A20. Raadsinformatiebrief U&H-evaluatierapportage 2025 (221088).pdf

RAADSINFORMATIEBRIEF

Van college van burgemeester en wethouders Vergadering van 14 april 2026 Kenmerk Z/26/097934 / D/26/221088 Portefeuillehouder Agnes Jongerius Portefeuille Vergunningverlening en handhaving Opsteller Jonge, Stijn de Onderwerp Raadsinformatiebrief U&H-evaluatierapportage 2025

Kernboodschap Uit de jaarlijkse evaluatie blijkt dat de gemeente in 2025 goede stappen zet in de ontwikkeling en verantwoording van het VTH-beleid. De beleidscyclus voor uitvoering en handhaving (U&H) is succesvol verbeterd en wordt goed uitgevoerd. Ook is de organisatie goed in staat om de huidige werkzaamheden uit te voeren. Echter blijkt uit de evaluatie ook dat de huidige U&H-strategie, vastgelegd in het VTH-beleidsplan 2023-2027, niet goed past bij de gewenste werkwijze. De strategie schetst duidelijke kaders voor de dagelijkse werkzaamheden en de kwaliteit van de organisatie, maar bevat nog geen concrete doelen voor wat de gemeente beoogt te bereiken met de uitvoering van de werkzaamheden. Hierdoor is er weinig richting hoe de middelen het beste ingezet kunnen worden om de grootste bijdrage te leveren aan de kwaliteit van de leefomgeving in Oudewater. Door de verbetering van de U&H-beleidscyclus is de organisatie gereed om effectief aan een nieuwe U&H-strategie te werken. Er is duidelijk wat een strategie effectief maakt als sturingsinstrument en hoe geborgd wordt dat de strategie ook vertaald wordt naar de uitvoeringspraktijk.

Toelichting De U&H-evaluatierapportage is het jaarlijkse verslag over de uitvoerings- en handhavingstaken van de gemeente. In dit stuk wordt gepresenteerd welke werkzaamheden in het afgelopen jaar uitgevoerd zijn, hoe dit bijdraagt aan het realiseren van de doelen en prioriteiten uit de strategie (VTH-beleidsplan 2023-2027) en wordt de werking van het beleid zelf geëvalueerd. De evaluatierapportage bevat ook de rapportages van de omgevingsdienst en veiligheidsregio over de U&H-taken die zij voor de gemeente uitvoeren, onder andere op het gebied van milieu en brandveiligheid. De belangrijkste resultaten van onze evaluatie zijn dat de gemeente goed op weg is met het verbeteren en uitvoeren van de U&H-beleidscyclus en de organisatie goed in staat is om de huidige werkzaamheden uit te voeren. Maar de huidige strategie, het VTH-beleidsplan, voldoet niet volledig aan onze wensen. De beleidsdoelen uit de strategie zijn met name kwaliteitsdoelen voor de verbetering van de organisatie zelf, hoewel dit uiteraard belangrijk is geeft dit onvoldoende sturing. Er missen concrete uitvoerings- en handhavingsdoelen die een verbetering van de leefomgeving beogen. Dit soort doelen geven richting aan de uitvoering. Wat willen we als gemeente bereiken en hoe kan dat het effectiefste gedaan worden? Voorheen stelden we onze rapportages op in een gecombineerd VTH-jaarverslag & uitvoeringsprogramma.

Sinds de vaststelling van het uitvoeringsprogramma voor 2026 hebben we onze werkwijze aangepast en stellen we twee aparte stukken op. Een uitvoeringsprogramma voor het gehele volgende kalenderjaar en een evaluatierapportage over het gehele afgelopen jaar. Hierdoor werken we volgens de verplichtingen uit het Omgevingsbesluit en kan een grondige evaluatie gehouden worden over de uitvoering in het afgelopen jaar. Met deze evaluatierapportage passen we ook onze terminologie aan naar die uit het Omgevingsbesluit: U&H (uitvoering en handhaving) in plaats van VTH (vergunningen,

toezicht, handhaving) en evaluatierapportage in plaats van jaarverslag. Dit is een kleine verandering, maar zo werkt de gemeente op dezelfde manier als andere organisaties.

Financiën Niet van toepassing.

Vervolg Niet van toepassing

Bijlagen 1. D/26/223055 Oudewater U&H-evaluatierapportage 2025