B3. Ontwerpbegroting 2023-2026 (059721).pdf
Tekst van het document
Solvabiliteitsrisico Met solvabiliteit wordt aangegeven hoe groot het aandeel is van het eigen vermogen in het totaal van de passiva. Dit kengetal geeft inzicht in de mate waarin Ferm Werk in staat is aan haar financiële verplichtingen te voldoen. Hoe hoger deze ratio, hoe groter de weerbaarheid van de organisatie.
Algemene dekkingsmiddelen en bedrag voor onvoorzien De algemene dekkingsmiddelen bestaan bij Ferm werk uit het taakveld treasury. Op dit taakveld wordt het renteresultaat zichtbaar van de rentelast van de opgenomen lening bij Bank Nederlandse Gemeenten. In de begroting 2023-2026 wordt € 51.000 per begrotingsjaar aan onvoorziene lasten begroot. We gaan ervan uit dat er structureel een bedrag nodig is om de organisatie bewegingsruimte te bieden om aanpassingen mogelijk te maken. De weerstandscapaciteit bestaat uit de middelen en mogelijkheden waarover GR Ferm Werk beschikt om niet begrote kosten te dekken. Het eigen vermogen bedraagt € 74.603. Gegeven de afspraken die in de GR zijn gemaakt met betrekking tot een eventueel nadelig saldo, is de weerstandscapaciteit van Ferm Werk optimaal. Hieronder volgen de afspraken in de gemeenschappelijke regeling met betrekking tot een batig of nadelig saldo (artikel 26): 1. Batige en nadelige saldi ten opzichte van de begroting zoals blijkt uit de jaarrekening worden met de deelnemers verrekend op de wijze waarop deze kosten in rekening gebracht zijn conform artikel 24. 2.
Het algemeen bestuur kan op voorstel van het dagelijks bestuur afwijken van het bepaalde in het eerste lid en besluiten om een batig saldo op de uitvoeringskosten tot een maximum van 10% van de daarvoor begrote kosten toe te voegen aan de egalisatiereserve van het openbaar lichaam Ferm Werk dan wel een nadelig saldo hieraan te onttrekken.
Paragraaf financiering Kredietrisico Conform de Wet financiering decentrale overheden (wet Fido) dienen uitzettingen uit hoofde van de treasury-taak te worden verricht conform de bepalingen van het verplicht schatkistbankieren bij het ministerie van Financiën. Het kredietrisico dat hiermee samenhangt, is gelijk aan het risico op de Nederlandse staat.
23
Kredietverlening uit hoofde van publieke taak Niet van toepassing.
Kasgeldlimiet en renterisiconorm De kasgeldlimiet is een door de wet Fido voorgeschreven sturings- en verantwoordingsinstrument ter beperking van het renterisico op de korte schuld met een rentetypische looptijd van korter dan een jaar. Als grondslag van de wettelijk toegestane omvang van de kasgeldlimiet wordt de omvang van de jaarbegroting aangehouden. De omvang van de kasgeldlimiet is voor gemeenschappelijke regelingen vastgesteld op 8,2% van het begrotingstotaal. Zie het volgende overzicht, waarin tevens de renterisiconorm (volgens dezelfde wet Fido) is opgenomen: Begroting 2022-2026 tabel kasgeldlimiet en renterisiconorm Omschrijving (bedragen x € 1.000) Omvang kasgeldlimiet
2022
2023
2024
2025
2025
in procenten van de grondslag
8,20%
8,20%
8,20%
8,20%
8,20%
in een bedrag
3.172
3.257
3.228
3.200
3.200
Omvang vlottende korte schuld opgenomen gelden korter dan 1 jaar
3.325
3.325
3.325
3.325
3.325
3.000
3.000
3.000
3.000
3.000
schuld in rekening-courant
gestorte gelden door derden korter dan 1 jaar overige geldleningen, niet zijnde vaste schuld
vlottende middelen contante in kas
tegoeden in rekening -courant overige uitstaande gelden korter dan 1 jaar Toets kasgeldlimiet
Totaal netto-vlottende schuld (2-3)
325
325
325
325
325
Toegestane kasgeldlimiet
3.172
3.257
3.228
3.200
3.200
ruimte(+) c.q. overschrijding (-)
2.847
2.932
2.903
2.875
2.875
-
-
-
38.689 39.716 20% 20% 7.738 7.943
39.366 20% 7.873
39.029 20% 7.806
39.029 20% 7.806
Basisgegevens renterisiconorm
renteherzieningen op leningen o/g betaalde aflossingen rente risico (1+2)
Begrotingstotaal 2023 het bij min. Regeling vastgestelde % renterisiconorm
Renterisiconorm Ter beperking van het renterisico op de vaste schulden heeft de wetgever de renterisiconorm vastgesteld. Deze norm schrijft voor welk deel van de lange termijn leningen (> 1 jaar) maximaal vernieuwd mag worden in een begrotingsjaar. Voor gemeenschappelijke regelingen is dit vastgesteld op 20% van het begrotingstotaal. Renteherziening of een nieuwe lening o/g is niet van toepassing in 2023.
Rentelasten- renteresultaat In 2023 bedragen de verwachte rentelasten € 22.600, namelijk de lasten van 1,13% rente over de per 6 december 2017 opgenomen lening van € 2.000.000 bij de BNG. De rentebaten bedragen in 2021 € 22.600. Per saldo is het verwachte renteresultaat nihil.
Emu- saldo Is niet van toepassing, Fermwerk heeft geen investeringen en voorzieningen en reserves
24
Paragraaf verbonden partijen Ferm Werk heeft geen verbonden partijen.
Bijlagen Verdeelsleutels In de (ontwerp)begroting wordt aangegeven welke bijdrage iedere deelnemende gemeente verschuldigd is per product, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen klant gebonden kosten en uitvoeringskosten. De uitgangspunten voor de verdeling van de klantgebonden kosten over de deelnemers volgens de GR zijn: • Klant gebonden kosten van de WSW en van beschut werken worden verdeeld naar rato van het aantal dienstverbanden uitgedrukt in SE of in fte’s die op grond van de wet aan iedere deelnemende gemeente moet worden toegerekend. • Overige klant gebonden kosten komen voor rekening van de deelnemende gemeente waar de betrokkenen ingezetenen zijn. De verdeling van de uitvoeringskosten over de deelnemers is gebaseerd op: • Voor producten die betrekking hebben op dienstverbanden: het aantal dienstverbanden per deelnemende gemeente. • Voor producten die betrekking hebben op financiële verstrekkingen: de uitgekeerde bedragen per deelnemende gemeente. • Voor producten die betrekking hebben op toeleiding naar werk of participatie: het aantal medewerkers (gemiddeld fte) werkzaam voor die deelnemer. Dit aantal medewerkers wordt jaarlijks toegerekend op basis van de uitgaven BUIG.
Verdeling van overheadkosten De samenvoeging tot één gemeenschappelijke regeling (GR) van de verschillende rechtspersonen heeft in 2022 tot een vereenvoudiging van de P&C-cyclus opgeleverd. Dat is positief. Echter kent deze vereenvoudiging ook een bijeffect met betrekking tot de overheadkosten. Samen met onze vier gemeenten hebben wij stappen gezet om met dit effect om te gaan. Hieronder nemen wij u mee in deze stappen.
De ‘oude’ situatie In de ‘oude’ situatie, de situatie tot 1 januari 2022, werden de overheadkosten verdisconteerd in de uitvoeringskosten. De verdeling van die uitvoeringskosten bepaalde dus ook de verdeling van de overheadkosten. Deze verdeling volgde de verdeelsleutels conform de GR.
De nieuwe, tijdelijke verdeling van de overheadkosten Het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV) schrijft voor dat overheadkosten expliciet worden opgenomen in de begroting van de GR. Deze wettelijke verplichting dwingt ons om voor deze kosten ook een verdeelsleutel te hanteren. De GR, in haar huidige vorm, schrijft hierin niets voor, waardoor hier een nieuwe invulling aan gegeven moest worden. Samen met de vier deelnemende gemeenten heeft Ferm Werk gezocht naar een oplossing hiervoor. Hierbij zijn twee uitgangspunten gehanteerd: 1. Het verdelen van de overheadkosten mag niet leiden tot een nieuwe verdeling van de totale kosten. 2. De wijze van verdeling van de overheadkosten is tijdelijk, totdat alle verdeelsleutels opnieuw tegen het licht worden gehouden in 2022. De samenwerking tussen de vier gemeenten en Ferm Werk leidde tot de volgende oplossing: neem de verdeling van de totale uitvoeringskosten van de reeds vastgestelde begroting 2022 (tabel 1) en pas deze verdeling toe op de totale uitvoeringskosten van de begrotingswijziging 2022 en begroting 2023. Hierdoor worden ook de overheadkosten verdeeld op dezelfde wijze. 25
Tabel 1
Uitvoeringkosten primitieve begroting 2022 (x 1000) Verdeelsleutel in %
Gemeente
Montfoort
868
8,4%
Oudewater
785
7,6%
Bodegraven Reeuwijk
2.456
23,9%
Woerden
6.169
60,0%
Totaal
10.277
100%
Sinds 2022 voert Ferm Werk de Wet inburgering uit. Vooralsnog is de verdeling van de uitvoeringskosten gebaseerd op de ter beschikking gestelde bedragen door de afzonderlijke gemeenten. Dit betekent voor 2023: Tabel 2
Uitvoeringkosten primitieve begroting 2022 (x 1000) Verdeelsleutel in %
Gemeente
Montfoort
38
12,5%
Oudewater
29
9,4%
Bodegraven Reeuwijk
96
31,2%
Woerden
144
46,9%
Totaal
307
100,0%
26
Kerncijfers per gemeente Gemeente Woerden Begrote ontwikkeling aantallen cliënten gemeente Woerden Aantallen gemiddeld
Realisatie 2021
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Uitkeringen
615
618
607
607
607
607
Garantiebanen
42
69
80
80
80
80
Nieuw Beschut
15
19
19
19
19
19
Fte WSW
184
174
165
157
149
141
Totaal overzicht Laten en Baten Bedragen x 1000 en in € Totaal lasten Totaal baten Totaal bijdragen gemeenten Totaal baten
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
22.772 -2.333 -20.439 0
23.254 -2.345 -20.908 0
22.918 -2.345 -20.573 0
22.680 -2.345 -20.334 0
22.453 -2.345 -20.108 0
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
8.590 457 123 754 1.288 11.212 -10.885 -328 -11.212
8.554 531 123 1.036 1.290 11.533 -11.193 -340 -11.533
8.554 531 123 1.036 1.281 11.525 -11.185 -340 -11.525
8.554 531 123 1.036 1.281 11.525 -11.185 -340 -11.525
8.554 531 123 1.036 1.281 11.525 -11.185 -340 -11.525
Programma inkomensregelingen Lasten en Baten Bedragen x 1000 en in € Inkomensregelingen, IOAW, IOAZ Loonkostensubsidie BBZ gev.levensonderhoud en bedrijfskredieten Bijzondere bijstand Uitvoeringskosten Totaal lasten Gemeentelijke bijdrage Debiteuren ontvangsten Totaal baten
27
Programma arbeidsparticipatie Laten en Baten Bedragen x 1000 en in € Trajectkosten Trajectkosten inburgering Uitvoeringkosten Inburgering Uitvoeringskosten Totaal Lasten Gemeentelijke bijdrage Debiteuren ontvangsten Totaal Baten
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
175
1.216 1.391 -1.391
175 170 144 1.194 1.683 -1.683
175 272 144 1.185 1.776 -1.776
175 272 144 1.185 1.776 -1.776
175 272 144 1.185 1.776 -1.776
-1.391
-1.683
-1.776
-1.776
-1.776
Programma SW-bedrijf en nieuw beschut Lasten en Baten Bedragen x 1000 en in € Loonkosten WSW Loonkosten nieuw beschut Uitvoeringskosten Totaal lasten Netto toegevoegde waarde Debiteuren ontvangsten Gemeentelijke bijdrage Totaal baten
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
5.290
5.026
4.775
4.536
4.309
306
306
306
306
306
918 6.514
899 6.230
894 5.974
894 5.736
894 5.509
-2.005
-2.005
-2.005
-2.005
-2.005
-4.508 -6.514
-4.225 -6.230
-3.969 -5.974
-3.730 -5.736
-3.504 -5.509
Programma aanvullende dienstverlening Producten
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Regeling TMZ
89
89
89
89
89
Declaratieregeling
423
373
223
223
223
Uitvoeringskosten JIP
48
48
48
48
48
Uitvoeringskosten Huisvesting statushouders
16
16
16
16
16
Bedragen x 1000 en in €
Uitvoeringskosten Ondersteuningsfonds
Uitvoeringskosten WIW Woerden
20
21
21
21
21
Uitvoeringskosten declarartieregeling +TMZ
`197
200
200
200
200
Totaal Lasten
792
748
598
598
598
Gemeentelijke bijdrage
-792
-748
-598
-598
-598
-792
-748
-598
-598
-598
Debiteuren opbrengsten Totaal Baten
Overhead Producten Bedragen x 1000 en in € Overhead Onvoorzien Totaal Lasten Gemeentelijke bijdrage Totaal Baten
28
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
2.833 30 2.863 -2.863 -2.863
3.029 31 3.060 -3.060 -3.060
3.015 31 3.045 -3.045 -3.045
3.015 31 3.045 -3.045 -3.045
3.015 31 3.045 -3.045 -3.045
Gemeente Bodegraven-Reeuwijk Begrote ontwikkeling aantallen cliënten gemiddeld gemeente Bodegraven-Reeuwijk Aantallen gemiddeld
Realisatie 2021
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Uitkeringen
314
317
311
311
311
311
Garantiebanen
43
34
39
39
39
39
Nieuw Beschut
6
10
10
10
10
10
Fte WSW
37
37
35
33
32
30
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
9.464 -603 -8.861 0
9.888 -606 -9.282 0
9.882 -606 -9.276 0
9.829 -606 -9.223 0
9.779 -606 -9.173 0
Totaal overzicht
Laten en Baten Bedragen x 1000 en in € Totaal lasten Totaal baten Totaal bijdragen gemeenten Totaal baten Laten en Baten
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Totaal lasten
9.464
9.862
9.792
9.739
9.689
Totaal baten
-603
-603
-603
-603
-603
-8.861
-9.259
-9.189
-9.136
-9.086
0
0
0
0
0
Bedragen x 1000 en in €
Totaal bijdragen gemeenten Totaal baten
Programma inkomensregelingen Lasten en Baten ( x 1000) Inkomensregelingen, IOAW, IOAZ Loonkostensubsidie BBZ gev.levensonderhoud en bedrijfskredieten Bijzondere bijstand Uitvoeringskosten Totaal lasten Gemeentelijke bijdrage Debiteuren ontvangsten Totaal baten
29
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
4.755 338 84 355 513 6.044 -5.910 -134 -6.044
4.809 347 84 477 517 6.234 -6.097 -137 -6.234
4.809 347 84 477 514 6.231 -6.093 -137 -6.231
4.809 347 84 477 514 6.231 -6.093 -137 -6.231
4.809 347 84 477 514 6.231 -6.093 -137 -6.231
Programma arbeidsparticipatie Lasten en Baten Bedragen x 1000 en in € Trajectkosten Trajectkosten inburgering Uitvoeringkosten Inburgering Uitvoeringskosten Totaal Lasten Gemeentelijke bijdrage Debiteuren ontvangsten Totaal baten
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
55
484 539 -539
56 133 96 475 760 -760
56 197 96 472 821 -821
56 197 96 472 821 -821
56 197 96 472 821 -821
-539
-760
-821
-821
-821
Programma SW-bedrijf en nieuw beschut Lasten en Baten ( x 1000) Loonkosten WSW Loonkosten nieuw beschut Uitvoeringskosten Totaal lasten Netto toegevoegde waarde Debiteuren ontvangsten Gemeentelijke bijdrage Totaal baten
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
1.174
1.115
1.060
1.007
956
161
161
161
161
161
365 1.700
358 1.634
356 1.576
356 1.523
356 1.473
-469
-469
-469
-469
-469
-1.232 -1.700
-1.165 -1.634
-1.108 -1.576
-1.055 -1.523
-1.004 -1.473
Programma aanvullende dienstverlening Producten Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting 2022 2023 2024 2025 2026 Bedragen x 1000 en in € Regeling TMZ Declaratieregeling Uitvoeringskosten Ondersteuningsfonds 37 37 37 37 37 Uitvoeringskosten JIP Uitvoeringskosten Huisvesting statushouders 5 5 5 5 5 Uitvoeringskosten WIW Woerden Uitvoeringskosten declarartieregeling +TMZ Totaal lasten Gemeentelijke bijdrage Debiteuren opbrengsten Totaal baten
42 -42
42 -42
42 -42
42 -42
42 -42
-42
-42
-42
-42
-42
Overhead Producten Bedragen x 1000 en in € Overhead Onvoorzien Totaal lasten Gemeentelijke bijdrage Totaal baten
30
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
1.127 12 1.139 -1.139 -1.139
1.206 12 1.218 -1.218 -1.218
1.200 12 1.212 -1.212 -1.212
1.200 12 1.212 -1.212 -1.212
1.200 12 1.212 -1.212 -1.212
Gemeente Montfoort
Begrote ontwikkeling aantallen cliënten gemiddeld gemeente Montfoort Aantallen gemiddeld
Realisatie 2021
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Uitkeringen
103
103
101
101
101
101
Garantiebanen
19
11
13
13
13
13
Nieuw beschut
2
3
3
3
3
3
Fte WSW
15
15
14
13
13
12
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
3.429 -228 -3.201
3.524 -230 -3.293
3.523 -230 -3.293
3.501 -230 -3.271 0
3.480 -230 -3.250 0
Totaal overzicht Laten en Baten Bedragen x 1000 en in € Totaal lasten Totaal baten Totaal bijdragen gemeenten Totaal baten
6.857
0
0
0
Programma inkomensregelingen Lasten en Baten Bedragen x 1000 en in € Inkomensregelingen, IOAW, IOAZ Loonkostensubsidie BBZ gev.levensonderhoud en bedrijfskredieten Bijzondere bijstand Uitvoeringskosten Totaal lasten Gemeentelijke bijdrage Debiteuren ontvangsten Totaal baten
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
1.489
1.493
1.493
1.493
1.493
132 48 146 181 1.996 -1.961 -34 -1.996
133 48 151 182 2.008 -1.971 -37 -2.008
133 48 151 181 2.007 -1.970 -37 -2.007
133 48 151 181 2.007 -1.970 -37 -2.007
133 48 151 181 2.007 -1.970 -37 -2.007
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
59
171 231 -231
61 45 38 168 312 -312
61 73 38 167 339 -339
61 73 38 167 339 -339
61 73 38 167 339 -339
-231
-312
-339
-339
-339
Programma arbeidsparticipatie Laten en Baten Bedragen x 1000 en in € Trajectkosten Trajectkosten inburgering Uitvoeringkosten Inburgering Uitvoeringskosten Totaal lasten Gemeentelijke bijdrage Debiteuren ontvangsten Totaal baten
31
Programma SW-bedrijf en nieuw beschut Lasten en Baten Bedragen x 1000 en in € Loonkosten WSW Loonkosten nieuw beschut Uitvoeringskosten Totaal lasten Netto toegevoegde waarde Debiteuren ontvangsten Gemeentelijke bijdrage Totaal baten
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
492
467
444
422
401
48
48
48
48
48
129 669
126 642
126 618
126 596
126 575
-193
-193
-193
-193
-193
-476 -669
-449 -642
-425 -618
-402 -596
-381 -575
Programma aanvullende dienstverlening Producten Bedragen x 1000 en in € Regeling TMZ Declaratieregeling Uitvoeringskosten Ondersteuningsfonds Uitvoeringskosten JIP Uitvoeringskosten Huisvesting statushouders Uitvoeringskosten WIW Woerden Uitvoeringskosten declaratie regeling +TMZ Totaal lasten Gemeentelijke bijdrage Debiteuren opbrengsten Totaal baten
Begrotin g 2022 13 72
Begrotin g 2022 13 72
Begrotin g 2023 13 72
Begrotin g 2024 13 72
Begrotin g 2025 13 72
Begrotin g 2026 13 72
10
10
10
10
10
10
3
3
3
3
3
3
33
33
33
33
33
33
130 130
130 -130
131 -131
131 -131
131 -131
131 -131
130
-130
-131
-131
-131
-131
Overhead Producten Bedragen x 1000 en in € Bedrijfsvoering uitvoeringskosten Onvoorzien Totaal lasten Gemeentelijke bijdrage Totaal baten
32
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
398
426
424
424
424
4 403 -403 -403
4 430 -430 -430
4 428 -428 -428
4 428 -428 -428
4 428 -428 -428
Gemeente Oudewater
Begrote ontwikkeling aantallen cliënten gemiddeld gemeente Oudewater Aantallen gemiddeld
Realisatie 2021
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Uitkeringen
88
90
88
88
88
88
Garantiebanen
7
11
13
13
13
13
Nieuw beschut
1
1
1
1
1
1
Fte WSW
18
16
15
14
14
13
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
3.024 -240 -2.784 0
3.051 -241 -2.809 0
3.042 -241 -2.801 0
3.019 -241 -2.778 0
2.998 -241 -2.756 0
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
1.332 56 20 130 164 1.702 -1.676 -26 -1.702
1.281 62 21 143 164 1.671 -1.643 -28 -1.671
1.281 62 21 143 163 1.670 -1.642 -28 -1.670
1.281 62 21 143 163 1.670 -1.642 -28 -1.670
1.281 62 21 143 163 1.670 -1.642 -28 -1.670
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
47
155 201 -201
47 34 29 152 261 -261
47 54 29 151 280 -280
47 54 29 151 280 -280
47 54 29 151 280 -280
-201
-261
-280
-280
-280
Totaal overzicht Laten en Baten Bedragen x 1000 en in € Totaal lasten Totaal baten Totaal bijdragen gemeenten Totaal baten
Programma inkomensregelingen Lasten en Baten Bedragen x 1000 en in € Inkomensregelingen, IOAW, IOAZ Loonkostensubsidie BBZ gev.levensonderhoud en bedrijfskredieten Bijzondere bijstand Uitvoeringskosten Totaal lasten Gemeentelijke bijdrage Total baten Totaal baten
Programma arbeidsparticipatie Laten en Baten` Bedragen x 1000 en in € Trajectkosten Trajectkosten inburgering Uitvoeringkosten Inburgering Uitvoeringskosten Totaal lasten Gemeentelijke bijdrage Debiteuren ontvangsten Totaal baten
33
Programma SW-bedrijf en nieuw beschut Lasten en Baten Bedragen x 1000 en in € Loonkosten WSW Loonkosten nieuw beschut Uitvoeringskosten Totaal lasten Netto toegevoegde waarde Debiteuren ontvangsten Gemeentelijke bijdrage Totaal baten
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
506
481
457
434
412
19
19
19
19
19
117 642
114 614
114 590
114 567
114 545
-213
-213
-213
-213
-213
-428 -642
-401 -614
-376 -590
-353 -567
-332 -545
Programma aanvullende dienstverlening Producten Bedragen x 1000 en in € Regeling TMZ Declaratieregeling Uitvoeringskosten Ondersteuningsfonds Uitvoeringskosten JIP Uitvoeringskosten Huisvesting statushouders Uitvoeringskosten WIW Woerden Uitvoeringskosten declaratieregeling +TMZ Totaal lasten Gemeentelijke bijdrage Debiteuren opbrengsten Totaal baten
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
17 60
17 61
17 61
17 61
17 61
4
4
4
4
4
5
5
5
5
5
30
30
30
30
30
115 -115
117 -117
117 -117
117 -117
117 -117
-115
-117
-117
-117
-117
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
360 4 364 -364 -364
385 4 389 -389 -389
384 4 387 -387 -387
384 4 387 -387 -387
384 4 387 -387 -387
Overhead Producten Bedragen x 1000 en in € Overhead Onvoorzien Totaal lasten Gemeentelijke bijdrage Totaal baten
34
Toekomstige bezuinigingen
Woerden
2023
2024
2025
2026
SW-dagbesteding
90.000
90.000
90.000
90.000
Enveloppe arbeidsparticipatie
50.000
200.000
200.000
200.000
0
150.000
150.000
150.000
Totaal
140.000
440.000
440.000
440.000
Bodegraven-Reeuwijk
2023
2024
2025
2026
Resterende taakstelling totale begroting
45.000
45.000
45.000
45.000
Enveloppe Wsw
35
Financiële begroting Totaal overzicht Laten en Baten Bedragen x 1000 en in € Totaal lasten Totaal baten Totaal bijdragen gemeenten Totaal baten
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
38.689 -3.404 -35.285 0
39.716 -3.422 -36.294 0
39.366 -3.422 -35.943 0
39.029 -3.422 -35.606 0
Totaaloverzicht meerjarig van baten en lasten
Programma
Baten / lasten
B2022
B2023
B2024
B2025
B2026
Bedragen x 1000 en in €
Inkomensregelingen
lasten baten
20.954 21.446 21.432 21.432 21.432 20.954 21.446 21.432 21.432 21.432
saldo
0
0
0
0
0
lasten
2.362
3.016
3.215
3.215
3.215
baten
-2.362
-3.016
-3.215
-3.215
-3.215
saldo
0
0
0
0
0
lasten
9.525
9.120
8.758
8.421
8.101
baten
-9.525
-9.120
-8.758
-8.421
-8.101
saldo
0
0
0
0
0
lasten
4.769
5.097
5.073
5.073
5.073
baten
-4.769
-5.097
-5.073
-5.073
-5.073
saldo
0
0
0
0
0
lasten
1.079
1.037
887
887
887
baten
-1.079
-1.037
-887
-887
-887
saldo
0
0
0
0
0
Totaal
lasten
38.689
39.716
39.366
39.029
38.709
Totaal
baten
-38.689
-39.716
-39.366
-39.029
-38.709
Arbeidsparticipatie
SW-bedrijf, garantiebanen en nieuw beschut
Bedrijfsvoering
Aanvullende dienstverlening
Gronden van de raming We houden in het jaar 2023 rekening met loon-prijsaanpassingen voor de salarissen van de Wsw en de uitkeringen zijn geïndexeerd. In de uitvoeringskosten hebben we rekening gehouden met een loonstijging van 1,9% en het prijsindexcijfer voor de overige lasten. Meerjarig hebben we alleen de Wsw-afbouw laten zien omdat deze redelijk stabiel is. Voor de overige indexaties wordt het meerjarig steeds minder betrouwbaar om door te rekenen en hebben we daarom bewust gekozen om dat bij de begroting 2023 te indexeren. In de beleidsbegroting zijn de aantallen meerjarig weergegeven die als grondslag voor deze raming gebruikt zijn. Het betreft dan het aantal uitkeringsgerechtigden, garantiebanen, medewerkers nieuw beschut en WSW. vanuit gemeente Woerden is de taakstelling op het minimabeleid verwerkt..
36
Geraamde incidentele lasten en baten in de meerjarenraming 2023-2026 In de begroting vanaf 2023 is een incidentele last verwerk van 60k voor de pensioenen en 8k voor een klantentevredenheidsonderzoek. In de jaren daarna zijn geen incidentele baten en lasten meegenomen.
Geraamde incidentele lasten en baten in de begroting 2023 Overzicht incidentele baten en lasten bedragen in € begroting 2023 Incidentele baten totaal incidentele baten
0
Incidentele lasten klantentevredenheidsonderzoek
7.500
Overgangsregeling Pensioen SFD
60.000
totaal incidentele lasten
67.500
Overzicht beoogde structurele toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves Er zijn in 2023 geen beoogde structurele toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves.
Uiteenzetting van de financiële positie en de toelichting In de begroting 2022 wordt het bestaande beleid van 2021 voortgezet. Zie verder de gronden van de raming. Geprognosticeerde balans bedragen x 1.000 en in € financiële vaste activa vlottende activa
begroting begroting 2022 2.400 3.000
2023 2.600 5.700
2024
2025
2026
2.600 5.700
2.600 5.700
2.600 5.700
Totale activa
5.400
8.300
8.300
8.300
8.300
eigen vermogen Voorzieningen vaste schulden vaste passiva
75 0 2.000 2.075
75 0 2.000 2.075
75 0 2.000 2.075
75 0 2.000 2.075
75 0 2.000 2.075
vlottende passiva
3.325
6.225
6.225
6.225
6.225
Totale passiva
8.300
8.300
8.300
8.300
8.300
Jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume Begroting 2023-2026 bedragen x 1.000 en in € jaarlijks terugkerende verplichting arbeidskosten
begroting 2022 800
2023 800
Investeringen In 2023 zal een aantal bedrijfsmiddelen nieuw aangeschaft of vervangen moeten worden om de lopende bedrijfsprocessen door te laten gaan en bestaand beleid te kunnen handhaven. Daarnaast hebben we te maken met bepaalde wetgevingen (arbo, milieu) die ons verplichten bepaalde middelen 37
aan te schaffen. Het is geen automatisme dat activa direct worden vervangen nadat de oude investeringen volledig zijn afgeschreven. Uiteraard worden eerst nut en noodzaak afgewogen. De investeringen werden voorheen in de NV gedaan.
Financiering De financiering is ongewijzigd geregeld conform artikel 24 en 26 van de gemeenschappelijke regeling. Hierdoor komt het saldo van het openbaar lichaam uit op “nul”. De financiering is solide.
Verloop reserves en voorzieningen In 2023 zijn er geen reserves en geen voorzieningen in de begroting of op de balans opgenomen.
Overzicht geraamde baten en lasten per taakveld en programma’s Overzicht baten per taakveld Bedragen x 1.000 en in €
Begroting 2023 Lasten
Baten
Saldo
Programma 1 Inkomensregeling
Taakveld 6.3 Inkomensregelingen
21.446
-21.446
3.016
-3.016
9.120
-9.120
5.046
-5.046
51
-51
38.679
-38.679
-
Programma 2 Arbeidsparticipatie
Taakveld 6.5 Arbeidsparticipatie Taakveld 6.71 Maatwerkdienstverlening 18+ Taakveld 8.3 Wonen en bouwen Programma 3 WSW / Beschut werk
Taakveld 6.4 Begeleide Participatie Overhead
Taakveld 0.4 Overhead Taakveld 0.5 Treasury Taakveld 0.8 Overige baten en lasten Taakveld 0.9 Heffing VPB Taakveld 0.10 Mutaties reserves Totalen Overzicht baten per taakveld Programma 4 Aanvullende Dienstverlening
Taakveld 6.3 Regeling TMZ Taakveld 6.3 Ondersteuningsfonds Taakveld 6.3 Declaratieregeling Taakveld 6.5 JIP Taakveld 8.3 Uitvoeringskosten Huisvesting statushouders Taakveld 6.4 Uitvoeringskosten WIW Woerden Taakveld 6.3 Uitvoeringskosten declaratieregeling +TMZ Totalen
Begroting 2023 Lasten
119 37 505 63 29 21 264 1.037
Baten
Saldo
119 37 505 63 29 21 264 1.037
-
Gronden van de meerjarenraming We hebben ervoor gekozen om de indexeringen van salarissen en bedrijfslasten meerjarig niet door te rekenen. Dit heeft verband met het feit dat deze indexeringen niet voorspelbaar zijn en de cijfers niet betrouwbaar zijn. Meerjarig hebben we alleen de Wsw-afbouw laten zien omdat deze redelijk stabiel is en de taakstelling die vanuit gemeente Woerden is meegegeven op het minimabeleid. In de beleidsbegroting zijn de aantallen meerjarig weergegeven die als grondslag voor deze raming gebruikt zijn.
Geraamde incidentele lasten en baten in de meerjarenraming 2023-2026 In de begroting vanaf 2023 is een incidentele last verwerkt. In de jaren daarna zijn geen incidentele baten en lasten meegenomen. 38
Overzicht beoogde structurele toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves Er zijn in de meerjarenraming vanaf 2023 geen beoogde structurele toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves.
Investeringen De financiering is ongewijzigd geregeld conform artikel 24 en 26 van de gemeenschappelijke regeling. Hierdoor komt het saldo van het openbaar lichaam in alle jaren uit op “nul”.
Verloop voorzieningen en reserves In de meerjarenraming 2023-2026 zijn geen reserves en geen voorzieningen in de begroting of op de balans opgenomen.
39