B01.1 Tarievenplan U-OV 2026.pdf

2026

Concessie Utrecht Binnen en Buiten

Tarievenplan 2026 september 2025

u-ov.nl

Inhoudsopgave 1

Voorwoord

3

2

Uitgangspunten

4

3

Productenpalet OVpay

5

3.1

Basis

5

3.2

U-OV Vrij

6

3.3

U-OV Max

7

4

Migratie OV-chipkaart naar OVpay Uitfasering OV-chipkaartproducten

8

4.1

U-OV Sterabonnement Maand

8

4.2

Provincie Utrecht Dal Dagkaart

8

4.3

U-OV Gemaksabonnement

9

4.4

Randstad Noord Zone – Ster abonnement

9

5

E-tickets en overige kaartsoorten

10

6

Bijlage

12

2

1 Voorwoord Eén U-OV voor de hele provincie Utrecht Op 14 december 2025 gaan de nieuwe concessies voor het openbaar vervoer in de provincie Utrecht van start. Transdev neemt het stokje over van Qbuzz en verzorgt voortaan het vervoer in het gebied Utrecht Binnen. Keolis blijft actief in Utrecht Buiten, maar doet dit voortaan ook onder de merknaam U-OV. Daarmee ontstaat één herkenbaar en samenhangend openbaar vervoersnetwerk: U-OV voor de hele provincie. Deze integratie maakt het reizen voor inwoners en bezoekers van Utrecht eenvoudiger en drempelvrij. Eén vervoersmerk betekent ook één gezamenlijk tarievenplan, met zoveel mogelijk gelijke tarieven en producten in de hele provincie. Dat zorgt voor duidelijkheid en gemak voor de reiziger. Het is gebruikelijk dat een tarievenjaarplan loopt van 1 januari t/m 31 december. Maar omdat we te maken hebben met een concessiewissel en voor een deel (Utrecht Buiten) nieuw merk, is dit tarievenjaarplan voor 14 december 2025 t/m 31 december 2026. Dit betekent dat alle nieuwe regionale tarieven en reisproducten per 14 december 2025 worden aangepast. Transitie van OV-chipkaart naar OVpay De overgang naar OVpay speelt een belangrijke rol in de modernisering van het openbaar vervoer. De techniek achter OVpay (EMV) vervangt de inmiddels sterk verouderde techniek achter de OV-chipkaart (MiFare).

Sinds 2023 kunnen reizigers al in- en uitchecken met hun betaalpas. In 2025 maakte bijna een derde van de reizigers in de provincie Utrecht hier al gebruik van. Begin 2026 wordt OVpay verder uitgebreid met een nieuwe optie: de (digitale) OV-pas. Daarmee worden ook nieuwe reisproducten beschikbaar, zowel op de betaalpas als op de OVpas. Reizigers die nog gebruikmaken van de traditionele OV-chipkaart gaan we actief in 2026 migreren naar OVpay. Deze stap betekent een grote sprong richting eenvoudiger, flexibeler en toekomstbestendig reizen in de provincie Utrecht. De fysieke OV-pas is medio 2026 te koop via de servicewinkels van vervoerders, Primera, AH, NS (in combinatie met een product) en OVpay.nl. De digitale OV-pas volgt ook begin 2026 en komt beschikbaar in de wallet van de telefoon. Het streven is dat medio 2027 de OV-chipkaart niet meer geaccepteerd wordt. Dat betekent dat alle reizigers die gebruik maken van een OV-chipkaart moeten zijn overgestapt naar de betaalpas of (digitale) OV-pas.

3

2 Uitgangspunten De provincie heeft ons de volgende uitgangspunten meegegeven voor het Tarievenplan 2026. •

Eenvoudige toepassing van LTI (niet gewogen).

Voor 2026 heeft provincie Utrecht aangegeven om de LTI op alle tarieven van toepassing te laten zijn, zonder onderscheid te maken tussen het kilometertarief en producten/abonnementen. Er is geen ruimte voor gewogen indexatie. Wij zijn dan ook voornemens om alle tarieven eenvoudig te verhogen met de LTI. De LTI die voor 2026 is vastgesteld en wordt toegepast op deze tariefaanvraag is 3,86%. •

Interoperabiliteit

Alle reisproducten zijn geldig binnen beide concessies waarbij de reiziger geen onderscheid ervaart binnen U-OV. Ook daarbuiten zijn reisproducten geldig op specifieke buslijnen die gezamenlijk worden gereden, zoals buslijn 90 en 295. Tevens zijn er afspraken gemaakt met aangrenzende concessies inzake wederkerigheid voor het accepteren van specifieke reisproducten. Dit geldt bijvoorbeeld bij lijn 5, 83 en 85 (RRReis) Specifiek voor het productenpalet van OVpay zijn de volgende uitgangspunten meegegeven: •

U-OV volgt de landelijke voortgang van het OV Betaalprogramma. Dit is voornamelijk betrekking op de uitgifte van de OVpas in 2026 en gerelateerde services.

•

Extreme tariefstijgingen voor individuen/groepen dienen zoveel mogelijk vermeden te worden.

•

De vervanging van de sterabonnementen zijn qua prijsstelling vergelijkbaar met de sterabonnementen. Vrij reizen moet mogelijk blijven.

•

Jongeren van 12-18 jaar krijgen korting op specifieke reisproducten.

4

3 Productenpalet OVpay De techniek achter OVpay (EMV) verschilt wezenlijk van die van de inmiddels verouderde OV-chipkaart (MiFare). Waar vroeger de 'slimme' functionaliteit in de kaart zelf zat, gebeurt bij OVpay alles online via een centrale backoffice. Deze moderne techniek biedt nieuwe mogelijkheden voor betaalproducten. Zo hoeven producten niet meer eerst op de kaart geladen te worden en kan men na aanschaf er direct mee reizen. Ook is het mogelijk om doorlopende producten aan te bieden. Zo hoeft de reiziger er niet elke maand aan te denken om het product weer te bestellen en op de kaart te zetten. Al kan men het product elke maand indien gewenst zelf stopzetten. Ten behoeve van U-OV is gekozen voor onderstaande mogelijkheden:

BASIS

MAX

VRIJ

Je betaalt alleen voor wat je reist

Je betaalt nooit meer dan een vast bedrag:

Vrij reizen in gebied naar keuze

Basistarief + tarief per kilometer Max € 10,00 per dag.

•

Maand: gratis activeren

•

Jaar: gratis activeren

•

Dal – conform huidig*

•

Vrij zakelijk – altijd

Werkt vanzelf

Gratis activeren

Vooraf kopen

Beschikbaar voor OV-chipkaart en OV Pay (betaalpas en OVpas)

Beschikbaar voor OV Pay (betaalpas of OVpas)

Beschikbaar voor OV Pay (betaalpas of OVpas)

3.1

Basis

De meest standaard vorm van betalen voor een rit met het OV blijft reizen op saldo. De reiziger betaalt dan een basistarief en prijs per gereisde kilometer. Dit ‘ product’ wordt nu al gebruikt op de OV-Chipkaart, betaalpas en zal begin 2026 ook mogelijk worden met de nieuwe OV-pas.

2025

2026

Instaptarief (conform LTK)*

1,12 / 0,74

1,16 / 0,77

Kilometertarief

0,19 / 0,12

0,20 / 0,13

Nachttarief

5,00

* Instaptarief wordt pas per 1/1/2026 aanpast

3.1.1 Leeftijdskorting Landelijk geldt in 2026 op BTM nog leeftijdskorting van 34% op het basis- en kilometertarief voor reizigers van 4 t/m 11 jaar en 65 en ouder. Dat betekent dat ook in 2026 deze reizigers nog leeftijdskorting krijgen op de ovchipkaart, betaalpas en de toekomstige (digitale) OV-pas. De verwachting is dat deze korting per 1 januari 2027 wordt afgeschaft. Wij volgen de landelijke ontwikkelingen hierin.

3.1.2 Kinderen t/m 11 jaar gratis Sinds 2024 reizen kinderen van 4 t/m 11 jaar gratis met een volwassene mee in de provincie Utrecht (kinderen van 0 t/m 3 jaar reizen altijd gratis mee). Per volwassene mogen er 3 kinderen gratis mee. Hiervoor is gekozen om het reizen van gezinnen (met name in de daluren zoals weekenden en schoolvakanties) extra te stimuleren. Kinderen komen zo jong in aanraking met het OV. Dit behouden we in 2026.

5

3.1.3 U-Flex In de huidige concessies worden er vaste tarieven per regio gerekend. Dit tarief is gebaseerd op de grootte van het flex-gebied: € 2,20 /€ 2,80/ € 3,90 bij U-OV en € 2,20 bij SyntusFlex. Om te zorgen voor meer duidelijkheid voor de reiziger en minder verschillende producten en tarieven, willen we de tarieven en prijsopbouw van U-Flex hetzelfde maken als van de normale bussen: het landelijke basistarief + het regionale kilometertarief. Dit geldt voor alle ritten die telefonisch, via de U-OV website of app worden gemaakt. Indien een reiziger in het voertuig afrekent geldt een tarief van € 2,70.

3.1.4 Nachtnet In de huidige concessie zijn de tarieven van het huidige nachtnet opgebouwd in staffels op basis van kilometers. Om ook hier te zorgen voor meer eenduidigheid in de tarievenopbouw willen we voor het nachtnet gebruikmaken van een vast tarief: €5,00. Hierbij willen we ook het gebruik van het nachtnet stimuleren.

3.2

U-OV Vrij 2025

2026

U-OV Vrij Dal

30,00

U-OV Vrij Zakelijk

100,00

3.2.1 U-OV Vrij Dal Om het reizen in de (vaak rustigere) daluren te stimuleren, willen we het U-OV Dal Voordeel jaarabonnement van de OV-chipkaart vervangen door U-OV Dal Vrij. Dit wordt een maandabonnement dat automatisch doorloopt. Reizigers zijn daarom meer flexibel in het aan- en uitzetten van het abonnement, ze zitten er niet een heel jaar aan vast. Daarnaast is dit product te koop voor zowel de betaalpas als de digitale en fysieke OV-pas. Het is hierdoor een stuk laagdrempeliger om aan te schaffen.

3.2.2 U-OV Vrij Zakelijk Voor de zakelijke markt bieden we daarnaast ook U-OV Vrij Zakelijk aan. Dit reisproduct kan via de zakelijke verkoopkanalen en/of andere resellers worden aangeboden. Hiervoor geldt een vast bedrag per maand (doorlopend) onbeperkt reizen in de hele provincie. Er gelden kwantumkortingen voor bedrijven.

6

3.3

U-OV Max 2025

U-OV Vrij Max dag

2026 10,00/ 6,50

U-OV Vrij Max maand

100,00 / 65,00

U-OV Vrij Max jaar

1000,00 / 650,00

3.3.1 U-OV Max dag Om het reizen met de tram en bus te stimuleren willen we een dagcap. aanbieden. Dat betekent dat reizigers nooit meer kwijt zijn dan € 10,- per dag (prijspeil 2026). Dit is fijn voor forenzen die na werktijd zo voordelig of zelfs gratis kunnen reizen naar hun sport, terras of familie/vrienden. Maar ook voor toeristen geeft deze dagcap een extra zekerheid dat ze nooit teveel betalen. Deze dagcap komt in de base fare. Dat betekent dat men zich er niet voor hoeft aan te melden: iedereen die op saldo reist met OVpay (betaalpas of OV-pas) betaalt nooit meer dan 10 euro per dag (het nachtnet wordt hiervan uitgesloten). Voor jongeren (12 t/m 18 jaar) geldt dat de dagcap € 6,50 is. Hiervoor is het wel benodigd om de betaalpas of OV-Pas te personaliseren waardoor de leeftijd gekoppeld wordt. Uit de berekeningen van Lynxx blijkt dat zo’n 6,37% van de saldoreizigers in de provincie die dagcap behalen. Dat zijn er zo’n 36.000 per jaar. Voor ROR zijn deze cijfers vergelijkbaar: 6,4% van de reizigers behaalt de dagcap, dat zijn er zo’n 21.800 op jaarbasis. Deze cijfers zijn nog gebaseerd op een verwachte inflatie van 3%, deze is nu definitief gezet op 3,86%. De groep die baat heeft bij deze dagcap zal dus nog wat hoger uitvallen.

3.3.2 U-OV Max maand en jaar Het oude OV-chipkaartsysteem met Ster-abonnementen was eerlijk, maar erg ingewikkeld. Het systeem was eerlijk omdat je alleen betaalt voor de regio waarin je reist. Maar ingewikkeld omdat je eerst moest achterhalen wat je centrumzone is en welke sterwaarde je nodig had. Daarnaast betaal je al snel teveel als je een keer niet 4 tot 5 dagen in de week reist. We zien dat bij de hogere sterwaardes vaak het abonnement dan ook niet altijd volledig benut werd (schaduwritprijs was vaak lager dan het bedrag van het abonnement). Met de komst van OVpay is het mogelijk om te zorgen dat reizigers nooit meer betalen dan een bepaald bedrag: de cap. Het voordeel hiervan is dat reizigers niet van te voren moeten bepalen waar ze gaan reizen en dat ze wanneer ze minder vaak of ver reizen ook minder betalen, namelijk het normale opstap- en kilometertarief. Maar het biedt reizigers ook de zekerheid dat ze nooit meer betalen. Het U-OV Max-abonnement is een gratis doorlopend abonnement. Een reiziger hoeft zich hiervoor alleen via de U-OV webshop voor aan te melden en het product te koppelen aan de betaalpas of (digitale) OV-pas. Dit product biedt een maand- en een jaarcap (op basis van kalendermaand en kalenderjaar). Het tarief van de maandcap is gebaseerd op de dagcap (10 keer zo hoog) en is daarmee vergelijkbaar met de prijs van het huidige U-OV 2 Ster-maandabonnement.

Voor jongeren (12-18 jaar) wordt er een verlaagd capbedrag voor maand (65,00 euro) aangeboden. In de maanden juli en augustus komt er een speciaal actietarief van respectievelijk 50 euro en 32,50 euro. De jaarcap is 10 keer de prijs van de maandcap (1.000 euro), en komt daarmee in de buurt van de het huidige UOV 2 Ster-jaarabonnement. Voor jongeren (12-18 jaar) wordt er een verlaagd capbedrag voor jaar (650,00 euro) aangeboden. Hierdoor behalen zij sneller de cap reizen dus de rest van maand en/of jaar niks meer na het behalen van het maximale bedrag. De jaar variant komt in de loop van 2026 beschikbaar.

7

4 Migratie OV-chipkaart naar OVpay Uitfasering OV-chipkaartproducten Zoals in de inleiding is aangegeven zijn alle vervoerders in Nederland volop bezig met de transitie van de OVchipkaart naar OVpay. Dat betekent dat er nieuwe betaalproducten ontwikkeld worden, maar ook dat OVChipkaart producten uitgefaseerd worden. Per 14 december 2025, dit is de ingangsdatum van beide nieuwe concessies, worden er geen jaarabonnementen meer verkocht. Dat betekent dat het U-OV Sterabonnement Jaar, Dal Voordeel jaarabonnement, U-OV Dal Vrij (op de OV-chipkaart) en U-OV Gemaksabonnement Jaar niet meer wordt verkocht. Als alternatief kunnen onderstaande OV-Chipkaartabonnementen maandabonnementen of doorlopende maand OVPay reisproducten worden gekocht of geactiveerd. In geheel 2026 zal het abonnement wel nog geaccepteerd worden in alle bussen en trams.

4.1

U-OV Sterabonnement Maand

Tot en met 31 mei 2025 zal het U-OV Sterabonnement nog verkocht worden. Dit betreft alle zones in de provincie Utrecht. In geheel 2026 zal het abonnement wel nog geaccepteerd worden in alle bussen en trams. De huidige producten Syntus Amersfoort Dal Vrij, U-OV Gemaksabonnementen en U-OV dalvoordeel zullen per 14 december 2025 niet meer verkocht worden.

2025

2026

U-OV Sterabonnement 1 ster

59,52

61,80

U-OV Sterabonnement 2 ster

95,85

99,60

U-OV Sterabonnement 3 ster

141,06

146,50

U-OV Sterabonnement 4 ster

179,86

186,80

U-OV Sterabonnement 5 ster

223,99

232,60

U-OV Sterabonnement 6 ster

268,53

278,90

* Reductietarieven 34% zijn ook nog te koop.

4.2

Provincie Utrecht Dal Dagkaart

De Provincie Utrecht Dal Dagkaart is ontwikkeld om te zorgen dat reizigers makkelijk de provincie Utrecht kunnen ontdekken. Dit product zet je op de OV-chipkaart en dan kan je naar activatie ervan een hele dag reizen in de daluren. Met de komst van de U-OV Dal Vrij en U-OV Max is dit product overbodig. De verkoopt stopt dan ook per 14 december 2025.

8

4.3

U-OV Gemaksabonnement

De verkoop van dit abonnement stopt per 14 december 2025. In geheel 2026 zal het abonnement wel nog geaccepteerd worden in alle bussen en trams.

4.4

Randstad Noord Zone – Ster abonnement

Het Randstad Noord Zone abonnement op de OV-chipkaart is geldig in Utrecht Buiten. Hiervoor is inmiddels een vervanger voor OVpay ontwikkeld: Randstad Noord Vrij-maandabonnement. Deze bestaat uit zo’n 13 corridors. Omdat het huidige zone-abonnement vrij beperkt gebruikt werd Utrecht (zeker ten opzichte van de ander regio’s) is Utrecht nu nog niet meegenomen in die nieuwe abonnement. Het Randstad Noord Jaarabonnement is reeds per 1 oktober 2025 niet meer verkocht.

9

5 E-tickets en overige kaartsoorten Met de komst van in-en uitchecken met de betaalpas is reeds de wagenverkoop in de hele provincie Utrecht gestopt. Via de nieuwe U-OV en ook andere app’s zoals 9292 zullen er wel nog E-Tickets worden aangeboden. Tevens zal er actief worden samengewerkt met andere stakeholders zoals gemeenten rondom P+R alsmede interessante locaties rondom combi-tickets. Echter in het kader van eenvoud en overzicht wordt het aanbod beperkt gehouden.

2025

2026

U-OV Dagkaart

11,41

10,00

Kindergroepskaart

33,22

34,50

P+R ticket

4,50

5,50

45,00

50,00

Eventticket Rituitrijkaart

2,00

5.1.1 Ticket op basis van geplande reis Via verschillende reisapps (Tranzer en 9292) worden verschillende producten voor het OV verkocht. Zo kan er op basis van een geplande reis een ticket worden gekocht (prijs is hetzelfde als met de OV-chipkaart/OVpay alleen dan met een service fee erover voor het betreffende verkoopkanaal/ reisapp).

5.1.2 U-OV Dagkaart Via de U-OV app en 9292 kan een U-OV dagkaart worden gekocht. Hiermee kan 24uur onbeperkt gereisd worden met U-OV, op het moment van verkoop. Het bedrag staat gelijk aan een reguliere dag reizen met OVpay – 10,00 euro. In de U-OV app krijgt de klant automatisch meer korting naarmate er met meer mensen wordt gereisd, met een maximum van 5 personen. Hierbij wordt de volgende staffel gehanteerd: 2 personen – 17,50 euro; 3 personen 24,00 euro; 4 personen 30 euro; 5 personen 35 euro.

5.1.3 Kind Groepsticket Utrecht Om te zorgen dat BSO’s en basisscholen makkelijk kunnen reizen met het OV, hebben we het Kind Groepsticket Utrecht. Scholen kopen zelf eenvoudig dit ticket in de U-OV app of via de U-OV klantenservice.

5.1.4 P+R ticket De lopende afspraken inzake P+R worden gecontinueerd. In 2026 wordt de vorm van verkrijgbaarheid aangepast, waarbij het ook mogelijk gaat worden om in de U-OV app een gecombineerd ticket te kopen voor parkeren en OV.

5.1.5 Event ticket Nu geldt er voor Utrecht Binnen dat reizigers op vertoon van een toegangskaartje voor Schouwburg Utrecht die gratis op een aantal lijnen mogen reizen (voor en na de voorstelling). Bij Utrecht Buiten is dit in samenwerking met theater Flint in Amersfoort. U-OV introduceert in 2026 voor alle recreatielocaties, evenementen de mogelijkheid om vouchercodes in te kopen die de bezoekers in de U-OV app kunnen opzetten naar een reisticket bij U-OV, met een geldigheid van 6 uur.

10

5.1.6 Rituitrijkaart De rituitrijkaart wordt verkocht door medewerkers Service en Veiligheid en dient als vervanging van het proces verbaal. De rituitrijkaart is een instrument om reizigers zonder geldig vervoerbewijs alsnog in het bezit te stellen van een geldig vervoerbewijs, als alternatief voor een boete. Deze mogelijkheid komt de sociale veiligheid in en rond het voertuig ten goede. De prijs voor een boete (proces verbaal) wordt per 1-10-2025 verhoogd van € 50 naar €70.

11

6 Bijlage Tarieven U-OV 2026

1,0386

Vanaf 14 december 2025

LTI 2026 = 3,86% Reductie

Kilometertarief OV-chipkaart en OVpay

2025

2026

Kilometertarief (regulier + U-Flex)

€

0,193

€

Opstaptarief (Regulier + U-Flex)*

€

1,12

€ €

5,00

Nachttarief

afgerond

34%

afgerond

0,201

€

0,20

€

0,13

1,159

€

1,16

€

0,77

€

30,00

U-OV VRIJ - OV Pay U-OV VRIJ abonnement - Dal vrij - maand doorlopend

€ 476,53 €

100,00

€

10,00

€

6,50

Maand

€

100,00

€

65,00

Jaar

€ 1.000,00

U-OV Vrij Zakelijk Maand doorlopend U-OV MAX OV-Pay Dag

€

-

€ 650,00

U-OV Sterabonnementen - OV-Chipkaart 1 ster

€

59,50

€

61,82

€

61,80

€

40,80

€

40,80

2 ster

€

95,85

3 ster

€ 141,05

€

99,55

€

99,60

€

65,70

€

65,70

€

146,50

€ 146,50

€

96,69

€

96,70

4 ster

€ 179,85

€

186,81

€ 186,80

€ 123,29

€ 123,30

5 ster

€ 224,00

€

232,64

€ 232,60

€ 153,54

€ 153,50

6 ster

€ 268,55

€

278,89

€ 278,90

€ 184,07

€ 184,10

U-OV dagkaart

€

11,40

€

10,00

€

0,01

P+R ticket

€

4,50

€

5,50

€

0,01

Kindergroepskaart

€

33,20

€

34,51

€

2,00

€

50,00

€

160,00

€

50,00

U-OV Tickets

Event Ticket

€

34,51

Speciale doelgroepen U-OV OV-minimaproduct 70% dalkorting* - OVChipkaart OV minimaprofuct DalVRIJ* - OV Chipkaart Rituitrijkaart

€

45,00

* Het landelijke opstaptarief zal pas per 1/1/2026 wijzigen ** het ov-minimaproduct is onderdeel van de Utrechtse tarieven, maar hierover vindt separaat besluitvorming plaats

12