B05. Veiligheidsregio Utrecht, Gemeentelijke rapportage 2025 Oudewater.pdf

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….……………………………

UW VEILIGHEID, ONS WERK

2025

Gemeentelijke Rapportage Oudewater

21

16 7 7

9

5 6 7

11 10

5

1 1 1

2 3 4

0 1 2

13

10

16 5 4

→ Post Oudewater

Uitrukken per categorie in gemeente Oudewater

1

Brandweerposten:

34

12

→ Beheerpakketten repressieve huisvesting → Pakket 2: Vastgoedbeheer operationeel → Pakket 4: Schoonmaak compleet → Pakket 5: Gezondheid en veiligheid

→ 2025: 53 → 2024: 52 → 2023: 49

4

Individueel Gemeentelijk Pluspakket:………….…………..….€ 32.618,-

Realisatie adviezen brandveiligheid in Oudewater

9

Bijdrage Gemeentelijk Basistakenpakket:…..…….....……€ 699.090,-

RISICOBEHEERSING

Totaal aantal uitrukken brandweer in gemeente Oudewater

6

Inwoners per 1-1-2025……………………………………..………..……10.355

BRANDWEERREPRESSIE

3

FACTS & FIGURES

GRIP-incidenten

Adviezen bouw

Adviezen gebruik

Adviezen evenementen

jaarplan 2025

→ geen

2023

2024

6

5

2

Adviezen overig

2

0

Adviezen milieu

realisatie 2025

In deze grafiek ziet u de gerealiseerde adviezen afgezet tegen de jaarplanning die in overleg met de gemeente is gemaakt. Het uitbrengen van adviezen is vraag gestuurd. Er is (62%) minder geadviseerd dan gepland. Omdat deze trend (daling adviesvragen) al langer speelt, hebben we de aantallen voor het jaarplan 2026 aangepast.

2025

……………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………

VRU-opkomsttijden brandweer in gemeente Oudewater 1

Realisatie toezicht brandveiligheid in Oudewater

32

31

1 8 5 3

2023

2024

12

2025

binnen VRU-opkomsttijd

overschrijding < 1 min.

overschrijding 1-6 min.

overschrijding > 6 min.

Bij vijf gebouwbranden was de opkomsttijd binnen de gestelde norm. Bij één gebouwbrand was de opkomsttijd meer dan 6 minuten door een statusfout. Zie pagina 3 voor de leeswijzer bij deze gemeentelijke rapportage. Hier vindt u extra toelichting op de diverse onderdelen.

8

3 Toezicht bouw

Toezicht gebruik

2

3

6

2

0

Toezicht Toezicht overig Toezicht milieu evenementen

jaarplan 2025

realisatie 2025

In deze grafiek ziet u het gerealiseerde toezicht afgezet tegen de jaarplanning die in overleg met de gemeente is gemaakt. Op de volgende pagina wordt de grafiek nader toegelicht.

……………………………………………………………………..……………………………………………………………………………………..…………………………………………………………………………………………………….

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….……………………………

UW VEILIGHEID, ONS WERK

2025

Gemeentelijke Rapportage Oudewater → Toezicht bouw: controles Bouw zijn vraag gestuurd; we voeren deze uit in overleg met/op verzoek van de gemeente. Alle gevraagde controles zijn uitgevoerd. Dit is minder dan gepland, deels verklaarbaar vanwege onvolledige registratie. We hebben hierop de jaarplanning 2026 aangepast. → Toezicht gebruik: In het afgelopen jaar zijn in totaal 31 controle-bezoeken uitgevoerd. 15 % daarvan betrof hercontroles. Dit is lager dan de 20% waarmee we vooraf rekenen. Het probleem/handhaving op Kapellestraat 23 is opgelost. → Toezicht evenementen: waar nodig (vooral B en C-evenementen) zijn controles uitgevoerd. → Toezicht overig/toezicht op verzoek gemeente: Gemeente-specifiek toezicht gaat ten koste van regulier toezicht. Opvolging van onze constateringen is aan de gemeente. Door omstandigheden zijn deze controles ingepland voor begin 2026. → Toezicht milieu: geen bijzonderheden. Voor 2026 hebben we deze productieregel toegevoegd aan ‘geplande controles’. Waar mogelijk zoeken we daarbij de samenwerking met de ODU.

CRISISBEHEERSING

BEVOLKINGSZORG

Crisisbeheersing binnen de VRU is regionaal verantwoordelijk voor de ontwikkeling en instandhouding van planvorming en voor de opleidings-, trainings- en oefenactiviteiten van crisisfunctionarissen. Deze activiteiten zijn zo vormgegeven dat de planvorming uniform toepasbaar is binnen de regio en dat crisisfunctionarissen hun taken in alle gemeenten adequaat kunnen vervullen. Voor uw gemeente is hieronder een overzicht opgenomen van de actuele planvorming. De daarbij genoemde actualisatiedata zijn indicaties. Conform het geldende beleid wordt op basis van inhoud steeds beoordeeld welke (niet-wettelijke) plannen aan actualisering toe zijn.

Oefeningen bevolkingszorg

Planvorming

(BRAND)VEILIG LEVEN

IBP Continuïteit van de samenleving (netcongestie)

Vastgesteld

Actualisatie (verwacht)

2025

2029

Dijkring 14, 15 en 44

2025

2029

Dijkring 16

2025

2029

Dijkring 45 en 46

2025

2029

IBP Extreem geweld en terrorisme

2023

2027

IBP Natuurbrand

2024

2028

AK Spoorvervoer

2025

2029

MCP Infectieziektebestrijding

2017

2026

AK ontplofbare oorlogsresten

2023

2027

AK explosieven bij panden/gebouwen

2024

2028

AK cybergevolgbestrijding

2022

2026

AK stralingsincidenten

2023

2027

KLACHTEN/MELDINGEN BRANDONVEILIGE SITUATIE

AK extreem weer

2023

2027

Eén melding betreft een verzoek september 2024 (vrijhouden vluchtroute), die begin 2025 in ons systeem is ‘afgehandeld’. Vandaar dat deze nu in de cijfers komt. De andere melding heeft betrekking op brandonveilige installatie (melding vanuit de gemeente). Deze zaak is overgedragen aan de gemeente. Nieuwe melding; De Noort Syde Sporthal; betrof kleine overtredingen waar de eigenaar op gewezen is dat deze hersteld dienen te worden. Daarnaast een controle bij ‘De Heksenmeppers’. Deze voldeed. Tot slot is zichtbaar in de cijfers de handhavingscontrole bij Kappellestraat 23 (zie ook toelichting bij ‘regulier toezicht’) en een controle bij de groepsaccommodatie Hoenkoopse Buurtweg 15A.

AK penitentiaire inrichtingen

2023

2027

AK aanpak asbestincidenten

2024

2028

AK luchtvaartongevallen

2025

2029

Dossier nooddistributie jodiumtabletten

2024

2028

AK Ontruimen, evacueren en opvang

2020

2026

IBP Vaarwegen

2024

2028

AK routekaart overlast door te veel water

2025

2029

AK Hoogwater rivier

2025

2029

AK Hoogwater storm

2025

2029

Gemeente specifiek: → Het streven is om een bereik van 40% van de basisscholen met onze schatkistlessen. In uw gemeente hebben we 2 scholen (40%) bezocht. → We hebben 3 jonge gezinnen extra geïnformeerd over de brandveiligheid in huis n.a.v. een aangifte van geboorte bij publiekszaken van de gemeente. → We hebben 5 nieuwe huiseigenaren via publiekszaken van de gemeente extra geïnformeerd over brandveiligheid in huis. → We zijn aangesloten op alle KVO en SVO terreinen en gebieden met het Convenant Veilig Uitgaan. Wij hebben deelgenomen aan fysieke activiteiten bij 1 gebied in uw gemeente.

Masterclass I Masterclass II Masterclass III

PLANVORMING

……………………………………………………………………………… (Brand)Veilig Leven richt zich op het stimuleren van brandveilig gedrag van o.a. burgers en instellingen zodat zij beter brandgevaarlijke situaties signaleren en brand kunnen voorkomen.

→ 11 april 2025 → 23 mei 2025 → 27 juni 2025

IBP Overstroming

(AK = Aandachtskaart, IBP = Incident Bestrijdingsplan, MCP = Multidisciplinair Coördinatieplan) Streven actualisatie: RBP eens in de 3 jaar, IBP eens in de 4 jaar, AK herziening naar behoefte.

………………………………………………………………………..…… ……………………………………………………………………..……………………………………………………………………………………..…………………………………………………………………………………………………….

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….……………………………

UW VEILIGHEID, ONS WERK

2025

Gemeentelijke Rapportage Oudewater Leeswijzer Gemeentelijke Rapportage 2025 Waar de bestuurlijke rapportage rapporteert aan het Algemeen Bestuur van de VRU over regionale producten, diensten en indicatoren gaat de gemeentelijke rapportage in op die producten, diensten en indicatoren die gemeente specifiek zijn te maken. De gemeentelijke rapportage is daarmee nadrukkelijk geen volledige opsomming van alle door de VRU uitgevoerde taken. Er is voor gekozen in de rapportage slechts een beperkt aantal herkenbare producten, diensten en indicatoren op te nemen. Dit is in goed overleg met een aantal gemeenten en de interne organisatie tot stand gekomen. De gemeentelijke rapportage is dus aanvullend op het jaarverslag van de VRU. In deze leeswijzer treft u nadere toelichting om de rapportage te kunnen duiden.

Grafiek VRU-opkomsttijden De wet heeft bepaald dat opkomsttijden enkel en alleen gelden voor gebouwbranden. Dit is dus maar een beperkt deel van de totale uitrukken van de brandweer. Sinds 2015 worden de in het algemeen bestuur van de VRU vastgestelde meettijden (Veiligheidszorg Op Maat) gehanteerd in plaats van de wettelijke normtijden. Deze meettijden worden als prestatienorm gehanteerd om de opkomsttijden van de brandweer te toetsen. In het schema hierna ziet u de opbouw van de opkomsttijd.

(Brand)Veilig Leven Hier worden de gemeente-specifieke activiteiten vermeld die zijn uitgevoerd in het kader van (Brand)Veilig Leven. Seveso Het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) reguleert onder de Omgevingswet de externe veiligheid van Seveso-inrichtingen (voorheen BRZO-bedrijven). Hier onder vallen de meest risicovolle inrichtingen met gevaarlijke stoffen. Deze bedrijven kunnen afhankelijk van de hoeveelheid en soort gevaarlijke stoffen die op het bedrijf aanwezig zijn laagdrempelig of hoogdrempelig worden gecategoriseerd. Zowel op laag- als hoogdrempelige bedrijven wordt door de VRU toezicht gehouden en wordt beoordeeld of een bedrijfsbrandweer verplicht is. Alleen voor de hoogdrempelige bedrijven wordt door de VRU een rampbestrijdingsplan (RBP) opgesteld.

Facts & Figures Inwoners: Inwonersaantallen volgens het CBS op 01-01-2025 Bijdrage Gemeentelijk Basistakenpakket: Volgens geactualiseerde begroting 2025 Individueel Gemeentelijk Pluspakket: Volgens afspraak bijlage 1 Taakuitvoeringsovereenkomst Brandweerposten: De brandweerposten binnen de gemeentegrenzen. Brandweerzorg kan geleverd worden door brandweereenheden uit de hele regio.

Crisisbeheersing

Brandweerrepressie Grafiek Uitrukken Gebouwbrand: → In de aantallen zijn de uitrukken opgenomen die geregistreerd zijn in het Gemeenschappelijk Meldkamer Systeem (GMS) en als gebouwbrand zijn geclassificeerd. → Er moet een eenheid van de brandweer gealarmeerd zijn. Overige brand: → In de aantallen zijn de uitrukken opgenomen die geregistreerd zijn in het Gemeenschappelijk Meldkamer Systeem (GMS) en als overige brand zijn geclassificeerd (bijvoorbeeld buitenbrand, brand industrie, scheepvaart etc.). → Er moet een eenheid van de brandweer gealarmeerd zijn. Onterechte OMS-melding: → Meldingsclassificatie = automatisch brandalarm, openbaar meldsysteem of particuliere alarmcentrale. → Dit betreffen loze meldingen, als er daadwerkelijk brand is wordt de melding als brand gerapporteerd. → Er moet een eenheid van de brandweer gealarmeerd zijn. Technische hulpverlening: → In de aantallen zijn alleen de uitrukken opgenomen die geregistreerd zijn in het GMS met classificatie ongeval (bijvoorbeeld ongeval wegvervoer, spoorvervoer etc.) en waarbij (red)gereedschap is ingezet ter bevrijding van mensen. → Er moet een eenheid van de brandweer gealarmeerd zijn. Hulpverlening dieren: → Er moet een eenheid van de brandweer gealarmeerd zijn. Overige hulpverlening: → Voorbeelden: assistentie politie, assistentie ambulance, afhijsen patiënt, dienstverlening, stormschade.

→ Er moet een eenheid van de brandweer gealarmeerd zijn. AED inzet: → Er moet een eenheid van de brandweer gealarmeerd zijn. IBGS (Incident bestrijding gevaarlijke stoffen): → Hieronder vallen ook de meldingen van gaslekkages. Er moet een eenheid van de brandweer gealarmeerd zijn. Waterongeval: → Er moet een eenheid van de brandweer gealarmeerd zijn.

brandonveilige situaties, Seveso en Aanwijzing bedrijfsbrandweer) vermeld. U ziet het gerealiseerde toezicht afgezet tegen de met uw gemeente afgestemde jaarplanning.

In de grafiek in de rapportage is het resultaat te lezen van de VRU-opkomsttijden. Overschrijdingen van de VRU-opkomsttijden kunnen meerdere oorzaken hebben. Lange meldkamertijd; denk hierbij aan een onduidelijke melding of moeizame verbale communicatie. Lange uitruktijd; het uitrukpersoneel doet er langer dan gemiddeld over om weg te rijden uit de kazerne. Verkeersomstandigheden zoals drukte of werkzaamheden kunnen van invloed zijn op de uitruktijden. Lange aanrijdtijd; verkeersomstandigheden kunnen van invloed zijn op de rijtijden van de kazerne naar de locatie van de melding. Denk hierbij aan verkeersdrukte en werkzaamheden. Reële opkomsttijd; de opkomsttijd is niet altijd praktisch haalbaar. De afstand tussen de kazerne en het object is dan te groot om de opkomsttijd te kunnen halen. Gecombineerde factoren; bij meerdere onderdelen van de opkomsttijd is een kleine overschrijding zichtbaar die cumulatief voor de overschrijding zorgen. Andere post; de uitruk is gedaan door een andere post omdat het dichtstbijzijnde voertuig al ingezet was of buiten dienst stond. Statusfout; er is een fout in de registratie gemaakt. De bevelvoerder heeft zich bijvoorbeeld vergeten ter plaatse te melden of drukt per ongeluk op een later moment nogmaals op de knop ter plaatse. De eerdere registratie wordt dan overschreven.

De daadwerkelijke opkomsttijd is in veel gevallen niet meer exact te achterhalen.

Planvorming De Wet veiligheidsregio’s schrijft voor dat voor bepaalde objecten en risico’s een Rampbestrijdingsplan (RBP) moet worden opgesteld. Daarnaast heeft de VRU voor specifieke objecten en risico’s ook Incidentbestrijdingsplannen (IBP) en aandachtskaarten (AK), die niet op een wettelijke plicht zijn gebaseerd. In deze tabel wordt geschetst welke plannen er zijn voor objecten/risico’s in de gemeente. Rampbestrijdingsplannen zijn specifiek voor de betreffende gemeente omdat zij betrekking hebben op bedrijven die aangewezen zijn als Seveso-inrichting (voorheen Brzo). Er zijn ook zogenaamde generieke plannen die gelden voor meer gemeenten, zoals plannen voor LPG-opslagstations en dijkringen. Oefeningen bevolkingszorg Hier staan de in de gemeente gehouden specifieke oefeningen met regionale en lokale piketten (indien van toepassing). Dit zegt niets over de geoefendheid van uw piketfunctionarissen. Hierover wordt u jaarlijks geïnformeerd door onze afdeling Gemeentelijke crisisbeheersing & Partners.

Risicobeheersing Grafiek Realisatie Adviezen brandveiligheid Hier wordt het aantal door de gemeente gevraagde adviezen op de brandveiligheid aan de VRU t.b.v. bouwvergunningen, gebruiksvergunningen, evenementenvergunningen (integraal dus incl. advies t.a.v. gezondheidskundige aspecten) en overige vergunningen (bijv. nadere goedkeuringen installaties en ruimtelijke- en infrastructurele plannen) vermeld. U ziet de gerealiseerde adviezen afgezet tegen de met uw gemeente afgestemde jaarplanning. Grafiek Realisatie Toezicht brandveiligheid Hier wordt het aantal door de VRU uitgevoerde brandveiligheidscontroles naar aanleiding van bouwwerkzaamheden, bestaande gebouwen, evenementen en overige zaken (gemeente specifiek toezicht bijv. bijzondere handhaving, klachten en meldingen

……………………………………………………………………..……………………………………………………………………………………..…………………………………………………………………………………………………….