B07. provincie Utrecht, afschrift reactie GS op Position paper - windenergie Montfoort-Oudewater (geredigeerd).pdf

PROVINCIE

Gemeente het

t.a.v.

3421 NE

Oudewater

college van Burgemeester en wethouders OUDEWATER

Onderwerp

Reactie Position paper

Datum

10-02-2026

Documentnummer

UTSP-6394,04099-1288

Telefoonnummer

DN

Domein/opgave

SLO

Team

ENT

‘Windenergie in Montfoort-Oudewater’

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) +31/

E-mailadres

Geachte

5: UTRECHT

college's van B&W

van

de gemeenten

Oudewater, Montfoort

en

Woerden,

position

heeft de provincie uw paper over windenergie in het zoekgebied Montfoort-Oudewater (gebied 8) in ontvangst genomen. De provincie deelt de mening van uw gemeenten dat de bescherming van onze inwoners een vande belangrijkste aandachtspunten in dit proces is. Goede en duidelijke normen voor windenergie helpen daarbij. De provincie volgt de dan vastgestelde Rijksnormen of wanneer die er nog niet zijn, stelt de provincie locatiespecifieke normen op, op basis van onderzoeken naar geluid, slagschaduw en veiligheid. Ook als we de Rijksnormen volgen, zijn er nog aanvullende voor het project-mer de input van gemeenten, normen mogelijk. We hebben in de onderzoeksopzet belanghebbenden, en omwonenden meegenomen en de aanbevelingen zoveel mogelijk gevolgd. Met genoegen

Een ander punt waar u als gemeenten veel belang aan hecht, is de ruimtelijke afstemming tussen de verschillende initiatieven voor windparken in het gebied tussen Utrecht en Oudewater (langs de A12). De provincie onderschrijft

vw

punt

landschappelijke afstemming voor de plaatsing van windturbines meenemen in het ruimtelijke vervolgtraject tot aan het projectbesluit. Een opstelling parallel langs de Aaa is één van de te onderzoeken en

zal

voor

scenario’s.

opstelling De van

zoekgebieden langs

de A12 de

Ook bij de ontwikkeling van windenergie in Woerden parallel langs de Aa2 is daar het vitgangspunt.

en

Montfoort

is de

provincie neemt een groot deel van de punten direct over in het lopende proces. participatie en ruimtelijke ontwikkeling een plek krijgen, zoals de normstelling.

noemt mer

deze

zal nader onderzocht

bekend zijn.

In de

provincie betrokken.

E en oost-west

Een aantal punten zal later in het proces van de normen die u

De haalbaarheid

normstelling komt tot stand nadat dat de onderzoeksresultaten van het projectinhoudelijke reactie van de provincie geven we per punt aan wanneer en hoe het

worden. De

bijlage

met

genoemde punt aan bod zal komen

de

in het proces.

1van

5

met uw vragen of opmerkingen hebben over de inhoudelijke reactie dan horen we dat graag. Ook willen we het hebben een daarvoor in over de en en afspraak ingepland op position paper vervolgproces gesprek gemeentebesturen

Mocht

u

nog

maart a.s. Dan kunnen

Hoogachtend, Gedeputeerde

Staten

we

van

2

verder met elkaar in gesprek.

Utrecht,

(geanonimise rd)

(geanonimiseerd) Voorzitter, mr.

J.H. Oosters

2

vans

Bijlage1. ReactiePositionpaper'WindenergieinMontfoort-Oudewater' InditdocumentwordtingegaanopdeaandachtspuntenenoproepenuithetpositionpapervandegemeentenMontfoort , WoerdenenOudewaterwatbetrefthetprojectgebiedvoorwindenergieinMontfoort-Oudewater. Deprovinciezalperpunt aangevenofdeprovinciehetpuntaltoepastofdathetpuntlaterinhetproceswordttoegepastenwanneerenopwelke , manier. Onderstaandekopjesenpuntenzijnletterlijkovergenomenuithetpositionpaperenwordenperpuntbeantwoord: BeleidvandeprovincieUtrecht 1.

Hettijdspadvoorparticipatieisnietpassendenhaalbaarvoorinwoners.

Ditpuntisheelbegrijpelijkenookaleerderaangegevendoorgemeenteneninwonersdaaromheeftdeprocesbegeleider , eenruimereplanningopgesteldomtoteenomgevingsovereenkomsttussendirectomwonendeneninitiatiefnemerste komen. Fase2en3uithetbeleidskaderzijnopverzoekvandemeedenkgroepsamengevoegdenlopentotjuni2026. Inde omgevingsovereenkomstwordenafsprakengemaaktoverhetlokaaleigendomendeproces-enfinanciëleparticipatie. Het lokaaleigendomisgeregeldviadeenergiecoöperatiesLekenIJsselstroomenDeWindvogel. Deinvullingvandeparticipatie wordtdezeperiodenogverderafgestemd.Hiervoorwordtnumeerdaneenjaardetijdgenomeninplaatsvande , oorspronkelijkezesmaandendiehiervoorstonden. Daarmeeisermeerruimtegekomenvoorhetgesprekoverdeafspraken indeomgevingsovereenkomst. Nadezeparticipatiefaseiserooknogruimdetijdvoorparticipatieindefasesdiezullen volgen.Mochtenernogmeervragenofzorgenzijnoverhettijdspaddangaanwedaargraagopnieuwoveringesprek. , 2.

Bepaalsamenmetomwonendenderoleninvullingvandemeedenkgroep.

; Erwordtinvullinggegevenaanditpuntdemeedenkgroepbestaatuitomwonendenenzijdenkenmeeoverhoeenwaterin demeedenkgroepaanbodmoetkomen. Demeedenkgroepbestaatuitcirca35omwonendenineenstraalvanBoometer rondomderandenvanhetprojectgebied. Omwonendenhebbenzichopvrijwilligebasisaangemeldommeetedenken. Op verzoekvanomwonendeniseenstuurgroepsamengesteldvanuitdemeedenkgroepdienauwcontactheeftmetde , procesbegeleider. Samenhebbenzeeenstappenplanvoorhetmeedenkenopgesteld. Wehopendathiermeeuwpunt voldoendegeborgdisenandershorenwehetgraag.

3.

Onafhankelijkeondersteuningvoorinwonersisvancruciaalbelang.

Hierstaatdeprovinciehelemaalachterengeeftdaarookuitvoeringaan. Erzijnvieronafhankelijkeadviseursaangestelddie deomwonendeninhoudelijkkunnenbijstaangedurendehetparticipatieproces. Eénadviseurishetprimaireaanspreekpunt voordemeedenkgroepencoördineertdeafstemmingmetdeoverigeadviseurs.Dezeadviseurszijniedervanuithuneigen , expertisebeschikbaarvoorvragenenadviesovergezondheidgeluidennatuur. , 4.

Lokaaleigendomiseenbelangrijkspeerpuntenvraagtom(bij)sturing.

Uverzoektdeprovincieomlokaleinitiatiefnemersactiefteondersteunenbijhetmaximaliserenvanlokaaleigendom. Lokaaleigendomvindtdeprovincieookbelangrijk. HiervoorhebbenProvincialeStatendanookhetbeleids-en toetsingskaderLokaalEigendomenParticipatievastgesteld. Hetlokaaleigendominditprojectwordtingevulddoorde coöperatiesLekenIJsselstroomenDeWindvogel. DezecoöperatiesstellensamenmetdemarktpartijGreentrusteenplan opvoordefinanciëleparticipatieenhetlokaaleigendom. HiermeevoldoenzeaanhetbeleidskaderLokaaleigendom. De provinciezaleroptoeziendathetfinanciëleparticipatieplanvoldoetaandeeisenvoorlokaaleigendom. Omhetlokaal eigendomviadeenergiecoöperatieLekenIJsselstroomookdaadwerkelijkgoeduittewerkeniseenadviseurvanuitEnergie , vanUtrechtactiefenisdesamenwerkingmetdelandelijkecoöperatieDeWindvogelopgezet. 5.

Hanteerduidelijkeschillenopbasisvanverwachteoverlast.

DitsluitgoedaanbijhetBeleidskaderwaarinverschillendeschillenwordenbenoemddiebetrokkenmoetenworden. Zo wordtdemeedenkgroepgevormddoormensendieindedirecteomgeving(Boom)vanhetgebiedwonenenmaken inwonersvanschillendaarbuitenhiergeenonderdeelvanuit. DeinitiatiefnemersmoetenvoldoenaanhetBeleidskader lokaaleigendombijhetopstellenvaneen(financieel)participatieplan.

3van5

Inditgebiedzijnafsprakengemaaktoverdewerkvormvanhetmeedenkentussenomwonendeneninitiatiefnemersineen stappenplan. Ditplanisbinnendegesteldekadersaantepassennaardebehoeftenvandedeelnemersindemeedenkgroep. VragenensuggestiesoverhetlidmaatschapendebetrokkenheidvanomwonendenbuitendeprovincieUtrechtenhet bestuurvanhetOmgevingsfondswordenookmeegenomeninhetfinanciëleenhetprocesparticipatieplan. AanvullendenormennaarvoorbeeldOudewaterenWoerden 1.

Stelextranormenomgeluidsoverlastzoveelmogelijktebeperken.

Goedenormenvoorgeluidvindenwijalsprovincieookergbelangrijk. Alsertentijdevanhetprojectbesluitgeenlandelijke geluidsnormenzijnzaldeprovincielokalenormenstellenvoorditproject.Ditpuntzalbijdenormstellinginhet , projectbesluitbeantwoordwordenopbasisvanhetproject-mer. Uwsuggestievooreenextranormvoortonaalen momentaangeluidkrijgteenplekindeonderzoeksopzethetproject-merenindeafweging. , 2.

StelstrengerenormendandeconceptRijksnormenvoorslagschaduwopwoningen.

Ookditpuntsluitaanbijhoedeprovincieerinzit. Indeonderzoeksopzetwordteenstrengereslagschaduwnorm(-ouur) opgenomenwaarmeeinhetproject-merinzichtkomtinheteffectopdeenergiederving.Bijdeafwegingenvoorde , normstellingzalditpuntbeantwoordwordeneneenplekvindeninhetprojectbesluit. 3.

Houdzoveelmogelijkafstandtotlossewoningenenwoonkernen.

Wanneererlandelijkeafstandsnormenwordengesteldzaldeprovinciedezevolgen.Wanneerdeprovincielocatiespecifieke , normensteltdanzalzijditdoenopbasisvandebelangenafwegingenhetproject-mer.Zoveelmogelijkafstandtotzoveel , mogelijkwoningeneneenafstandsnormvan2xdetiphoogteisdaarbijéénvandeteonderzoekenscenario's. Daarbijvindt deprovinciehinderbeperkingviageluidsnormenbelangrijkerdanhetvergrotenvandeafstandtussenwoningenen windturbines.DegemeentengevenaIsvoorbeelddenormenvanWoerdenenOudewaterwaarbijerafstandsnormentot , woonkernengeldenvan75ometer.AangezienPapekopalswoonkernwordtbeschouwdbetekentditdatdewindturbines , eenafstandvan750metertotPapekopzoudenmoetenaanhouden. Bijdezeafstandeniserinditprojectgebiedgeen windparkmogelijk.Uwvoorstelomzoveelmogelijkafstandaantehoudentotwoonkernenwordtineenscenario.Echter , eenafstandvan750metertotPapekopaanhoudenzoalswordtgesuggereerdmaakthetprojectnietuitvoerbaarenwordt , , daaromnietgevolgd. 4.

Verplichteeninitiatiefnemeromverlichtingzoveelmogelijktedoven.

Ditpuntwordtmeegenomenindeonderzoeksopzetenonderzochtopuitvoerbaarheid. Hetonderzoeknaar lichthinderbeperking(dooro. a. naderingsdetectie)wordtuitgevoerdinoverlegmetIL&TenLuchtverkeersleiding Nederland. Daarbijwordendenieuwsteinzichtenentechniekenonderzochtzodateenpassendadviesopgesteldwordt. 5.

Zorgervoordathetwindparkaltijdwordtopgeruimd.

Indevergunningwordteenopruimplichteneentermijnvoorontmantelingopgenomen. 6.

Onderzoekvoorafdemilieueffectenvanhetheleproject.

Erwordenonderzoekennaardemilieueffectenvanhetheleprojectgedaanendiewordensamengevatineenproject-mer. 7.

Organiseereenonafhankelijkeencentralegezondheidsmonitor.

DeprovincieisingesprekmetdegemeentendeGGDendeomgevingsdienstoverdeuitvoeringvanzo'n , gezondheidsmonitor.DaarinbetrekkenwedegemeentenOudewaterMontfoortenWoerdenuiteraardenkunnenzij , desgewenstookeenrolspelen. Metdegemeentenisafgesprokendatdeopzetvandegezondheidsmonitorverderwordt onderzochtenuitgewerktwordtbijdewindparkeninonzeprovincie.

4van5

d.

Verplichteeninitiatiefnemerommeetewerkenaanonderzoeknaarzwerf5to ,

Udeomgevingsovereenkomstkunnenafsprakengemaaktwordenmetdeinitiatiefnemersoveronder2zoel,, Zwerfstroomvoordesituatiedathetwindparkoperationeelisenerklachtenzijnoverzwerfstroom.Windturbine53+ , , Voldoenaanveiligheidseisendievooralleelektrischeinstallatiesgelden.Doorteaardenkunnenproblemenalsae3l4 zwerfstroom(ookwellekstroom)voorkomenworde ,

,

,

Afsprakentussenomwonendeneninitiatiefnemer ; egemeentenvragenaandachtvooraanvullendeafsprakentusseninitiatiefnemersenomwonenden.Dezeaf#3L , , Wordenoptweeplekkeninhetprocesbesprokenengebora3. 1.

AfsprakentussenomwonendeneninitiatiefnemerswordengeborgdindeomgevingsovereenkomstDeBy#+ , , OVer'omwonendenregeling'en'omgevingsfonds'komendaarinterecht.DemeedenkgroepwordtinhetogtII , , Vandezeovereenkomstondersteunddoordeprocesbegeleiderendeonafhankelijkeadviseurs. Gaandewe4

POceszalsteedsconcreterwordenwelkesamenwerkingsafsprakeninitiatiefnemersenomgevingmetla_

,

willenmaken.Hetbeleidskaderbiedtconcretehandvattenvoorafsprakenophoofdlijnenendaar3A ; Vullingervangebiedsspecifiek.DeafsprakenmoetengaanoverdemanierwaaropdefnaniGl4 , Procesparticipatieinhetprojectwordtingevuld. Hetbeleidskaderbeschrijftookdeinspanningen , A initiatiefnemersomtekomentotgoedeafspralen

?-

Afsprakenoverdeverdereruimtelijkeontwikkelingvanhetprojectzullengemaaktwordeninhetprojectbeslj Vragenensuggestiesmetbetrekkingtothetterugbrengenvanhinderwordenmeegenomen~A , Onderzoeksopzetomtezienwatheteffectisvandezeafsprakenopdeenergieproductieendemilieueffee+ , ; Seenbelangrijkpuntvoordeomgevingenisookonderwerpvangesprekinhetmeedenkproces.Aandewen4 , Vandeomgevingwillenwezoveelmogelijktegemoetkomen.Omdatdeonderzoekennoggedaanmoetenwor4 , enopbasisvandewensendeonderzoekenendeuitvoerbaarheidafwegingengemaaktmoetenwordeni5ny+3 , , , niettezeggenwelkenormenvoorhinderbeperkingopgenomenkunnenwor4 ,

5van5