B2. Normenkader 2025-2026 gemeente Oudewater.pdf

Normenkader 2025 en 2026

Inleiding Dit normenkader 2025 en 2026 bevat een actualisatie van de voor de rechtmatigheidsverantwoording relevante wet- en regelgeving van andere overheden en de gemeente Oudewater zelf. Dit betreft weten regelgeving waar bepalingen over financiële beheershandelingen in voorkomen.

Het normenkader heeft als doel de reikwijdte te bepalen van de rechtmatigheidscontrole zoals vastgelegd in artikel 213 van de Gemeentewet, het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado) en artikel 3.1 van de kadernota rechtmatigheid. Het college is primair verantwoordelijk voor de naleving van de wet- en regelgeving en moet permanent inzicht hebben in de van toepassing zijnde relevante wet- en regelgeving. Dit normenkader is gemaakt op basis van de in 2025 geldende verordeningen en regelingen zoals gepubliceerd in het Gemeenteblad op de website www.officiëlebekendmakingen.nl (het is voor gemeenten verplicht om lokale wet- en regelgeving in het Gemeenteblad te publiceren), peildatum september 2025.

In onderstaand overzicht staat de inventarisatie van de relevante wet- en regelgeving ingedeeld naar: · Processen/activiteiten waarin financiële beheershandelingen plaatsvinden. Deze processen/activiteiten zijn geselecteerd op basis van een bepaalde financiële omvang of met een bepaald (financieel) risico. Deze selectie van processen is afgestemd met de accountant ten behoeve van de (Verbijzonderde) Interne Controle; · Externe wet- en regelgeving opgesteld door de andere overheden, voor zover deze een relatie hebben met het financieel beheer en de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente, e.e.a. samengesteld op basis van publicaties van de overheid, VNG en normenkaders van andere gemeenten; · Gemeentelijke verordeningen en regelgeving, die vastgesteld zijn door de raad, waarin financiële bepalingen zijn opgenomen.

Normenkader 2025 en 2026 gemeente Oudewater Proces

Externe wet- en regelgeving

Gemeentelijke verordening/ interne regelgeving

Datum raadsbesluit

Datum inwerkingtreding

Financiële verordening Oudewater 2025

10-7-2025

1-1-2025

Controleverordening gemeente Oudewater 2023 Controleprotocol gemeente Oudewater 2023 Programmabegroting 2025-2025

14-12-2023

1-1-2023

14-12-2023

1-1-2023

7-11-2023

1-1-2025

Verordening gemeentelijke rekenkamer Oudewater 2023 Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Oudewater 2023 Incassoreglement belastingen Oudewater

14-12-2023

23-12-2023

9-2-2023

18-2-2023

17-12-2020

30-12-2020

Investeringen en afschrijvingen

Financiële verordening Oudewater 2025

10-7-2025

1-1-2025

Algemene uitkering

Financiële verordening Oudewater 2025

10-7-2025

1-1-2025

Mutaties reserves (eigen vermogen)

Financiële verordening Oudewater 2025

10-7-2025

1-1-2025

Algemeen financieel middelenbeheer Grondwet

Burgerlijk wetboek Gemeentewet Financiële verhoudingswet

Algemene wet bestuursrecht Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) Wet houdbare overheidsfinanciën (Wet hof) Besluit accountantscontrole decentrale overheden Wet op het BTWcompensatiefonds Kadernota rechtmatigheid commissie BBV Wet Bibob Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen Wet modernisering Vpb-plicht overheidsondernemingen Wet financiering decentrale overheden (fido) Wet op de vennootschapsbelasting 1969 Wet verplicht schatkistbankieren Besluit leningvoorwaarden decentrale overheden Regeling uitzetten en derivaten (Ruddo) Wet ter voorkoming van witwassen en financiering van terrorisme Europese markt Infrastructuur verordening (EMIR) Omgevingswet

Grondexploitaties

Wet ruimtelijke ordening

Bouwverordening Oudewater 2012 19-4-2012

Besluit op de ruimtelijke ordening

Verordening Bedrijveninvesteringszone Tappersheul 2021-2025 Nota Kostenverhaal Oudewater 2018

Wet bodembescherming

15-3-2018

dag na bekendmaking

Wet voorkeursrecht gemeenten

Nota Grondbeleid Oudewater 2024 7-11-2024

6-12-2024

Onteigeningswet

Verordening nadeelcompensatie Oudewater 2023

1-1-2024

Omgevingswet Inkoop en aanbesteding

17-12-2020

dag na bekendmaking 1-2-2021

Aanbestedingswet en -besluit Europese richtlijnen 2014/24/EU

16-11-2023

Normenkader 2025 en 2026 gemeente Oudewater Proces

Externe wet- en regelgeving

Gemeentelijke verordening/ interne regelgeving

Datum raadsbesluit

Datum inwerkingtreding

Financiële verordening Oudewater 2025

10-7-2025

1-1-2025

Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Oudewater 2020 Verordening jeugdhulp gemeente Oudewater 2025

12-12-2019

1-1-2020

6-3-2025

dag na bekendmaking

Financieel Besluit Jeugdhulp 2018

19-12-2017

dag na bekendmaking

Financiële verordening Oudewater 2025 Wet waardering onroerende zaken Verordening onroerendezaakbelastingen 2025 Verordening kwijtscheldingsregeling gemeentelijke belastingen Oudewater 2023 Incassoreglement belastingen Oudewater Verordening Reinigingsheffingen 2025 Verordening Riool – en Waterzorgheffing 2025 Verordening Bedrijveninvesteringszone Tappersheul 2021-2025

10-7-2025

1-1-2025

19-12-2024

1-1-2025

9-2-2023

18-2-2023

17-12-2020

30-12-2020

19-12-2024

01-01-2025]

19-12-2024

1-1-2025

17-12-2020

1-2-2021

Verordening rechtspositie van 6-6-2019 raads- en commissieleden gemeente Oudewater 2019 Verordening ambtelijke bijstand en 7-2-2019 fractieondersteuning gemeente Oudewater 2019 Bezoldigingsverordening 14-3-2006 Oudewater 2006

1-1-2019

Algemene subsidieverordening 14-4-2024 Oudewater Subsidieverordening gemeentelijke 30-1-2025 monumenten 2025

1-5-2024

Financiële verordening Oudewater 2025 Treasurystatuut gemeente Oudewater 2024

10-7-2025

1-1-2025

14-3-2024

26-3-2024

Factuurverwerking (incl. prestatieverklaring en betaling) WMO & Jeugd (sociaal domein)

Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 Jeugdwet

Lokale belastingen en heffingen

Salarissen

Wet op de omzetbelasting 1968

Ambtenarenwet

Fiscale wetgeving

Sociale verzekeringswetten

1-1-2019

dag na bekendmaking

CAO Gemeenten Wet arbeid en zorg Wet normering topinkomens (WNT) Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers Algemene pensioen- en uitkeringswet politieke ambtsdragers (Appa) Pensioenwetgeving Werkkostenregeling (WKR) Wet op de loonbelasting (Handboek loonheffingen 2024) Wetsnormalisering rechtspositie ambtenaren Subsidieverstrekking

Europese staatssteunregels Wet Bibob

Treasury (vaste schulden)

Wet financiering decentrale overheden Besluit leningvoorwaarden decentrale overheden Regeling uitzettingen en derivaten decentrale overheden (Ruddo) Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme Europese markt infrastructuur verordening (EMIR)

1-1-2025

Normenkader 2025 en 2026 gemeente Oudewater Proces

Externe wet- en regelgeving

Gemeentelijke verordening/ interne regelgeving

Verhuuropbrengst

Wet Markt en Overheid

Besluit op grond van Wet markt en 24-9-2015 overheid

1-7-2014

Omgevingsvergunning

Omgevingswet

Algemene Plaatselijke Verordening 24-4-2024 Oudewater 2024 (APV) Bouwverordening Oudewater 2012 19-4-2012

9-5-2024

Wet dwangsom

Datum raadsbesluit

Datum inwerkingtreding

3-5-2012

Verordening op de heffing en invordering van leges 2025

19-12-2024

1-1-2025

Begrotingswijzigingen

Gemeentewet (art. 186)

Financiële verordening Oudewater 2025

10-7-2025

1-1-2025

Leerlingenvervoer

Wet op het primair onderwijs

Financiële verordening Oudewater 2025 Verordening vergoeding kosten schoolbezoek gemeente Oudewater

10-7-2025

1-1-2025

24-9-2015

28-11-2015

Verordening Wet inburgering 2011 10-2-2011 gemeente Oudewater Nota Verbonden Partijen 2021

16-2-2011

Verbonden partijen (waaronder Ferm Wet gemeenschappelijke regelingen Werk) Participatiewet IOAW IOAZ Besluit Bijstandsverlening Zelfstandigen 2004 Sociale en Fiscale wetgeving Wet sociale werkvoorziening Wet inburgering 2021 Wet aanscherping handhaving en sanctiebeleid SZW-wetgeving (Fraudewet) Vreemdelingenwet Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (TOZO) Regeling specifieke uitkering gemeentelijke hulp gedupeerden toeslagenproblematiek