B08 - Ingekomen stuk College van B&W Oudewater - Beantwoording technische vragen inzake raadsvoorstel 'Toetreding gemeente Oudewater tot U10'.pdf

Beantwoording technische vragen D/21/027258 Z/21/018167

Vragen gesteld door:

Dhr. Hoogenboom

Van de Fractie(s) :

VVD en D66

Op datum:

30 juni 2021

Naar aanleiding van:

Raadsvoorstel toetreding Oudewater tot de U10

Datum beantwoording:

5 juli 2021

Opsteller:

Reinard van Doggenaar

Beantwoording van de vragen: 1. Vraag: Er staat dat: “In 2021 zijn er nog geen lasten ten koste van het budget "Dekking structurele lasten" (investeringsambities) gebracht. Wij stellen voor om € 23.000,- voor strategische ambtelijke ondersteuning te dekken uit het potje “Dekking structurele lasten” € 108.250, in 2021. Voor 2021 wordt het budget incidenteel beschikbaar gesteld en in het kader van de toetreding zal een bestuurlijk gesprek gevoerd worden tussen Oudewater en Woerden over inzet van ondersteuning op de U10 bestuurlijke tafels. “ Welk effect heeft dit op de ambities die zijn voorzien om te betalen uit het budget bestemd voor “dekking structurele laten” ? Antwoord: Dit heeft geen effect op de ambities die zijn voorzien om te betalen uit het budget bestemd voor “dekking structurele lasten”. In 2021 drukken er namelijk nog geen investeringen op dit budget. 2. Vraag: Er staat dat door het afstemmen binnen de U10 schaalvoordelen kunnen ontstaan. Kan het college deze schaalvoordelen concreet maken? Hoe verhouding de extra kosten zich tot een verbeterde output of mogelijke besparing? Antwoord: De schaalvoordelen waarover in het raadsvoorstel wordt gesproken, hebben onder andere betrekking op het doen van onderzoek. In U10-verband wordt van tijd tot tijd thematisch onderzoek gedaan.

Denk hierbij bijvoorbeeld aan onderzoeken naar het functioneren van de regionale woning- of arbeidsmarkt. De resultaten van deze onderzoeken zijn relevant voor Oudewater en vormen input voor beleidsnotities. Het gezamenlijk uitvoeren van dergelijke onderzoeken is over het algemeen goedkoper dan het individueel uitvoeren van onderzoek. 3. Vraag: Welk probleem wordt er opgelost met deze toetreding, kan het college hier een aantal concrete voorbeelden van geven? Antwoord: De gemeente Oudewater heeft diverse ambities en opgaven. Eén van de belangrijkste opgaven voor de gemeente Oudewater is om vitaal te blijven. Het vitaal houden van Oudewater raakt aan heel veel onderwerpen. Denk hierbij aan wonen, werken, mobiliteit, maar ook aan de transities op het gebied van energie en de agrarische sector. De gemeente Oudewater kan op al deze gebieden inspanningen Pagina 1 van 2

verrichten en activiteiten uitvoeren, maar blijft voor veel van deze onderwerpen afhankelijk van wat er op regionaal, provinciaal of zelfs landelijk niveau gebeurt. Een goed voorbeeld hiervan is de woningmarkt. Net zoals in een groot deel van Nederland kent Oudewater een tekort aan woningen. De (lokale) vraag is groter dan het (lokale) aanbod. De gemeente Oudewater kan individueel woningbouwlocaties ontwikkelen, waardoor het aanbod aan woningen wordt vergroot. Indien de rest van de regio echter geen woningbouwlocaties ontwikkelt of deze pas veel later oplevert, zullen de opgeleverde woningen in Oudewater een aanzuigende werking hebben op woningzoekenden uit de regio. Lokale woningzoekenden kunnen dan alsnog achter het net vissen. Om dit probleem te ondervangen worden in U10-verband woningbouwplannen regionaal op elkaar afgestemd. Op deze manier kun je als samenwerkende overheden meer balans brengen in vraag en aanbod en meer ruimte bieden aan lokale woningzoekenden. Daarnaast zijn wij voor het realiseren van woningbouwlocaties afhankelijk van de ruimte die de provincie ons biedt. Door als U10 gezamenlijk het gesprek met de provincie over het woningbouwprogramma te voeren, hebben wij meer invloed dan wanneer wij dit individueel zouden doen.

De provincie zal zich over het algemeen eerder committeren aan een verzoek dat door 16 gemeenten wordt gedragen dan aan een verzoek van een individuele gemeente. Zeker wanneer dit verzoek niet in lijn is met de provinciale regelgeving of de bestuurlijke opvattingen van Gedeputeerde en/ of Provinciale Staten. In de afgelopen periode hebben wij dit onder andere ervaren bij onze lobby voor de woningbouwlocatie Kerkwetering. Samen met de U10 hebben wij bij de provincie betoogd, dat dergelijke woningbouwlocaties voor relatief kleine kernen noodzakelijk zijn om vitaal te kunnen blijven. Op basis van deze gezamenlijke lobby heeft de provincie in haar huidige plannen ruimte gecreëerd voor de woningbouwlocatie Kerkwetering. Ten slotte wordt vanuit de U10 niet alleen aan belangbehartiging op het gebied van regelgeving gedaan, maar wordt ook gelobbyd voor financiële middelen van de provincie en het Rijk. Zo is mede op basis van het initiatief van de U10 door de provincie een regionale flexpool woningbouw in het leven geroepen. De flexpool is een financiële regeling waarvan gemeenten gebruik kunnen maken als zij expertise voor woningbouwprojecten willen inhuren. De U10 is deze regeling ooit gestart, waarna de provincie deze heeft overgenomen. Inmiddels hebben provincie en Rijk enkele miljoenen euro’s via deze regeling ter beschikking gesteld. Oudewater profiteert ook van deze regeling. 4.

Vraag: Wat zijn de consequenties als we niet toetreden tot de U10? Antwoord: Vooralsnog neemt de gemeente Oudewater als aspirantlid deel aan de ambtelijke en bestuurlijke tafels van de U10. Indien Oudewater besluit om niet toe te treden tot de U10 zal deelname aan de tafels niet langer mogelijk zijn. Aan deze tafels wordt gesproken over onderwerpen die voor onze regio van belang zijn, maar ook op lokaal niveau doorwerken. Voorbeelden hiervan zijn het functioneren van de woningmarkt, de arbeidsmarkt, omgang met groen en landschap (incl. recreatie en toerisme) en het functioneren van het mobiliteitssysteem. Indien de gemeente Oudewater niet deelneemt aan de tafels, zullen wij voor regionale afstemming op zoek moeten gaan naar alternatieve manieren om hiertoe te komen.

Bijlagen: n.v.t.

Pagina 2 van 2