aangenomen Motie PO Informatiepositie Inwoners Oudewater M2.pdf

CDA

Z,

voor

tegen

VVD

Onafh.

Prog.Ow

4

2

QL

sn,

CU-SGP

TOTAAL

Si

griffier

l\ L

/aangenom@n/ verworpen / stemmen staken / ingetrokken

(M2 Progressief Oudewater

Motie Voorstel agendapunt nr. 14 Raadsvoorstel Kadernota 2024 (108780)

Onderwerp: gelijkwaardige informatiepositie inwoners Oudewater (Implementatie Wet open overheid)

De raad van de gemeente Oudewater in vergadering bijeen op 29 juni 2023, gehoord de beraadslaging, Constaterend (aanleiding van de motie): a.

Op 1 mei 2022 is de Wet open overheid (Woo) in werking getreden. De Woo beoogt een gelijkwaardige informatiepositie voor burgers en pers ten opzichte van overheden (bestuursorganen). Volgens de memorie van toelichting bij de Woo is hiervoor naast regelgeving een cultuurverandering bij overheden nodig die moet leiden tot een andere omgang met informatie.

b. Het college van b en w van Oudewater stond in janauri 2022 nog op het standpunt dat Woo-verzoeken berusten op argwaan van burgersen leiden tot overbelasting.

In 2022 is een bedrag van € 23.040 begroot om de implementatie van de Woo in gang te zetten, dit bedrag is niet is gebruikt. De raad is niet geïnformeerd over de voortgang of vertraging van de implementatie van de Woo. In veel gemeenten zijn al belangrijke stappen in zijn gezet om de Woo te implementeren en bestuurlijk handelen transparanter te maken. d. De Woo heeft twee belangrijke instrumenten: actieve openbaarmaking en passieve openbaarmaking. —

Passieve openbaarmaking is min of meer gelijk aan de oude Wob. Op verzoek van een partij (burgers, pers, organisaties) is een overheid verplicht om binnen vier weken de gevraagde informatie publiekelijk te maken. De regels hiervoor zijn voor de aanvragers verruimd.

—

Actieve openbaarmaking is dat een bestuursorgaan op eigen initiatief besluit zaken of dossiers publiekelijk te delen. De gemeenteraad kan kaders aangeven waarmee het college kan besluiten om tot actieve openbaarmaking over te gaan.

De Woo biedt het bestuur van de gemeente Oudewater een waardevol vernieuwd instrument om invulling te geven aan betere verhoudingen tussen burger en overheid. Overwegend (argumenten voor de motie): i.

De Wet open overheid (Woo) is de opvolger van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob). De Woo vraagt van bestuursorganen een actievere houding als het gaat om het delen van informatie met burgers. Doel van de wet is meer inzicht geven in het handelen van bestuursorganen. De Woo beoogt daarmee dat burgers in de dialoog met de overheid in een gelijkwaardige informatiepositie komen. Het gesprek over de invulling van transparant bestuur heeft met de raad niet plaatsgevonden, noch is de raad geinformeerd

over de mogelijkheden die de Woo daarin biedt. ii. In toenemende mate staat het handelen van overheden ter discussie en debatten over maatschappelijke kwesties dreigen te polariseren. Een veel gehoord verwijt - neem het toeslagenschandaal of de Groningse gaskwestie is dat overheden informatie verdoezelen, geen open kaart spelen ofzelfs informatie laten verdwijnen. Dit voedt het wantrouwen en bemoeilijkt de dialoog tussen overheid en burger. Transparantie zet burgers in een gelijkwaardige informatiepositie en dit kan helpen om dit wantrouwen weg te nemen. De Woo biedt mogelijkheden en verplichtingen aan de gemeente

Oudewater om haar inwoners in die gelijkwaardige informatiepositie te brengen, zodat inwoners met meer vertrouwen de dialoog met de gemeente aan kunnen. Niet helder is welke stappen gemeente Oudewater hierin inmiddels heeft gezet.

Verzoekt het college: 1. de raad te informeren over de stand van zaken rondom de implementatie van de Wet open overheid (Woo); 2. in het najaar van 2023 met de raad te bespreken: a. de mogelijkheden die de Woo biedt om inwoners van Oudewater via actieve openbaarmaking beter te informeren; b. de mogelijkheden die de Woo biedt om betrokkenen in participatietrajecten, maatschappelijke kwesties en andere dialogen met de gemeente in een gelijkwaardige informatiepositie te brengen; c. de verplichtingen die de Woo geeft ten aanzien van termijnen, zienswijzen, archivering en publicatie; d. de maatregelen die het college wil nemen om inwoners van Oudewater binnen de wettelijke termijnen te informeren bij verzoeken om passieve openbaarmaking; e. de infrastructuur (eigen website, het gezamenlijke initiatief open.overheid, anders) die het college wil gebruiken om overheidsinformatie te ontsluiten;

f.

de visie van het college op de informatiepositie van inwoners van Oudewater,

en gaat over tot de orde van de dag. Fractie(s) en ondertekening indiener(s):

Progressief Oudewater