Beantwoording vragen PO over Treemrapport

Memo Aan: gemeenteraad Van: Wethouder Schomaker Datum: 18-09-2026 Onderwerp: vragen PO zwembad Oudewater (10/09/2026) Op 9 september heeft Progessief Oudewater een aantal schriftelijke vragen gesteld aan de portefeuillehouder verantwoordelijk voor de realisatie van het zwembad Oudewater. In deze treft u de beantwoording op deze vragen. Gesteld: In februari zegde de wethouder toe dat het adviesbureau Treem gevraagd zou worden het geactualiseerde plan voor de ontwikkeling van het nieuwe zwembad en in het bijzonder de meerjaren begroting/ exploitatieprognose te toetsen. Dit zou toen beschikbaar komen in maart, nog voor de verkiezingen. Op onze vragen in mei waar dit rapport bleef is geantwoord in de zomer en uiterlijk september. Het is september. Vraag 1 Is het Treem rapport beschikbaar? a. Zo ja, graag ontvangen wij dit direct. b. Zo nee, waarom nog niet? Antwoord vraag 1 Het Treem rapport hebben wij op 18 september in concept ontvangen. In week 39 en 40 reageren wij op dit concept en wordt uiterlijk in week 42 de rapportage definitief afgerond. Zodra het definitief rapport is ontvangen delen dit vertrouwelijk met de raad. Helaas hebben we door beperkte capaciteit bij bureau Treem dit rapport niet eerder mogen ontvangen. Vraag 2 Heeft de gemeente inmiddels volledig inzicht in de haalbaarheid van: a. De geactualiseerde investeringsbegroting van het zwembad? b.

De geactualiseerde meerjaren exploitatieprognose en begroting van het zwembad? c. Additionele kosten die ten laste komen van de gemeente, zoals i. Aanleg en inrichting van het parkeerterrein? ii. Aanleg en inrichting van de omgeving van het zwembad? Antwoord vraag 2 De haalbaarheid van de geactualiseerde investeringsbegroting en de meerjarige exploitatiebegroting zijn namens de gemeente door Treem recentelijk beoordeeld. Inmiddels weten we al dat Treem dit positief heeft beoordeeld. Wat betreft de terreininrichting van het zwembad binnen de grenzen van het perceel welk in erfpacht wordt uitgegeven valt dit onder de verantwoordelijkheid van SBZO. De gemeente investeert hier niet in. Waar de gemeente wel in investeert is de aanleg van een openbaar parkeerterrein waar de bezoekers van het sportcluster gebruik van kunnen gaan maken. Voor wat betreft het bouwrijpmaken ervan (hoofdzakelijk kosten voorbelasting) is dit opgenomen in de grondexploitatie Tappersheul III. Voor het woonrijpmaken van het parkeerterrein (verharding, verlichting en groenvoorziening) is dit in de gemeentelijke begroting opgenomen. In 2026 is op basis van een geactualiseerde doorrekening van de parkeerbalans (gekoppeld aan de omgevingsvergunning) een nieuwe kostenraming opgesteld waaruit is geleken dat het krediet dient te worden opgehoogd. Dit is meegenomen in de VJR.

De aanleiding hiervoor is gelegen in het feit dat actuele parkeernormen leiden tot een verhoging van het benodigd aantal te realiseren parkeerplekken. Vraag 3 Heeft het college een definitief goedkeuring gegeven over de volgende zaken? a. De investeringssubsidie die SBZO zal ontvangen? b. De garantie voor de lening voor de bouw van het zwembad die SBZO zal ontvangen? c. De hoogte van de jaarlijkse subsidie voor de exploitatie? Antwoord vraag 3 Met de ondertekening van de uitvoeringsovereenkomst is al in 2022 is al goedkeuring gegeven aan het verstrekken van de investeringsbijdrage mits wordt voldaan aan de (opschortende) voorwaarden uit de uitvoeringsovereenkomst. De beschikkingen die hiervoor worden verstrekt zijn inmiddels in de loop van 2026 afgegeven. Uitkeringen op basis van deze beschikkingen vinden plaats als een voorschot. SBZO heeft uit hoofde van de uitvoeringsovereenkomst en de beschikkingen de verplichting achteraf de bestedingen van de verstrekte subsidies te verantwoorden met o.a. een accountantsverklaring. Voor wat betreft de garantiestelling voor de externe financiering welk SBZO aangaat is deze nog niet verstrekt. Hiervoor dient SBZO nog een aanvraag in te dienen. Zodra daarvoor de aanvraag en benodigde stukken zijn ontvangen en beoordeeld wordt aan de raad voorgelegd de garantie af te gaan geven. We verwachten dit overigens op korte termijn.

Voor de hoogte van de jaarlijks subsidie is nog geen goedkeuring gegeven, anders dan dat in 2022 de exploitatieovereenkomst is getekend. Pas in de periode nadat de bouw gereed is en wordt aangevangen met de exploitatie (start bedrijfsvoering) worden geheel in overstemming met de exploitatieovereenkomst definitieve afspraken gemaakt met SBZO over de exploitatiebijdrage in het eerste jaar. Over indexeringen en herzieningen zijn daarvoor bepalingen opgenomen in de exploitatieovereenkomst. Vraag 4 Heeft het college volledig inzicht in de impact van het zwembad op de verkeersveiligheid en leefbaarheid van het gebied op basis van het geactualiseerde plan van SBZO? Antwoord vraag 4 Het is het college niet duidelijk wat wordt bedoeld met ‘het geactualiseerd plan van SBZO’. Het bouwplan van SBZO is sinds medio 2021 niet gewijzigd wat ook blijkt uit de stukken van de ingediende en verleende omgevingsvergunning. Verder is het voor het college onduidelijk welke eventuele specifieke eisen rondom verkeersveiligheid en leefbaarheid worden bedoeld. Beiden zijn over het algemeen ook subjectieve criteria. De feitelijke veranderde verkeerssituatie door de aanleg van het bedrijventerrein, inclusief sportcluster, is inhoudelijk al beoordeeld als onderdeel van de ruimtelijke procedure.

Voor over het algemeen geldt dat de verkeersveiligheid rondom de toekomstige locatie van het zwembad, net zoals op alle andere locaties in Oudewater, onze aandacht heeft. Vraag 5 Is het college het met ons eens dat de bouw niet eerder kan starten dan dat de gemeente definitief goedkeuring heeft gegeven over haar financiële bijdrage inclusief bijkomende kosten? Antwoord vraag 5 Daar is het college het niet mee eens. Met de besluitvorming in 2022 en de ondertekening van de uitvoeringsovereenkomst heeft de gemeente in 2022 al ingestemd met de financiële bijdragen en zijn daarvoor (opschortende) voorwaarden opgenomen in deze overeenkomst. De beschikkingen voor de bijdragen (EUR 2.500.000,- en EUR 420.000,-) zijn in de loop van 2026 verstrekt. Voor de afgifte van de gemeentegarantie dient SBZO nog een aanvraag in te dienen. Verder geldt los van financiële bijdragen vanuit de gemeente en de te verstrekken gemeentegarantie dat SBZO voor eigen rekening en risico kan gaan starten met bouwen op basis van de verleende omgevingsvergunning. Dat zou enkle niet mogelijk zijn als daartoe door een rechter wordt beslist, maar dat is niet (meer) van toepassing.