antwoorden op vragen PO bij rv Delegatie vaststelling Omgevingsplan (119810).pdf

Beantwoording technische vragen

Vragen gesteld door

: Annemarie in ’t Veen en Erik Honkoop

Van de Fractie(s)

: Progressief Oudewater

Op datum

: 17 september 2023

Naar aanleiding van

: Rv Delegatie vaststelling Omgevingsplan

Portefeuillehouder

: Ivo ten Hagen

Datum beantwoording

: 19 september 2023

Opsteller

: Ton Chaudron

Beantwoording van de vragen: Vraag: 1. (art 1) Waarom wordt in het voorstel gekozen om ‘in afwijking van het omgevingsplan’ verleende omgevingsvergunningen zonder invloed van de raad te laten vertalen naar het Omgevingsplan? Antw: Voor afwijkingen van het omgevingsplan is bepaald wanneer de raad invloed heeft (bindend adviesrecht). Deze delegatiebepaling kan alleen gebruikt worden voor bopa’s die passen binnen de door de raad vastgestelde kaders (visie en beleid) en waarover positief geadviseerd is. 2. (art 1) Wat is de relatie met de transitieperiode die pas in 2023 begint? (of afloopt, dat is niet duidelijk in de tekst).? Antw: We hebben tot 2032 (!) de tijd om onze bestaande plannen om te zetten in een nieuw omgevingsplan. Dat moet in 2032 gereed zijn. Daarna geldt dat steeds binnen vijf jaar na het besluit - waarbij is afgeweken - verwerkt moet zijn in het omgevingsplan. 3. (art 2a) Is dit raadsvoorstel niet overbodig, wanneer ook bij het vaststellen van beleid de raad al de mogelijkheid heeft om beleidsvertaling naar regels te delegeren naar het college? Antw: Het gaat hier om een algemene delegatiebevoegdheid die de Omgevingswet biedt zodat niet bij ieder beleidsstuk afzonderlijk delegatiebevoegdheden hoeven te worden overgedragen.

4. (art 2b) Welke waarborgen (anders dan een motie die door een college terzijde kan worden geschoven) zijn er voor juiste controle en kaderstelling wanneer verwerking van beleid buiten de besluitvorming van de raad plaatsvindt? Pagina 1 van 2

Antw: Daar zijn geen waarborgen voor anders dan goede informatie vanuit het college. Daarvoor geldt de informatieplicht die het college al heeft 5. (art 3) Wat is de status van een voorbereidingsbesluit? Kan het college aangeven in welke situaties dit nodig is? Kan het college aangeven in hoeverre een ‘bevroren situatie’ recht doet aan belanghebbende inwoners die door het besluit worden geraakt? Antw: Een voorbereidingsbesluit is bindend totdat de raad het besluit in de eerstvolgende vergadering niet bekrachtigd heeft. Doel van een voorbereidingsbesluit is ongewenste ontwikkelingen te voorkomen maar vormt geen belemmering voor aanvragen die passen binnen de gewenste kaders. 6. Bij de argumentatie voor dit raadsvoorstel in het kader van de Omgevingswet wordt genoemd dat het gunstig is projectontwikkelaars/initiatiefnemers, gunstig is voor de ambtelijke dienstverlening en gunstig is voor de uniformiteit met Woerdense processen. In hoeverre is dit raadsvoorstel gunstig voor omwonenden en belanghebbenden bij ruimtelijke besluitvorming? Antw: Het woord gunstig is niet gebruikt. Inwoners zijn gebaat bij duidelijke en snelle procedures. Bijlagen: Geen

Pagina 2 van 2