsidie is verleend en/of is vastgesteld; h. Subsidievaststelling : beschikking tot subsidievaststelling; i. Subsidieverlening : beschikking tot subsidieverlening d.d. [datum] met kenmerk [JOINnummer];

Paraaf de Gemeente

Paraaf SBZO

j. Zwembad

: het nieuw te realiseren overdekte zwembad met binnenbad en toehoren zoals uitgewerkt in de als bijlage 2 bij deze Overeenkomst gevoegde planuitwerking.

Artikel 2 Verplichtingen 2.1

Ter uitvoering van de Subsidieverlening is SBZO gehouden om alle activiteiten waarvoor subsidie zal worden verleend tijdig en volledig uit te voeren en voorts alle (overige) bij of krachtens de Subsidieverlening gestelde verplichtingen na te komen. SBZO is niet gehouden de activiteiten uit te voeren, maar voor zover zij een aanvang neemt met de start van de bouwwerkzaamheden, is wel sprake van een (ten behoeve van de Gemeente) afdwingbare verplichting.

2.2

Deze activiteiten zien, onder andere, op het realiseren van een publiek toegankelijk binnenen buitenzwembad met een speel- en ligweide, ten behoeve van een gevarieerd zwemaanbod en met een openstelling en tarieven die aansluiten bij die van soortgelijke voorzieningen in de regio, conform door de Gemeente met SBZO overeengekomen in een exploitatie-overeenkomst.

2.3

De subsidie is uitsluitend bestemd voor het financieren van de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend en zoals omschreven in de Subsidieverlening. SBZO erkent met ondertekening van deze overeenkomst dat in de Subsidieverlening is inbegrepen de kosten van verplaatsing en beëindiging van activiteiten op de huidige locatie en doet afstand van enig recht ter zake.

2.4

Het ten behoeve van de realisatie van het Zwembad beschikbare subsidiebedrag zal in delen worden betaald volgens het hierna volgende schema: -

[percentage nader in te vullen] % bij start werk; [percentage nader in te vullen] % bij begane grondvloer gereed; [percentage nader in te vullen] % bij staalconstructie gereed; [percentage nader in te vullen] % bij glas en waterdicht; [percentage nader in te vullen] % bij oplevering;

SBZO is gehouden bij afronding van de nadere planuitwerking en prijsvorming om gedocumenteerd aan te tonen dat het plan blijft voldoen aan de financiële en juridische uitgangspunten zoals deze benoemd staan in deze overeenkomst. SBZO is gehouden bij afronding van de fase gedocumenteerd aan te tonen aan de Gemeente dat de fase is afgerond en de Gemeente heeft het recht (zonder daartoe te zijn verplicht) om zowel gedurende de (bouw)werkzaamheden als na afronding van een fase een en ander te (laten) controleren. 2.5

De subsidiebedragen zullen worden overgemaakt naar [nader op te nemen tussenrekeningnummer t.n.v. Gemeente] vanaf welke rekening de bedragen aan SBZO zullen worden doorbetaald nadat de Gemeente van SBZO een factuur heeft ontvangen waaruit de verschuldigdheid van het (deel)bedrag blijkt.

2.6

Na afronding van de realisatie zal SBZO verantwoording afleggen over de besteding van het subsidiebedrag op de wijze als beschreven in artikel 26 van de Asv., waarna het college de subsidie zal vaststellen;

Paraaf de Gemeente

Paraaf SBZO

2.7

SBZO zal de Gemeente zo spoedig mogelijk informeren over gebeurtenissen als bedoeld in artikel 4.1.

Artikel 3 Opzegging 3.1

De Gemeente kan de onderhavige overeenkomst, onverminderd het recht op ontbinding op grond van de wet, schriftelijk opzeggen indien:

a.

SBZO één of meerdere verplichtingen uit deze overeenkomst jegens de Gemeente, niet tijdig of niet behoorlijk nakomt; SBZO, zonder voorafgaande toestemming, haar activiteiten en/of activa geheel of gedeeltelijk in een nieuwe of andere rechtspersoon inbrengt, verkoopt of op welke andere wijze dan ook vervreemdt en dit leidt tot een materieel nadelig effect voor de Gemeente en/of de Activiteiten waarvoor een exploitatiebijdrage door de Gemeente wordt betaald; SBZO haar activiteiten zodanig wijzigt dat dit leidt tot een materieel nadelig effect voor de Gemeente en/of de Activiteiten waarvoor een exploitatiebijdrage door de Gemeente wordt betaald; SBZO, zonder voorafgaande toestemming, haar activiteiten geheel of gedeeltelijk staakt en dit leidt tot een materieel nadelig effect voor de Gemeente en/of de Activiteiten waarvoor een exploitatiebijdrage door de Gemeente wordt betaald; SBZO surséance van betaling dan wel haar faillissement aanvraagt dan wel SBZO (voorlopig) surséance van betaling wordt verleend, SBZO in staat van faillissement wordt verklaard of een onderhands akkoord aanbiedt aan haar crediteuren; SBZO besluit tot ontbinding, alsmede indien een vordering of verzoek tot ontbinding van SBZO bij de rechtbank wordt ingediend of SBZO feitelijk wordt geliquideerd; op roerende dan wel onroerende zaken van SBZO executoriaal dan wel conservatoir beslag wordt gelegd en

laatstgenoemd beslag niet binnen 60 dagen na de dag van beslaglegging is vernietigd dan wel opgeheven; roerende en/of onroerende zaken van SBZO geheel of voor een belangrijk gedeelte teniet zijn gegaan, beschadigd of geconfisqueerd worden en dit leidt tot een materieel nadelig effect voor de Gemeente en/of de Activiteiten waarvoor een exploitatiebijdrage door de Gemeente wordt betaald; banken, waarmee SBZO een (krediet)relatie onderhoudt, verstrekte leningen, al dan niet uit rekening-courant, geheel of gedeeltelijk opeisen en dit leidt tot een materieel nadelig effect voor de Gemeente en/of de Activiteiten waarvoor een exploitatiebijdrage door de Gemeente wordt betaald; SBZO zonder voorafgaande toestemming van de Gemeente haar statuten wijzigt en dit leidt tot een materieel nadelig effect voor de Gemeente en/of Activiteiten waarvoor een exploitatiebijdrage door de Gemeente wordt betaald.

b.

c.

d.

e.

f. g.

h.

i.

j.

3.2

Of sprake is van een materieel nadelig effect staat uitsluitend ter beoordeling van de Gemeente, hetgeen SBZO door ondertekening van de Overeenkomst aanvaardt. SBZO doet hierbij nadrukkelijk afstand van enig recht om het oordeel van de Gemeente aan te vechten.

3.3

Indien de niet-naleving door SBZO van enige bepaling in deze overeenkomst zich leent voor herstel zal de bevoegdheid bedoeld in lid 1 onder a, indien nakoming niet blijvend onmogelijk is, uitsluitend worden aangewend nadat SBZO een redelijke termijn heeft gekregen om tot naleving over te gaan en er nog steeds sprake is van niet-nakoming.

Paraaf de Gemeente

Paraaf SBZO

Artikel 4 Wijziging van de Subsidie en/of de Overeenkomst 4.1

Indien de Subsidieverlening respectievelijk -vaststelling al dan niet gedeeltelijk wordt gewijzigd, ingetrokken, herroepen of vernietigd en daardoor de aanspraak op subsidie wijzigt, is de Gemeente bevoegd om deze Overeenkomst geheel of gedeeltelijk buitengerechtelijk te vernietigen, tenzij Partijen schriftelijk overeenstemming bereiken over een wijziging van de Overeenkomst in lijn met de gewijzigde aanspraak op subsidie.

4.2

Hetgeen gezien de gewijzigde aanspraak op subsidie te veel is betaald aan Subsidie of voorschotten daarop is onverschuldigd betaald en dient door Subsidieontvanger te worden terugbetaald nadat burgemeester en wethouders overeenkomstig het bepaalde in de Awb tot terugvordering hebben besloten. De betaling dient plaats te vinden binnen de uit de Awb voorvloeiende betalingstermijn. Bij niet tijdige betaling is wettelijke rente verschuldigd.

Artikel 5 Verzekering 5.1

SBZO is verplicht de volgende risico’s op basis van op de verzekeringsmarkt gebruikelijke voorwaarden, adequaat te verzekeren en gedurende de duur van deze Overeenkomst verzekerd te houden: a. de financiële gevolgen van ongevallen en bedrijfsaansprakelijkheid; b. opstal en inboedel/inventaris voor in ieder geval verlies van schade aan brand, storm, water, inbraak, diefstal en milieuschade gedurende de looptijd van deze Overeenkomst; c. gebruikelijke verzekeringen ten aanzien van de bouw-activiteiten.

5.2

Op verzoek van de Gemeente verstrekt SBZO een afschrift van de desbetreffende polis(sen) van de verzekering, alsmede de bewijzen van betaling van de premies aan haar ter inzage. SBZO is verplicht relevante wijzigingen in de voorwaarden, en/of dekking met bekwame spoed aan de Gemeente mee te delen.

5.3

Op verzoek van de Gemeente is SBZO gehouden mee te werken aan cessie van alle aanspraken ter zake uitkeringen van verzekeringspenningen op basis van de in het eerste lid bedoelde verzekeringen aan Gemeente.

5.4

SBZO brengt de in het vorige lid bedoelde cessie schriftelijk ter kennis van de desbetreffende verzekeraars en zendt hiervan een kopie aan de Gemeente, onverminderd de bevoegdheid van de Gemeente om zelf de cessie aan verzekeraars te melden.

Artikel 6 Formeel contact en vertegenwoordigingsbevoegdheid 6.1

De contactgegevens van de Gemeente zijn: Gemeente Oudewater, gevestigd te [3421 NE, Oudewater, aan de Waardsedijk 219, postadres: [….], Postbus […], [….], telefoonnummer […], e-mailadres: […]. De bevoegdheid van de Teammanager [….] om de Gemeente te vertegenwoordigen is geregeld in de bij de Gemeente geldende mandaat- en machtigingsregels.

6.2

De contactpersoon van SBZO is:

Paraaf de Gemeente

Paraaf SBZO

De heer/mevrouw [naam], kantoor houdend aan de [adres], te [plaats], telefoonnummer: […], e-mailadres: [….] . Deze contactpersoon is bevoegd SBZO te vertegenwoordigen en te binden. 6.3

Alle kennisgevingen en mededelingen als bedoeld in of met betrekking tot rechten en bevoegdheden voortvloeiende uit deze Overeenkomst, met uitzondering van besluiten ex artikel 1:3 van de Awb, zullen aan Partijen worden verzonden per e-mail en per aangetekende post naar de in lid 1 en 2 genoemde adresgegevens.

6.4

Partijen kunnen de in lid 1 en 2 genoemde adressen wijzigen door kennisgeving op de voet van lid 3.

Artikel 7 Vertrouwelijkheid/Externe communicatie 7.1

Partijen verplichten zich alles wat hen bij de uitvoering van de Overeenkomst ter kennis komt en waarvan Partijen het vertrouwelijke karakter kennen of redelijkerwijs kunnen vermoeden, op geen enkele manier bekend te maken aan derden, behalve voor zover enig wettelijk voorschrift, waaronder in ieder geval begrepen de Gemeentewet en de Wet openbaarheid van bestuur of een uitspraak van de rechter hen tot bekendmaking verplicht en/of Partijen anders zijn overeengekomen.

7.2

Publiciteit/externe communicatie (niet zijnde tussen Partijen) van en over deze Overeenkomst wordt gecoördineerd door de Gemeente en vindt uitsluitend in samenwerking en met instemming van de Gemeente plaats.

7.3

Bij elke vorm van communicatie gerelateerd aan deze Overeenkomst of de activiteiten waarvoor subsidie is verleend, dient SBZO te vermelden dat de activiteit waarvoor subsidie is verleend mede mogelijk is gemaakt door de Gemeente Oudewater.

Artikel 8 Overdracht rechten en plichten en bezwaren 8.1

SBZO kan behoudens voorafgaande schriftelijke toestemming van de Gemeente rechten en verplichtingen uit deze Overeenkomst, niet overdragen aan een derde (contractoverneming) dan wel cederen aan een derde dan wel bezwaren (waaronder doch niet uitsluitend het vestigen van een (stil) pandrecht). De overdraagbaarheid van de vorderingen en de overige bevoegdheid de vorderingen te bezwaren en/of vervreemden zijn – ook in goederenrechtelijke zin – uitgesloten.

8.2

Ingeval de Gemeente als bedoeld in lid 1 van dit artikel toestemming verleent is/blijft SBZO (naast een eventuele derde) aansprakelijk of staat SBZO in voor het integraal nakomen van deze Overeenkomst.

Artikel 9 Inwerkingtreding overeenkomst, looptijd, beëindiging. 9.1 a. b. c.

Deze Overeenkomst treedt, na ondertekening door beide Partijen, eerst in werking wanneer: het bestemmingsplan “Tappersheul 3” onherroepelijk is geworden; een besluit is genomen tot aanwijzing van de exploitatie en het beheer en onderhoud van het Zwembad als Dienst van Algemeen Economisch Belang; SBZO een lening heeft verkregen tot een bedrag van [nader in te vullen] voor realisatie van het Zwembad;

Paraaf de Gemeente

Paraaf SBZO

d.

e.

f.

9.2

de gemeente de benodigde goedkeuringen (waaronder instemming van de gemeenteraad) heeft verkregen en instemt om een gemeentegarantie af te geven voor het bedrag van de onder c. bedoelde lening; SBZO een subsidie verleend heeft gekregen op grond van de Subsidieregeling Stimulering bouw en onderhoud sportaccommodaties (Bosa) van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport; en de Provincie Utrecht zich niet negatief heeft uitgesproken over het aangaan van deze overeenkomst en de daarmee samenhangende financiële verplichtingen van de Gemeente. Deze Overeenkomst eindigt nadat aan alle verplichtingen uit deze Overeenkomst is voldaan.

Artikel 10 Gevolgen van beëindiging 10.1 Na beëindiging van deze Overeenkomst zullen de door SBZO ter zake van de uitvoering van deze Overeenkomst gesloten verzekeringen ex artikel 5 van deze Overeenkomst mogen worden beëindigd na schriftelijke toestemming van de Gemeente. 10.2 Ingeval deze Overeenkomst gedeeltelijk eindigt, blijven de rechten en plichten voor het overige deel bestaan. 10.3 Bepalingen, welke naar hun aard ook na beëindiging hun geldigheid dienen te behouden, blijven onverkort van kracht, waaronder doch niet beperkt tot de vertrouwelijkheid als bedoeld in artikel 7 lid 1.

Artikel 11 Bijlagen 11.1 Bij deze Overeenkomst horen de volgende bijlagen: 1. Bedrijfsplan SBZO inclusief planuitwerking en bouwkostenraming [meer concreet aanduiden van het “Zwembadplan”] 2. [meer concreet aanduiden van de “Planuitwerking en bouwkostenraming”]. 3. Kruisjeslijst Stichtingskosten tbv realisatie 11.2 De in hiervoor onder lid 1 genoemde bijlagen vormen een integraal onderdeel van deze Overeenkomst. In geval van vermeende tegenstrijdigheden tussen het bepaalde in deze Overeenkomst en deze bijlagen geldt het bepaalde in deze Overeenkomst tenzij nadrukkelijk anders is/wordt overeengekomen door Partijen.

Artikel 12 Slotbepalingen 12.1 Door ondertekening van deze Overeenkomst vervallen alle eerdere tussen Partijen gemaakte mondelinge en schriftelijke afspraken over de onderwerpen geregeld in deze Overeenkomst (behoudens het bepaalde in het besluit tot verlening en vaststelling van de Subsidie) en treedt deze Overeenkomst in de plaats hiervan. 12.2 Alle geschillen welke mochten ontstaan naar aanleiding van deze Overeenkomst die niet binnen 4 weken na schriftelijke mededeling van een geschil tussen Partijen op minnelijke wijze zullen worden opgelost, zullen worden beslecht door de bevoegde rechter te Utrecht (rechtbank Midden-Nederland). Paraaf de Gemeente

Paraaf SBZO

12.3 Alle kosten van eventuele externe ingeschakelde instanties/personen (adviseurs e.d.) die verband houden dan wel samenhangen met deze Overeenkomst, zullen door Partijen ieder voor zich worden gedragen. 12.4 Titels van de bepalingen in deze Overeenkomst zijn slechts opgenomen voor de leesbaarheid en hebben inhoudelijk geen zelfstandige betekenis. 12.5 Indien één of meer bepalingen van deze Overeenkomst ongeldig of op andere wijze niet verbindend mochten zijn, wordt daardoor de verbindendheid/geldigheid van de overige bepalingen niet aangetast. Partijen zullen alsdan – in gezamenlijk overleg en in de geest van de Overeenkomst – de Overeenkomst voor zover nodig aanpassen in die zin dat de nietverbindende ongeldige bepalingen worden vervangen door bepalingen die verbindend/geldig zijn en zo min mogelijk verschillen van de betreffende niet-verbindende/ongeldige bepalingen. 12.6

Op de Overeenkomst is Nederlands recht van toepassing.

Aldus overeengekomen en ondertekend in […]voud op [datum] te [plaats].

SBZO

Gemeente Oudewater

Namens deze,

Namens deze,

[Naam] [Functie]

J.I.M. Duindam Wethouder

Bijlagen 1. 2.

Paraaf de Gemeente

Paraaf SBZO