B11. Provincie Utrecht, afschirft brief aan college over Beoordeling IBT huisvesting vergunninghouders 2026-1

Oudewater Aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oudewater Postbus 1003 3420 DC OUDEWATER Onderwerp | Beoordeling IBT huisvesting vergunninghouders 2026-1 Datum | 15‑07‑2026 Documentnummer | UTSP-78839798-10650 E-mailadres | IBT.Huisvesting.Vergunninghouders@provincie-utrecht.nl Domein/opgave | STB Team | BEI Geacht college, In het kader van het interbestuurlijk toezicht beoordelen wij periodiek de prestaties van uw gemeente op het gebied van de huisvesting van vergunninghouders. Wij toetsen daarbij of uw gemeente voldoet aan de halfjaarlijkse taakstelling zoals vastgesteld door het ministerie van Asiel en Migratie. Op grond van de behaalde resultaten in de taakstellingsperiode 2026-1 schalen wij uw gemeente in op trede 2 van de interventieladder. Beoordelingskader Het Beleidskader Interbestuurlijk Toezicht provincie Utrecht 2025-2028 bevat de uitgangspunten, instrumenten en werkwijze van het toezicht. Bij het uitvoeren van ons toezicht hanteren wij de interventieladder, die landelijk tussen Rijk, IPO en VNG is afgesproken, en het Aanvullend beleidskader IBT huisvesting vergunninghouders.

Bevindingen Na beoordeling van de huisvestingsresultaten zijn de cijfers voor uw gemeente als volgt: Taakstelling 2026-1 Stand van zaken op 1 januari 2026 | 4 vergunninghouders achterstand Taakstelling 2026-1 | 9 vergunninghouders Totaalopgave: taakstelling 2026-1 + uw achterstand of | 13 vergunninghouders voorsprong zoals gemeten op 1 januari 2026 Taakstelling 202 | 6-1 gerealiseerd | 11 vergunninghouders Stand van zaken op 1 juli 2026 | 2 vergunninghouders achterstand Op grond van de behaalde resultaten schalen we uw gemeente opnieuw in op trede 2 van de interventieladder. Uw gemeente heeft haar taakstelling over de eerste periode van 2026 behaald en de bestaande achterstand verkleind. Wij gaan ervan uit dat uw gemeente in de komende periode het huisvestingstempo zal voortzetten om de achterstand volledig in te lopen. Indien u de achterstand niet verkleint, zal uw gemeente na de taakstellingsperiode 2026 | -2 worden ingeschaald op trede 3 | (actief toezicht). Dit houdt in dat een verbeterplan moet worden opgesteld en dat een bestuurlijk toezichtgesprek zal worden ingepland. Wij blijven uw gemeente monitoren en zullen binnenkort een ambtelijk toezichtgesprek met u inplannen. Tijdens dit gesprek bespreken we de voortgang van de huisvestingsopgave.

Taakstelling 2026-2 Voor de huidige taakstellingsperiode (2026-2) geldt voor uw gemeente het volgende: Taakstelling 2026-2 9 vergunninghouders Stand van zaken op 1 juli 2026 2 vergunninghouders achterstand Totaalopgave: taakstelling 2026-2 + achterstand of voorsprong zoals gemeten op 1 juli 2026 11 vergunninghouders Alleenstaande minderjarige vreemdelingen met verblijfsstatus (Nidos) Een belangrijk aandachtspunt blijft de opvang van alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv) met een verblijfsstatus. De verwachting is dat de instroom van deze groep hoog blijft, en daarmee ook de druk op de huisvestingslocaties van het Nidos. Wij vragen u met nadruk om u maximaal in te (blijven) zetten voor de realisatie van locaties en tijdige vervolghuisvesting voor deze kwetsbare jongeren. Indicatieve opgave amv (vóór 1 januari 2027) 0 plekken Aantal plekken reeds gerealiseerd 12 plekken Tot slot Gemeenten vervullen een onmisbare rol bij het realiseren van voldoende huisvesting voor vergunninghouders. Gezien de huidige grote tekorten aan opvangplekken voor asielzoekers en het grote aantal vergunninghouders wat nog plekken bezet houdt in de opvang, is het van groot belang dat gemeenten deze wettelijke taak vervullen. Wij verzoeken u erop toe te zien dat dit dossier de benodigde aandacht behoudt.

Voor ondersteuningsvraagstukken kunt u contact opnemen met het Kansenmakersteam via kansenmaker@provincie-utrecht.nl. De provincie denkt vanuit het team Volkshuisvesting ook graag met u mee over oplossingen ten behoeve van de algehele huisvestingsopgave; hiervoor kunt u contact opnemen met de aan uw gemeente gekoppelde adviseur of via versnellingwoningbouw@provincie-utrecht.nl. Naast het toezicht op uw taakuitvoering op het gebied van de huisvesting van vergunninghouders beoordelen wij ook uw taakuitvoering op de terreinen erfgoed, financiën, informatie - en archiefbeheer en omgevingsrecht. Vanwege een ander beoordelingsritme door wettelijke bepalingen ontvangt u onze toezichtbrieven hierover op een ander tijdstip. Een afschrift van deze brief sturen wij ter kennisgeving aan uw gemeenteraad. Wij publiceren de resultaten van ons toezicht en deze brief op de IBT -kaart. Zie daarvoor www.provincie- utrecht.nl/interbestuurlijktoezicht. Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Utrecht, namens hen, Rob van Muilekom Gedeputeerde Interbestuurlijk toezicht huisvesting vergunninghouders Bijlage toezichtbrief huisvesting vergunninghouders Landelijk tekort aan koppelingen In 2012 is landelijk afgesproken dat gemeenten na het moment van vergunningverlening 12 weken de tijd krijgen om huisvesting voor een nieuw gekoppelde vergunninghouder te organiseren en de verhuizing te laten plaatsvinden.

Om gemeenten de kans te geven hun taakstellingen te behalen is het dus van belang dat het COA ca. 12 weken vóór het einde van de taakstellingsperiode (gehanteerde peildata: 1 april en 1 oktober) voldoende vergunninghouders aan de gemeenten koppelt. Vanwege voortdurende grote achterstanden bij de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) in het behandelen van aanvragen voor verblijfsvergunningen is het voor het COA bij sommige gemeenten niet mogelijk om tijdig voldoende vergunninghouders te koppelen om hun taakstelling te kunnen behalen. Omdat voor deze gemeenten de randvoorwaarden ontbraken om de opgave te behalen beschouwen we bij het toezichtoordeel een tekort aan gekoppelde vergunninghouders als een verschoonbare reden. Om te voorkomen dat gemeenten voor een onmogelijke opgave worden gest eld, hanteren we bij gemeenten waar sprake is van een koppelingstekort het criterium dat zij worden beoordeeld naar het aantal vergunninghouders dat voor hen op 1 april of 1 oktober beschikbaar was om te huisvesten. Alleenstaande minderjarige vreemdelingen Alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv) vormen een apart onderdeel binnen de groep asielzoekers en vergunninghouders. De opvang en begeleiding van amv kent andere voorwaarden dan de opvang en begeleiding van volwassenen of gezinnen met kinderen.

Naa st dat het COA amv-asielzoekers opvangt, vangt het Nidos (en haar contractpartners) amv-vergunninghouders op. Het Nidos heeft per 1 januari 2027 in totaal landelijk 2620 plekken nodig voor amv in de kleinschalige opvang (KSO). Deze benodigde plekken zijn landelijk verdeeld om zo tot een opgave per gemeente te komen. Amv die door het Nidos worden gehuisvest in de kleinschalige opvang (KSO) tellen mee in de taakstelling voor de huisvesting van ve rgunninghouders in de desbetreffende gemeentes van de provincie. Nidos vangt amv op vanaf 4 jongeren in een woning. Een amv stroomt uit wanneer hij tussen 18 en 21 jaar oud is. De (ex-)amv kan op dat moment een beroep doen op vervolghuisvesting in het kader van de (uitgestelde) huisvestingsplicht bij de gemeente waar hij opgevangen wordt.