B6. 20220923_reactienota zienswijzen (gewijzigd).pdf
Tekst van het document
Nota van beantwoording zienswijzen Bestemmingsplan ‘Noord-Linschoterzandweg 60 en 61, Snelrewaard’ 27 juni 2022
1
Nota van beantwoording zienswijzen A. Inleiding
Op 10 februari 2022 heeft het college van burgemeester en wethouders van Oude water ingestemd met het ontwerpbestemmingsplan “Noord-Linschoterzand weg 60 en 61 , Snelre waard ”. Het ontwerpbestemmingsplan is vervolgens gepubli ceerd op 22 februari 2022 en hee ft ter in zage gelegen van 23 februari 2022 tot en met 5 april 2022. Een ieder heeft de gelegenheid gehad om een zienswijze in te dienen. Gedurende deze termijn zijn twee zienswijzen ontvangen. De ziens wij zen zijn tijdig ingediend en daarmee ontvankelijk. Nr. 1. 2.
Naam Bewoners Kabelslag 10 Bewoners Kabelslag 12
d.d. 30 maart 2022 30 maart 2022
Brief nr. D/22/057044 D/22/057029
B. Beantwoording zienwijzen
De zienswijzen betreffen één en hetzelfde document met bijlagen. Dit zal in de ze rea ctienota worden samengevat en van een gemeentelijk standpunt worden voor zien. Daarbij geven wij aan o f het punt wel of geen aanleiding geeft om het bestemmingsplan aan te passen. De ziens wij ze wordt in zijn totaliteit beoordeeld.
1 en 2. Bewoners Kabelslag 10 en 12 a. Maatschappelijke betrokkenheid Het participatietraject is te gebrekkig geweest en daardoor is er met het bestemmingsplan onvoldoende rekening gehouden met de wensen en be zwaren van de indieners van de ziens wij zen. Aangezien een dergelijk plan direct van invloed is op de woonsituatie , is in de voor fase om een gesprek met initiatiefnemer gevraagd. Initiatiefnemer heeft echter alleen per brie f ge communi ceerd. Wel is initiatiefnemer in overleg gegaan met de be woonster /woordvoerder van Lins choter zand weg 61 en is het plan aangepast naar een gezamenlijk plan. Reactie De direct omwonenden – waaronder de indieners van de ziens wij zen - zijn van wege de impa ct dat zo’n plan op de woonsituatie kan hebben in de voor fase per brie f over de aankomende ont wikkeling geïnformeerd. Daarbij is ook de gelegenheid geboden om s chri ftelijk een rea ctie te geven. Er is van deze mogelijkheid gebruikgemaakt. Initiatiefnemer hee ft vervolgens met een t weede brie f geprobeerd om zo goed mogelijk op de gestelde vragen en geplaatste opmerkingen in te gaan. Aangezien een aantal vragen en opmerkingen betrekking hadden op de con crete uit werking van het plan, was het nog niet mogelijk om al op alle punten even spe ci fiek in te gaan.
Na de verdere planuitwerking en het opstellen van het ont werpbestemmingsplan , en nadat de be woonster van nummer 61 zich bij het plan heeft aangesloten , hee ft initiatie fnemer nog een voortgangsbrie f gestuurd. Daarin heeft initiatiefnemer ook gewezen op de terin zagelegging van het ontwerpbestemmingsplan en de zienswijzemogelijkheden. Tussen de ze brieven zat ongeveer een jaar. In de voorfase is bewust niet voor een live-bijeenkomst geko zen omdat Nederland midden in de coronapandemie zat en de fysieke contacten moesten worden beperkt. Initiatiefnemer geeft aan dat wanneer het bestemmingsplan is vastgesteld en er con crete schetsontwerpen kunnen worden gedeeld, zij wederom in conta ct zullen treden met de omwonenden en – nu de situatie het weer toelaat - een live -bijeenkomst zullen organiseren. 2
Conclusie De zienswijze leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.
b. Ruimtelijke en functionele structuur De drie nieuwe woningen passen niet in de stedenbou wkundige op zet van het lint en voor de indieners van de zienswijzen zal er geen sprake meer zijn van landelijk wonen. Ook het volume van de woningen en de hoogte laten het landelijke karakter verd wijnen. Reactie De drie nieuwe woningen passen in de stedenbou wkundige op zet van het lint. De lintbebou wing bestaat voornamelijk uit vrijstaande woningen met tuinen. De drie nieu we woningen zijn hierin passend omdat deze ook (gedeeltelijk) vrijstaand zijn en een tuin hebben. Daarbij zijn in het bestemmingsplan bepalingen opgenomen om te voorkomen dat de kavels kunnen ‘vollopen ’. Denk daarbij aan eisen t.a.v. het bouwvlak, de voorgevelrooilijn , goot - en bou whoogte , er fbebou wing en parkeren. Van landelijk wonen was overigens al nau welijks sprake meer gelet op de komst van de woningen aan de Kabelslag en de daar achtergelegen woonwijk (Lijndraaier en Tol ). Conclusie De zienswijze leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.
c. Planbeschrijving en privacy Met de drie nieuwe woningen wordt er inbreuk op de priva cy gemaakt. De nieu we woning op het perceel Noord-Linschoterzandweg 61 komt te dicht op de woning op de Kabelslag 1 0. Daarbij neemt de plankaart bij het bestemmingsplan niet de juiste er fgren zen in a cht , omdat er volgens het Kadaster nog een groenstrook in eigendom van de gemeente tussen de per celen ligt. De watercompensatie heeft tot gevolg dat een bestaande heg op het per ceel Noord Linschoterzandweg 60, die nu dient als erfafscheiding met het per ceel Kabelslag 1 2, verd wijnt wat ook nadelig is voor de privacy. Om het verlies aan priva cy te compenseren moeten kosten worden gemaakt. In zijn algemeenheid wordt gesteld dat er bij de bou w van de hui zen aan de Kabelslag keuzes zijn gemaakt bij de inrichting voor de rust en de priva cy. Met de realisatie van drie woningen komt deze rust en privacy in de verdrukking. Het heeft de voorkeur dat er geen woning gerealiseerd wordt tussen Noord-Linschoterzandweg 60 en 61 en dat de huidige stal op de Noord Linschoterzandweg 61 in takt blijft en niet vervangen wordt door een woonhuis. Reactie Bij een woningbouwplan in een binnenstedelijk gebied als Oude water is invloed op de lee fomgeving onvermijdbaar.
Het bestemmingsplan zal kunnen leiden tot enige a fname van uit zi cht en priva cy bij omliggende woningen maar van onevenredig nadeel is geen sprake. Er wordt ook niet te di cht op de woning op de Kabelslag 10 gebouwd. De afstand zal bijna 1 0 meter bedragen wat gebruikelijk is in dit gebied. Daarbij zullen de juiste erfgrenzen in acht worden genomen en de groenstrook in eigendom van de gemeente wordt gehandhaafd. Over de groenstrook zijn overigens geen a fspraken met de gemeente gemaakt en de grond is overigens ook niet nood zakelijk voor het ver we zenlijken van het bestemmingsplan. Het bestemmingsplan zal daarom nog zo worden aangepast dat de groenstrook buiten het plangebied komt te liggen. Met het verdwijnen van de heg wordt er geen onevenredige inbreuk op de priva cy van de Kabelslag 12 gemaakt. De afstand tot de woning op de Noord -Linschoter zand weg 60 bedraagt ruimt 25 meter en de afstand tot het dichtstbijzijnde nieu we bou wkavel cir ca 20 meter , wat gelet op de omgeving aan de ruimte kant is. 3
Er wordt nog opgemerkt dat over de heg en eventueel andere terreina fs cheidingen met de initiatiefnemer afspraken kunnen worden gemaakt. Na de vaststelling van het bestemmingsplan zal de concrete planuitwerking plaatsvinden en dan kan hierover in overleg worden getreden. Conclusie De zienswijze leidt tot aanpassing van de verbeelding van het bestemmingsplan. De plangren zen worden aangepast zodat de groenstrook die eigendom van de gemeente is geen onderdeel uitmaakt van het plangebied.
d. Water Voor de watercompensatie wordt de bestaande waterloop tussen de woning op de Kabelslag 1 2 en het plangebied verbreed. De bestaande waterloop valt nog binnen het per ceel Kabelslag 1 2 en is daarmee in eigendom van Kabelslag 12. Er is ter plaatse ook een stu w aan we zig en de bes choeiing is op de huidige situatie aangebracht. Het verbreden van de waterloop betekent dat ook de stu w moet worden verbreed, dan wel dat deze moet worden verplaatst. Dat hee ft gevolgen voor de bestaande beschoeiing en het onderhoud maar hierover zijn geen a fspraken gemaakt. Reactie Voor de watercompensatie worden de stuw en de beschoeiing van de Kabelslag 1 2 niet aangetast. De bestaande waterloop wordt verbreed door een even wijdig stuk grond van de Noord Linschoterzandweg 60 af te graven. De stuw en de beschoeiing van Kabelslag 1 2 blijven daarbij ongemoeid. Vervolgens worden aan de zijde van de Noord -Lins choter zand weg 60 nieu we beschoeiingen aangebracht, welke aansluiten op de bestaande stu w. De waterhuishouding blij ft dus gewaarborgd op haar huidige niveau. Conclusie De zienswijze leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.
e. Verkeer en parkeren Volgens het bestemmingsplan wordt het plangebied in noordelijke ri chting op de Kabelslag en in zuidelijke richting op de Noord-Linschoterzandweg ontsloten. De ontsluitingsroute in noordelijke richting heeft echter geen meerwaarde. Er ontstaat een rond weg wat a fbreuk doet aan de priva cy en het landelijk wonen terwijl initiatiefnemer aangee ft dat de noordelijke ontsluitingsroute ondergeschikt zal zijn en slechts incidenteel gebruikt zal worden. Reactie Op dit moment bestaat er al een noordelijke ontsluitingsroute op de Kabelslag voor het per ceel Noord-Linschoterzandweg 60. Er wordt met het bestemmingsplan dan ook geen nieu we ontsluitingsroute mogelijk gemaakt. De al bestaande ontsluitingsroute zal alleen worden aangepast zodat ook de bewoners van de nieuwe woningen er gebruik van kunnen maken. Conclusie De zienswijze leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.
C. Conclusie
De zienswijze wat betreft de gemeentelijke groenstrook leidt deels tot het aanpassen van het bestemmingsplan. Volgens de plankaart valt de groenstrook van de gemeente gelegen tussen de percelen Kabelslag 10 en de Noord-Linschoterzandweg 61 binnen het plangebied. Daar zijn e chter
4
geen afspraken over gemaakt met de gemeente en het is ook niet nodig voor het kunnen realiseren van de nieuwe woningen. De zienswijzen hebben deels geleid tot aanpassing van het bestemmingsplan. De aanpassingen zijn opgenomen in de staat van wijzigingen. Staat van Wijzigingen Aanpassing plankaart i.v.m. groenstrook gemeente Op de plankaart is voor de aanduiding ‘vrijstaand’ de aanduiding ‘t wee -aaneen ’ in de plaats gekomen (zie raadsvoorstel) Op de plankaart is voor de aanduiding ‘weg’ de aanduiding ‘ontsluiting ’ in de plaats gekomen (zie raadsvoorstel) Op de plankaart is geen extra water meer te zien omdat water compensatie niet meer nodig is (zie raadsvoorstel)
5