B03.2 bijlage 2 - Samenvatting van de zienswijzen van de gemeenten.pdf

Gemeente Bunnik De Bilt

Def/voorlopig/ geen zienswijze Geen zienswijze Definietieve zienswijze

1e bijgestelde begroting 2023

Begroting 2024

n.v.t. n.v.t. Zienswijze: Akkoord * Vindt het niet gepast om weerstandsvermogen op peil te brengen door extra bijdrage, omdat dit samen met verhoging op uurtarief drukt op gemeentefinanciën. Vraagt ODRU dit op een andere wijze op te lossen. * Snapt de achterliggende omstandigheden om uurtarief te verhogen, gaat ervan uit dat deze verhoging incidentele maatregel is die alleen voor 2023 geldt.

Reactie ODRU n.v.t. Zie oplegnotitie waarin de ODRU aangeeft de in het AB vastgestelde systematiek te hanteren.

De Ronde Venen IJsselstein

Geen zienswijze n.v.t. Concept zienswijze Akkoord

n.v.t. n.v.t. * Constateert dat de begroting sluitend is en verschillende onzekere factoren kent. Zie oplegnotitie over de manier waarop de ODRU de ontwikkelingen monitort en * Verzoekt de ODRU alert te blijven op de mogelijkheden om kosten te besparen een financiele vertaling maakt voor 2024 en de gemeenten hierover informeert. door efficiency.

Montfoort

Definitieve zienswijze

Zienswijze: * Akkoord met tariefsverhoging € 5 * Vindt dat het tekort van € 494.500,- als een bezuinigingsopgave beschouwd moet worden. * Verzoekt het college van de bezuinigingen op de hoogte te stellen.

Akkoord, onder voorwaarde uitkomst meicirculaire van het gemeentefonds Zie oplegnotitie waarin de ODRU beschrijft aan welke knoppen zij draait om een * Vindt dat de begroting niet alleen gevoed moet worden met DVO-uren. sluitende exploitatie 2023 te kunnen reaslieren. * Vindt dat de extra uren minimaal kostendekkend (inclusief overhead) doorberekend moeten worden aan de opdrachtgevers. Zie oplegnotitie over de wijze waarop de ODRU de deelnemende gemeenten * Vindt dat er zo min mogelijk openeinde posten opgenomen moeten worden in de informeert over de exploitatie 2023. begroting. * Vindt dat structurele kostenstijgingen ook structureel gedekt moeten zijn. Zie de oplegnotitie waarin de ODRU aangeeft de begrotingssystematiek in de toekomst te willen aanpassen. De gemaakte opmerkingen zullen hierbij betrokken worden.

Oudewater

Definitieve zienswijze

Akkoord met zienswijze: * Vindt verhoging uurtarief met 5 euro en eenmalige bijdrage voor de algemene reserve onvermijdelijk en noodzakelijk voor een stabieler financieel uitgangspunt voor 2023 voor de ODRU. * Constateert dat de ODRU de afgelopen jaren met een positief resultaat kon afsluiten en dat in 2023 niet het geval is. Geeft aan dat het risico aanwezig is dat de ODRU het tekort niet volledig weet weg te werken. Wil hiervan graag op de hoogte gehouden worden.

Akkoord met zienswijze: Zie oplegnotitie waarin de ODRU beschrijft aan welke knoppen zij draait om een * Constateert dat de begroting 2024 mogelijk toch aangepast moet worden i.v.m. sluitende exploitatie 2023 te kunnen reaslieren. inflatie, loonstijgingen en functiewaardering. * Verzoekt ODRU met klem om te blijven zoeken naar mogelijkheden om kosten te Zie oplegnotitie over de wijze waarop de ODRU de deelnemende gemeenten besparen; efficiënter werken en zelfs door minder maatwerk per gemeente. informeert over de exploitatie 2023 en de bijstelling van de begroting 2024. * Constateert dat de Gemeente Oudewater nu niet voldoent aan de 80-20% regel. Is bereid de extra uren tgv de Omgevingswet op te nemen als contracturen als De ODRU gaat graag het gesprek aan met de gemeenten om de balans 80-20 voldoende duidelijk is wat de Omgevingswet in de uitvoering gaat betekenen. meer in evenwicht te brengen. * Ondersteunt het intensiveren van de regionale afstemming grover de uitvoering door de ODRU, om zoveel mogelijk uniformiteit in de uitvoering te realiseren. De ODRU is blij met de oproep om meer uniformiteit in de uitvoering te realiseren en werkt daar graag aan mee.

Renswoude

Definitieve zienswijze

Zienswijze: * Vindt een verhoging van het uurtarief met € 5,- fors, maar gelet op de loon- en prijsontwikkelingen de afgelopen jaren en het uurtarief 2024 niet verbazingwekkend. * Had graag eerder op de hoogte gesteld willen worden en vraagt zich daarom af of een winstwaarschuwing over 2023 bij het aanbieden van de kadernota 2024 niet mogelijk was geweest.

Geen zienswijze

Rhenen Stichtse Vecht

Geen zienswijze Definitieve zienswijze

n.v.t. n.v.t. Zienswijze: Akkoord met zienswijze: * Is ervan doordrongen dat het van belang is dat de ODRU een (structureel) * Baart het zorgen dat de daadwerkelijke financiële impact van de Omgevingswet gezonde financiële organisatie blijft. nog niet inzichtelijk is en niet is meegenomen met de Begroting 2024. * Begrijpt dat het door lastenverhoging door inflatie en personeelskosten het tarief * Vindt goede afstemming en tijdige bijsturing noodzakelijk. dat in 2021 is vastgesteld niet toereikend is. * Constateert dat er begroot is op een vastgesteld tarief en dat het uitvoeringsprogramma is vastgesteld. Verzoekt om in het AB goede afspraken te maken voor vroegtijdige communicatie. * Is onaangenaam verrast door de (onaangekondigde) eenmalige storting in de algemene reserve. Verzoekt om ook hierover in het AB afspraken te maken om dit soort ingrepen in het lopende jaar te voorkomen.

Zie oplegnotitie over de wijze waarop de ODRU de deelnemende gemeenten informeert over de exploitatie 2023 en de bijstelling van de begroting 2024.

Zie oplegnotitie over de wijze waarop de ODRU de deelnemende gemeenten informeert over de exploitatie 2023 en de bijstelling van de begroting 2024.

Gemeente Utrechtse Heuvelrug

Veenendaal

Vijfheerenlanden Wijk bij Duurstede

Woerden

Zeist

Def/voorlopig/ geen zienswijze Definitieve zienswijze

1e bijgestelde begroting 2023

Begroting 2024

Zienswijze: * Complimenteert de ODRU voor de inzet om ondanks de hoge inflatie de CAOontwikkelingen en het tekort op de arbeidsmarkt de dienstverlening ope en goede manier inhoud te geven ede kosten zolaag mogelijk te houden. * Vraagt aandacht voor de kosten van de bedrijfsvoering van de ODRU; verminderen personeelstekort en maatregelen om het ziekteverzuim zo laag als mogelijk te houden. * Benadrukt dat het geen voorstander is van 'aparte' financiële potjes als het weerstandsvermogen, omdat de gemeente immers garant staat voor de tekorten van de ODRU.

Zienswijze: Zie oplegnotitie over de wijze waarop de ODRU de deelnemende gemeenten * Vindt de tariefsverhoging gelet op eerdere besluitvorming (Kadernota 2024) informeert over de exploitatie 2023 en de bijstelling van de begroting 2024 begrijpelijk. (inclusief gevolgen functiehuis) * Vraagt nadrukkelijk aandacht voor het laag houden van de kosten die het functiehuis met zich brengt. Zie oplegnotitie waarin de ODRU beschrijft aan welke knoppen zij draait om een * Gaat ervan uit dat de invoering van de omgevingswet in principe geen extra sluitende exploitatie 2023 te kunnen reaslieren. kosten voor de gemeente met zich brengt, maar gedekt zal moeten worden door de bijdragen van het rijk. Zie oplegnotitie waarin de ODRU aangeeft de in het AB vastgestelde systematiek * Blijft scherp op de kwaliteit van de door de gemeente af te nemen diensten en op te hanteren. de kosten hiervan.

Concept zienswijze Akkoord met opmerking: Akkoord met opmerking: * Verzoekt om een goede onderbouwing van de mogelijk extra bijdrage over 2023. * Verzoekt de ODRU met klem de kosten te beperken * Verzoekt de ODRU met klem de kosten te beperken. * Vraagt bijzondere aandacht voor een tijdige melding van een eventuele benodigde extra bijdrage door de gemeente in bv de 2e tertiaal rapportage en/of de 3e bestuursrapportage. Geen zienswijze n.v.t. Concept zienswijze Niet akkoord: * Voert een strikt financieel beleid, ook voor de verbonden partijen, vanwege onzekere compensatie vanuit het rijk. * Kan daarom ook geen loon- en prijsstijgingen doorvoeren. * Wil met de ODRU in gesprek over taakstelling en de consequenties daarvan, indien er onvoldoende compensatie door het rijk plaatsvindt. * Geeft aan dat het budget dat de raad voor 2023 beschikbaar heeft gesteld taakstellend blijft. * Wil met de ODRU in gesprek over het UVP 2023 inzake de bovenwettelijke taken. * Verwacht dat de ODRU het tekort monitort en hierover rapporteert. * Verzoekt de ODRU eerder te handelen naar risico's die zich voordoen in het lopende jaar en de gemeenten te informeren over de ontwikkelingen en de effecten.

Concept zienswijze Akkoord met zienswijze: * Vindt verhoging uurtarief met 5 euro en eenmalige bijdrage voor de algemene reserve onvermijdelijk en noodzakelijk voor een stabieler financieel uitgangspunt voor 2023 voor de ODRU. * Constateert dat de ODRU de afgelopen jaren met een positief resultaat kon afsluiten en dat in 2023 niet het geval is. Geeft aan dat het risico aanwezig is dat de ODRU het tekort niet volledig weet weg te werken. Wil hiervan graag op de hoogte gehouden worden. Definitieve zienswijze

Reactie ODRU

Zie oplegnotitie waarin de ODRU beschrijft aan welke knoppen zij draait om een sluitende exploitatie 2023 te kunnen reaslieren. Zie oplegnotitie over de wijze waarop de ODRU de deelnemende gemeenten informeert over de exploitatie 2023 en de bijstelling van de begroting 2024.

n.v.t. n.v.t. Niet akkoord: Zie oplegnotitie waarin de ODRU aangeeft de in het AB vastgestelde systematiek * Verwacht dat de ODRU de gemeente alsnog een actualisatie van de eerdere te hanteren. inschatting van de taken uit de Omgevingswet geeft. * Verwacht dat de ODRU de gemeente op tijd inzicht geeft in de ontwikkelingen en Zie oplegnotitie waarin de ODRU beschrijft aan welke knoppen zij draait om een de risico's die zich voordoen. sluitende exploitatie 2023 te kunnen reaslieren. * Verzoekt de ODRU eerder te handelen naar risico's die zich voordoen in het lopende jaar en de gemeenten te informeren over de ontwikkelingen en de Zie oplegnotitie over de wijze waarop de ODRU de deelnemende gemeenten effecten. informeert over de exploitatie 2023 en de bijstelling van de begroting 2024.

Akkoord met zienswijze: Zie oplegnotitie waarin de ODRU beschrijft aan welke knoppen zij draait om een * Constateert dat de begroting 2024 mogelijk toch aangepast moet worden i.v.m. sluitende exploitatie 2023 te kunnen reaslieren. inflatie, loonstijgingen en functiewaardering. * Verzoekt ODRU met klem om te blijven zoeken naar mogelijkheden om kosten te Zie oplegnotitie over de wijze waarop de ODRU de deelnemende gemeenten besparen; efficiënter werken en zelfs door minder maatwerk per gemeente. informeert over de exploitatie 2023 en de bijstelling van de begroting 2024. * Ondersteunt het intensiveren van de regionale afstemming grover de uitvoering door de ODRU, om zoveel mogelijk uniformiteit in de uitvoering te realiseren. De ODRU is blij met de oproep om meer uniformiteit in de uitvoering te realiseren en werkt daar graag aan mee.

Akkoord met aantal zorgen en kanttekeningen: Akkoord met aantal zorgen en kanttekeningen: * Meent in de stukken van de ODRU en houding richting deelnemers ODRU een * Zie ook opmerkingen bij begroting 2023. worsteling te zien. Enerzijds door te presenteren wat financieel nodig is voor de * Pleit ervoor een bijstelling van het uurtarief 2024 zo snel mogelijk in een bedrijfsvoering in 2023 en 224, anderzijds door begrotingen te presenteren met begrotingswijziging te verwerken, zodat de gevolgen van de CAO verwerkt zijn een tekort van 500K in 2023 en 137K in 2024 (taakstelling). (verhoging tarief met 2 euro). * Vraagt zich af hoe de ODRU dit denkt op te lossen, gezien krapte op de arbeidsmarkt, hoge personeelsverloop, moeizame werving, stijgende inhuurprijzen, achterblijvende adviesopdrachten van de deelnemers, tekort over 2022, stikstofproblematiek die de voortgang van ruimtelijke ontwikkelingen bemoeilijkt en vertraagt (minder adviesaanvragen voor ODRU) en de toenemende complexiteit in de samenleving. * Vindt het inbakken van financiële zekerheid voor de exploitatie en bedrijfsvoering van de ODRU een must en een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor de ODRU deelnemers. * Denkt dit niet terug te lezen en vreest achteraf tegen de consequenties daarvan aan te lopen. * Verzoekt de ODRU de gemeentebesturen via tussenrapportages op de hoogte te houden van de ontwikkelingen m.b.t.

de exploitatie 2023. * Wil evt. in het najaar extra budget vrij maken voor het eigen aandeel in heen eventueel tekort in 2023. * Constateert dat 7 van de 15 deelnemers door niet geheel aan de 80-20 regel voldoen. Vindt dat een betere balans DVO/UVP goed is voor de efficiency en kwaliteit en dat dit bijdraagt aan de dekking van de structurele kosten en van invloed is op het uurtarief. Wil hierover met andere gemeenten en ODRU in gesprek.

De ODRU onderkent dat de begroting 2024 aan de voorzichtige kant is opgesteld. Desalnittemin acht de ODRU de begroting verantwoord en realistisch. Zie oplegnotitie over de wijze waarop de ODRU stuurt op het wegwerken van een tekort, de onzekere factoren onder ander door de Omgevingswet en het benutten van efficiencymogelijkheden. Zie oplegnotitie over de wijze waarop de ODRU de deelnemende gemeenten informeert over de exploitatie 2023 en de bijstelling van de begroting 2024. De ODRU gaat graag het gesprek aan met de gemeenten om de balans 80-20 meer in evenwicht te brengen.