B17. ODRU en RUD Utrecht, Update vorming één omgevingsdienst in Utrecht - mei 2024.pdf

Naar één omgevingsdienst Update van de voorzitters van ODRU en RUD Utrecht Met deze update houden de voorzitters van de ODRU en de RUD Utrecht u regelmatig op de hoogte van de ontwikkeling van één nieuwe omgevingsdienst voor de hele provincie Utrecht. Ook geven we steeds een voorbeeld van taken en projecten die al samen worden uitgevoerd.

Van de voorzitter “Ik geloof heilig in deze fusie. Waarom? Omdat het een logisch proces is en geen speeltje van bestuurders. Medewerkers van de ODRU en de RUD kwamen er zelf achter dat ze heel goed konden samenwerken. Vanuit daar is de hechte samenwerking ontstaan en hebben de fusieplannen handen en voeten gekregen. Natuurlijk is het ingewikkeld en is er nog veel te regelen en te stroomlijnen. Dat gaat om harde zaken als processen, financiën en werkwijzen, maar vooral ook om de zachte kant. Elke organisatie heeft zijn eigen cultuur. Dat moet je niet zomaar in elkaar laten schuiven. We besteden veel tijd aan deze cultuuronderwerpen en leren van elkaar. Zo ontstaat er straks één goede omgevingsdienst, een omgevingsdienst van de toekomst. Het is fijn als we straks op de overzichtelijke schaal van onze provincie de goede dingen kunnen doen voor onze inwoners en ondernemers. Zodat iedereen veilig en gezond kan leven en werken in Utrecht.” Met vriendelijke groet, Sjors Fröhlich, namens beide voorzitters

Korte terugblik Op 7 december 2023 hebben de algemeen besturen (AB’s) van de ODRU en de RUD Utrecht besloten om het traject naar één omgevingsdienst voor de hele provincie te starten. Dit traject is vastgelegd in een routekaart en bestaat uit 3 fases. Momenteel werken stuurgroep en programmateam samen met collega’s uit beide organisaties en ondersteund door regievoerders en specialisten van de gemeenten en provincie Utrecht aan de uitvoering van fase 1 ‘Richten’. In verschillende werkbijeenkomsten met college-, raads- en statenleden zijn de afgelopen maanden de uitgangspunten verkend en verdiept. Deze fase moet in oktober 2024 leiden tot een voorstel vanuit de AB’s aan de colleges van de gemeenten en provincie over de belangrijkste bestuurlijke uitgangspunten, de nieuwe gemeenschappelijke regeling (lange doorlooptijd in de besluitvorming), de rudimentaire begroting (“is een nieuwe dienst betaalbaar”) en het plan voor fase 2 (de inrichtingsfase van de organisatie). Het doel is dat de Omgevingsdienst Utrecht per 1 januari 2026 een feit is.

Update Vorming één OD – mei 2024

1 van 3

Waar staan we nu? De afgelopen maanden stonden in het teken van het verrijken en verdiepen van de bestuurlijke uitgangspunten voor de nieuwe Omgevingsdienst Utrecht. Bestuurders spraken aan de hand van thema’s uit de routekaart met elkaar over bestuurlijke afspraken die nodig zijn voor de nieuwe omgevingsdienst. Daarbij maakten we onderscheid tussen randvoorwaardelijke uitgangspunten (zonder deze uitgangspunten kan de nieuwe omgevingsdienst niet van start op 1 januari 2026) en richtinggevende uitgangspunten (deze geven aan waar de nieuwe dienst naartoe wil groeien op lange termijn). Naast de bestuurlijke sessies gingen we ook in gesprek met de klankbordgroep, bestaande uit regievoerders van zowel de ODRU als de RUD Utrecht. Al deze sessies zorgden voor verdieping en verrijking van de conceptuitgangspunten. Op 22 mei kwamen bestuurders van de toekomstige Omgevingsdienst Utrecht weer bij elkaar om te spreken over de uitgangspunten waar nog geen volledige overeenstemming over was of die nog verder besproken moesten worden. Dit resulteerde in ronde tafelgesprekken over de volgende vragen: ‘wie willen we zijn?’, ‘wat leggen we daarover vast?’ en ‘hoe betalen we dat?’ De opbrengst is een set uitgangspunten waarmee de programmaorganisatie verder kan werken aan het richtingsplan, de Gemeenschappelijke Regeling, de rudimentaire begroting en de routekaart voor fase 2.

Deze documenten zullen worden besproken tijdens het gezamenlijke AB op 27 juni en uiteindelijk ter besluitvorming worden voorgelegd in het gezamenlijke AB van 17 oktober.

Uitnodiging: bijeenkomst op 17 en 18 juni, 18.15 – 19.45 uur Op maandagavond 17 juni (Provinciehuis Utrecht) en dinsdagavond 18 juni (online) zijn er bijeenkomsten voor raads- en statenleden. Deze keer gaan we graag met u in gesprek over uw betrokkenheid en rol in de nieuwe omgevingsdienst en over uw rol in het besluitvormingstraject over de nieuwe gemeenschappelijke regeling en wat u nodig heeft om deze rol goed te kunnen vervullen. Daarnaast wordt u bijgepraat over de voortgang van het programma en de planning. Via bijgevoegd formulier kunt u zich aanmelden [link naar formulier].

Informatie overzichtelijk op webpagina Op odru.nl/odru-rud-routekaart/ vindt u informatie over het programma ‘Op weg naar één omgevingsdienst’ en de verschillende projecten. Deze exclusieve pagina is ingericht voor iedereen bij de deelnemers die bij de fusie betrokken is of geïnformeerd wil zijn. De pagina is alleen toegankelijk via de directe link en ook niet te vinden via zoekmachines. U vindt hier onder andere projectplannen, de routekaart, de planning en de presentaties en verslagen van de bijeenkomsten voor raads- en statenleden en colleges van 25 en 26 maart.

Update Vorming één OD – mei 2024

2 van 3

We werken al samen: voorbeeld uit de praktijk Samenwerken aan energiebesparing Bedrijven kunnen al gauw een equivalent van 5 tot 10 huishoudens aan energie besparen. Hier liggen dus enorme kansen op weg naar duurzame energie. Toezichthouders van de ODRU en de RUD houden toezicht op de naleving van wettelijke regels met betrekking tot energiebesparing en stimuleren bedrijven hierin. Deze toezichthouders werken nu al nauw met elkaar samen. Zo hebben ODRU en RUD een methode ontwikkeld om te selecteren welke bedrijven als eerste bezocht worden. Op basis van rapportages die bedrijven hebben ingediend bij de RVO (Rijksdienst voor Ondernemend Nederland) en gegevens uit ons eigen zaaksysteem wordt het besparingspotentieel van bedrijven in kaart gebracht. Hoe meer potentieel, hoe eerder een toezichthouder langsgaat. Ook hebben de ODRU en RUD samen de brieven ontwikkeld, en houden de toezichthouders regelmatig overleg en is er een groeps-app. Hierdoor kunnen bedrijven in de hele provincie rekenen op eenzelfde benadering en aanpak als het gaat om energiebesparing, en profiteren de toezichthouders van de kennis en ervaring van een dubbel team. De toezichthouders energie zijn al flink op weg naar één team!

Heeft u vragen of opmerkingen naar aanleiding van deze update, dan kunt u deze sturen aan naar1od@odru.nl.

Update Vorming één OD – mei 2024

3 van 3