B2. Stand van zaken Brede Dijk (20250328).pdf
Tekst van het document
STAND VAN ZAKEN BREDE DIJK OUDEWATER
Inhoud ➢ Brede Dijk ➢ ➢ ➢ ➢ ➢ ➢
Aanleiding Doel Resultaat Scope Fasering Tijdslijn
➢ Waar staan we nu? ➢ Financiële status van het project? ➢ Verschillen analyse: waar komen de tekorten vandaan? ➢ Tekorten budgetten per fase
Gemeente Oudewater - 2
Aanleiding ➢ Maatvoering en indeling voldoen niet meer ➢ Vervanging materialen is nodig ➢ Groot onderhoud is integraal nodig: verharding, groen, HWA (gescheiden stelsel), lichtmasten en riool waar mogelijk herstel anders vervanging ➢ Daarnaast ophogen van de wijk
Gemeente Oudewater - 3
Doel
Resultaat
- Voldoen aan de huidige normen en richtlijnen qua maatvoering
Het resultaat van dit project is behaald wanneer: -
een toekomstbestendige,
- Klimaatbestendigheid
-
goed functionerende
- De komende 30 jaar weer 'meekunnen' zonder dat grote ingrepen in het onderhoud noodzakelijk zullen zijn
-
klimaatbestendige wijk
-
die lange tijd zonder grote onderhoudsingrepen mee kan en aan de wensen
- Sober en doelmatig (geen onderhoud met een plus)
-
eisen van beheer is voldaan,
Het project is afgerond wanneer deze is overgedragen aan de staande organisatie (middels een opleverdossier) en er zorg is gedragen voor de financiële afhandeling
Gemeente Oudewater - 4
Scope
Niet tot scope
-
Verwijderen van verhardingen en vervangen door nieuwe materialen
-
De voorbereiding en uitvoering van het park bij Woon- en zorgcentrum de Wulverhorst;
-
Ophogen van de openbare ruimte (tot aanlegniveau)
-
Het ophogen van de tuinen van bewoners
-
Toevoegen van groen (klimaatbeleid);
-
Herstellen en relinen van het rioolstelsel, en daar waar nodig vervangen;
-
Vervangen masten en armaturen van de openbare verlichting
Gemeente Oudewater - 5
Fasering
Fase 6A Valeriusstraat en 6B Oude Singel zijn later toegevoegd aan het project
Gemeente Oudewater - 6
Tijdlijn START
MOP 2021-2024
Sept 2021
Mei 2024
Jul 2024
Forum x
Initiatie van het project
Fase 1 & 2 Plantjesdag
Forum VO Rotondes
Gemeente Oudewater - 7
Presentatie ontwerp en communicatie door Bert (PM) en Fleur (OM)
Mrt 2023
Jul 2024
Fase 2 Uitvoering
Kadernota Budget + VO Rotondes
Jul 2022
Mrt 2023
Apr 2024
Raadsvoorstel Definitief Ontwerp + budget
Fase 1 Uitvoering
Sept 2022
Jun 2023
Raadsbesluit Definitief Ontwerp + budget + budget ophoging
Raadsvoorstel Beschermde bomen Brede Dijk
Fase 3
HEDEN Uitvoering
2. Waar staan we nu?
Gemeente Oudewater - 8
FILM BREDE DIJK IN ONTWIKKELING
Gemeente Oudewater - 9
Fase 1 en 2 zijn afgerond
Start: mrt-23 Oplevering: mei-24 Plantjesdag: mei-24 Gemeente Oudewater - 10
Fase 3 = Lopend
Start: apr-24 Oplevering: Q2 2025 Werkzaamheden nog te gaan: • Stalen damwand F1 • Afronding werkzaamheden F3 • Coating en belijning • Restwerkzaamheden riool Gemeente Oudewater - 11
Fase 4: start 17 maart
Start: Q1 2025 Bewonersavond is geweest Oplevering: geschat Q1 2026 Gezien het budget wordt een deel van Fase 4 niet uitgevoerd.
Gemeente Oudewater - 12
Fase 5
Werkzaamheden bestaan uit: - Resterende deel van fase 4 (beschoeing en rondom Oranje park en fietspad Oranje Park) en rioolwerkzaamheden en bestrating. - Fase 5 (Pr Bernhardstraat, Herman de Manstraat, Valeriusstraat, stuk Brede Dijk en Oude Singel) en de ondergrondse deel van de Rotondes Gemeente Oudewater - 13
Wens om uit te voeren in 2026 -> aanvullend budget nodig
Fase 6a en 6b
- Werkzaamheden zijn toegevoegd in de Kadernota van 2024 aan het project, met een budget en vaststelling van het SO, met als doel werk met werk maken. - Werkzaamheden bestaan uit het vergroten van de verkeersveiligheid op de rotondes. - Hiervoor is ook een subsidie toegekend door de Provincie en door het Rijk. - Wens om uit te voeren in 2026/2027 -> aanvullend budget nodig. Gemeente Oudewater - 14
3. Financiële status van het project
Gemeente Oudewater - 15
Financiële status van het project - Voor de werkzaamheden vanaf 2026 is onvoldoende budget, daarom is er een analyse uitgevoerd van de financiën:
1. Kosten inzichtelijk gemaakt
Gemeente Oudewater - 16
2. Updaten SSK ramingen
3. Verschillen analyse
4. Budgetten inzichtelijk
5. Prognose bijgewerkt (tekorten inzichtelijk)
3. Verschillen analyse
Samenvatting overschrijding t.o.v. initiële begroting Raadsbesluit 2022
VO raming 7,2 mio
Gemeente Oudewater - 17
DO Raming 10,3 mio
Kostensoort
Initiële raming
Bouwkosten VAT-kosten (extern) VAT-kosten (intern) Overige bijk. kstn Project onvoorzien Totaal
€ 7,8 miljoen € 0,9 miljoen € 0,0 miljoen € 0,7 miljoen € 0,9 miljoen € 10,3 miljoen
Raadsbesluit 2022
Huidige Raming 15,87 mio
Huidige raming € 12,89 miljoen € 0,59 miljoen € 2,0 miljoen € 0,06 miljoen € 0,35 miljoen € 15,89 miljoen
Verschil Initiële raming -/Totaal prognose
- € 5,9 miljoen € 0,31 miljoen - € 2,0 miljoen € 0,64 miljoen € 0,55 miljoen - € 5,59 miljoen
3. Verschillen analyse
Fase 1, 2 en 3: overschrijding t.o.v. initiële begroting
Kostensoort
Initiële raming Huidige raming
Bouwkosten VAT-kosten (extern) VAT-kosten (intern) Overige bijk. kstn OVL-kabel Project onvoorzien Totaal
€ 5.274.590 € 607.000 €0 € 472.000 €0 € 607.000 € 6.960.590
Raadsbesluit 2022
€ 8.395.049 € 436.229 € 1.587.238 € 45.725 € 584.200 € 214.671 € 11.263.161
Verschil Initiële raming -/Totaal prognose
€ -3.120.459 € 170.771 € -1.587.238 € 426.275 € -584.200 € 392.329 € -4.302.571
- Ontwerpfouten / onvolledig ontwerp = meerkosten in uitvoering - Deel Brede Dijk nu onderdeel van Fase 5
- Hogere VAT kosten dan voorzien (deels ook omdat dit totale engineering/participatie is) - Geen rekening met indexering/prijsontwikkeling
Gemeente Oudewater - 18
3. Verschillen analyse
Fase 4: overschrijding t.o.v. initiële begroting
Kostensoort
Initiële raming Huidige raming
Bouwkosten VAT-kosten (extern) VAT-kosten (intern) Overige bijk. kstn Project onvoorzien Totaal
€ 1.634.380 € 187.000 €0 € 145.000 € 187.000 € 2.153.380
Verschil Initiële raming -/Totaal prognose
Raadsbesluit 2022
€ 2.862.812 € 30.290 € 209.850 € 3.000 € 84.055 € 3.190.007
€ -1.228.432 € 156.710 € -209.850 € 142.000 € 102.945 € -1.036.627
➢Overschrijding voornamelijk bouwkosten door globale aannames ➢Geen rekening gehouden met prijsstijgingen / indexering.
➢VAT kosten onvoldoende opgenomen (60.000)
Gemeente Oudewater - 19
Extra scope betekent aanvullend budget
3. Verschillen analyse
Fase 5: overschrijding t.o.v. initiële begroting
Kostensoort
Initiële raming Huidige raming
Bouwkosten VAT-kosten (extern) VAT-kosten (intern) Overige bijk. kstn Project onvoorzien Totaal
€ 891.030 € 106.000 €0 € 83.000 € 106.000 € 1.186.030
Raadsbesluit 2022
€ 969.173 € 40.290 € 120.224 € 3.000 € 28.456 € 1.161.143
Verschil Initiële raming -/Totaal prognose
€ -78.143 € 65.710 € -120.224 € 80.000 € 77.544 € 24.887
- Overschrijding bouwkosten door globale aannames - Geen rekening gehouden met prijsstijgingen / indexering. - VAT kosten onvoldoende opgenomen (ong. 60.000)
Gemeente Oudewater - 20
Extra scope betekent aanvullend budget
KADERNOTA: - Aanvraag gehele Fase 5 - Aanvraag aanleg OVL Fase 5&6 en Fase 1 & 2
3. Verschillen analyse
Fase 6A en 6B: overschrijding t.o.v. initiële begroting
Kostensoort
Initiële SSK-raming
Huidige raming
rotonde Valeriusstraat
Bouwkosten VAT-kosten (extern) VAT-kosten (intern) Overige bijk. kstn Project onvoorzien Totaal
€ 134.615 € 19.580 €0 €0 €0 € 154.195
€ 287.836 € 26.589 € 28.168 € 3.000 € 12.180 € 357.773
Verschil Initiële raming -/Totaal prognose
€ -153.221 € -7.009 € -28.168 € -3.000 € -12.180 € -203.578
Kostensoort
Extra scope betekent aanvullend budget Initiële Verschil SSK-raming
Huidige raming
rotonde Oude Singel
Bouwkosten VAT-kosten (extern) VAT-kosten (intern) Overige bijk. kstn Project onvoorzien Totaal
€ 154.541 € 22.479 €0 €0 €0 € 177.020
€ 292.242 € 26.589 € 24.450 € 3.000 € 10.638 € 356.919
Initiële raming -/Totaal prognose
€ -137.701 € -4.110 € -24.450 € -3.000 € -10.638 € -179.899
- Een grove inschattingsfout in de initiële SSK-raming, - Kostenposten zijn structureel niet meegenomen of te laag ingeschat - Te lage VAT kosten •
KADERNOTA: In de kadernota wordt extra budget aangevraagd voor de werkzaamheden in het kader van het aanleggen van de rotondes.
Gemeente Oudewater - 21
4. Analyse budgetten
Toegekende budgetten / prognose / benodigd budget
FCL nummer Omschrijving budget 72100013 72100304 72100305 75700301 72100030 77200020 75700302 72100503 Totaal
Reconstructie Brede Dijk 2020 (K) Openb.verlichting masten Brede Dijk (herz.ram)2023 (K) Openb.verlichting armaturen Brede Dijk(herz.r)2023 (K) Beplanting Brede dijk (herziene raming)2023 (K) Verv. wegen Brede Dijk 2021(gefaseerd activeren) (K) Vervanging riool Brede Dijk 2021 (K) Bomen Brede Dijk (herziene raming)2023 (K) Rotondes Brede Dijk – fietsveiligheid 2025 (K)
Gemeente Oudewater - 22
Toegekend budget € 200.440 € 102.111 € 41.833 € 83.319 € 6.887.936 € 3.759.584 € 128.221 € 142.000 € 11.345.445
Totaal prognose €0 € 121.379 € 343.121 € 767.198 € 7.591.083 € 6.265.407 € 767.198 € 580.078 16.435.465
Benodigd budget €0
€ -19.268 € -310.288 € -683.879 € -502.706 € -2.505.823 € -638.977 € -438.078 € -5.090.020
4. Analyse budgetten
Voorstel toekenning budget riolering
Verkregen budget € 3.722.115
Gerealiseerd t/m heden
Verwachte realisatie
Realisatie totaal
€ 2.592.568
€ 2.543.291
€ 6.265.407
CONCLUSIE: Het totaal benodigd budget voor riool bedraagt € 6.265.407,- en dient te worden opgehoogd met € 2.543.291.
Gemeente Oudewater - 23
4. Vervolg
Gemeente Oudewater - 24
Scenario’s 1. Fase 5 en 6 niet uitvoeren 2. Fase 5 uitvoeren (geld in kadernota opnemen) 3. Fase 6 uitvoeren (geld in kadernota opnemen) 4. Fase 5 en 6 uitvoeren (2 aparte aanvragen kadernota) 5. Fase 5 en 6 gefaseerd uitvoeren o.b.v. te besteedde budget
Gemeente Oudewater - 25
Scenario 1 1. Fase 5 en 6 niet uitvoeren -
+ geen extra geld nodig
Gemeente Oudewater - 26
-
Imago verlies Beloftes worden niet nagekomen Reuring vanuit de buurt naar politiek Contracten moeten worden ontbonden Subsidies niet benut (rotondes) Extra onderhoudskosten Fase 5 Kwaliteitsverlies Problemen OVL (storingen, kosten) Zichtbare hoogte verschillen Veiligheid van de fietsers niet vergroot Hogere kosten fietspad Oranje Park Engineeringskosten voor niks gemaakt
Scenario 2 2. Fase 5 uitvoeren (geld in kadernota opnemen)
+ Beloftes omgeving worden waargemaakt + Geen extra onderhoudskosten + Minder extra geld nodig dan scenario 2 + Contractuele verplichtingen nagekomen
Gemeente Oudewater - 27
-
Subsidie rotondes niet gebruikt Veiligheid van de fietsers niet vergroot
Scenario 3 3. Fase 6 uitvoeren (geld in kadernota opnemen) - Beloftes omgeving worden niet waargemaakt - Imago schade + Subsidies worden benut + Minder budget aanvraag kadernota
- Reuring vanuit de buurt naar politiek - Extra onderhoudskosten Fase 5 - Contractuele verplichtingen niet nagekomen - Kwaliteitsverlies - Problemen OVL (storingen, kosten) - Zichtbare hoogte verschillen - Veiligheid van de fietsers niet vergroot (fase 5) - Hogere kosten fietspad Oranje Park - VAT kosten hoger doordat geen werk met werk
Gemeente Oudewater - 28
Scenario 4 4. Fase 5 en 6 uitvoeren (2 aparte aanvragen kadernota)
+ Beloftes omgeving worden waargemaakt + Geen extra onderhoudskosten + Contractuele verplichtingen nagekomen + Subsidies worden benut
Gemeente Oudewater - 29
-
2 tekorten aanvragen in de kadenota
2. Fase 5 en 6 uitvoeren (2 aparte aanvragen kadernota) Extra scope betekent aanvullend budget
De voorgestelde aanpak is om het aanvullende budget via een Raadsvoorstel aan de Raad voor te leggen en als onderbouwing op te nemen in de Voorjaarsrapportage 2025 en de Kadernota 2026-2029. Daarnaast zal Mobiliteit parallel aan het Raadsvoorstel voor project Brede Dijk ook een separaat Raadsvoorstel indienen voor de rotondes Brede Dijk en dit opnemen als onderbouwing in de Kadernota 2026-2029.
Aanvraag P&C-cyclus VJR 2025 Aanleg van de OVL kabel Fase 3, 4 en 5 Aanpassing asfalt Brede Dijk Aanvulling op tekort uitvoering Fase 4 Aanvraag extra budget voor indexering
Aanvraag P&C-cyclus KN 2026 t/m 2029 OVL-kabel Fase 1, 2 Aanvraag extra budget uitvoering werkzaamheden Fase 5 Rotondes Brede Dijk
Gemeente Oudewater - 30
Budget Aanvraag € 279.000 € 36.404 € 294.549 € 159.348 € 769.301
Budget Aanvraag € 305.250 € 4.393.750 € 438.078 € 5.137.078
Scenario 5 5. Fase 5 en 6 gefaseerd uitvoeren o.b.v. te besteedde budget + Subsidies worden benut – als verlenging mogelijk is + Spreiding van budget aanvraag mogelijk + Contractuele verplichtingen worden nagekomen
- Hogere bouwkosten (groter tekort) door indexering en stijgende kosten - Beloftes omgeving worden later/niet waargemaakt - Imago schade - Extra onderhoudskosten Fase 5 - Meer VATkosten (onderzoeken/vergunningen) - Mogelijk nieuwe aanbestedingen
Gemeente Oudewater - 31
Vervolg Uitvoering (grootste deel) Fase 4 in 2025 2 Raadsvoorstellen in 2025 Voorbereiding Fase 5 en Rotondes in 2026 Uitvoering Fase 5 en Rotondes in 2026/2027
Gemeente Oudewater - 32
Gemeente Oudewater - 33
-
Extra scope betekent aanvullend budget Reuring vanuit de buurt naar de politiek; Imagoschade gemeente; Extra kosten voor beheer en onderhoud; Kwaliteitsverlies; Problemen met OVL: extra kosten, veel storingen Fase 4 loopt tot december 2025 dus mooist als doorgegaan kan worden (beloofd aan aannemer); Zichtbare hoogte verschillen, Veiligheid van de fietsers niet vergroot Fietsveilig project werk met werk maken sluit niet op elkaar aan Nieuwe aanbesteding starten indien later wel uitvoering Gemaakte onderzoeken achterhaald en dienen opnieuw te worden uitgezet Mislopen subsidie Vergunningentraject opnieuw doorlopen Bouwkosten worden alleen maar hoger
Gemeente Oudewater - 34