Document · PDF

A28 - Ingekomen stuk Ferm Werk - Kwartaal in zicht Q4.pdf

Gemeenteraad 22 april 2021, gemeente OudewaterBij agendapunt: 7.: Lijst van ingekomen stukken5.333 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Lugt, Arjen van der Van: Verzonden: Aan: Onderwerp: Bijlagen:

Wortman, Esther woensdag 24 maart 2021 10:09 Lugt, Arjen van der Kwartaal in zicht Q4 ter kennisname aan de gemeenteraad Kwartaal in zicht 2020 Q4 Ferm Werk.pdf; Kwartaal in zicht 2020 Q4 Oudewater.pdf

Categorieën:

Behandelen

Hoi Arjen, Van Ferm Werk hebben wij de rapportage kwartaal in zicht over het 4e kwartaal ontvangen. Deze rapportage is inmiddels formeel in het DB vastgesteld en kan nu ter kennisname aan de gemeenteraad worden toegezonden. Er wordt hiervoor geen aparte RIB opgesteld, dit omdat het geen financiële rapportage betreft. De financiële rapportage komt straks in de vorm van de jaarrekening 2020, hiervoor wordt uiteraard een RIB opgesteld. Verwachting is de raad in mei over de jaarrekening 2020 te informeren. Is dit voor nu zo voldoende? Hartelijke groet, Esther

Van: Elly Vos <ellyvos@fermwerk.nl> Verzonden: Wednesday, March 17, 2021 6:38:35 PM Aan: Walravens, Vanessa <walravens.v@woerden.nl>; ruud van der blij <r.vd.blij@montfoort.nl>; Henk Verdonk <hverdonk@bodegraven-reeuwijk.nl> Onderwerp: Q4 Hoi, Vanessa wees me erop dat de Q4 rapportages niet formeel aan de gemeenten zijn aangeboden. Hiervoor excuus. Nu gaat het bij Q4 alleen om de kwartaal-in-zicht rapporten per gemeente (en Ferm Werk totaal). Er is en komt geen financiële kwartaalrapportage. Dat zou een jaarrapportage zijn en die komt in de vorm van de jaarrekening. Natuurlijk hebben jullie de kwartaal-in-zicht rapportages gezien. In de laatste DB-vergadering zijn ze ook formeel vastgesteld, al zijn er niet veel woorden aan besteed. Ik stuur ze hierbij dan nog eens als bijlage bij de mail zodat jullie ermee naar je raad kunt indien gewenst. Met vriendelijke groet,

Elly Vos beleidsadviseur/bestuurssecretaris 0348-497946 06-81333637 1

Carrosserieweg 1 3445 BC Woerden www.fermwerk.nl ellyvos@fermwerk.nl

Kwartaal in Zicht – Q4 2020 – Ferm Werk totaal Uitkeringen Ontwikkeling aantal uitkeringen levensonderhoud 1090

1057

1118

1089

1015 1013

1013

realisatie 2020 begroting 2020

Toelichting

Na de uitbraak van het Coronavirus steeg het bestand fors waardoor het uiteindelijk toenam met 10%. De stippellijn vermeldt het gemiddelde aantal uitkeringen waar in de begroting van wordt uitgegaan. Poorteffect

214

106

197

108 Q1 totaal

183

107

Q1 verdeling

Q2 totaal

Totaal meldingen

154

Q2 verdeling

Q3 totaal

Geleid tot Aanvraag

Q3 verdeling

Q4totaal

Niet geleid tot aanvraag

Q4verdeling In behandeling

Niet elke melding leidt tot het aanvragen van een uitkering. In het vierde kwartaal bleek bij 52% van de afgehandelde meldingen een aanvraag niet zinvol. Over heel 2020 gaat het om 51%. In- en uitstroom uitkeringen t/m Q4 2020 Instroom 110

Instroom 99

Uitstroom Instroom 77 69

Uitstroom 91

Uitstroom 51

Instroom 77

Uitstroom 49

Toelichting

In maart was er een piek in het aantal meldingen en aanvragen; daarna nam dit weer af tot het niveau van het begin van dit jaar. Het derde kwartaal kende een verhoogde in- en uitstroom.

reden instroom 4%

Verlies betaald werk Einde WW

reden uitstroom

13%

Werk

21%

20%

Verlies ander inkomen

38% 41%

Ander inkomen

Einde opleiding Einde relatie

Handhaving

Statushouder Verhuizing Overig

Onderwijs

Verloop 6% 6%

23%

Overig

* Onder ‘Verloop’ valt: bereiken pensioenleeftijd, overlijden, verhuizing, detentie en aangaan relatie.

T.o.v. heel 2019 is er meer instroom vanuit de WW en vanwege verhuizing en minder door scheidingen. 1

Kwartaal in Zicht – Q4 2020 – Ferm Werk totaal Samenstelling bestand

Verdeling naar leefvorm

Verdeling naar leeftijd 12%

Verdeling naar uitkeringsduur

14%

17%

27%

23%

34%

38%

25%

13%

23% 52% <1 jaar22%

18-26

>10 jaar

Gehuwd / Samenwonend

27-45

1 tot 3 jaar

Alleenstaande

46-55

3 tot 6 jaar

Alleenstaande ouder

56-AOW

6 tot 10 jaar

Uitgaven BUIG* per maand cumulatief bedragen x € 1.000 20.000

15.000 10.000 5.000 0

Jan. Feb. Mrt. April Mei Juni Juli Aug. Sep. Okt. Nov. Dec. uitgaven 2020 1.073 2.243 3.478 4.745 6.625 7.951 9.204 10.483 11.761 13.125 14.456 15.591 BUIG-budget 2020 1.361 2.722 4.084 5.445 7.654 9.015 10.377 11.738 13.099 14.460 15.821 17.183 * BUIG = gebundelde uitkering Participatiewet levensonderhoud, Ioaw/Ioaz, Bbz

De uitgaven worden vergeleken met het definitief toegekende rijksbudget (30 september 2020). Het BUIG-budget 2020 voor Ferm Werk is € 17.182.556. In de begroting is € 15.588.541 opgenomen. Dit budget is nu inclusief de gehele Bbz (dus ook gevestigde ondernemers en kredieten). De blauwe lijn in de grafiek geeft het saldo van uitgaven en ontvangsten weer. M.n. bij Bbz zijn er ook veel ontvangsten.

Bezwaar en beroep Ontvangen bezwaar- en beroepsschriften

Besluiten bezwaar en beroep 2020

10 5 3

21% 34%

71 Beroep

Bezwaar

38 1 10 Q1

5% t/m Q2

t/m Q3

t/m Q4

40%

Bezwaar/beroep gegrond Bezwaar/beroep ingetrokken Bezwaar/beroep niet ontvankelijk Bezwaar/beroep ongegrond

De eerste grafiek vermeldt het aantal in 2020 ontvangen bezwaar- en beroepsschriften. De tweede grafiek betreft de in 2020 genomen beslissingen op beroep of bewaar; ook van eerder ingediende. Totaal betrof dit 67 besluiten. 2

Kwartaal in Zicht – Q4 2020 – Ferm Werk totaal Inkomensondersteuning t/m Q4 Aanvragen inkomensondersteuning; totaal 3441 Ondersteuningsfonds Bo-Re

291

Declaratieregeling

473

Regeling chronisch zieken

506

Coll. zorgverzekering

168

Ind studietoeslag

Ind. Inkomenstoeslag

1019

Bijzondere bijstand

954

Besluiten inkomensondersteuning Ingetrokken/buiten behandeling 10%

19%

Afwijzing

71%

Toekenning

Uitgaven inkomensondersteuning; totaal € 2.348.601 Declaratieregeling

568.190

Regeling chronisch zieken*

124.800

Collectieve zorgverzekering

240.609

Studietoeslag

73.411

Inkomenstoeslag

359.114

Bijzondere bijstand

982.476

Cliënten inkomensondersteuning Declaratieregeling

934

Regeling chronisch zieken*

404

Collectieve… Studietoeslag

1360

Inkomenstoeslag Bijzondere bijstand

732 630

Regeling chronisch zieken betreft in de gemeenten Woerden, Montfoort en Oudewater de Tegemoetkoming meerkosten zorg (Wmo) en in Bodegraven-Reeuwijk de extra premiebijdrage chronisch zieken in de collectieve zorgverzekering voor minima.

** Bij de collectieve zorgverzekering gaat het om het aantal meerderjarige personen (betalende verzekerden waarvoor een premiebijdrage wordt verstrekt). Bij de andere regelingen het aantal huishoudens.

Kwartaal in Zicht – Q4 2020 – Ferm Werk totaal TOZO De Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandige ondernemers (TOZO) ondersteunt kleine zelfstandigen tijdens de Coronacrisis door een uitkering voor levensonderhoud of een bedrijfskrediet te verstrekken. Daarbij gelden minder voorwaarden dan gebruikelijk bij de Bbz (bijstand voor zelfstandigen). De regeling geldt vanaf maart 2020 en was in eerste instantie aangekondigd voor 3 maanden (maart t/m mei), maar werd later verlengd tot eind september. Voor de verlengde regeling (Tozo 2) gelden strengere voorwaarden. Met name gaat dat om de partnertoets: de inkomsten van een partner worden gekort op de uitkering voor gehuwden of samenwonenden. Inmiddels is de regeling weer verlengd tot juli 2021. Tot april 2021 loopt Tozo 3 met dezelfde voorwaarden als Tozo 2. De vermogenstoets die vanaf april 2021 zou worden toegevoegd is weer uitgesteld. Van de verlengde regeling (Tozo 2) wordt veel minder gebruik gemaakt. Dat kan zijn omdat de ondernemer inmiddels zijn werkzaamheden weer heeft opgepakt. Andere reden kan zijn dat er in het huishouden voldoende inkomen is doordat er een partner is met inkomen. Onderstaande tabellen geven de belangrijkste cijfers weer. Het betreft de stand van zaken per eind van het vierde kwartaal.

besluiten op aanvragen Ferm Werk Ingetrokken/ soort aanvraag Buiten behandeling Afwijzing TOZO 1 Levensonderhoud 12 56 TOZO 2 Levensonderhoud 9 32 TOZO 3 Levensonderhoud 10 13 TOZO Krediet 47 7 Eindtotaal 78 108 unieke aanvragers TOZO levensonderhoud en/of krediet waarvan uitsluitend aanvraag LO waarvan uitsluitend aanvraag krediet waarvan aanvraag voor zowel LO als krediet succesvolle aanvragers LO en/of krediet Uitgaven Tozo Uitkeringen levensonderhoud Kredieten Uitstaand saldo terugvorderingen

Toekenning 1437 296 220 52 2005

Totaal 1505 337 246 106 2194 1612 1503 17 92 1522 9.140.300 532.318 60.423

Participatie Bestandsanalyse D Geen mogelijkheden op lange termijn 11%

A1 Werkfit regulier onder voorwaarden 9%

A2 Werkfit Banenafspraak, onder voorwaarden 10%

B1 Mogelijkheden voor werk (op termijn) 8%

C Activering 40%

B2 Op weg naar werk 22%

Ferm Werk begeleidt mensen naar werk of een andere vorm van participatie; al naar gelang de mogelijkheden die iemand heeft. Om dit goed te kunnen doen moet er een diagnose worden gesteld. Hiervoor gebruiken wij het systeem CompetenSys. Het resultaat van die diagnoses is weergegeven in bovenstaande grafiek. Zie voor een toelichting de begrippenlijst aan het eind van deze rapportage. 4

Kwartaal in Zicht – Q4 2020 – Ferm Werk totaal Hoe participeren cliënten? Om te laten zien op welke wijze cliënten in het bestand van Ferm Werk actief zijn, onderscheiden we 3 categorieën: economische, maatschappelijke en sociale participatie. Elke categorie omvat een aantal participatievormen. Vrijwel alle cliënten zijn op één of enkele van deze vormen actief. Zie voor de definities van de categorieën en vormen van participatie de begrippenlijst achterin deze rapportage. De eerste twee grafieken tonen welk deel van ons bestand actief is in de verschillende participatievormen. Verschillende categorieën participatie 48,6%

24,0%

20,3%

Economische Participatie

Maatschappelijke Participatie

Economische Participatie

Sociale Participatie

Maatschappelijke Participatie

Sociale Participatie

Verschillende vormen van participatie 22,2% 17,1%

16,0% 9,9% 7,3%

7,1%

1,0%

6,0%

5,9% 3,2%

2,1%

0,9%

Omvang van participatie (gemiddeld aantal uren per week) Inzet van Ferm Werk is gericht op het bevorderen van participatie. Inwoners kunnen stappen zetten door het aantal uren dat zij participeren uit te breiden. Het gemiddeld aantal uren dat inwoners participeren op de verschillende vormen van participatie wordt hieronder weergegeven.

31,7 23,0 15,3

17,6

19,4 13,9

17,5

12,2 7,6

6,4

7,2

Kwartaal in Zicht – Q4 2020 – Ferm Werk totaal Begrippenlijst participatie Economische participatie

Participatie die inkomen genereert.

Maatschappelijke participatie Participatie waarbij men deelneemt aan georganiseerde activiteiten die een bijdrage leveren aan de samenleving. Sociale participatie

Participatie gericht op het vergroten van het persoonlijke netwerk, al dan niet via vrij toegankelijke voorzieningen, onder meer ter voorkoming van een sociaal isolement.

Regulier werk

Betaalde (parttime) arbeid, waarvoor geen subsidie wordt verstrekt.

Proefplaatsing

Proeftijd bij betaald werk met baangarantie, waarbij er nog geen sprake is van loon, maar behoud van uitkering.

Garantiebaan

Baan in het kader van de Banenafspraak, waarbij loonkostensubsidie wordt verstrekt.

Nieuw beschut

Betaald werk waarbij een hoge mate van begeleiding van de werknemer is vereist en loonkostensubsidie wordt verstrekt.

Werkervaringsplaats

Onbetaald werk, als onderdeel van een ontwikkeltraject dat bij een externe werkgever kan plaatsvinden.

Vrijwilligerswerk

Onbetaald werk, veelal met een maatschappelijk doel, dat wordt ingezet als zinvolle dagbesteding of het behouden van arbeidsritme.

Arbeidsmatige dagbesteding Geïndiceerde dagbesteding met een arbeidsmatig karakter in het kader van en gefinancierd door de Wmo. Dagbesteding

Reguliere dagbesteding, zonder arbeidsmatige karakter in het kader van en gefinancierd door de Wmo.

Sociale activiteit

Activiteit gericht op het vergroten van iemands netwerk en het voorkomen van een sociaal isolement.

Zorgactiviteit

Een behandeling gericht op het wegnemen van fysieke en/of psychische belemmeringen, veelal als voorwaarde voor het opstarten van een reintegratietraject.

Op weg naar zorg- of sociale activiteit

Inspanningen worden verricht om de inwoner een eerste stap naar een een zorg- of sociale activiteit te laten zetten.

Andere wijze actief

Overige, veelal door externe partijen uitgevoerde trajecten, zoals inburgering, externe re-integratietrajecten / trainingen / scholing.

Werkfitscore A1

Inwoners die onder voorwaarden klaar zijn voor (verdere) bemiddeling naar regulier werk.

Werkfitscore A2

Inwoners uit het doelgroepenregister in het kader van de Banenafspraak die onder voorwaarden klaar zijn voor (verdere) bemiddeling naar garantiebanen. Hieronder vallen ook inwoners die al parttime of fulltime werken op een garantiebaan.

Werkfitscore B1

Inwoners die bijna klaar zijn om onder voorwaarden bemiddeld te kunnen worden naar regulier werk. Er wordt nog volop ingezet op ontwikkeling.

Werkfitscore B2

Inwoners die nog volop bezig zijn met hun re-integratietraject. Ze zijn nog niet klaar voor bemiddeling.

Werkfitscore C

Inwoners voor wie een traject naar werk (nog) niet passend is. Sommigen zullen uiteindelijk potentieel voor betaald werk ontwikkelen, voor anderen zal dat niet mogelijk blijken te zijn. Er wordt ingezet op een vorm van maatschappelijke of sociale participatie.

Werkfitscore D

Inwoners die een onoverbrugbare afstand tot de arbeidsmarkt hebben. Voor hen wordt vooral ingezet op een voor hen zinvolle besteding van de dag, al dan niet middels een vorm van sociale participatie.

Kwartaal in Zicht – Q4 2020 – Ferm Werk totaal Dynamiek De wijze waarop en de mate waarin mensen participeren is geen statisch gegeven. De inzet van Ferm Werk is erop gericht om participatie te bevorderen, het liefst in de vorm van economische participatie. Er zit dus dynamiek in het bestand. Niet alleen is er sprake van in- en uitstroom, ook de mensen die in de uitkering blijven, ontwikkelen zich. Zoals afgesproken gaan we vanaf dit jaar in de Kwartaal-in-Zicht rapportages ook dynamiekcijfers presenteren. De dynamiekcijfers behoeven enige toelichting. Die vindt u na de tabel.

Sinds het eerste kwartaal zijn er 176 inwoners uitgestroomd.

25 inwoners zijn meer uren economisch gaan participeren.

Het totaal aantal uren dat inwoners betaald werkten, is gestegen met 0,9 procent.

80 inwoners zijn meer uren gaan participeren.

Het totaal aantal uren dat inwoners participeerden is toegenomen met 1,9 procent.

68 inwoners hebben een doorstroom gerealiseerd naar een nieuwe participatievorm, bijvoorbeeld van vrijwilligerswerk naar een werkervaringsplek.

9 inwoners zijn doorgestroomd van een vorm van maatschappelijke participatie naar een vorm van economische participatie.

16 inwoners zijn doorgestroomd van een vorm van sociale participatie naar een vorm van maatschappelijke participatie.

27 inwoners die het maximaal haalbare deden in het eerste kwartaal, hebben potentieel ontwikkeld om verder stappen te zetten.

1 inwoner die in het eerste kwartaal nog niet participeerde, heeft de eerste stap gezet naar een sociale activiteit of een zorgactiviteit.

Kwartaal in Zicht – Q4 2020 – Ferm Werk totaal Toelichting op onze dynamiekcijfers Hoe komen we tot dynamiekcijfers? Allereerst is van belang om te benadrukken dat dynamiekcijfers niet tot stand komen door het hele bestand in het vierde kwartaal met het hele bestand in het eerste kwartaal te vergelijken. Immers: door inen uitstroom zijn deze twee groepen niet gelijk aan elkaar en bij dynamiek gaat het er juist om dat zichtbaar wordt welke beweging men maakt. Kortom: we willen de inwoner kunnen volgen. Dit betekent dat we kijken naar alle inwoners die zowel in het eerste als het vierde kwartaal een uitkering van Ferm Werk ontvingen. Hierbij dient te worden bedacht dat het kan voorkomen dat de stand van zaken in het laatste kwartaal dezelfde is als in het eerste kwartaal, terwijl gedurende het jaar er sprake was van dynamiek. Waar kijken we vervolgens naar? Eerst kijken we bijvoorbeeld naar het aantal uren dat deze inwoners participeerden in het eerste kwartaal. Vervolgens kijken we naar dezelfde cijfers, maar dan van het vierde kwartaal. De vergelijking van deze cijfers laat vervolgens de dynamiek zien. Inwoners die in het eerste kwartaal een uitkering ontvingen, maar in vierde kwartaal zijn uitgestroomd, worden hierin dus niet meegenomen. Het tweede meetmoment ontbreekt dan immers.

Daarnaast laten onze reguliere uitstroomcijfers al zien hoeveel inwoners er in een kwartaal uit de uitkering stromen. Zuiverheid cijfers Dynamiekcijfers gaan dus over het verschil van twee gelijke groepen: de groep in het eerste kwartaal en dezelfde groep in de kwartalen erna. Omdat er steeds inwoners uit de uitkering stromen, betekent dit dat de groep waarmee we kunnen vergelijken steeds kleiner wordt. Een te kleine groep betekent minder betrouwbare cijfers. Daarom kiest Ferm Werk ervoor om in een periode niet langer dan één jaar groepen inwoners met elkaar te vergelijken. Elk jaar ontstaat zo een nieuwe groep waarmee we in de kwartalen erna gaan vergelijken. Dit houdt de cijfers zuiver en het stelt u in staat om de dynamiek van verschillende jaren met elkaar te vergelijken. Invloed Corona Ook in de dynamiekcijfers is de invloed van Corona goed zichtbaar. Hoewel dat niet voor alle activiteiten kon, hebben wij onze re-integratieactiviteiten waar mogelijk voortgezet. Dit leidde uiteraard tot stagnatie in ontwikkeling en ook tot minder dynamiek. Voorts zal er altijd minder sprake zijn van dynamiek over een relatief korte periode van twee kwartalen. Een inwoner heeft dan nog niet veel tijd gehad om stappen te zetten. Wat laten de dynamiekcijfers zien? Uitstroom uit te uitkering, bij voorkeur door werk, blijft altijd het hoofddoel waarnaar wij streven.

Maar voordat inwoners in staat zijn om de stap naar bijstandsonafhankelijkheid te maken, zetten zij vaak al veel kleine stappen die nodig zijn om het einddoel te bereiken. Denk hierbij aan het wennen aan een dagritme, of stappen richting meer participatie. Dit zijn prachtige resultaten waar de medewerkers van Ferm Werk zich elke dag met veel elan voor inzetten. U ziet deze resultaten terug in de dynamiekcijfers. Tot slot Wij hopen dat onze nieuwe dynamiekcijfers u een bredere kijk geven op het werk dat Ferm Werk voor uw gemeenten uitvoert en de resultaten die dat oplevert. Wij doen dit voor u en daarom vinden wij het belangrijk dat deze cijfers voor u van toegevoegde waarde zijn. In de verdere doorontwikkeling van onze Kwartaal-in-Zichtrapportages zullen wij hier dan ook aandacht aan besteden. Uw feedback wordt daarbij erg op prijs gesteld.

Kwartaal in Zicht – Q4 2020 – Oudewater Uitkeringen Ontwikkeling aantal uitkeringen levensonderhoud 85

85 79

realisatie 2020 begroting 2020

Toelichting

Na de uitbraak van het Coronavirus steeg het bestand waarna dit stabiliseerde. De stippellijn vermeldt het gemiddelde aantal uitkeringen waar in de begroting van wordt uitgegaan. Poorteffect 16

11 8

4 Q1 totaal

Q1 verdeling

1 4

Q2 totaal

Totaal meldingen

Q2 verdeling

Geleid tot Aanvraag

Q3 totaal

Q3 verdeling

Q4totaal

Niet geleid tot aanvraag

Q4verdeling In behandeling

Niet elke melding leidt tot het aanvragen van een uitkering. Bij 40% van de in het vierde kwartaal behandelde meldingen bleek een aanvraag niet zinvol. Over heel 2020 was dat 56%. In- en uitstroom uitkeringen t/m Q4 2020 Instroom 7

Uitstroom 6

Instroom 8

Instroom Uitstroom 6 6

Instroom 6

Uitstroom 5

Uitstroom 2

Toelichting

De instroom was in Oudewater vorig jaar tamelijk gelijkmatig. De uitstroom had een forse dip in het tweede kwartaal.

Verlies betaald werk

reden instroom 4% 15%

reden uitstroom 22%

25%

Werk

Einde WW

Verlies ander inkomen Einde opleiding

4% 4%

44%

Ander inkomen 6%

Einde relatie Statushouder

Handhaving Verloop

22%

Verhuizing Overig

Onderwijs

29%

19%

Overig 6%

* Onder ‘Verloop’ valt: bereiken pensioenleeftijd, overlijden, verhuizing, detentie en aangaan relatie.

Vergeleken met 2019 is er meer instroom vanuit de WW en juist minder door verlies betaald werk en van statushouders. Er was minder uitstroom door verloop. Wel dient bedacht te worden dat de percentages vertekenen door de kleine aantallen. De cijfers zijn daardoor ook moeilijk te vergelijken met 2019.

Kwartaal in Zicht – Q4 2020 – Oudewater Samenstelling bestand

Verdeling naar leefvorm

Verdeling naar leeftijd

11%

Verdeling naar uitkeringsduur

14%

22%

13% 22%

41% 24% 16% 39%

28%

45% <125% jaar

18-26

>10 jaar

Gehuwd / Samenwonend

27-45

1 tot 3 jaar

Alleenstaande

46-55

3 tot 6 jaar

Alleenstaande ouder

56-AOW

6 tot 10 jaar

Uitgaven BUIG* per maand cumulatief bedragen x € 1.000 1.500 1.000 500 0 uitgaven 2020 BUIG-budget 2020

Jan. 85 94

Feb. 175 187

Mrt. 266 281

April 364 374

Mei 506 526

Juni 605 619

Juli 706 713

Aug. 803 806

Sep. 915 900

Okt. Nov. Dec. 1.032 1.130 1.220 993 1.087 1.180

* BUIG = gebundelde uitkering Participatiewet levensonderhoud, Ioaw/Ioaz, Bbz

De uitgaven worden vergeleken met het definitief toegekende rijksbudget (30 september 2020). Het BUIG-budget voor 2020 is € 1.180.473. In de begroting is voor de BUIG € 1.146.620 opgenomen. Dit budget is nu inclusief de gehele Bbz (dus ook gevestigde ondernemers en kredieten). De blauwe lijn in de grafiek geeft het saldo van uitgaven en ontvangsten weer. M.n. bij Bbz zijn er ook veel ontvangsten.

Bezwaar en beroep Ontvangen bezwaar- en beroepsschriften 20%

5 4

Besluiten bezwaar en beroep 2020 20% Bezwaar/beroep gegrond

Bezwaar/beroep ingetrokken

Beroep

Bezwaar/beroep niet ontvankelijk

Bezwaar

Bezwaar/beroep ongegrond Q1

t/m Q2

t/m Q3

t/m Q4

60%

Kwartaal in Zicht – Q4 2020 – Oudewater Inkomensondersteuning t/m Q4 Aanvragen inkomensondersteuning; totaal 234 Declaratieregeling

Regeling chronisch zieken

Coll. zorgverzekering Ind studietoeslag

13 2

Ind. Inkomenstoeslag

Bijzondere bijstand

Besluiten inkomensondersteuning Ingetrokken/buiten behandeling 8%

18%

Afwijzing

74%

Toekenning

Uitgaven inkomensondersteuning; totaal € 222.534 Declaratieregeling

59.924

Regeling chronisch zieken*

13.780

Collectieve zorgverzekering

20.292

Studietoeslag

6.627

Inkomenstoeslag

24.973

Bijzondere bijstand

96.938

Cliënten inkomensondersteuning Declaratieregeling

Regeling chronisch zieken*

Collectieve zorgverzekering** Studietoeslag

119 1

Inkomenstoeslag

Bijzondere bijstand

** Bij de collectieve zorgverzekering gaat het om het aantal meerderjarige personen. Bij de andere regelingen het aantal huishoudens.

Kwartaal in Zicht – Q4 2020 – Oudewater TOZO De Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandige ondernemers (TOZO) ondersteunt kleine zelfstandigen tijdens de Coronacrisis door een uitkering voor levensonderhoud of een bedrijfskrediet te verstrekken. Daarbij gelden minder voorwaarden dan gebruikelijk bij de Bbz (bijstand voor zelfstandigen). De regeling geldt vanaf maart 2020 en was in eerste instantie aangekondigd voor 3 maanden (maart t/m mei), maar werd later verlengd tot eind september. Voor de verlengde regeling (Tozo 2) gelden strengere voorwaarden. Met name gaat dat om de partnertoets: de inkomsten van een partner worden gekort op de uitkering voor gehuwden of samenwonenden. Inmiddels is de regeling weer verlengd tot juli 2021. Tot april 2021 loopt Tozo 3 met dezelfde voorwaarden als Tozo 2. De vermogenstoets die vanaf april 2021 zou worden toegevoegd is weer uitgesteld. Van de verlengde regeling (Tozo 2) wordt veel minder gebruik gemaakt. Dat kan zijn omdat de ondernemer inmiddels zijn werkzaamheden weer heeft opgepakt. Andere reden kan zijn dat er in het huishouden voldoende inkomen is doordat er een partner is met inkomen. Onderstaande tabellen geven de belangrijkste cijfers weer. Het betreft de stand van zaken per eind van het vierde kwartaal.

besluiten op aanvragen Oudewater Ingetrokken/ soort aanvraag Buiten behandeling Afwijzing TOZO 1 Levensonderhoud 2 5 TOZO 2 Levensonderhoud 1 2 TOZO 3 Levensonderhoud 1 TOZO Krediet 6 2 Eindtotaal 9 10 unieke aanvragers TOZO levensonderhoud en/of krediet waarvan uitsluitend aanvraag LO waarvan uitsluitend aanvraag krediet waarvan aanvraag voor zowel LO als krediet succesvolle aanvragers LO en/of krediet Uitgaven Tozo Uitkeringen levensonderhoud Kredieten Uitstaand saldo terugvorderingen

Toekenning 129 27 29 4 189

Totaal 136 30 30 12 208 145 136 1 8 139 791.180 25.314 2.713

Participatie Bestandsanalyse Ferm Werk begeleidt mensen naar werk of een andere vorm van participatie; al naar gelang de mogelijkheden die iemand heeft. Om dit goed te kunnen doen moet er een diagnose worden gesteld. Hiervoor gebruiken wij het systeem CompetenSys. Het resultaat van die diagnoses is weergegeven in bovenstaande grafiek. Zie voor een toelichting de begrippenlijst aan het eind van deze rapportage. D Geen mogelijkheden op lange termijn 5%

C Activering 53%

A1 Werkfit regulier onder voorwaarden 8%

A2 Werkfit Banenafspraak, onder voorwaarden 6% B1 Mogelijkheden voor werk (op termijn) 5%

B2 Op weg naar werk 23%

Kwartaal in Zicht – Q4 2020 – Oudewater Hoe participeren cliënten? Om te laten zien op welke wijze cliënten in het bestand van Ferm Werk actief zijn, onderscheiden we 3 categorieën: economische, maatschappelijke en sociale participatie. Elke categorie omvat een aantal participatievormen. Vrijwel alle cliënten zijn op één of enkele van deze vormen actief. Zie voor de definities van de categorieën en vormen van participatie de begrippenlijst achterin deze rapportage. De eerste twee grafieken tonen welk deel van ons bestand actief is in de verschillende participatievormen. Verschillende categorieën participatie 62,6% 28,6%

18,7%

Economische Participatie

Maatschappelijke Participatie

Sociale Participatie

Verschillende vormen van participatie 31,9% 24,2%

20,9% 12,1% 4,4% 0,0%

7,7%

5,5%

2,2%

0,0%

4,4%

1,1%

35,5 22,0

18,5

15,1

12,1

9,2 0,0

0,0

14,9 4,5

6,1

2,5

Kwartaal in Zicht – Q4 2020 – Oudewater Begrippenlijst participatie Economische participatie

Participatie die inkomen genereert.

Maatschappelijke participatie Participatie waarbij men deelneemt aan georganiseerde activiteiten die een bijdrage leveren aan de samenleving. Sociale participatie

Participatie gericht op het vergroten van het persoonlijke netwerk, al dan niet via vrij toegankelijke voorzieningen, onder meer ter voorkoming van een sociaal isolement.

Regulier werk

Betaalde (parttime) arbeid, waarvoor geen subsidie wordt verstrekt.

Proefplaatsing

Proeftijd bij betaald werk met baangarantie, waarbij er nog geen sprake is van loon, maar behoud van uitkering.

Garantiebaan

Baan in het kader van de Banenafspraak, waarbij loonkostensubsidie wordt verstrekt.

Nieuw beschut

Betaald werk waarbij een hoge mate van begeleiding van de werknemer is vereist en loonkostensubsidie wordt verstrekt.

Werkervaringsplaats

Onbetaald werk, als onderdeel van een ontwikkeltraject dat bij een externe werkgever kan plaatsvinden.

Vrijwilligerswerk

Onbetaald werk, veelal met een maatschappelijk doel, dat wordt ingezet als zinvolle dagbesteding of het behouden van arbeidsritme.

Arbeidsmatige dagbesteding Geïndiceerde dagbesteding met een arbeidsmatig karakter in het kader van en gefinancierd door de Wmo. Dagbesteding

Reguliere dagbesteding, zonder arbeidsmatige karakter in het kader van en gefinancierd door de Wmo.

Sociale activiteit

Activiteit gericht op het vergroten van iemands netwerk en het voorkomen van een sociaal isolement.

Zorgactiviteit

Een behandeling gericht op het wegnemen van fysieke en/of psychische belemmeringen, veelal als voorwaarde voor het opstarten van een reintegratietraject.

Op weg naar zorg- of sociale activiteit

Inspanningen worden verricht om de inwoner een eerste stap naar een een zorg- of sociale activiteit te laten zetten.

Andere wijze actief

Overige, veelal door externe partijen uitgevoerde trajecten, zoals inburgering, externe re-integratietrajecten / trainingen / scholing.

Werkfitscore A1

Inwoners die onder voorwaarden klaar zijn voor (verdere) bemiddeling naar regulier werk.

Werkfitscore A2

Werkfitscore B1

Inwoners die bijna klaar zijn om onder voorwaarden bemiddeld te kunnen worden naar regulier werk. Er wordt nog volop ingezet op ontwikkeling.

Werkfitscore B2

Inwoners die nog volop bezig zijn met hun re-integratietraject. Ze zijn nog niet klaar voor bemiddeling.

Werkfitscore C

Werkfitscore D

Inwoners die een onoverbrugbare afstand tot de arbeidsmarkt hebben. Voor hen wordt vooral ingezet op een voor hen zinvolle besteding van de dag, al dan niet middels een vorm van sociale participatie.

Kwartaal in Zicht – Q4 2020 – Oudewater Dynamiek De wijze waarop en de mate waarin mensen participeren is geen statisch gegeven. De inzet van Ferm Werk is erop gericht om participatie te bevorderen, het liefst in de vorm van economische participatie. Er zit dus dynamiek in het bestand. Niet alleen is er sprake van in- en uitstroom, ook de mensen die in de uitkering blijven, ontwikkelen zich. Zoals afgesproken gaan we vanaf dit jaar in de Kwartaal-in-Zicht rapportages ook dynamiekcijfers presenteren. De dynamiekcijfers behoeven enige toelichting. Die vindt u na de tabel.

Sinds het eerste kwartaal zijn er 12 inwoners uitgestroomd.

3 inwoners zijn meer uren economisch gaan participeren.

Het totaal aantal uren dat inwoners betaald werkten, is afgenomen met 5,1 procent.

6 inwoners zijn meer uren gaan participeren.

Het totaal aantal uren dat inwoners participeerden is toegenomen met 1,1 procent.

4 inwoners hebben een doorstroom gerealiseerd naar een nieuwe participatievorm, bijvoorbeeld van vrijwilligerswerk naar een werkervaringsplek.

Geen inwoner is doorgestroomd van een vorm van maatschappelijke participatie naar een vorm van economische participatie.

1 inwoner is doorgestroomd van een vorm van sociale participatie naar een vorm van maatschappelijke participatie.

1 inwoner die het maximaal haalbare deed in het eerste kwartaal, heeft potentieel ontwikkeld om verder stappen te zetten.

Geen inwoner die in het eerste kwartaal nog niet participeerde, heeft de eerste stap gezet naar een sociale activiteit of een zorgactiviteit.

Kwartaal in Zicht – Q4 2020 – Oudewater Toelichting op onze dynamiekcijfers Hoe komen we tot dynamiekcijfers? Allereerst is van belang om te benadrukken dat dynamiekcijfers niet tot stand komen door het hele bestand in het vierde kwartaal met het hele bestand in het eerste kwartaal te vergelijken. Immers: door inen uitstroom zijn deze twee groepen niet gelijk aan elkaar en bij dynamiek gaat het er juist om dat zichtbaar wordt welke beweging men maakt. Kortom: we willen de inwoner kunnen volgen. Dit betekent dat we kijken naar alle inwoners die zowel in het eerste als het vierde kwartaal een uitkering van Ferm Werk ontvingen. Hierbij dient te worden bedacht dat het kan voorkomen dat de stand van zaken in het laatste kwartaal dezelfde is als in het eerste kwartaal, terwijl gedurende het jaar er sprake was van dynamiek. Waar kijken we vervolgens naar? Eerst kijken we bijvoorbeeld naar het aantal uren dat deze inwoners participeerden in het eerste kwartaal. Vervolgens kijken we naar dezelfde cijfers, maar dan van het vierde kwartaal. De vergelijking van deze cijfers laat vervolgens de dynamiek zien. Inwoners die in het eerste kwartaal een uitkering ontvingen, maar in vierde kwartaal zijn uitgestroomd, worden hierin dus niet meegenomen. Het tweede meetmoment ontbreekt dan immers.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://gemeenteraad.oudewater.nl/api/v1/meetings/389/documents/11723