B22. VRU, Gemeentelijke rapportage 2023 Oudewater.pdf

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

UW VEILIGHEID, ONS WERK

2023

Gemeentelijke Rapportage Oudewater FACTS & FIGURES Inwoners per 1-1-2023……………………………………..………..……10.233 Bijdrage Gemeentelijk Basistakenpakket:…..……………€ 659.444,Individueel Gemeentelijk Pluspakket:………….…………….€ 20.573,-

BRANDWEERREPRESSIE

RISICOBEHEERSING

Totaal aantal uitrukken brandweer in gemeente Oudewater → 2023: 49 → 2022: 52 → 2021: 36

→ Beheerpakketten repressieve huisvesting → Pakket 2: Vastgoedbeheer operationeel → Pakket 4: Schoonmaak compleet → Pakket 5: Gezondheid en veiligheid Brandweerposten: → Post Oudewater GRIP-incidenten → geen

In deze grafiek ziet u de gerealiseerde adviezen afgezet tegen de jaarplanning die in overleg met de gemeente is gemaakt. Het uitbrengen van adviezen is vraaggestuurd.

……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………..

Bij alle acht gemeten gebouwbranden was de opkomsttijd binnen de gestelde norm. Eén gebouwbrand heeft een overschrijding van meer dan zes minuten door een statusfout.

In deze grafiek ziet u het gerealiseerde toezicht afgezet tegen de jaarplanning die in overleg met de gemeente is gemaakt. Op de volgende pagina wordt de grafiek nader toegelicht.

Zie pagina 3 voor de leeswijzer bij deze gemeentelijke rapportage. Hier vindt u extra toelichting op de diverse onderdelen.

……………………………………………………………………..……………………………………………………………………………………..…………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

UW VEILIGHEID, ONS WERK

2023

Gemeentelijke Rapportage Oudewater → Toezicht bouw: controles Bouw zijn vraaggestuurd; we voeren deze uit in overleg met/op verzoek van de gemeente. Alle gevraagde controles zijn uitgevoerd. Helaas hebben we hiertoe nauwelijks verzoeken voor ontvangen → Toezicht gebruik: we hebben minder reguliere controles uitgevoerd dan gepland. Naast 19 initiële controles, zijn er 6 hercontroles (30%) uitgevoerd. We rekenen in de planning met 20% hercontroles → Toezicht evenementen: waar nodig (vooral B en C-evenementen) worden controles uitgevoerd. → Toezicht overig: hoewel hiervoor in het jaarplan geen ruimte was, is de VRU (zie ook de vorige rapportage) op verzoek van de gemeente betrokken bij enkele controles buiten de geplande objecten. → Toezicht milieu: geen bijzonderheden. Vuurwerkverkooppunten zijn in december samen met de Omgevingsdienst gecontroleerd, maar nog niet volledig verwerkt in deze rapportage.

………………………………………………………………………………

CRISISBEHEERSING Crisisbeheersing VRU draagt vooral regionaal zorg voor planvorming en opleidings-, trainings- en oefenactiviteiten voor alle regionaal betrokken crisisfunctionarissen. Al deze activiteiten worden zo vorm gegeven dat planvorming overal toepasbaar is en dat crisisfunctionarissen overal in de regio hun taak kunnen vervullen. Hieronder treft u een overzicht van de actuele planvorming, voor zover relevant voor uw gemeente. Daaronder de specifiek lokale activiteiten vanuit de VRU op het terrein van bevolkingszorg, voor zover van toepassing.

PLANVORMING Plan IBP dijkring 14-15-44 AK generiek hoogwater rivier

Vastgesteld In ontwikkeling 5-2-2020

AK genieriek storm overstromingen

5-2-2020

IBP Extreem geweld en terrorisme (EGT) MCP Infectieziektebestrijding

Q1 2024

(BRAND)VEILIG LEVEN (Brand)Veilig Leven richt zich op het stimuleren van brandveilig gedrag van o.a. burgers en instellingen zodat zij beter brandgevaarlijke situaties signaleren en brand kunnen voorkomen. Gemeente specifiek: → Het streven is om 40% van de scholen te bereiken. Regionaal hebben we 39% van de scholen bereikt. In Oudewater hebben we dit streven precies bereikt. → 5 keer hebben jonge ouders n.a.v. een geboorte aangifte een extra informatiepakket over de brandveiligheid in huis opgevraagd en van ons ontvangen; → De expo ‘Zo gepiept’ heeft 21 dagen tentoongesteld gestaan in een publieke ruimte in gemeente Oudewater; → 2 keer hebben inwoners extra informatie aangevraagd n.a.v. een verhuizing; → We zijn aangesloten op alle KVO terreinen. Naast de gemeente specifieke activiteiten, hebben er verschillende regiobrede activiteiten plaatsgevonden. Deze activiteiten omvatten de burgervragenservice, die vragen via WhatsApp, mail en telefoon beantwoordt. Ook verspreiden we via sociale media berichten waarbij we in maart 2023 in het bijzonder stil hebben gestaan bij de nieuwe gasketelwet. Hiernaast kunnen sinds april 2022 MBO opleidingen en sinds december 2022 VMBO opleidingen hun leerlingen opleiden over brandveiligheid in hun toekomstige werkveld. Verschillende MBO en VMBO instellingen in de regio maken hier nu ook gebruik van.

IBP Spoorvervoer IBP Continuïteit van de samenleving IBP Vaarwegen AK Cybergevolgbestrijding

Actualisatie Q3 2024 Herziening naar behoefte Herziening naar behoefte 2028

In ontwikkeling 1-7-2022

Q4 2024

4-3-2021 24-5-2020 21-1-2022

2025 Q2 2024 Herziening naar behoefte Herziening naar behoefte Herziening naar behoefte Herziening naar behoefte Herziening naar behoefte Herziening naar behoefte

AK ontplofbare oorlogsresten

17-1-2023

AK aanpak asbestincidenten

24-9-2019

AK extreem weer

30-5-2023

AK ontruimen, evacueren en opvang AK Straling

13-5-2020 3-8-2023

2026

(AK = Aandachtskaart, IBP = Incident Bestrijdingsplan, MCP = Multidisciplinair Coördinatieplan) Streven actualisatie: RBP eens in de 3 jaar, IBP eens in de 4 jaar, AK herziening naar behoefte.

………………………………………………………………………..…… BEVOLKINGSZORG Oefeningen bevolkingszorg …………………………………………………………………. ➔ 30-11-2023 Crisisoefening ‘hoog water’ samen met HDSR en Defensie.

……………………………………………………………………..……………………………………………………………………………………..…………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

UW VEILIGHEID, ONS WERK

2023

Gemeentelijke Rapportage Oudewater Leeswijzer Gemeentelijke Rapportage 2023 Waar de bestuurlijke rapportage rapporteert aan het Algemeen Bestuur van de VRU over regionale producten, diensten en indicatoren gaat de gemeentelijke rapportage in op die producten, diensten en indicatoren die gemeente specifiek zijn te maken. De gemeentelijke rapportage is daarmee nadrukkelijk geen volledige opsomming van alle door de VRU uitgevoerde taken. Er is voor gekozen in de rapportage slechts een beperkt aantal herkenbare producten, diensten en indicatoren op te nemen. Dit is in goed overleg met een aantal gemeenten en de interne organisatie tot stand gekomen. De gemeentelijke rapportage is dus aanvullend op het jaarverslag van de VRU. In deze leeswijzer treft u nadere toelichting om de rapportage te kunnen duiden.

Grafiek VRU-opkomsttijden De wet heeft bepaald dat opkomsttijden enkel en alleen gelden voor gebouwbranden. Dit is dus maar een beperkt deel van de totale uitrukken van de brandweer. Sinds 2015 worden de in het algemeen bestuur van de VRU vastgestelde meettijden (Veiligheidszorg Op Maat) gehanteerd in plaats van de wettelijke normtijden. Deze meettijden worden als prestatienorm gehanteerd om de opkomsttijden van de brandweer te toetsen. In het schema hierna ziet u de opbouw van de opkomsttijd.

(Brand)Veilig Leven Hier worden de gemeente-specifieke activiteiten vermeld die zijn uitgevoerd in het kader van (Brand)Veilig Leven. BRZO Hier worden bedrijven vermeld die onder het Besluit Risico’s Zware Ongevallen (BRZO) vallen (indien van toepassing). Deze bedrijven kunnen afhankelijk van de hoeveelheid en soort gevaarlijke stoffen die op het bedrijf aanwezig zijn laagdrempelig of hoogdrempelig worden gecategoriseerd. Zowel op laag- als hoogdrempelige bedrijven wordt door de VRU toezicht gehouden en wordt beoordeeld of een bedrijfsbrandweer verplicht is. Alleen voor de hoogdrempelige bedrijven wordt door de VRU een rampbestrijdingsplan (RBP) opgesteld.

Facts & Figures Inwoners: Inwonersaantallen volgens het CBS op 01-01-2023 Bijdrage Gemeentelijk Basistakenpakket: Volgens geactualiseerde begroting 2023 Individueel Gemeentelijk Pluspakket: Volgens afspraak bijlage 1 Taakuitvoeringsovereenkomst Brandweerposten: De brandweerposten binnen de gemeentegrenzen. Brandweerzorg kan geleverd worden door brandweereenheden uit de hele regio.

Crisisbeheersing

Brandweerrepressie Grafiek Uitrukken Gebouwbrand: → In de aantallen zijn de uitrukken opgenomen die geregistreerd zijn in het Gemeenschappelijk Meldkamer Systeem (GMS) en als gebouwbrand zijn geclassificeerd. → Er moet een eenheid van de brandweer gealarmeerd zijn. Overige brand: → In de aantallen zijn de uitrukken opgenomen die geregistreerd zijn in het Gemeenschappelijk Meldkamer Systeem (GMS) en als overige brand zijn geclassificeerd (bijvoorbeeld buitenbrand, brand industrie, scheepvaart etc.). → Er moet een eenheid van de brandweer gealarmeerd zijn. Onterechte OMS-melding: → Meldingsclassificatie = automatisch brandalarm, openbaar meldsysteem of particuliere alarmcentrale. → Dit betreffen loze meldingen, als er daadwerkelijk brand is wordt de melding als brand gerapporteerd. → Er moet een eenheid van de brandweer gealarmeerd zijn. Technische hulpverlening: → In de aantallen zijn alleen de uitrukken opgenomen die geregistreerd zijn in het GMS met classificatie ongeval (bijvoorbeeld ongeval wegvervoer, spoorvervoer etc.) en waarbij (red)gereedschap is ingezet ter bevrijding van mensen. → Er moet een eenheid van de brandweer gealarmeerd zijn. Hulpverlening dieren: → Er moet een eenheid van de brandweer gealarmeerd zijn. Overige hulpverlening: → Voorbeelden: assistentie politie, assistentie ambulance, afhijsen patiënt, dienstverlening, stormschade.

→ Er moet een eenheid van de brandweer gealarmeerd zijn. AED inzet: → Er moet een eenheid van de brandweer gealarmeerd zijn. IBGS (Incident bestrijding gevaarlijke stoffen): → Hieronder vallen ook de meldingen van gaslekkages. Er moet een eenheid van de brandweer gealarmeerd zijn. Waterongeval: → Er moet een eenheid van de brandweer gealarmeerd zijn.

brandonveilige situaties, BRZO en Aanwijzing bedrijfsbrandweer) vermeld. U ziet het gerealiseerde toezicht afgezet tegen de met uw gemeente afgestemde jaarplanning.

In de grafiek in de rapportage is het resultaat te lezen van de VRU-opkomsttijden. Overschrijdingen van de VRU-opkomsttijden kunnen meerdere oorzaken hebben. Lange meldkamertijd; denk hierbij aan een onduidelijke melding of moeizame verbale communicatie. Lange uitruktijd; het uitrukpersoneel doet er langer dan gemiddeld over om weg te rijden uit de kazerne. Verkeersomstandigheden zoals drukte of werkzaamheden kunnen van invloed zijn op de uitruktijden. Lange aanrijdtijd; verkeersomstandigheden kunnen van invloed zijn op de rijtijden van de kazerne naar de locatie van de melding. Denk hierbij aan verkeersdrukte en werkzaamheden. Reële opkomsttijd; de opkomsttijd is niet altijd praktisch haalbaar. De afstand tussen de kazerne en het object is dan te groot om de opkomsttijd te kunnen halen. Gecombineerde factoren; bij meerdere onderdelen van de opkomsttijd is een kleine overschrijding zichtbaar die cumulatief voor de overschrijding zorgen. Andere post; de uitruk is gedaan door een andere post omdat het dichtstbijzijnde voertuig al ingezet was of buiten dienst stond. Statusfout; er is een fout in de registratie gemaakt. De bevelvoerder heeft zich bijvoorbeeld vergeten ter plaatse te melden of drukt per ongeluk op een later moment nogmaals op de knop ter plaatse. De eerdere registratie wordt dan overschreven.

De daadwerkelijke opkomsttijd is in veel gevallen niet meer exact te achterhalen.

Planvorming De Wet veiligheidsregio’s schrijft voor een aantal objecten en risico’s een Rampbestrijdingsplan (RBP) voor. Daarnaast heeft de VRU voor specifieke objecten en risico’s Incidentbestrijdingsplannen (IBP) en aandachtskaarten (AK) opgesteld. In deze tabel wordt geschetst welke plannen er zijn voor objecten/risico’s in de gemeente. Rampbestrijdingsplannen zijn specifiek voor de betreffende gemeente omdat zij betrekking hebben op bedrijven die vallen onder het Besluit Risico’s Zware Ongevallen (BRZO). Er zijn ook zogenaamde generieke plannen die gelden voor meer gemeenten, zoals plannen voor LPG-opslagstations en dijkringen. Oefeningen bevolkingszorg Hier staan de in de gemeente gehouden specifieke oefeningen met regionale en lokale piketten (indien van toepassing). Dit zegt niets over de geoefendheid van uw piketfunctionarissen. Hierover wordt u jaarlijks geïnformeerd door onze afdeling Gemeentelijke crisisbeheersing & Partners.

Risicobeheersing Grafiek Realisatie Adviezen brandveiligheid Hier wordt het aantal door de gemeente gevraagde adviezen op de brandveiligheid aan de VRU t.b.v. bouwvergunningen, gebruiksvergunningen, evenementenvergunningen (integraal dus incl. advies t.a.v. gezondheidskundige aspecten) en overige vergunningen (bijv. nadere goedkeuringen installaties en ruimtelijke- en infrastructurele plannen) vermeld. U ziet de gerealiseerde adviezen afgezet tegen de met uw gemeente afgestemde jaarplanning. Grafiek Realisatie Toezicht brandveiligheid Hier wordt het aantal door de VRU uitgevoerde brandveiligheidscontroles naar aanleiding van bouwwerkzaamheden, bestaande gebouwen, evenementen en overige zaken (gemeente specifiek toezicht bijv. bijzondere handhaving, klachten en meldingen

……………………………………………………………………..……………………………………………………………………………………..…………………………………………………………………………………………………….