B1 bij antwoorden CUSGP vraag 15 - 20211230 publicatie website (def).pdf

VOORSTEL WESBITE Bekendmaking omtrent erfpachtrecht en exploitatie zwemvoorziening te Oudewater Inleiding De gemeente Oudewater is voornemens – onder voorbehoud van politieke besluitvorming – om een partij de mogelijkheid te bieden om een nieuw binnen- en buitenzwembad te realiseren op een stuk grond in de buurt van Toleind te Oudewater. Uitgangspunt is dat de gemeente Oudewater eigenaar blijft van de grond en de grond in erfpacht wordt uitgegeven aan de partij die de zwemvoorziening gaat beheren en exploiteren. Ten aanzien van de bouw c.q. realisatie van de zwemvoorziening is nog geen definitief besluit genomen. In overleg met de te selecteren erfpachter c.q. exploitant wordt bezien hoe deze opdracht wordt vormgegeven en verstrekt. Dit bericht betreft een bekendmaking met betrekking tot de uitgifte van de grond in erfpacht en de exploitatie (inclusief het beheer) van de zwemvoorziening. Aanleiding voor deze bekendmaking is de recente uitspraak van de Hoge Raad van 26 november 2021 (ECLI:NL:HR:2021:1778), waaruit volgt dat overheidslichamen bij de verkoop van onroerende zaken gelegenheid moeten bieden aan (potentiële) gegadigden om mee te dingen. Deze rechtsnorm is gebaseerd op het gelijkheidsbeginsel dat in deze context strekt tot het bieden van gelijke kansen.

Hoewel de Hoge Raad in deze uitspraak geen uitsluitsel heeft gegeven over de vraag of dit ook geldt voor gronduitgifte in erfpacht, heeft de gemeente Oudewater besloten om ter zake de uitgifte van het erfpachtrecht en de exploitatie van de zwemvoorziening een passende mate van openbaarheid te verzekeren teneinde potentiële gegadigden de gelegenheid te bieden om mee te dingen. In deze bekendmaking wordt informatie gegeven over de selectieprocedure, het tijdschema en de selectiecriteria. Achtergrondinformatie De gemeente Oudewater gaat uit van een jaarronde exploitatie en beheer van de zwemvoorziening door de te contracteren partij. De gemeente Oudewater is bereid om onder voorwaarden een gemeentelijke bijdrage te doen voor de exploitatie, mits aangetoond wordt dat deze exploitatie voldoende bijdraagt aan het welzijn van de gemeenschap van de gemeente Oudewater. De selectieprocedure en selectiecriteria Om alle potentiële gegadigden in de gelegenheid te stellen om mee te dingen naar het erfpachtrecht en de exploitatie van de zwemvoorziening wordt een selectieprocedure gevolgd. In dat kader kunnen de volgende fases worden onderscheiden: -

Fase 1 Kenbaar maken interesse Gegadigden dienen uiterlijk op dinsdag 11 januari 2022 om 12:00 uur hun interesse kenbaar te maken en een aanmelding in te dienen via het e-mailadres info @oudewater.nl

ter attentie van de heer R. Beumers. In de e-mail dienen gegadigden aan te geven dat zij kennis hebben genomen van de bekendmaking en op de hoogte zijn van de (inhoud van de) selectieprocedure, het tijdschema, de selectiecriteria en de overige voorwaarden en uitgangspunten. Ook dienen gegadigden in de e-mail te bevestigen dat zij mee willen dingen naar het erfpachtrecht en de exploitatie (inclusief het beheer en onderhoud) van de zwemvoorziening, met opgave van contactgegevens. Tot slot dienen gegadigden in (een bijlage) bij de e-mail in te gaan op de volgende onderdelen c.q. selectiecriteria: 1. gegadigden dienen aan te tonen dat zij kennis hebben van en ervaring hebben met het beheren en exploiteren van een openbare zwemvoorziening in een lokale gemeenschap als Oudewater of vergelijkbaar met Oudewater; 2. gegadigden dienen een korte toelichting te geven op welke wijze zij invulling willen geven aan het beheer, onderhoud en de exploitatie van de zwemvoorziening; 3. gegadigden dienen een korte toelichting te geven op welke wijze het beheer, onderhoud en de exploitatie van de zwemvoorziening door de betreffende gegadigde verbinding heeft met de gemeenschap van de gemeente Oudewater én op welke wijze lokale betrokkenheid bij het beheer en de exploitatie van de zwemvoorziening wordt geborgd; 4.

gegadigden dienen een onderbouwde indicatie te geven van de kosten, gebaseerd op ervaringscijfers, welke gemoeid zijn met het beheer, onderhoud en exploitatie en niet kunnen worden gedekt uit de inkomsten van de exploitatie; De totale toelichting van de onderdelen genoemd onder 1 tot en met 4 beslaat maximaal 4 A4. Bijlagen die ter zake dienen en de toelichting ondersteunen zijn toegestaan. Promotiemateriaal en algemene brochures niet. Verwijzing naar websites, etcetera worden niet meegenomen. Een toelichting in strijd met voorgaande zal worden uitgesloten, of, indien een en ander zich eenvoudig laat herstellen, zodanig (moeten) worden aangepast, dat er geen sprake is van een voordeel. Mocht er onduidelijkheid ontstaan over of een gegadigde wel of niet op tijd zijn interesse kenbaar heeft gemaakt, dan ligt de bewijslast van een tijdige kenbaarmaking c.q. aanmelding bij de gegadigde. -

Fase 2 Beoordeling aanmelding en gesprek De aanmeldingen die tijdig zijn ingediend en voldoen aan de minimale gestelde eisen en voorwaarden worden door de beoordelingscommissie beoordeeld. Bij de beoordeling van de aanmelding wordt gelet op de aansluiting op de hiervoor genoemde onderdelen c.q. selectiecriteria, de onderlinge samenhang van de beantwoording ter zake de genoemde onderdelen c.q. selectiecriteria, duidelijkheid en volledigheid van de beantwoording en in hoeverre de toelichting concreet, realistisch, onderbouwd en uitvoerbaar is. De beoordelingscommissie bestaat uit vertegenwoordigers vanuit de gemeente Oudewater, waaronder een projectleider en mensen die inhoudelijk bij het project betrokken zijn of beschikken over praktijkkennis.

Op basis van de aanmelding en de daarbij behorende toelichting wordt de rangorde bepaald en beslist de beoordelingscommissie welke gegadigden (maximaal 3) worden uitgenodigd voor een gesprek. Dit gesprek dient onder andere ter toelichting en ter verificatie van de aanmelding. De indruk die op basis van het gesprek wordt verkregen, neemt de beoordelingscommissie mee in de totale beoordeling en in haar beslissing welk plan het meeste vertrouwen wekt en het beste aansluit bij de behoeften van de gemeente Oudewater. Naar verwachting zullen de gesprekken op donderdag 13 januari 2022 plaatsvinden. U wordt gevraagd die datum te reserveren. De gegadigden die niet worden uitgenodigd voor een gesprek, ontvangen daarvan bericht. -

Fase 3 Beslissing Nadat de totale beoordeling heeft plaatsgevonden en de definitieve rangorde is bepaald, maakt de gemeente Oudewater de beslissing omtrent het erfpachtrecht en de exploitatie van de zwemvoorziening bekend aan de gegadigden die tijdig een aanmelding hebben ingediend. De gemeente Oudewater zal volstaan met de vermelding van een overzicht van de definitieve rangorde. Er wordt geen inzicht gegeven in scores en/of een nadere toelichting c.q. motivering verstrekt en gegadigden kunnen daarop geen aanspraak maken. Aan de beslissing kunnen geen rechten worden ontleend.

In algemene zin behoudt de gemeente Oudewater zich het recht voor om geen overeenkomst met een geïnteresseerde, (potentiële) gegadigde of derde partij aan te gaan met betrekking tot het erfpachtrecht en de exploitatie van de zwemvoorziening, de voorwaarden van de selectieprocedure te wijzigen, de selectieprocedure te beëindigen en/of in overleg en onderhandeling te treden met één of meer geïnteresseerden, (potentiële) gegadigden of een derde partij op basis van het resultaat van de selectieprocedure. De door gegadigden in verband met deze bekendmaking en de aanmelding gemaakte kosten worden niet vergoed. Het tijdschema Gegadigden die mee willen dingen, dienen uiterlijk op dinsdag 11 januari 2022 om 12:00 uur hun interesse op de voorgeschreven wijze kenbaar maken en op de voorgeschreven wijze een aanmelding in te dienen. Vervolgens worden de aanmeldingen door de beoordelingscommissie beoordeeld. Naar verwachting zullen op 13 januari 2022 de gesprekken plaatsvinden. De beoordelingscommissie bepaalt welke gegadigden worden uitgenodigd voor een gesprek. Direct na deze gesprekken zal door de commissie een besluit worden genomen over de rangorde.

Naar verwachting zal de beslissing omtrent het erfpachtrecht en de exploitatie van de zwemvoorziening wordt pas genomen nadat het college van burgemeester en wethouders (naar verwachting medio januari 2022) en de gemeenteraad (naar verwachting eind februari

2022) hebben ingestemd met de daartoe benodigde voorstellen, mede betreffende de bouw en realisatie van de zwemvoorziening. Het gehele project is onder voorbehoud van goedkeuring door het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad. Mede gelet op het onverwachte oordeel van de Hoge Raad in zijn uitspraak van 26 november 2021, het vergevorderde stadium waarin de plannen zich reeds bevonden c.q. bevinden en omstandigheden die samenhangen met de politieke besluitvorming binnen de gemeente Oudewater, is sprake van een krap tijdschema. De gemeente Oudewater vraagt daarvoor uw begrip.