A7 RIB intentieovereenkomst 4 Windstreken van cultuurhuis naar appartementen.pdf
Tekst van het document
RAADSINFORMATIEBRIEF
Van college van burgemeester en wethouders Vergadering van Kenmerk Z/21/008214 / D/22/051725 Portefeuillehouder Bob Duindam Portefeuille Vastgoed Opsteller Leer, Jan van Onderwerp Intentieovereenkomst met schoolbesturen De Vier Windstreken en Onderwijs Primair voor het transformeren van het Cultuurhuis naar appartementen
Kennisnemen van De gemeente heeft met de schoolbesturen van De Vier Windstreken (Immanuëlschool) en Onderwijs Primair (school De Schakels) een intentieovereenkomst getekend voor de transformatie van (een deel van) het gebouw naar appartementen. Het is de intentie om de ruimten van de bibliotheek, het cultuurdeel en vier leegstaande lokalen van de Immanuëlschool te herontwikkelen naar een woonfunctie. In het komende half jaar zullen verschillende onderzoeksaspecten verder uitgewerkt worden. De resultaten zullen na de zomer 2022 aangeboden worden aan de gemeenteraad zodat een definitief besluit genomen kan worden over de transformatie van het Cultuurhuis.
Inleiding Aan de Kluwen 1-7 is in Oudewater in 2010 het Cultuurhuis gerealiseerd. De gemeente Oudewater is kadastraal eigenaar van deze multifunctionele accommodatie. Onderhoud, beheer en exploitatie is in handen van de Stichting Beheer Exploitatie en Programmering Cultuurhuis Oudewater. In de Stichting zijn de volgende participanten betrokken: Stichting PCPO De Vier Windstreken (Immanuëlschool); Stichting Onderwijs Primair (school De Schakels); Gemeente Oudewater (muzieklokaal en bibliotheek). Het complex heeft in totaal 17 groepsruimten. De gemeenschapsruimte, het muzieklokaal en het speellokaal zijn multifunctioneel inzetbaar. De Immanuëlschool heeft permanente leegstand van vier lokalen. School De Schakels heeft ook leegstand, maar heeft die ingevuld met hoogbegaafden-onderwijs. In het coalitieakkoord 2018-2022 van de gemeente "Voor Oudewater, met Oudewater" stelt het college zich de opdracht om het gebruik en de staat van gemeentelijke gebouwen kritisch onder de loep te nemen en een integrale aanpak te ontwikkelen voor optimaal gebruik van maatschappelijk vastgoed en sportvoorzieningen. Volgens deze visie zal het historisch gebouw De Klepper in de binnenstad herontwikkeld worden tot een levendige "huiskamer van de stad".
Het moet een ontmoetingsplaats worden van jong en oud in de Oudewaterse samenleving, waar theater evenementen en publieksbijeenkomsten worden gehouden, waar een multimediale bibliotheek met leeszaal is en waar een laagdrempelig toegankelijk stadscafé is. In de raad van 24 februari 2022 heeft u een besluit genomen over de te nemen stappen voor de herontwikkeling van gebouw De Klepper (RV Z/21/028661).
In het collegewerkprogramma 2018-2022 (RIB D/21/011823) hebben wij aangegeven samen met de scholen een plan op te willen stellen om de leegkomende ruimten van de bibliotheek en de leegstaande vier lokalen te transformeren naar woonruimte. Mocht de leerlingenprognose of de onderwijsvisie hiertoe aanleiding geven dan kunnen er eventueel meer lokalen aan de woonfunctie toegevoegd worden. Met de beide schoolbesturen heeft hierover intensief overleg plaatsgevonden dat geresulteerd heeft tot het ondertekenen van een intentieovereenkomst.
Kernboodschap Samen met de scholen hebben wij onderzocht welke mogelijkheden er zijn om een woonfunctie aan het Cultuurhuis toe te voegen. De hoofdbestemming van het gebouw zal echter onderwijs blijven, zodat de belangen van de scholen zwaarwegend worden meegewogen bij deze transformatie. Allereerst zijn door de scholen de uitgangspunten, waaraan een herontwikkeling moet voldoen, vastgelegd in een Programma van Eisen. Belangrijk aspect daarbij is dat de scholen en de appartementen volledig gescheiden worden van elkaar waarbij de bestaande onderwijsuitstraling van het gebouw behouden blijft. Vanuit ons college zijn er eisen opgesteld voor de woonfunctie zodat er kwalitatief hoogwaardige appartementen ontstaan waarvan de woonfunctie ook als zodanig herkenbaar is. Dit heeft geleid tot een globaal schetsontwerp waarbij alle eisen en uitgangspunten verwerkt zijn. Volgens dit schetsontwerp kunnen er in het Cultuurhuis negen appartementen gerealiseerd worden: vijf kleinere (60-72 m2) en vier middelgrote (93-105 m2). De grootte van de appartementen is met name afgestemd op de mogelijkheden die de bestaande constructie van het gebouw biedt zodat de verbouwing op de meest (kosten)efficiënte wijze plaats kan vinden. De schoolbesturen De Vier Windstreken en Onderwijs Primair staan positief tegenover dit schetsplan voor de transformatie.
Ons college en de beide schoolbesturen hebben een intentieovereenkomst getekend waarin, op basis van het Programma van Eisen en het schetsplan, nader onderzoek uitgevoerd zal worden naar deze herontwikkeling. De volgende onderdelen zullen in de komende periode verder uitgewerkt worden: de toekomstige eigendom- en beheerstructuur en de positie van de gemeente en de Stichting Cultuurhuis hierin; de positie van de incidentele en structurele huurders van de Stichting Cultuurhuis; een businesscase voor het afstoten van (een deel van) het vastgoed; de financiële gevolgen voor het beheer; een verkoopplan met planning. Na afronding van deze uitwerkingen zullen wij de vier leegstaande lokalen van de Immanuëlschool overnemen. Wij streven er naar om de onderzoeken in september 2022 afgerond te hebben. Wij zullen uw raad vervolgens een voorstel voor de transformatie van het Cultuurhuis doen toekomen.
Financiën De financiële situatie wordt in de volgende fase bij de uitwerking inzichtelijk gemaakt.
Vervolg Scholen en gemeente zullen in nader overleg de actiepunten genoemd in de intentieovereenkomst nader uitwerken. De gemeenteraad ontvangt medio september 2022 een definitief voorstel voor de transformatie van het Cultuurhuis.
Bijlagen Geen.