Antwoorden op vragen PO bij rv GR SD UW.pdf
Tekst van het document
Beantwoording vragen over Gemeenschappelijke regeling Sociaal Domein Utrecht West Fractie Progressief Oudewater 1.
Er is een inschatting van de structurele kosten gegeven, c.a. 3,1 a 4,5 miljoen euro. De huidige kosten van het inkooporgaan van Utrecht West zijn ingeschat op 2,4 mln. Waarom ligt de indicatie zoveel hoger in acht genomen dat er capaciteit vanuit gemeenten wordt overgeheveld naar de Openbaar Lichaam?
Het bedrag van 2,4 miljoen betreft de huidige kosten van de afdeling Inkoop en Monitoring Utrecht West en de huidige inzet van de (boven)regionale beleidscapaciteit. Op dit moment kopen vier gemeenten in de regio Utrecht West gezamenlijk jeugdzorg en Wmo in. In de Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Utrecht West (hierna: GR SD UW) gaat ook de gemeente Stichtse Vecht weer meedoen met de regio. In het bedrag van 3,1 tot 4,5 miljoen euro zijn ook de kosten voor de gemeente Stichtse Vecht meegenomen. Daarnaast zijn in dit bedrag ook de geschatte kosten voor een secretaris-directeur, secretariële ondersteuning/secretariaat, ICT, regionale backoffice, ICT systemen en een post onvoorzien meegenomen. Daar staat tegenover dat de lokale uitvoeringskosten van de individuele gemeenten zullen dalen. Functies en taken (bovenregionaal beleid, administratie) die nu nog lokaal worden uitgevoerd worden in de toekomst immers binnen de GR SD UW uitgevoerd. Is er ook een indicatie mogelijk van de kostenbesparing door slimmer inkopen? Op dit moment is er geen nadere indicatie mogelijk van de kostenbesparingen die kunnen worden gerealiseerd door middel van het treffen van de GR SD UW. In de implementatiefase wordt dit nader uitgewerkt. 2.
Het algemeen bestuur van het Openbaar Lichaam stelt een formele participatieverordening op. Bij het uitwerken van beleid, denk aan leerlingen vervoer, is de inbreng van informele netwerken heel waardevol, denk aan VLAS voor ouders van kinderen met een extra zorgvraag. Waar komt dit terug in de regeling? Dit punt is ook benoemd op de raadsbijeenkomst van 26 november.
In artikel 9 van de ontwerpregeling is opgenomen dat het algemeen bestuur een participatieverordening vaststelt ten aanzien van welke besluiten ingezetenen van de gemeenten en andere belanghebbenden bij de taakuitvoering door Sociaal Domein Utrecht West betrokken worden bij de totstandkoming, uitvoering en evaluatie van het beleid op grond van deze regeling en de wijze waarop de participatie plaatsvindt. In de verordening worden de regels en randvoorwaarden voor participatie vastgesteld. Op grond van artikel 8 van de ontwerpregeling GR SD UW wordt voorafgaand aan het besluit tot vaststelling of wijziging van de participatieverordening een zienswijze aan de gemeenteraad gevraagd. Hoe de inbreng van informele netwerken wordt geborgd, kan terugkomen in de participatieverordening. 3.
De regeling zal na vijf jaar worden geëvalueerd. Is er nagedacht over een nulmeting waarin onderwerpen als kwaliteit, continuïteit, betaalbaarheid, doelmatigheid en rechtmatigheid aan bod komen? Van belang omdat onze inwoners vanuit deze regeling passende en voldoende zorg moeten ontvangen. Hoe wordt de raad betrokken bij de opzet van de evaluatie?
Ja, in artikel 41 lid 3 van de ontwerpregeling is het volgende opgenomen: “Ten dienste van de evaluaties bedoeld in het eerste en tweede lid van dit artikel, draagt het dagelijks bestuur zorg voor een nulmeting, waarbij 1 januari 2028 als peildatum wordt aangehouden. Voorafgaand aan de nulmeting stelt het algemeen bestuur de indicatoren op die bij de nulmeting en alle daaropvolgende evaluaties worden toegepast.” Het algemeen bestuur stelt de indicatoren op die bij de nulmeting en alle daaropvolgende evaluaties worden toegepast. De gemeenteraad wijst de leden in het algemeen bestuur aan. Dat betekent dat de gemeenteraad ook invloed kan uitoefenen. Voor een lid van het algemeen bestuur geldt niet dat deze zonder last of ruggespraak hoeft te stemmen. De gemeenteraad mag invloed uitoefenen op het (gemeentelijk) standpunt dat in het algemeen bestuur wordt vertegenwoordigd door de aangewezen leden van het algemeen bestuur. De gemeenteraad kan dus wensen en kaders meegeven voor in het algemeen bestuur of bijvoorbeeld moties of amendementen indienen. Daarnaast kan de gemeenteraad haar lid in het algemeen bestuur desgewenst ter verantwoording roepen en inlichtingen laten geven op grond van artikel 27 van de ontwerpregeling.