B02.3 Bijlage C - Overzicht zienswijzen voorlopige jaarstukken VRU 2025 en ontwerpbegroting VRU 2027
Tekst van het document
Wij vragen u wel om in de volgende kadernota en begroting verschillende scenario’s uit te werken voor de structurele kosten van deze digitale veiligheidsopgave, inclusief fasering in de tijd. Daarbij achten wij het van belang dat u inzichtelijk maakt hoe u, mede gezien de vitale status, richting het Rijk en andere landelijke partijen optrekt voor medefinanciering van deze opgave. Wij verzoeken u voorts om jaarlijks te rapporteren over de voortgang van het programma Digitale Veiligheid en over de financiële consequenties voor de gemeentelijke bijdrage. Tot slot benadrukt de gemeenteraad van Vijfheerenlanden hoe waardevol de open en constructieve samenwerking met de Veiligheidsregio en de deelnemende gemeenten wordt gevonden. In goede samenspraak kunnen wij samen zorgen voor zowel een krachtige, toekomstbestendige veiligheidsregio als financieel gezonde gemeenten. Wij zien er dan ook naar uit om dit gesprek met u voort te zetten. 2.23 Wijk bij Duurstede U heeft de gemeenteraad op 9 april 2026 namens de Veiligheidsregio Utrecht de voorlopige jaarstukken 2025, de ontwerpbegroting 2027 en de geactualiseerde begroting 2026 toegestuurd. Hiermee stelt u ons in staat om kennis te nemen van de financiële ontwikkelingen en de consequenties voor de gemeentelijke bijdrage. We hebben reeds een zienswijze ingediend op de kadernota 2027 en de geactualiseerde begroting 2026.
In aanvulling daarop maken we onze zienswijze op de voorliggende stukken kenbaar. 1. Jaarstukken 2025 Wij spreken onze waardering uit voor de voorlopige jaarstukken 2025 en de wijze waarop u verantwoording aflegt over de behaalde resultaten. Het positieve resultaat en de toelichting dat dit grotendeels incidenteel van aard is, geven een helder en transparant beeld. Ook de voorgestelde resultaatbestemming, inclusief de versterking van het weerstandsvermogen en de gedeeltelijke teruggave aan gemeenten, achten wij passend. Wij stemmen in met de voorliggende jaarstukken. 23 2. Financieel beeld en gevolgen voor de gemeente Wij constateren dat de financiële ontwikkeling in de ontwerpbegroting 2027 en de geactualiseerde begroting 2026 aansluit bij de eerder geschetste kaders. De stijging van de gemeentelijke bijdrage wordt met name veroorzaakt door loon- en prijsontwikkelingen en structurele investeringen vanuit het scenario ‘op orde’, waarbij de totale bijdrage richting 2027 toeneemt. Voor onze gemeente leidt dit eveneens tot een stijgende bijdrage. Wij hebben begrip voor deze ontwikkeling, maar blijven benadrukken dat de kostenontwikkeling beheersbaar en voorspelbaar moet blijven, mede gezien de financiële positie van gemeenten. Wij verzoeken u nadrukkelijk om een helder overzicht van de financiële effecten per gemeente, inclusief de cumulatieve impact tot en met 2030.
Voor ons als gemeente Wijk bij Duurstede is dit inzicht essentieel om de lokale gevolgen goed te kunnen beoordelen. Daarnaast vragen wij u de stapeling van financiële effecten (zoals indexaties en investeringen) te beperken en waar mogelijk te faseren. 3. Financieringssystematiek en huisvesting Ten aanzien van de financieringssystematiek geeft u aan dat belangrijke onderdelen, zoals de indexeringssystematiek en de mogelijke invoering van een volumecomponent, nog nader worden uitgewerkt. Wij hechten eraan dat deze onderwerpen, inclusief de financiële consequenties, tijdig en transparant met gemeenten worden gedeeld zodat wij hier adequaat op kunnen anticiperen. Ook op het gebied van huisvesting zijn nog geen definitieve keuzes gemaakt, terwijl de financiële impact aanzienlijk kan zijn. In lijn met onze eerdere zienswijze vragen wij het bestuur om zo spoedig mogelijk duidelijkheid te bieden over de toekomstige huisvestingsplannen. Dit draagt bij aan financiële voorspelbaarheid en stelt gemeenten in staat om tijdig rekening te houden met de mogelijke gevolgen, zodat gezamenlijk kan worden gewerkt aan toekomstbestendige en betaalbare huisvesting voor onze brandweerkazernes. 4.
Risico's en onzekerheden Wij constateren dat er diverse risico’s en onzekerheden spelen, onder andere op het gebied van personele capaciteit, wet- en regelgeving (zoals de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging bouwen), en milieuvraagstukken zoals PFAS. Wij verzoeken u nogmaals om deze risico’s actief te blijven monitoren en de gemeenteraad tijdig te informeren over relevante ontwikkelingen en de mogelijke financiële consequenties. Als gemeente geeft dit ons de gelegenheid om te kunnen anticiperen en de risico’s zoveel mogelijk te beperken. 5. Voortgang en samenwerking Wij waarderen de wijze waarop wij als gemeenten worden betrokken bij de totstandkoming van de begroting en de onderliggende keuzes. Wij hechten eraan dat deze samenwerking wordt voortgezet, waarbij besluiten met financiële impact tijdig en transparant worden gedeeld. 6. Behoud en versterking brandweerzorg De gemeenteraad acht het van belang dat de extra bijdragen van gemeenten aantoonbaar worden ingezet voor het behoud en de versterking van de brandweerzorg. De extra financiële bijdrage van de gemeente Wijk bij Duurstede mag niet leiden tot een vermindering van de huidige brandweerzorg binnen de gemeente.
Bij toekomstige uitwerkingen van het dekkingsplan en de spreiding van specialistische capaciteiten dient als uitgangspunt te gelden dat deze niet leiden tot 24 een afname van de operationele slagkracht, vrijwilligerscapaciteit, kazernefunctie (Wijk bij Duurstede/Cothen-Langbroek) of essentieel materieel, waaronder de duikfunctie, binnen de gemeente Wijk bij Duurstede. De gemeenteraad van Wijk bij Duurstede stemt in met de voorlopige jaarstukken 2025, de ontwerpbegroting 2027 en de geactualiseerde begroting 2026 van de Veiligheidsregio Utrecht. Wij vertrouwen erop dat onze zienswijze wordt betrokken bij de verdere besluitvorming en blijven graag met u in gesprek over de gezamenlijke opgave om te komen tot een financieel gezonde en toekomstbestendige veiligheidsregio. 2.24 Woerden In uw brief van 9 april 2026 heeft u ons in de gelegenheid gesteld een zienswijze te geven op de voorlopige jaarstukken 2025, de ontwerpbegroting 2027 en geactualiseerde begroting 2026 van de Veiligheidsregio Utrecht. Hierbij ontvangt u de zienswijze van gemeente Woerden. De gemeenteraad kan instemmen met het financieel kader 2027 inclusief de besluitvorming over de toekomstscenario’s. Daarbij spreken wij onze waardering uit voor de zorgvuldige uitwerking van de financiële stukken en voor de inspanningen van de VRU om de financiële lasten zo voorspelbaar en beheersbaar mogelijk te houden.
Wij vragen om aandacht te houden voor de gewaardeerde vrijwilligers en de rol van de brandweerposten bij het versterken van de maatschappelijke weerbaarheid en veerkracht. Tegelijkertijd baart de aangekondigde rijkskorting van 10% ons zorgen. Wij roepen u daarom op om via het Veiligheidsberaad opnieuw nadrukkelijk aandacht te vragen voor de gevolgen van deze bezuinigingen op de veiligheidsregio’s. 2.25 Woudenberg Op 9 april jl. hebben wij uw brief ontvangen betreffende de voorlopige jaarstukken VRU 2025, de ontwerpbegroting VRU 2027 en de geactualiseerde begroting VRU 2026 waarin de mogelijkheid wordt geboden om zienswijzen kenbaar te maken. Tijdens de raadscommissie van 16 juni jl. is het voorstel over de Kadernota VRU 2025 besproken. De gemeenteraad van Woudenberg heeft besloten geen zienswijze in te dienen op deze stukken. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. 2.26 Zeist In uw brief van 9 april 2026 verzoekt u ons om onze zienswijze kenbaar te maken op de voorlopige jaarrekening 2025, het voorstel voor de resultaatbestemming 2025 en de ontwerpbegroting 2027, tevens geactualiseerde begroting 2026. Zeist heeft met genoegen kennisgenomen van de heldere stukken die u ons gezonden heeft. De jaarstukken 2025 zien er goed uit. De VRU sluit 2025 af met een positief resultaat van ruim € 2,75 miljoen.
We kunnen ons vinden in de overwegingen van het AB om een deel van dit bedrag toe te voegen aan enerzijds de bedrijfsvoeringsreserve, anderzijds aan de ontwikkel- en egalisatiereserve en het resterende bedrag terug te storten aan de deelnemende gemeenten. 25 We hebben in de zienswijze op de kaderbrief en de toekomstscenario’s al aangegeven dat wij de uitdagingen waarvoor de VRU staat zien en dat wij ons beseffen dat het gezien de uitbreiding van taken van de VRU nodig is om de bijdrage aan de VRU te verhogen. Zonder deze verhoging is het voor de VRU niet mogelijk de belangrijke rol die zij speelt bij crisis en rampen op een voldoende niveau te kunnen vervullen en daarmee haar zo belangrijke bijdrage te leveren aan de veiligheid, ook in Zeist. Voor het overige zien we dat de begroting van de VRU binnen de afgesproken kaders uit de kaderbrief blijven. De deelnemende gemeenten, waaronder Zeist, kennen momenteel grote financiële opgaven. We hechten eraan dat de VRU hier ook de komende jaren oog voor blijft houden. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. 26 Colofon Dit is een uitgave van Veiligheidsregio Utrecht 13 juli 2026