Besluitenlijst raadsvergadering 29 juni 2023 - get.pdf
Tekst van het document
Gemeente Oudewater
Gemeenteraad Besluitenlijst van de openbare vergadering op donderdag 29 juni 2023 in het Stadhuis. Voorzitter:
D.C. de Vries
Griffier:
M.W. Bosma
Raadsleden:
E.G.M. van Achthoven (CDA), J.V. Bos (ChristenUnie-SGP), J. Broere (ChristenUnie-SGP) afwezig tijdens agendapunt 18 en 15, A.A. Griffioen (VVD), K.H. Honkoop (Progressief Oudewater), G.W J. Hoogenboom (VVD), A. Huizinga (De Onafhankelijken), MJ. Kruiswijk (VVD), LJ. Oosterom (CDA), D. Stapel (CDA),
A. van ’t Veen (Progressief Oudewater), J.W. van Wijngaarden (CDA), A.Th. Wildeman (De Onafhankelijken) Collegeleden: |. ten Hagen (wethouder), W.J.P. Kok (wethouder), B.C. Lont
(wethouder), J.J. Michel (gemeentesecretaris) Afwezig met bericht van verhindering: R.A.W.M. Gabriëls (VVD) en R.A. van den Hoogen (De Onafhankelijken) 1.
Opening en mededelingen Na het luiden van het stadhuisklokje door raadslid Honkoop opent de voorzitter de vergadering om 16:01 uur. De voorzitter doet mededeling over afmelding raadsleden Gabriëls en Van den Hoogen, en over schade en overlast in de binnenstad.
Raadslid Van Wijngaarden doet mededeling over zijn deelname aan de klankbordgroep opvang van AMV'’s in het klooster in Haastrecht. 2.
Vaststellen agenda Op voorstel van raadslid Bos wordt agendapunt 18 (Raadsvoorstel Beleidskader Sociaal Akkoord 2023-2027) behandeld na agendapunt 14.
Op voorstel van de voorzitter worden de agendapunten 12 en 13 omgedraaid en wordt agendapunt 12 (Jaarrekening 2022) gewijzigd in een behandelstuk. Er is een motie vreemd aan de orde van de dag ingediend door raadslid Van ’t
Veen (Spoed scenarioanalyses pluimveebedrijf Hekendorp); deze wordt geagendeerd als agendapunt 1 9a. De agenda wordt aldus gewijzigd vastgesteld. 3.
Vaststellen besluitenlijst De raad stelt de besluitenlijst van 8 juni 2023 ongewijzigd vast.
4.
Inspreekrecht (artikel 13 RvO) Van dit recht wordt geen gebruik gemaakt.
5.
Vragenhalfuur (artikel 34 RvO) Er zijn geen vragen aangemeld; van dit recht wordt geen gebruik gemaakt.
6.
Ingekomen stukken Op voorstel van raadslid Kruiswijk wordt ingekomen stuk A02 (Raadsinformatiebrief aanwijzing gebieden verboden drankgebruik Oudewater 2023) gewijzigd in DOI (in handen van het presidium voor agendering in een forum).
De raad stelt de lijst ingekomen stukken aldus gewijzigd vast.
HAMERSTUKKEN 7.
Raadsvoorstel Verordening commissie naamgeving openbare ruimte gemeente
Oudewater (094862) De raad besluit: de Verordening commissie naamgeving van de openbare ruimte gemeente Oudewater 2023 vast te stellen: Artikel 1 - Begripsbepalingen In deze verordening wordt verstaan onder: a.
het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oudewater.
b.
de commissie: commissie naamgeving van de openbare ruimte van Oudewater.
c.
gemeente: de gemeente Oudewater.
Artikel 2 — Taak De commissie brengt gevraagd en ongevraagd advies uit aan het college over het toekennen van namen aan delen van de openbare ruimte in de gemeente. Hierbij houdt de commissie rekening met de uitgangspunten die hierover zijn 2
vastgelegd in de vigerende beleidsregels voor de naamgeving van de openbare ruimte van de gemeente. Artikel 3 - Samenstelling en lidmaatschap 1.
De commissie bestaat uit minimaal drie leden, waaronder de ambtelijk
secretaris, en maximaal uit zes leden. 2.
De leden worden door het college benoemd voor een periode van vier jaar en kunnen door het college eenmaal worden herbenoemd.
3.
De leden kunnen door het college met redenen omkleed worden geschorst en ontslagen. Het geschorste lid en het te ontslagen lid, krijgt van het college de gelegenheid om te worden gehoord.
4.
In de commissie worden geen raads- en raadscommissieleden, leden van het college en medewerkers van de gemeente benoemd.
5.
De leden van de commissie zijn inwoners van de gemeente Oudewater. De leden kiezen uit hun midden een voorzitter van de commissie.
7.
De leden kunnen op eigen verzoek tussentijds het lidmaatschap beëindigen. Zij doen hiervan schríftelijk mededeling aan de voorzitter van de commissie, die maatregelen neemt om in de vacature te voorzien, daarbij rekening houdend met het genoemde in dit artikel. Als de voorzitter tussentijds het lidmaatschap beëindigt, doet de voorzitter schríftelijk mededeling aan het college.
8.
Voor alle leden kunnen door het college plaatsvervangers worden benoemd als zij langdurig zijn verhinderd deel uit te maken van de commissie. Op de plaatsvervangende leden zijn de bepalingen van lid 1 tot en met 6 van dit artikel eveneens van toepassing.
9.
De bepalingen van lid 2 tot en met 8 van dit artikel zijn niet van toepassing op de ambtelijk secretaris.
Artikel 4 -Secretaris 1.
Het college wijst een ambtelijk secretaris aan.
2.
De secretaris is lid van de commissie.
3.
De secretaris geeft de commissie gevraagd en ongevraagd advies.
Artikel 5 - Werkwijze 1.
De commissie komt bijeen op verzoek van het college of van de voorzitter en/of van twee andere leden van de commissie.
2.
De commissie komt fysiek bijeen of vergadert via beeldbellen.
3.
De vergaderingen van de commissie zijn openbaar. Een deel van de vergadering kan besloten zijn als alle leden van de commissie hiermee instemmen.
4.
De oproep voor de vergadering onder opgaaf van de te behandelen punten, geschiedt schríftelijk of per e-mailbericht door de secretaris na instemming door de voorzitter.
5.
Vergaderstukken worden ten minste één week van te voren aan de leden toegezonden.
6.
De commissie vergadert als tenminste drie twee leden waaronder de
ambtelijk secretaris aanwezig zijn. 7.
De commissie beslist over het uit te brengen advies met meerderheid van stemmen van de in de vergadering aanwezige leden. Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding gemaakt. Als de stemmen staken, beslist de voorzitter. De stemming is niet geheim.
Artikel 6 - Deskundigenadvies De commissie is bevoegd om derden en belangstellenden te horen, bij deskundigen advies of inlichtingen in te winnen en hen desgewenst uit te nodigen bij de vergadering aanwezig te zijn. Hiervoor is geen vergoeding beschikbaar. Artikel 7 - Vergoeding De leden ontvangen geen vergoeding voor het bijwonen van de vergaderingen. Artikel 8 - Uitbrengen advies Een advies van de commissie aan het college voor naamgeving van de openbare ruimte wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris, en via de secretaris ter besluitvorming aan het college voorgelegd. Artikel 9 - Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op de dag na de dag van bekendmaking. Artikel 10 - Intrekking vorige verordening Met de inwerkingtreding van deze verordening wordt de Verordening commissie naamgeving van de openbare ruimte gemeente Oudewater 2019 ingetrokken. Artikel 11 - Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als ‘Verordening commissie naamgeving van de openbare ruimte gemeente Oudewater 2023.’ Raadsvoorstel verkoop Aula (Waardsedijk 106 te Oudewater) (104004) De raad besluit:
Is
in te stemmen methet (terug)leveren van de Aula (Waardsedijk 106) aan de Hervormde Gemeente; in te stemmen met het beschikbaar stellen van 120.000 euro voor de overdrachtskosten en voor verbeteringen c.q. toekomstig onderhoud. in te stemmen met de aanwijzing van de begraafplaats aan de Waardsedijk 106 als ‘algemene begraafplaats’ voor de gemeente Oudewater.
Raadsvoorstel Beslissing op bezwaar Bongers-Van Vliet (Wvg-voorkeursrecht Kerkwetering) (106099) De raad besluit:
1.
het bezwaarschrift van de Maatschap Bongers-van Vliet niet-ontvankelijk te verklaren;
2.
het bezwaarschrift van mevrouw A.M. van Vliet en de heer P.C. Bongers ontvankelijk, maar ongegrond te verklaren;
3.
het bestreden besluit tot vestiging van het voorkeursrecht op grond van artikel 5 Wet voorkeursrecht gemeenten d.d. 9 juni 2022 in stand te laten;
4.
het verzoek om vergoeding van deskundigenkosten in de bezwaarprocedure af te wijzen.
10. Raadsvoorstel Nieuw integraal veiligheidsplan (IVP) 2023-2026 gemeente Oudewater (107532) De raad besluit: het Integraal Veiligheidsplan (IVP) 2023-2026 gemeente Oudewater vast te stellen.
11. Raadsvoorstel zienswijze ontwerp-begroting 2024 GGDrU (105153) De zienswijze (bijlage B2) is gewijzigd met het besluit van Forum Samenleving op 22 juni 2023. De raad besluit: 1.
kennis te nemen van de Ontwerpbegroting 2024 van de Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst regio Utrecht (GGDrU);
2.
de gewijzigde zienswijze (met kenmerk D/23/105222) vast te stellen inhoudende dat de gemeenteraad zich niet verzet tegen de (ontwerp) begroting, maar veel belang hecht aan de volgende aandachtspunten:
a.
kondig in de kaderbrief de (financiële) consequenties duidelijker aan;
b.
maak een splitsing tussen onvermijdelijke veranderingen en te maken keuzes, en geef dit duidelijk(er) aan in de begroting;
c.
de raad verzoekt de GGDrU de effecten van de extra uitgaven goed te
d.
de raad dringt er bij de GGDrU op aan de komende jaren binnen de gestelde
monitoren en de raden regelmatig te informeren; financiële kaders te blijven; 3.
de geprognotiseerde gemeentelijke bijdrage voor 2024 van € 509.330,00 te verwerken in de concept-programmabegroting 2024, inhoudende een verhoging van € 100.580 ten opzichte van de meerjarenraming 2024-2027.
13. Raadsvoorstel Voorjaarsrapportage 2023 (108786) De raad besluit: 1.
de volgende financiële mutaties op programmaniveau vast te stellen en deze te verwerken in de begroting 2023-2026: eN Saldo begroting na vaststelling raad 17-11-2022
9.856
608.091
685.113
-743.638
Mutaties Programma 1: Bestuur, dienstverlening en veiligheid
-67.500
-83.400
-83.400
-83.400
Mutaties Programma 2: Fysiek beheer openb. ruimte en Mobiliteit
-136.057
-56.607
-56.607
-56.607
Mutaties Programma 3: Sociaal Domein
896.071
197.707
259.667
259.667
Mutaties Programma 4: Cultuur, Economie, Recreatie & toerisme, Energietransitie
39.913
41.495
91.495
-505
Mutaties Programma 5: Sport en onderwijs
-109.824
-115.243
-28.514
-41.024
Mutaties Programma 6: Ruimtelijke ontwikkeling en Wonen
-257.500
-247.600
-272.600
-272.600
Mutaties Programma 7: Algemene inkomsten
480.344
297.344
117.344
503.344
Mutaties Programma 8: Overhead
-27.000
0
0
0
€ 828.303
€ 641.787
€ 712.498
€ -434.763
Totaal saldo Voorjaarsrapportage ( -= tekort)
2.
een bedrag van € 128.666 te onttrekken aan de reserve Sociaal Domein;
3.
een bedrag van € 150.000 toe te voegen aan reserve Sociaal Domein; een krediet beschikbaar te stellen van € 30.000 voor de aanschaf van luiercontainers;
5.
een krediet beschikbaar te stellen van € 1.017.848 voor de aanschaf van woonruimte voor vluchtelingen uit Oekraïne.
BESPREEKSTUKKEN . Raadsvoorstel Jaarrekening 2022 Oudewater (107834) Raadslid Broere dient namens de auditcommissie het volgende amendement in: Opmerkingen accountant in jaarrekening 2022 (amendement Al) De ondergetekende(n) stelt/stellen voor om het besluit als volgt te wijzigen: het Te beslispunt in het raadsbesluit: 1.
het Jaarverslag en de Jaarrekening 2022 met een positief resultaat van € 4.102.043 vast te stellen; onder voorbehoud van ontvangst van een goedkeurende controleverklaring van de accountant dan wel een accountantsverklaring met beperking. Zodra een dergelijke verklaring is ontvangen worden het Jaarverslag 2022 en de Jaarrekening 2022
van de gemeente Oudewater derhalve geacht conform te zijn vastgesteld; te wijzigen in: 1.
het Jaarverslag en de Jaarrekening 2022 met een positief resultaat van € 4.102.043 vast te stellen met de volgende wijzigingen: i
Op pagina 181 en 182 wijzigen de volgende indicatoren: A16/04 wijzigt van € 612.566 in € 590.566
A16/09 wijzigt van € 1.183.707 in € 1.161.707 A16/10 wijzigt van € 1.183.707 in € 1.161.707 ii,
Op pagina 163 wijzigt in de tabel ‘Niet uit de balans blijkende verplichtingen’ 100% borg WSW Saldo 31-12-2022 van € 14.401.000 in € 12.582.000 zodat deze tabel wordt: EE Rierita
Saldo leeAvÀ
100% borg gemeente, zonder deelneming van het Rijk
151.631
151.631
100% borg (50% SWS en 50% gemeente)
61.487
61.487
100% borg WSW (achtervang: 50% Staat en 50% gemeente
13.460.500
13.460.500
KGet
13.673.618
13.673.618
Gewaarborgde geidieningen
iii.
Nieuwe ie) 4.002
ET 31-12-2022
40.331
111.300
14.004
51.485 12.582.000
4,002
Op pagina 178 wijzigt in de tabel de boekwaarde 31-12-2022 van de WSWgeborgde lening Stichting Woningraat ad 34.520.000 van € 10.754.000 in € 8.935.000 en het totaalbedrag van € 14.563.785 in € 12.744.785;
Amendement Al wordt zonder stemming aangenomen.
Aflossing
64.335
12.744,785
De raad besluit (zonder stemming): 1.
het Jaarverslag en de Jaarrekening 2022 met een positief resultaat van € 4.102.043 vast te stellen met de volgende wijzigingen: i.
Op pagina 181 en 182 wijzigen de volgende indicatoren: A16/04 wijzigt van € 612.566 in € 590.566 A16/09 wijzigt van € 1.183.707 in € 1.161.707 A16/10 wijzigt van € 1.183.707 in € 1.161.707
ii.
op pagina 163 wijzigt in de tabel ‘Niet uit de balans blijkende
verplichtingen’ 100% borg WSW Saldo 31-12-2022 van € 14.401.000 in € 12.582.000 zodat deze tabel wordt: Saldo 31-12-2021
Saldo 1-1-2022
100% borg gemeente, zonder deelneming van het Rijk
151.631
151.631
100% borg (50% SWS en 50% gemeente)
61.487
61.487
100% borg WSW(achtervang: 50% Staat en 50% gemeente
13.460.500
13.460.500
tee
13.673.618
BRAYEis)
Gewaarborgde geldleningen
iii.
ad
UT) lening
; Aflossing
Saldo 31-12-2022
40.331
111.300
4.002
14.004
|
EK
op pagina 178 wijzigt in de tabel de boekwaarde 31-12-2022 van de
WSW-geborgde lening Stichting Woningraat ad 34.520.000 van € 10.754.000 in € 8.935.000 en het totaalbedrag van € 14.563.785 in € 12.744.785;
een bestemmingsreserve Budgetoverhevelingen in te stellen; van het positieve resultaat een bedrag van € 674.004 via budgetoverheveling van 2022 naar 2023 over te hevelen en dit bedrag te storten in de bestemmingsreserve 'Budgetoverhevelingen’; een begrotingswijziging in 2023 uit te voeren, waarbij de exploitatielasten in de Begroting 2023 verhoogd worden met € 674.004 en tevens ditzelfde bedrag onttrokken wordt uit de bestemmingsreserve Budgetoverhevelingen; van het positieve resultaat een bedrag van € 482.052 via budgetoverheveling van 2022 naar 2023 over te hevelen en dit bedrag te storten in de bestemmingsreserve 'Budgetoverhevelingen'; een begrotingswijziging in 2023 uit te voeren, waarbij de exploitatielasten in de Begroting 2023 verhoogd worden met € 482.052 en tevens ditzelfde bedrag onttrokken wordt uit de bestemmingsreserve Budgetoverhevelingen: een bestemmingsreserve Rekenkamercommissie in te stellen; van het positieve resultaat een bedrag van € 10.000 te storten in de bestemmingsreserve Rekenkamercommissie; het saldo ad € 2.935.987 toe te voegen aan de Algemene Reserve; . in te stemmen met het afsluiten van de kredieten en doorlopen van de kredieten naar 2023 conform de bijlage “begrotingsrechtmatigheid/kredietrechtmatigheid”’.
51.485 12.582.000
14. Raadsvoorstel Kadernota 2024 (108780)
Raadslid Stapel (CDA Oudewater) dient het volgende amendement in: Wijziging investeringsplanning 2024-2027 (amendement Al) De ondergetekende(n) stelt/stellen voor om het besluit als volgt te wijzigen: het 2e beslispunt: 2.
de investeringsplanning 2024-2027 (bijlage D/23/109443) op te nemen in de begroting 2024-2027;
te wijzigen in:
2.
de investeringsplanning 2024-2027 (bijlage D/23/109443) met de volgende wijzigingen op te nemen in de begroting 2024-2027: a.
jaarschijf 2024: de investering “revitalisering Tappersheul 1 en 2
b.
jaarschijf 2025: de investeringen “revitalisering Tappersheul 1 en 2
(voorbereiding) komt te vervallen; (verhardingen), “revitalisering Tappersheul 1 en 2 (groen) en “revitalisering Tappersheul 1 en 2 (verlichting) komen te vervallen; in het “vervangingsplan riolering” de investering “revitalisering Tappersheul 1 en 2” komt te vervallen;
Raadslid Van ’t Veen (Progressief Oudewater) dient de volgende motie in: Jongerenraad (motie MI) De raad van de gemeente Oudewater in vergadering bijeen op 29 juni 2023, gehoord de beraadslaging, Constaterend (aanleiding van de motie): Oudewater streeft participatie van haar inwoners bij het maken en uitvoeren van beleid na. Jongeren in Oudewater (tot de leeftijd van 18 jaar) hebben geen formele door de raad vastgestelde vertegenwoordiging. Steeds meer gemeenten in Nederland werken met een jeugd- of jongerenraad met verrassende en innovatieve uitkomsten. Overwegend (argumenten voor de motie): Oudewater is een hechte en betrokken samenleving en jongeren vormen een belangrijk deel van deze samenleving. Veel beleidsterreinen raken jongeren direct of in de nabije toekomst. Wij willen de betrokkenheid van de jeugd bij de ontwikkeling van Oudewater versterken. Die betrokkenheid willen wij ook een formeel kader geven in de vorm van een jeugd- of jongerenraad. Het instellen van een Jeugd- of Jongerenraad kan een belangrijke brug vormen tussen jongeren en de gemeente. Verzoekt het college: 1.
de vorm en haalbaarheid te verkennen in de samenleving voor het instellen van een jeugdof jongerenraad in Oudewater, gevormd door inwoners van Oudewater in de leeftijdscategorie 12 tot 21 jaar; de vorm van de participatieraad als onafhankelijk advisiesorgaan, die gevraagd en ongevraagd advies kan geven aan de gemeente als vergelijking te hanteren, maar niet per se als vorm te kiezen; dit uit te werken in een voorstel dat aan de raad wordt gestuurd voor de kadernota van 2025;
4.
voor deze verkenning ambtelijke capaciteit vrij te maken vanuit het participatiebudget,
en gaat over tot de orde van de dag.
Raadslid Honkoop (Progressief Oudewater) dient de volgende motie in: gelijkwaardige informatiepositie inwoners Oudewater (Implementatie Wet open overheid) (motie M2) De raad van de gemeente Oudewater in vergadering bijeen op 29 juni 2023, gehoord de beraadslaging, Constaterend (aanleiding van de motie): a.
Op 1 mei 2022 is de Wet open overheid (Woo) in werking getreden. De Woo beoogt een gelijkwaardige informatiepositie voor burgers en pers ten opzichte van overheden (bestuursorganen). Volgens de memorie van toelichting bij de Woo is hiervoor naast regelgeving een cultuurverandering bij overheden nodig die moet leiden tot een andere omgang met informatie.
b.
Het college van b en w van Oudewater stond in janauri 2022 nog op het standpunt dat Wooverzoeken berusten op argwaan van burgers en leiden tot overbelasting.
c.
In 2022 is een bedrag van € 23.040 begroot om de implementatie van de Woo in gang te zetten, dit bedrag is niet is gebruikt. De raad is niet geïnformeerd over de voortgang of vertraging van de implementatie van de Woo. In veel gemeenten zijn al belangrijke stappen in zijn gezet om de Woo te implementeren en bestuurlijk handelen transparanter te maken.
d.
De Woo heeft twee belangrijke instrumenten: actieve openbaarmaking en passieve openbaarmaking. —
Passieve openbaarmaking is min of meer gelijk aan de oude Wob. Op verzoek van een partij (burgers, pers, organisaties) is een overheid verplicht om binnen vier weken de gevraagde informatie publiekelijk te maken. De regels hiervoor zijn voor de aanvragers verruimd.
-
Actieve openbaarmaking is dat een bestuursorgaan op eigen initiatief besluit zaken of dossiers publiekelijk te delen. De gemeenteraad kan kaders aangeven waarmee het
college kan besluiten om tot actieve openbaarmaking over te gaan. De Woo biedt het bestuur van de gemeente Oudewater een waardevol vernieuwd instrument om invulling te geven aan betere verhoudingen tussen burger en overheid. Overwegend (argumenten voor de motie): i.
De Wet open overheid (Woo) is de opvolger van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob). De Woo vraagt van bestuursorganen een actievere houding als het gaat om het delen van informatie met burgers. Doel van de wet is meer inzicht geven in het handelen van bestuursorganen. De Woo beoogt daarmee dat burgers in de dialoog met de overheid in een gelijkwaardige informatiepositie komen. Het gesprek over de invulling van transparant bestuur heeft met de raad niet plaatsgevonden, noch is de raad geïnformeerd over de mogelijkheden die de Woo daarin biedt.
ij.
_In toenemende mate staat het handelen van overheden ter discussie en debatten over maatschappelijke kwesties dreigen te polariseren. Een veel gehoord verwijt - neem het toeslagenschandaal of de Groningse gaskwestie - is dat overheden informatie verdoezelen, geen open kaart spelen of zelfs informatie laten verdwijnen. Dit voedt het wantrouwen en bemoeilijkt de dialoog tussen overheid en burger. Transparantie zet burgers in een gelijkwaardige informatiepositie en dit kan helpen om dit wantrouwen weg te nemen. De Woo biedt mogelijkheden en verplichtingen aan de gemeente Oudewater om haar inwoners in die gelijkwaardige informatiepositie te brengen, zodat inwoners met meer vertrouwen de dialoog met de gemeente aan kunnen. Niet helder is welke stappen gemeente Oudewater hierin inmiddels heeft gezet.
Verzoekt het college: 1.
de raad te informeren over de stand van zaken rondom de implementatie van de Wet open overheid (Woo);
2.
in het najaar van 2023 met de raad te bespreken: a.
de mogelijkheden die de Woo biedt om inwoners van Oudewater via actieve openbaarmaking beter te informeren;
b. de mogelijkheden die de Woo biedt om betrokkenen in participatietrajecten, maatschappelijke kwesties en andere dialogen met de gemeente in een gelijkwaardige informatiepositie te brengen;
c.
de verplichtingen die de Woo geeft ten aanzien van termijnen, zienswijzen, archivering en publicatie;
d. de maatregelen die het college wil nemen om inwoners van Oudewater binnen de wettelijke termijnen te informeren bij verzoeken om passieve openbaarmaking; e.
de infrastructuur (eigen website, het gezamenlijke initiatief open.overheid, anders) die
f.
de visie van het college op de informatiepositie van inwoners van Oudewater,
het college wil gebruiken om overheidsinformatie te ontsluiten; en gaat over tot de orde van de dag.
Wethouder Lont doet de toezegging met een investeringsvoorstel naar de raad te komen voordat begonnen wordt met de werkzaamheden revitalisering Tappersheul. [Toezegging T-846] Wethouder Lont doet de toezegging in P&C-cyclus rapportages meer aandacht te geven aan de grote dossiers door deze uit te lichten. [Toezegging T-847] Wethouder Lont doet de toezegging dat aan de begroting een bijlage wordt toegevoegd met alle investeringen, waarbij met een sterretje wordt gemarkeerd voor welke investeringen het college met een raadsvoorstel naar de raad komt. [Toezegging T-848] Amendement Al (Wijziging investeringsplanning 2024-2027) wordt verworpen (met 6 stemmen voor en 7 stemmen tegen; CDA Oudewater en Progressief
Oudewater stemmen voor). De raad besluit (met 7 stemmen voor en 6 stemmen tegen; VVD Oudewater, De Onafhankelijken en ChristenUnie-SGP stemmen voor): 1.
kaderstellend de onvermijdelijke ontwikkelingen op te nemen in de begroting 2024-2027;
Saldo Voorjaarsrapportage 2023
641.787
712.498
-434.763
1.036.107
1.
Effecten koopgarant Oranje Bolwerck
-40.000
-40.000
-40.000
-40.000
2.
Uitbesteden Energiebeheer
-15.000
-7.000
-7.000
-7.000
3.
Duurzaaamheidsmaatregelen Vastgoed
10.355
10.355
10.355
4.
Incidentele versterking Bibliotheek
-5.000
0
0
0
5.
Onderwijsachterstandenbeleid
-30.000
-30.000
-30.000
-30.000
6.
Kosten gymnastiek onderwijs
20.000
20.000
20.000
20.000
7.
Maatschappelijke opvang en Beschermd wonen
BN
BN
BN
BN
8.
Ferm Werk
-497.000
-518.000
-518.000}
-541.000
9.
BUIG
93.818
93.818
93.818
93.818
10.
GGDrU
-100.345
-98.865
-98.865
-98.865
11.
Jaarlijkse update en actualisatie HIOR
-5.000
-5.000
-5.000
-5.000
12.
Licenties datapakketten
-10.000
-10.000
-10.000
-10.000
10
|
Informatiedeskundige verwerking ondergrondse gegevens
13.
(BRO)
-50.000
-50.000
-50.000
-50.000
14,
Ecologie
-10.000
-10.000
-10.000
-10.000
15.
Onderzoek, advies en monitoring soortenmanagementplan
-5.000
-5.000
-5.000
-5.000
16.
Areaal uitbreiding beheer openbare ruimte
-13.300
-13.300
-13.300
-13.300
17.
Onderhoud brandputten
-9.000
-9.000
-9.000
-9.000
18.
Integraal Ruimtelijk Perspectief U10
-7.860
-7.860
-7.860
-7.860
19.
Intensivering werkzaamheden
-50.000
-50.000
-50.000
-50.000
20.
Netcongestie
-8.750
-8.750
-8.750
-8.750
21.
Investeringsplanning 2024-2027
-131.156
-420.682
-421.722
22.
Indicatie verhoging AU op basis van Voorjaarnota Rijk
152.000
152.000
152.000
714.000
23.
Planstudie fietsverbindingen (uit fietsenbeleidsplan)
-60.000
0
0
0
24.
Nieuwe subsidiekaders en - afspraken
-40.000
0
0
0
de investeringsplanning 2024-2027 (bijlage D/23/109443) op te nemen in de begroting 2024-2027; in te stemmen met de in de Kadernota genoemde uitgangspunten voor het opstellen van de begroting; 4.
inte stemmen metde te hanteren uitgangspunten om het tekort terug te dringen.
Motie M1 Jongerenraad) wordt verworpen (met 6 stemmen voor en 7 stemmen tegen; CDA Oudewater en Progressief Oudewater stemmen voor). Motie M2 (Gelijkwaardige informatiepositie inwoners Oudewater; implementatie
Woo) wordt aangenomen (met 11 stemmen voor en 2 stemmen tegen; ChristenUnie-SGP stemt tegen). De raad verzoekt het college: 1.
de raad te informeren over de stand van zaken rondom de implementatie van de Wet open overheid (Woo);
2.
in het najaar van 2023 met de raad te bespreken: a.
de mogelijkheden die de Woo biedt om inwoners van Oudewater via actieve openbaarmaking beter te informeren;
b.
de mogelijkheden die de Woo biedt om betrokkenen in participatietrajecten, maatschappelijke kwesties en andere dialogen met de gemeente in een gelijkwaardige informatiepositie te brengen;
c.
de verplichtingen die de Woo geeft ten aanzien van termijnen, zienswijzen, archivering en publicatie;
11
d.
de maatregelen die het college wil nemen om inwoners van Oudewater binnen de wettelijke termijnen te informeren bij verzoeken om passieve openbaarmaking;
e.
de infrastructuur (eigen website, het gezamenlijke initiatief open.overheid, anders) die het college wil gebruiken om overheidsinformatie te ontsluiten;
f.
de visie van het college op de informatiepositie van inwoners van Oudewater, [motie M-100]
De vergadering wordt geschorst van 18:04 tot 19:00 uur. Bij de heropening is raadslid Broere afwezig.
18. Raadsvoorstel Beleidskader Sociaal Akkoord 2023-2027 ‘Oudewater zijn we samen’ (107910) Raadsleden Van Achthoven (CDA Oudewater), Hoogenboom (VVD Oudewater), Wildeman (De Onafhankelijken) en Bos (ChristenUnie-SGP) dienen het volgende amendement in: Dementievriendelijk en kunst-en-cultuur (amendement Al) De ondergetekende(n) stelt/stellen voor om het besluit als volgt te wijzigen: het 2e beslispunt wordt als volgt gewijzigd: 2. het Beleidskader Sociaal Akkoord 2023 - 2027 ‘Oudewater zijn we samen’ en de daarin opgenomen kaders, vast te stellen met de volgende toevoegingen: -
in hoofdstuk 4.3 bij ‘Trends en ontwikkelingen’ van het beleidskader wordt een 5e bullet toegevoegd: e
De maatschappij wordt in toenemende mate geconfronteerd met dementie. Dat roept de vraag op hoe wij een ‘dementievriendelijke gemeente’ willen zijn. Dit gaat om bewustwording en toerusten.
-
in hoofdstuk 4.3 bij ‘Wat willen we bereiken’ wordt een 2e blok toegevoegd:
samenleving is TE KEURENa Td We willen bereiken dat de samenleving zich bewust is en bijdraagt aan het om (kunnen) gaan met mensen met dementie. Ondernemers, scholen, verenigingen én individuen: iedereen kan op zijn eigen manier een steentje bijdragen om het leven
van mensen met dementie en hun mantelzorgers aangenamer te maken. Medewerkers en vrijwilligers worden getraind in het herkennen van gedrag dat bij (beginnende) dementie hoort en zijn hierdoor beter in staat om adequaat te kunnen reageren op inwoners met dementie. -
in hoofdstuk 4.5 bij ‘Trends en ontwikkelingen’ een laatste bullet wordt toegevoegd: e
-
Kunst en cultuur dragen bij aan de preventie van zorg, ontwikkeling en verrijking van mensen, maar ook aan hun sociale en maatschappelijke participatie.
in hoofdstuk 4.5 bij ‘Wat willen we bereiken een 3e blok wordt toegevoegd: 3. cultuurparticipatie We stimuleren dat er meer verbindingen worden gelegd tussen de verschillende organisaties op het vlak van cultuur én organisaties vanuit het brede, sociale domein (welzijn, zorg, werk, onderwijs). Het is onze ambitie om te bevorderen dat cultuur niet
12
| |
alleen onze inwoners verrijkt op cultureel vlak, maar hen ook verbindt op maatschappelijk en sociaal vlak.
Raadsleden Wildeman (De Onafhankelijken), Hoogenboom (VVD Oudewater), Bos (ChristenUnie-SGP) en Van Achthoven (CDA Oudewater) dienen het volgende amendement in: Kinderen met een aangeboren beperking (amendement A2) De ondergetekende(n) stelt/stellen voor om het besluit als volgt te wijzigen: het 2e beslispunt wordt als volgt gewijzigd: 3. het Beleidskader Sociaal Akkoord 2023 - 2027 ‘Oudewater zijn we samen’ en de daarin opgenomen kaders, vast te stellen met de volgende toevoeging:
|
-
|
in hoofdstuk 4.2 bij ‘Wat willen we bereiken’ in de opsomming op pagina 11/12 toe te
voegen: “_ situaties waarin binnen het gezin sprake is van kinderen met een aangeboren beperking”
Wethouder Kok doet de toezegging de raad te berichten welke te behalen doelen wel en niet succesvol kunnen worden geïmplementeerd in de uitwerking van het Sociaal Akkoord.
[Toezegging T-849] Amendementen Al en A2 worden aangenomen zonder stemming. De raad besluit (met 10 stemmen voor en 2 stemmen tegen, Progressief Oudewater stemt tegen): .
de Maatschappelijke Agenda 2019-2022 in te trekken.
2.
het Beleidskader Sociaal Akkoord 2023 — 2027 ‘Oudewater zijn we samen’
|
en de daarin opgenomen kaders, vast te stellen met de volgende
|
toevoegingen:
-
in hoofdstuk 4.2 bij ‘Wat willen we bereiken’ in de opsomming op pagina 11/12 toe te voegen: “=situaties waarin binnen het gezin sprake is van kinderen met een aangeboren beperking”
-__in hoofdstuk 4.3 bij ‘Trends en ontwikkelingen’ van het beleidskader wordt een 5e bullet toegevoegd: e
De maatschappij wordt in toenemende mate geconfronteerd met dementie. Dat roept de vraag op hoe wij een ‘dementievriendelijke gemeente’ willen zijn. Dit gaat om bewustwording en toerusten.
-
in hoofdstuk 4.3 bij ‘Wat willen we bereiken’ wordt een 2e blok toegevoegd: 13
|
2. De samenleving is zich bewust van en draagt bij aan leven met dementie. We willen bereiken dat de samenleving zich bewust is en bijdraagt aan het om (kunnen) gaan met mensen met dementie. Ondernemers, scholen, verenigingen én individuen: iedereen kan op zijn eigen manier een steentje bijdragen om het leven van mensen met dementie en hun mantelzorgers aangenamer te maken. Medewerkers en vrijwilligers worden getraind in het herkennen van gedrag dat bij (beginnende) dementie hoort en zijn hierdoor beter in staat om adequaat te kunnen reageren op inwoners met dementie. -
in hoofdstuk 4.5 bij ‘Trends en ontwikkelingen’ een laatste bullet wordt toegevoegd: e
Kunst en cultuur dragen bij aan de preventie van zorg, ontwikkeling en verrijking van mensen, maar ook aan hun sociale en maatschappelijke participatie.
-
in hoofdstuk 4.5 bij ‘Wat willen we bereiken een 3e blok wordt toegevoegd:
‚We stimuleren dat er meer verbindingen worden gelegd tussen de | verschillende organisaties op het vlak van cultuur én organisaties vanuit | het brede, sociale domein (welzijn, zorg, werk, onderwijs). Het is onze ambitie om te bevorderen dat cultuur niet alleen onze inwoners verrijkt | op cultureel vlak, maar hen ook verbindt op maatschappelijk en sociaal | | |
vlak. |
15. Raadsvoorstel Wijzigingsverordening Algemene plaatselijke verordening (APV) gemeente Oudewater 2017 met betrekking tot de sluitingstijden (105041) Burgemeester De Vries draagt het voorzitterschap over aan de plaatsvervangend voorzitter van de raad, het raadslid Van Wijngaarden. Raadslid Bos (ChristenUnie-SGP) dient de volgende motie in: 4 uur is laat zal (motie MI) De raad van de gemeente Oudewater in vergadering bijeen op 29 juni 2023, gehoord de beraadslaging, Constaterend (aanleiding van de motie): Bij de wijziging van de APV komen de huidige geformuleerde openingstijden van de horeca (van 6.00 uur tot 4.00 uur) te vervallen. Via de exploitatievergunning wordt bepaald welke sluitingstijden van toepassing kunnen zijn. Overwegend (argumenten voor de motie):
14
Het is wenselijk om de huidige openingstijden in de APV als uiterste grenzen te behouden. Verzoekt het college: in haar horecabeleid de uiterste openingstijden van ten vroegste 6:00 uur ’s ochtends en ten laatste 4:00 uur ’s nachts vast te leggen, en gaat over tot de orde van de dag.
De raad besluit (met 11 stemmen voor en 1 stem tegen; ChristenUnie-SGP stemt tegen):
Lid 1 van artikel 2:30 van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Oudewater zodanig te wijzigen dat dit komt te luiden: 1.
De sluitingstijd van een openbare inrichting wordt vastgesteld middels een voorschrift dat verbonden is aan een vergunning als bedoeld in artikel 2:28, lid 1 van deze verordening (exploitatievergunning).
Motie M1 wordt aangenomen met 7 stemmen voor en 5 stemmen tegen (VVD
Oudewater en Progressief Oudewater stemmen tegen). De raad verzoekt het college: in haar horecabeleid de uiterste openingstijden van ten vroegste 6:00 uur ’s ochtends en ten laatste 4:00 uur ’s nachts vast te leggen. [motie M-101] Raadslid Van Wijngaarden geeft de voorzittershamer weer terug aan de burgemeester.
16. Raadsvoorstel Vaststellen Laadvisie 2023-2030 (092403) Raadslid Broere is terug in de vergadering. De raadsleden Oosterom (CDA Oudewater) en Van ’t Veen (Progressief Oudewater) dienen het volgende amendement in: Keuze scenario 3 en kleine aanpassingen (amendement Al) De ondergetekende(n) stelt/stellen voor om het besluit als volgt te wijzigen: het raadsbesluit (beslispunten 1 tot en met 6) te wijzigen in: 1.
de (gewijzigde) “Visie laadinfrastructuur - Deel 1: Personenauto's” versie DO-DEF_v3 vast te stellen met de volgende wijzigingen: 1.
bij keuze 6 op pagina 21 wordt 200 meter gehanteerd in plaats van de huidige 300 meter;
2.
bij keuze 14 worden eventuele baten op de lange termijn voorgelegd aan de gemeenteraad om er een doel voor te bepalen in plaats van nu al te besluiten ze op te vangen in een mobiliteitsfonds;
3.
deze aanpassing wordt verwerkt in het hele stuk;
2.
voor de uitvoering van de laadvisie scenario 3 te kiezen, conform bijlage D/23/106490;
3.
het hiervoor benodigde budget beschikbaar te stellen, bestaande uit:
15
1.
eenmalig budget in 2023 voor de inrichting van laadplaatsen en capaciteit van € 50.000, in mindering te brengen op het begrotingssaldo 2023;
2.
eenmalig budget in 2023 voor datagerichte en strategische plaatsing van € 43.000, in mindering te brengen op het begrotingssaldo 2023; eenmalig budget in 2024 voor de inrichting van laadpleinen van € 56.000;
4.
eenmalig budget in 2024 voor de laadvisie deel 2 en een nieuwe concessie van € 40.000;
5.
structureel budget vanaf 2024 voor de inrichting van laadplaatsen van € 45.000;
6.
structureel budget vanaf 2024 voor extra personele capaciteit van € 15.000; structureel budget vanaf 2024 voor privaat en semipubliek laden van € 2.000;
8.
structureel budget vanaf 2024 voor beheer en onderhoud oplopend van € 1.900 in 2024 tot € 18.000 in 2028;
9.
hierbij opbrengsten te ramen oplopend van € 100.375 in 2026 tot € 150.563 in 2028;
4,
deze kosten en baten te verwerking in de begroting 2024-2028.
Raadslid Wildeman (De Onafhankelijken) dient het volgende amendement in: Voorbereiding aanbesteding (amendement A2) De ondergetekende(n) stelt/stellen voor om het besluit als volgt te wijzigen: het raadsbesluit (beslispunten 1 tot en met 6) te wijzigen in: 1.
de Visie laadinfrastructuur - deel 1 Personenautos te beschouwen als vertrekpunt voor het verder ontwikkelen van een beleid ten aanzien van laadinfrastructuur, en daarbij vooralsnog te kiezen voor scenario 1;
de mogelijke extra kosten als gevolg van een toenemende vraag in scenario 1 mee te nemen in de najaarsrapportage;
het College opdracht te geven scenario 3 verder uit te werken en te voorzien van een financiële onderbouwing; ten aanzien van beide scenario’s extra aandacht te besteden aan het gebruikmaken van eigen stroomvoorziening/huisaansluiting, en daarbij rekening te houden met de veiligheid in de openbare ruimte en mogelijk “claimgedrag”; ten aanzien van beide scenario’s nadrukkelijk aan te sluiten op de Oudewaterse maat,
bijvoorbeeld ten aanzien van de loopafstanden (200m); het College opdracht te geven om voorbereidingen te treffen voor de aanbesteding van een nieuwe concessie vanaf 1 januari 2026 en de raad een voorstel te doen over de voor de voorbereiding benodigde gelden; de kosten van de voorbereiding van de aanbesteding en van het overstappen op scenario 3 mee te nemen in de reguliere P & C cyclus.
Wethouder Kok doet de toezegging de vraag naar de mogelijkheid voor in het stadsdeel passende laadpalen te stellen. [Toezegging T-850] Amendement Al wordt verworpen met 6 stemmen voor en 7 stemmen tegen;
CDA Oudewater en Progressief Oudewater stemmen voor). Amendement A2 wordt aangenomen met 7 stemmen voor en 6 stemmen tegen;
VVD Oudewater, De Onafhankelijken en ChristenUnie-SGP stemmen voor).
16
De raad besluit (met 7 stemmen voor en 6 stemmen tegen, CDA Oudewater en Progressief Oudewater stemmen tegen):: 1.
de Visie laadinfrastructuur - deel 1 Personenauto’s te beschouwen als vertrekpunt voor het verder ontwikkelen van een beleid ten aanzien van laadinfrastructuur, en daarbij vooralsnog te kiezen voor scenario 1; de mogelijke extra kosten als gevolg van een toenemende vraag in scenario 1 mee te nemen in de najaarsrapportage;
het college opdracht te geven scenario 3 verder uit te werken en te voorzien van een financiéle onderbouwing; ten aanzien van beide scenario’s extra aandacht te besteden aan het gebruikmaken van eigen stroomvoorziening/huisaansluiting, en daarbij rekening te houden met de veiligheid in de openbare ruimte en mogelijk “claimgedrag”; ten aanzien van beide scenario’s nadrukkelijk aan te sluiten op de Oudewaterse maat, bijvoorbeeld ten aanzien van de loopafstanden (200m); het college opdracht te geven om voorbereidingen te treffen voor de aanbesteding van een nieuwe concessie vanaf 1 januari 2026 en de raad een voorstel te doen over de voor de voorbereiding benodigde gelden; de kosten van de voorbereiding van de aanbesteding en van het overstappen op scenario 3 mee te nemen in de reguliere P & C cyclus.
17. Initiatiefvoorstel Wijziging bomenbeleid (108948) Raadslid Bos dient de volgende motie in: Snoeien die cipressen! (Motie MI) De raad van de gemeente Oudewater in vergadering bijeen op 29 juni 2023, gehoord de beraadslaging, Constaterend (aanleiding van de motie): De bewoners van de Prinses Beatrixstraat en Prinses Margrietstraat ervaren enorme overlast van
|
aldaar aanwezige prachtige Chinese Moerascipressen, vooral - maar niet alleen — in de herfst als de enorme hoeveelheid naaldafval en takken de openbare weg, daar geparkeerde auto’s, stoepen, sloten, dakgoten en voor- en achtertuinen bedelven. Bovendien worden de naalden door de plakkerigheid ook de woningen ingelopen. Deze bewoners zien de bomen daarom het liefst vervangen. Overwegend (argumenten voor de motie): De voor vervanging van de bomen benodigde kapvergunning kan alleen verleend worden als eerst overlastbeperkende maatregelen genomen zijn en deze niet voldoende blijken te zijn. Verzoekt het college: 1.
de Chinese Moerascipressen in de Prinses Beatrixstraat en Prinses Margrietstraat nog vóór de periode van afvallende naalden en takken, komende herfst, grondig te snoeien, om de enorme overlast die bewoners van de bomen ervaren te proberen te verlichten;
2.
deeffecten van deze grondige snoei na de herfst met de buurt te evalueren om te bepalen of vervolgstappen, waaronder in uiterste instantie kap van de bomen, nodig zijn;
3.
de Raad over deze evaluatie te informeren,
en gaat over tot de orde van de dag.
17
Raadslid Huizinga dient de volgende motie in: Bomen met toekomst en toekomst met bomen (Motie M2) De raad van de gemeente Oudewater in vergadering bijeen op 29 juni 2023, gehoord de beraadslaging, Constaterend (aanleiding van de motie): a.
Afgelopen periode werd er in de samenleving en in de gemeenteraad veel gesproken over beschermde bomen en het afgeven van kapvergunningen. In 2017 is een bomenlijst en een bomenreglement vastgesteld. Niemand wil graag een kapvergunning afgeven voor een gezonde en waardevolle boom. Toch kunnen er goede en verstandige redenen zijn om wel tot kap over te gaan. Belangrijk is dan dat er vooraf voldoende, duidelijke en vooral actuele afspraken zijn gemaakt. Deze dienen goed vastgelegd te zijn in een beleids- en beheersplan waarbij goed gedefinieerd is welke boom welke status en bescherming heeft en welk beleid daarop van toepassing is.
Het huidige bomenreglement is niet meer goed toepasbaar op de huidige vraagstukken die spelen in Oudewater. Ecologie, waterbeheersplan en energievraagstukken vragen 0.a. om actualisatie en verduidelijking (wat kan wel en wat kan niet) van het bomen regelement. De huidige bomenlijst kent twee categorieén, monumentale bomen en beschermde bomen, met eenzelfde regelement (er zijn zelfs 2 verschillende bomenlijsten in omgang.) Oudewater kent meerdere ‘ongelukkig geplaatste bomen’ (hierna OGB). Dit komt o.a. omdat er in de 60- en 70-er jaren van de vorige eeuw bomen in de stadse omgeving zijn geplant zonder goede standplaats voorbereiding, en omdat bomen zijn gekozen die door hun groeikracht en vorm minder geschikt of zelfs ongeschikt zijn voor een stadse woonomgeving. Overwegend (argumenten voor de motie): In Oudewater staan veel bomen die wij belangrijk vinden en graag willen behouden (om verschillende redenen). Een groene omgeving vinden we belangrijk, nu en in de toekomst. Het is daarom zaak bestaande bomen goed te verzorgen, een goed beheersplan voor OGB’s op te stellen en tijdig nieuwe bomen aan te planten (OGB = Ongelukkig Geplaatste Bomen). Beheer en beleid moet afgestemd zijn op het specifieke belang van de betreffende bomen en andere belanghebbenden. Belangrijke bomen kunnen ingedeeld worden in categorieén met per categorie daarbij passend beleid en beheersplannen.
In het beleid moet per bomencategorie duidelijk zijn wat wel en niet mogelijk is en welke financiéle verantwoordelijkheid (budget) daarbij hoort. ili.
Het college heeft in forum ruimte op dinsdag 22 juni aangegeven om in het najaar samen met de raad het huidige bomenbeleid te bespreken, om daarna een geactualiseerd beleid met bijbehorende bomenlijst aan de raad voor te leggen.
Verzoekt het college: 1.
In het najaar van 2023 het huidige bomenbeleid met de raad te evalueren en te bespreken, met het doel het bomenreglement en waar nodig de bomenlijst daarna te actualiseren en aan de raad voor te leggen; Tijdens deze bespreking - in ieder geval - de volgende onderwerpen mee te nemen: a.
Mogelijke ontwikkeling van aanvullende categorieén; te denken is aan de volgende drie categorieën (classificaties) en hiervoor algemeen beleid en beleid-/uitgangspunten per categorie op te stellen: 1. 2.
monumentale bomen beschermende bomen
3.
waardevolle bomen
b. Mogelijke inventarisatie van de ‘Ongelukkig Geplaatste Bomen’ (OGB's) in de gemeente en ontwikkeling plan van aanpak voor het beheer van deze bomen. c. d.
Mogelijke opname van een hardheidsclausule in het bomenregelement; De optie voor het betrekken van deskundigheid en overleg met de Bomenstichting en Stichting Boombelang Oudewater;
e.
De optie om bomen op de lijst die toch gekapt moeten worden waar mogelijk verplaatsen (de Bomendans) en de verplaatste boom behouden op de bomen lijst;
18
f.
De optie om bij kap van een boom op de lijst de natuur en milieuwaarde te compenseren door het plaatsen van nieuwe bomen met dezelfde of hogere waarden;
g. De optie voor realisatie van geboortebomen:; h. De optie om het beheerbudget te verruimen. en gaat over tot de orde van de dag.
Wethouder Kok doet de toezegging in het najaar een discussie met de raad te gaan voeren over het bomenbeleid. [Toezegging T-851] Motie M2 wordt ingetrokken. De raad besluit (met 7 stemmen voor en 6 stemmen tegen, CDA Oudewater en Progressief Oudewater stemmen tegen): |.
artikel 6, Hoofdstuk 1, van het bomenreglement zodanig te wijzigen dat het komt te luiden: 6. Boom eenmaal op de lijst, blijft op de lijst Als een boom eenmaal een plaats heeft op de beschermde bomenlijst dan kan deze alleen bij zwaarwegende redenen van de lijst afgehaald worden. Dit houdt in dat alleen als de boom geen reële toekomstverwachting meer heeft, de gemeente akkoord zal gaan met het verwijderen van de boom van de lijst en een kapvergunning verlenen. Tevens kan het college in uitzonderlijke en niet voorziene situaties afwijken van dit artikel en een boom van de beschermde bomenlijst verwijderen, wanneer toepassing van dit artikel voor één of meerdere belanghebbenden gevolgen zouden hebben die onevenredig zijn in verhouding tot de met het te dienen doel. Daarbij kan gedacht worden wanneer een boom een direct gevaar vormt voor de omgeving bijvoorbeeld bij ernstige schade aan verharding, fundering, riolering die niet eenvoudig kan worden opgelost etc. Of wanneer een boom dusdanig veel hinder en overlast veroorzaakt dat er een disproportionele aantasting van de leefomgeving van direct aanwonenden plaatsvindt en daarom het maatschappelijk belang zwaarder weegt dan het behoud van de boom. IL
Artikel 3.1, derde lid van Hoofdstuk 3, van het bomenreglement zodanig te wijzigen dat het komt te luiden: 3. Een kapvergunning wordt afgegeven indien er sprake is van: a. ernstige bedreiging van de openbare veiligheid; b. noodtoestand; c. andere uitzonderlijke situaties (een verbouwing of bouwproject is geen uitzonderlijke situatie). 19
Motie M1 wordt aangenomen met 7 stemmen voor en 6 stemmen tegen; CDA Oudewater en Progressief Oudewater stemmen tegen.
De raad verzoekt het college: 1.
de Chinese Moerascipressen in de Prinses Beatrixstraat en Prinses
Margrietstraat nog vóór de periode van afvallende naalden en takken, komende herfst, grondig te snoeien, om de enorme overlast die bewoners van de bomen ervaren te proberen te verlichten; 2.
de effecten van deze grondige snoei na de herfst met de buurt te evalueren om te bepalen of vervolgstappen, waaronder in uiterste instantie kap van de bomen, nodig zijn;
3.
de Raad over deze evaluatie te informeren. [Motie M-102]
19. Raadsvoorstel zienswijze begroting Ferm Werk 2024-2027 (105308)
Raadslid Wildeman (De Onafhankelijken) dient het volgende amendement in: Inzicht in uitvoeringskosten (amendement Al) De ondergetekende(n) stelt/stellen voor om het besluit als volgt te wijzigen: in het raadsbesluit het 2e beslispunt te vervangen door: 2. de zienswijze met kenmerk D/23/107927) gewijzigd vast te stellen door hierin de tekst: “Meer inzet op verbetering van de bedrijfsvoering van Ferm Werk (…) daar waar mogelijk toegepast worden.” te vervangen door: “De Raad heeft behoefte aan meer inzicht in de uitvoeringskosten per programma. Graag treden wij in overleg met de directie van Ferm Werk over een nadere invulling van deze behoefte en de wijze waarop over deze kosten zou kunnen worden gerapporteerd.”
Amendement Al wordt aangenomen met 10 stemmen voor en 3 stemmen tegen; VVD Oudewater stemt tegen.
De raad besluit (met algemene stemmen): 1.
kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2023-2026 van Ferm Werk (D/23/105278);
2.
de zienswijze met kenmerk D/23/107927) gewijzigd vast te stellen door hierin de tekst: “Meer inzet op verbetering van de bedrijfsvoering van Ferm Werk (...) daar waar mogelijk toegepast worden.” te vervangen door: “De Raad heeft behoefte aan meer inzicht in de uitvoeringskosten per programma. Graag treden wij in overleg met de directie van
Ferm Werk over een nadere invulling van deze behoefte en de wijze waarop over deze kosten zou kunnen worden gerapporteerd.” 20
3.
de ontwerpbegroting 2024-2027 van Ferm Werk te verwerken in de gemeentelijke begroting van de gemeente Oudewater.
MOTIES VREEMD AAN DE ORDE VAN DE DAG 19a. Motie vreemd PO Spoed op de scenarioanalyses voor pluimveebedrijf Hekendorp Het raadslid Van ‘t Veen (Progressief Oudewater) dient de volgende motie
vreemd aan de orde van de dag in: Spoed op de scenarioanalyses voor pluimveebedrijf Hekendorp De raad van de gemeente Oudewater in vergadering bijeen op 29 juni 2023, gehoord de beraadslaging, Constaterend (aanleiding van de motie):
i.
Deraad heeft op 9 juni 2022 de motie ‘Toekomstscenario’s voor pluimveebedrijf Hekendorp’ aangenomen.
ii.
In die motie van nu ruim een jaar geleden is expliciet verzocht om verschillende scenario’s voor de korte en lange termijn uit te werken voor de toekomst van het pluimveebedrijf.
iii.
Het college heeft daarna gekozen voor een alternatief traject met een gespreksleider en mediation.
iv.
Dit alternatieve traject heeft niet geleid tot een oplossingsrichting.
Overwegend (argumenten voor de motie): i.
De scenario-analyses waar de raad om verzoekt moeten juist inzicht geven in de mogelijke oplossingsrichtingen.
ij.
Inwoners van de gemeente ervaren weer een jaar langer ernstige overlast van stank, geluid en (fijn)stof inclusief de gezondheidsrisico’s.
iii.
Weer zijn gemeenschapsgelden ingezet zonder dat hiertegenover een tastbaar resultaat staat.
Verzoekt het college: 1.
spoed te maken met het ontwikkelen van toekomstscenario's conform de
2.
voor de begrotingsbespreking van 2024 einde dit jaar deze scenario’s inzichtelijk
opdracht van de motie in juni 2022 en te maken,
en gaat over tot de orde van de dag.
De motie is ingetrokken. 20. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21:49 uur. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Oudewater tijdens de openbare raadsvergaderi g van 28 september 2023, eo
7
rzitter,
.C. de Vries 21