A18.1 Regionale Veiligheidsstrategie 2023-2026 digiversie.pdf
Tekst van het document
Voorpagina Regionaal Veiligheidscollege
Samen slagvaardig Samenvatting
Prioriteiten bepalen de koers
Aanscherping aanpak
Regionale Veiligheidsstrategie Midden-Nederland
2023-2026
Vastgesteld op 12 april 2023 door het Regionaal Veiligheidscollege
Georganiseerde ondermijnende criminaliteit
Digitale veiligheid en cybercriminaliteit Maatschappelijke onrust Formatie- en inrichtingsplan politie
Bijlagen
Samen slagvaardig voor een veilig Midden-Nederland
Flevoland
Utrecht Stad
Fotostudio Wierd
Almere, H. van der Loo
Dronten, J.P. Gebben
Utrecht, S. Dijksma
Lelystad, M. Baltus
Openbaar Ministerie, R. Jeuken
Politie MiddenNederland M. Sitalsing
Gooi en Vechtstreek
Voorpagina
Regionaal Veiligheidscollege Samen slagvaardig
Noordoostpolder, Urk, R. de Groot C. van den Bos
Zeewolde, G.J. Gorter
Hilversum, G. van den Top
Blaricum, B. de Reijke
Gooise Meren, H. ter Heegde
Stichtse Vecht, De Ronde Venen, A. Reinders M. Divendal
Houten, G. Isabella
Huizen, N. Meijer
Wijdemeren, C. Larson
Laren, N. Mol
West Utrecht
Samenvatting
Prioriteiten bepalen de koers
Aanscherping aanpak
Oost Utrecht
Georganiseerde ondermijnende criminaliteit IJsselstein, P. van Domburg
Digitale veiligheid en cybercriminaliteit
Lopik, L. de Graaf
Montfoort, P. van Hartskampde Jong
Nieuwegein, F. Backhuijs
Amersfoort, L. Bolsius
Baarn, M. Röell
Rhenen, J. van der Pas
Soest, R. Metz
Bunnik, Bunschoten, De Bilt, R. van Bennekom M. van de Groep S. Potters
Eemnes, Leusden, R. van Benthem G. Bouwmeester
Maatschappelijke onrust Formatie- en inrichtingsplan politie
Bijlagen
Woerden, Oudewater, Vijfheerenlanden, V. Molkenboer D. de Vries S. Frölich
2 Samen slagvaardig voor een veilig Midden-Nederland
Renswoude, P. Doornenbalvan der Vlist
Utrechtse Heuvelrug, G. Naafs
Veenendaal, G.J. Kats
Wijk bij Duurstede, I. Meerts
Woudenberg, M. Jansen
Zeist, K. Janssen
Samen slagvaardig voor een veilig Midden-Nederland Een mooie centraal gelegen regio De
centrale
ligging
van
Midden-Nederland
met
een
uitstekende infrastructuur maakt dat onze regio aantrekkelijk
Voorpagina
is om te wonen, te werken en te recreëren.
Regionaal Veiligheidscollege Samen slagvaardig
Niet voor niets kent Midden-Nederland een explosieve
Samenvatting
Nederland. Daarnaast zien we een toename van het aantal
Prioriteiten bepalen de koers
Nederland. Volgens de prognoses groeit de bevolking in
bevolkingsgroei, die twee keer groter is dan gemiddeld in 0 tot 30 jarigen die vijf keer zo groot is als in de rest van
Midden-Nederland tot 2050 nog eens dubbel zo snel als
Aanscherping aanpak
cocaïnehandel.
Maar
criminaliteit,
liefst
90
van
met de
name
150
in
de
criminele
clusters in Midden-Nederland zijn direct te linken aan de
cocaïnehandel. In brede zin heeft Midden-Nederland te maken met de uitwassen van georganiseerde criminaliteit.
Deze manifesteren zich in verschillende verschijningsvormen en problematiek op lokaal niveau.
grote aantal criminele drugsclusters, maakt bovendien dat
bevolking, in combinatie met de aanwezigheid van het Midden-Nederland een kraamkamer is voor jonge aanwas.
De ‘traditionele’ criminaliteit (woninginbraak, geweld, diefstal,
Bekend is dat zowel het (potentiële) slachtofferschap als het
bijna 40% ten opzichte van 2015. Daartegenover zien we in
cybercriminaliteit, drugshandel –onder meer op scholen–,
de trendinventarisatie een verschuiving naar de harde wereld van drugscriminaliteit en cybercrime.
Formatie- en inrichtingsplan politie
Bijlagen
ondermijnende
pelijke kenmerken en dynamiek in onze regio.
vernieling en autokraak) is in Midden-Nederland gedaald met
Maatschappelijke onrust
seerde
Het hoge aandeel jongeren en jongvolwassenen op de totale
Crime change
Digitale veiligheid en cybercriminaliteit
Midden-Nederland springt eruit als het gaat om georgani-
in de rest van Nederland. De focus en werkwijze van de
regionale Veiligheidsstrategie sluit aan bij de maatschap-
Georganiseerde ondermijnende criminaliteit
Ondermijnende drugscriminaliteit en jonge aanwas als groeiend probleem
3 Samen slagvaardig voor een veilig Midden-Nederland
daderschap groter zijn bij jeugd. Dat is vooral zichtbaar bij
drillrap en steekincidenten. Dit past in een bredere trend:
verharding in criminaliteit, met meer geweld in de openbare ruimte en normalisering van wapengebruik.
Lees verder op de volgende pagina.
Samen slagvaardig voor een veilig Midden-Nederland Ramen en deuren van ons digitale huis nog onvoldoende beveiligd
Vreedzame samenleving
Voorpagina
Onze omgeving digitaliseert in rap tempo. Dat brengt ons
op maatschappelijke ontwikkelingen - een verbindend
Regionaal Veiligheidscollege
talisering gepaard met risico’s die steeds vaker ontwrichtend
welvaart, vooruitgang en comfort. Tegelijkertijd gaat digiuitwerken. Van het stelen, verkopen of vernielen van de aan
Samen slagvaardig
ons toevertrouwde (persoons)gegevens tot het uitschakelen
van vitale systemen die onze samenleving draaiend houden.
Samenvatting
De exponentiële toename van digitale criminaliteit geeft te
Prioriteiten bepalen de koers
Aanscherping aanpak
Bijlagen
instellingen in
Midden-Nederland.
En bouwen als één overheid samen met hen aan een vreedzame samenleving.
beveiligen, zijn de ramen en deuren van ons digitale huis
te kunnen aanbrengen op de regionale inzet van politie en
vaak nog onvoldoende beveiligd.
partners in het veiligheidsdomein. Op de gekozen prioriteiten
bundelen we de krachten waarbij de samenwerking zorgt
voor het organiseren van meer slagkracht en kennis.
Juist omdat de thema’s hier ook om vragen en ontwikkelkracht en gezamenlijk optrekken noodzakelijk zijn.
in Oekraïne, corona, klimaat, vluchtelingen, stikstof, jaar-
Flexibel en toekomstgericht
dus ook ongenoegen is – zolang dit binnen de grenzen van
gebeiteld. Daarbinnen bewegen we mee met de ontwikke-
wisseling en zwarte piet. Het kunnen uiten van je mening en
De prioriteiten zijn voor de komende vier jaar niet in steen
de wet gebeurt – essentieel voor een vitale democratie. Er is
lingen in de samenleving en zo nodig passen we onderweg
echter een trend zichtbaar waarbij dit debat aan de grenzen
van de wet voorbij gaat. Dit heeft maatschappelijke onrust, 4
maatschappelijke
Op regionaal niveau stellen we prioriteiten om samen focus
in de samenleving volop gevoerd. Denk hierbij aan de oorlog
Formatie- en inrichtingsplan politie
en
genoemd. Hoewel we ons fysieke huis inmiddels goed
het (dagelijks) leven van grote aantallen Nederlanders wordt
Maatschappelijke onrust
op de kracht van de 2,1 miljoen inwoners, ondernemers
Samenwerking noodzakelijk
Het maatschappelijk debat over onderwerpen die raken aan
Digitale veiligheid en cybercriminaliteit
overheidsoptreden te bewerkstelligen. We vertrouwen daarbij
denken en wordt al de nieuwe categorie ‘High Impact Crimes’
Maatschappelijke onrust
Georganiseerde ondermijnende criminaliteit
Onze gezamenlijke inzet is erop gericht om - anticiperend
strafbare feiten en (ernstige) openbare orde verstoringen tot gevolg, al dan niet aangejaagd via sociale media.
Samen slagvaardig voor een veilig Midden-Nederland
aan.
De 38 burgemeesters, hoofdofficier van Justitie en politiechef van Midden-Nederland.
Deze pagina is klikbaar
Samen slagvaardig voor een veilig Midden-Nederland
Ontwikkeling en trends •
In deze Veiligheidsstrategie spreken we, 38 gemeenten, Openbaar Ministerie en politie van Midden-Nederland, met elkaar af hoe we de komende jaren samen werken aan een veiligere regio.
Sterke bevolkingsgroei: twee keer zo groot als in Nederland en vijf keer zoveel 0-30 jarigen
•
Crime change: van klassieke criminaliteit naar drugscriminaliteit en cybercrime
•
Ondermijnende drugscriminaliteit en jonge aanwas als groeiend probleem
•
Voorpagina
Ramen en deuren van ons digitale huis nog onvoldoende beveiligd
•
Regionaal Veiligheidscollege
Maatschappelijke onrust gaat soms voorbij aan grenzen van de wet
Samen slagvaardig
Prioriteiten
Samenvatting
Georganiseerde ondermijnende (drugs)criminaliteit
Prioriteiten bepalen de koers
Aanscherping aanpak
• •
Overall beeld uit evaluatie van de samenwerking in Midden-Nederland is grote tevredenheid over de verbondenheid, het netwerk en de gezamenlijke focus op de geprioriteerde thema’s. Er is ook behoefte aan aanscherping op de volgende strategische uitgangspunten:
Georganiseerde ondermijnende criminaliteit
•
Focus: vanwege personele krapte en richten van gezamenlijke slag- en ontwikkelkracht
Digitale veiligheid en cybercriminaliteit
•
Flexibel: we bewegen zo nodig mee met de ontwikkelingen in de samenleving
Maatschappelijke onrust
•
•
Voorkomen jonge aanwas en doorgroeiers
Verstoren en terugdringen criminele geldstromen Aanpakken branches en locaties
Mensenhandel: ontmoedigen en vervolgen daders, hulp slachtoffers
Digitale veiligheid en cybercrime • • •
Aanjagen en stimuleren gebruik van beschikbare interventies Meer inzicht in dader- en slachtofferschap
Vergroten kennis bestuurlijke bevoegdheden
Maatschappelijke onrust • •
Passend en slim: smeden nieuwe coalities; vorm volgt inhoud
Formatie- en inrichtingsplan politie
Bijlagen
•
Strategische uitgangspunten
• •
Verbinding met de samenleving
Versterken online informatiepositie
Duidings- en handelingsperspectief voor (deels online aangejaagde) ordeverstoringen
Inzicht in bronoorzaken van polarisatie en radicalisering
5 Samen slagvaardig voor een veilig Midden-Nederland
Regionale Veiligheidsstrategie 2023-2026
Prioriteiten partners bepalen de koers De
regionale
gekozen
prioriteiten op
basis
in
deze
Voorpagina
zijn
Regionaal Veiligheidscollege
Openbaar Ministerie (OM), de politie in Midden-Nederland en
de
trendinventarisatie
Midden-Nederland, inventarisatie bij de 38 gemeenten, het input uit de landelijke veiligheidsagenda. Dit zijn de thema’s die volgens de partners extra aandacht en energie vragen.
Samen slagvaardig Samenvatting
We stellen op regionaal niveau prioriteiten om samen focus
te kunnen aanbrengen op de regionale inzet van politie en
Prioriteiten bepalen de koers
partners in het veiligheidsdomein. Op de gekozen prio-
riteiten bundelen we de krachten waarbij de samenwerking zorgt voor het organiseren van meer slagkracht en kennis.
Aanscherping aanpak
Juist omdat de thema’s hier ook om vragen en ontwikkelkracht en gezamenlijk optrekken noodzakelijk is.
Georganiseerde ondermijnende criminaliteit
uitwisseling,
opbouwen
van
expertise,
vergroten
van
handelingsperspectief en gezamenlijk optrekken in het
versterken van de samenwerking met andere regio’s en het Rijk.
Maatschappelijke onrust
Voor de periode 2023-2026 kiezen de leden van het Regionaal
Veiligheidscollege voor drie gezamenlijke regionale prioriteiten:
1. Georganiseerde ondermijnende (drugs) criminaliteit, inclusief mensenhandel 2. Digitale veiligheid en cybercriminaliteit 3. Maatschappelijke onrust Binnen deze prioriteiten focussen we ons op: • Jongeren
en
jongvolwassenen,
zowel
preventief
als
repressief; vanwege het hoge aandeel jongeren en jongvolwassenen op de totale bevolking in Midden-Nederland,
omdat bekend is dat zowel het (potentiële) slachtoffer- als het daderschap groter is bij deze groepen en het
Doel is het gezamenlijk vergroten van inzicht en informatie-
Digitale veiligheid en cybercriminaliteit
daderschap verjongt en verhardt;
• Informatiepositie en informatiedeling, weten wat er speelt en monitoren van de ontwikkelingen;
• Nieuwe coalities, zoals samenwerking met publieke en
private partners. Bijvoorbeeld via het Platform Veilig Ondernemen (PVO-MNL) waarmee we de publiek-private
samenwerking ondersteunen tussen brancheorganisaties, ondernemers(verenigingen), gemeenten, politie en het OM
Formatie- en inrichtingsplan politie
Bijlagen
van
Veiligheidsstrategie
voor het verbeteren van de ondernemersveiligheid. 6 Samen slagvaardig voor een veilig Midden-Nederland
Lees verder op de volgende pagina.
Prioriteiten partners bepalen de koers Lokale prioriteiten en maatwerk vertrekpunt Voorpagina
Het aanpakken van onveiligheid doen we gezamenlijk:
Regionaal Veiligheidscollege
bepaalt
zowel
gemeente
Dit geldt ook voor de verbinding van zorg en veiligheid.
beleid– samen met haar partners de lokale prioriteiten.
belangrijk thema, maar is in deze Veiligheidsstrategie niet
–als
regionaal
regisseur
als
van
landelijk. het
De
lokale
veiligheids-
Op landelijk niveau heeft de minister van Justitie en Veiligheid
Samen slagvaardig
samen met de regioburgemeesters en het College van
Samenvatting
procureurs-generaal
een
landelijke
veiligheidsagenda
opgesteld. Regionaal richten we ons vooral op maximaal
Prioriteiten bepalen de koers
rendement door samenwerking op gezamenlijke thema’s.
Regionale of landelijke prioriteiten komen niet in de plaats
Aanscherping aanpak
van lokale prioriteiten. Gezag en sturing vinden plaats in en
door de lokale driehoeken. Lokale driehoeken kunnen op
Georganiseerde ondermijnende criminaliteit
de gezamenlijke thema’s wel meer hulp en ondersteuning verwachten vanuit de regionale samenwerking. Maar ook voor lokale prioriteiten die niet regionaal zijn geprioriteerd,
Digitale veiligheid en cybercriminaliteit
is ondersteuning mogelijk. Veelal is hierop de afgelopen
periode al het nodige (handelingsperspectief) ontwikkeld en beschikbaar gesteld. Denk aan de aanpak van problematische
Maatschappelijke onrust
jeugdgroepen, High Impact Crimes (HIC) zoals woninginbraak en (huiselijk) geweld en veel voorkomende criminaliteit,
Formatie- en inrichtingsplan politie
Bijlagen
lokaal,
zoals vernielingen en autokraak. Deze documenten zijn 7
gericht op het uitwisselen van kennis en ervaring in de regio.
bijvoorbeeld te vinden in de apothekerskast op de site van de
Veiligheidscoalitie. Ook op deze thema’s blijven de partners
Samen slagvaardig voor een veilig Midden-Nederland
Dit blijft lokaal, regionaal en landelijk nog steeds een langer geprioriteerd als regionaal ontwikkelthema. De samenwerking rondom en de uitvoering van de complexe
casuïstiek is belegd bij de Zorg- en Veiligheidshuizen, ieder
aangestuurd door een stuurgroep. De doorontwikkeling van
de lokale verbinding van zorg met veiligheid ligt in handen van de betreffende colleges van B&W. De afgelopen jaren is
het nodige handelingsperspectief ontwikkeld, waaronder de
lokale persoonsgerichte aanpak. De komende jaren ligt het accent dan ook op het in de praktijk brengen en toepassen
van het handelingsperspectief. Op regionaal niveau willen we voortdurend van elkaar en van het land blijven leren, bijvoorbeeld
vanuit
programma
Koersen
en
Kansen.
Preventie, resocialisatie en inzetten op verminderen recidive zijn hierbij sleutelwoorden. Extra doe- en denkkracht
wordt toegevoegd vanuit het PGA-Lab waar ervaringen en vaardigheden worden uitgebouwd en uitgewisseld, op maat
en naar lokale behoefte. Op het onderwerp jonge aanwas in de drugscriminaliteit zorgen we op casusniveau voor een sterkere verbinding tussen de Zorg- en Veiligheidshuizen en het RIEC Midden-Nederland.
Aanscherping aanpak Voorpagina
De
samenwerking
Regionaal Veiligheidscollege
het algemeen zijn de partners heel positief over de
Veiligheidsstrategie
in
de
afgelopen
2019-2022
is
periode
van
geëvalueerd.
de
Over
Om effectief te zijn in veiligheidsbeleid, moeten we (nieuwe)
verbondenheid, het netwerk en gezamenlijke focus in
maar voor ieder geprioriteerd veiligheidsthema kiezen we een
Midden-Nederland. Naar de toekomst toe is er de wens om
Samen slagvaardig
de aanpak aan te scherpen via de volgende lijnen:
Samenvatting
Focus
Prioriteiten bepalen de koers
Mede ingegeven door de personele krapte in de veiligheidsketen, is het belangrijk keuzes te maken en onze gezamenlijke
Aanscherping aanpak
slag- en ontwikkelkracht te richten op de drie belangrijkste veiligheidsthema’s.
Georganiseerde ondermijnende criminaliteit
Flexibel We hanteren een dynamische aanpak, waarin we regelmatig kijken of de samenwerking op het geprioriteerde thema
Digitale veiligheid en cybercriminaliteit
Passend en slim
nog actueel en noodzakelijk is. De prioriteiten zijn voor
coalities smeden. Per thema kunnen de partners verschillen, organisatievorm die passend is voor de fase waarin het thema zich bevindt. Dat kan betekenen dat de samenwerking zich
beperkt tot de kernpartners gemeenten, Openbaar Ministerie en politie. Indien nodig is uitbreiding met andere publieke en
private partners mogelijk. Per veiligheidsvraagstuk kijken we
met welke partner(s) we het efficiëntst een zo groot mogelijk
maatschappelijk effect kunnen bereiken. Dit zetten we niet bij aanvang vast, de gezamenlijke opgave van de prioriteit
bepaalt de behoefte, vorm volgt inhoud. Daarnaast willen we bij de aanpak van onveiligheid meer en slimmer gebruik maken van innovatieve middelen zodat beschikbare capaciteit elders ingezet kan worden.
de komende vier jaar niet in steen gebeiteld. Daarbinnen
bewegen we mee met de ontwikkelingen in de samenleving
Maatschappelijke onrust
en zo nodig passen we onderweg aan.
Formatie- en inrichtingsplan politie
Bijlagen
8 Samen slagvaardig voor een veilig Midden-Nederland
Lees verder op de volgende pagina.
Aanscherping aanpak Voorpagina
Hulp door Bestuurlijke werkgroepen In de evaluatie RVS 2019-2022 is aangegeven dat er in de
Regionaal Veiligheidscollege
bestuurlijke samenwerking op de regionaal geprioriteerde
Samen slagvaardig
thema’s behoefte is aan meer nabijheid, zichtbaarheid
Samenvatting
bestuurlijke werkgroepen die flexibel en actiegericht zijn.
en flexibiliteit.De komende periode gaan we werken met Deze samenwerking richt zich op het gezamenlijk:
Prioriteiten bepalen de koers
• vergroten van inzicht en informatie-uitwisseling; • opbouwen en uitwisselen van expertise;
Aanscherping aanpak
• vergroten van handelingsperspectief, stimuleren van gebruik ervan;
Georganiseerde ondermijnende criminaliteit
Digitale veiligheid en cybercriminaliteit
Bijlagen
actualisatie van de voorgestelde aanpak.
Een bestuurlijke werkgroep bestaat uit een burgemeester per
district als bestuurlijk aanjager, een officier van justitie en een sectorhoofd van de politie. Bij het thema Georganiseerde Ondermijnende Criminaliteit is ook de Belastingdienst partner.
Deze bestuurlijke werkgroep fungeert ook als stuurgroep RIEC-MN.
• organiseren van bestuurlijke en ambtelijke werk- en
op welke wijze we invulling willen geven aan de samenwerking
andere regio’s en het Rijk;
In de factsheet op pagina 22 en 23 (bijlage) staat beschreven
kennissessies.
in de regio Midden-Nederland en de uitvoering van de
kennis van zaken en innovatiekracht. Voor ieder thema wordt ten behoeve van praktische ondersteuning een lerende
omgeving ingericht voor bestuurders en ambtenaren met 9
leden van het Regionaal Veiligheidscollege met zo nodig een
Bestuur & Cultuur
motorblok van specialisten uit de regio (of daarbuiten) met
Formatie- en inrichtingsplan politie
resultaten worden gemonitord en regulier voorgelegd aan de
• optrekken in het versterken van de samenwerking met
De bestuurlijke werkgroepen zorgen voor een goed ambtelijk
Maatschappelijke onrust
te verhogen. De voortgang op de afgesproken aanpak en
het doel de gezamenlijke effectiviteit binnen het thema
Samen slagvaardig voor een veilig Midden-Nederland
Regionale Veiligheidsstrategie 2023-2026. Dit betreft de
sturing op de integrale onveiligheidsaanpak, de sturing op
de politie eenheid Midden-Nederland en de cultuur-principes in denken en doen. In 2023 gaan we hier mee aan de slag en
staan we open om vanuit de ervaring van de praktijk zo nodig afspraken bij te stellen.
Georganiseerde ondermijnende (drugs) criminaliteit Voorpagina Regionaal Veiligheidscollege
Drugsproblematiek is groot: excessief geweld en intimidatie
op school, raken via vrienden betrokken of stappen op eigen
Criminelen
en sociale media hebben hierop grote invloed. De stap naar
uit
Midden-Nederland
spelen
een
grote,
regisserende rol in de (inter)nationale drugshandel. Uit het
Samen slagvaardig
Nationaal Inlichtingenbeeld Ondermijning (NIBO) blijkt dat
Samenvatting
een aantal van de grootste internationale drugscriminelen uit
deze regio komt en er honderden miljoenen euro’s worden
Prioriteiten bepalen de koers
omgezet. Maar liefst 90 van de 150 criminele samenwerkings-
Aanscherping aanpak Georganiseerde ondermijnende criminaliteit
excessief geweld of dreigen daarmee om hun imperium in
locaties om hun werk te kunnen doen. Denk bijvoorbeeld
stand te houden of uit te breiden.
aan logistieke knooppunten, contact met de afzetmarkt en
dwingen. Vooral in kwetsbare wijken rekruteren zij jongeren die het grote geld niet kunnen weerstaan, of dwingen hen via afpersing mee te werken. Gebrek aan een positief perspectief
Maatschappelijke onrust
en het gewaardeerd en gekend worden door de samenleving spelen eveneens een rol. In Midden-Nederland wonen relatief
Formatie- en inrichtingsplan politie
Bijlagen
veel jongeren en jongvolwassenen. Dit is voor drugscriminelen 10
familie, of omdat ‘snel’ en veel geld went.
Csv’s maken misbruik van (legale) bedrijven, diensten of
criminelen in wijken om respect en afhankelijkheid af te
Digitale veiligheid en cybercriminaliteit
vaak complex wegens bedreiging van de jongere zelf of diens
met de handel in of productie van drugs. Zij hanteren
Naast het gebruik van excessief geweld investeren drugs-
Aanpak mensenhandel
realiteit doordringt. Een uitweg uit de drugscriminaliteit is
Vermenging met de legale wereld en corruptie
Grote zorgen om jonge aanwas en doorgroeiers
Strategie
drugscriminaliteit is klein, totdat de harde en gewelddadige
verbanden (csv’s) uit Midden-Nederland houden zich bezig
Drugsproblematiek Ambitie
initiatief in deze wereld. Negatieve rolmodellen uit de wijk
een grote vijver om in te vissen. Jongeren worden benaderd
Samen slagvaardig voor een veilig Midden-Nederland
plaatsen voor opslag of productie. Hier vermengen onder-
en bovenwereld zich. Legale bedrijven en organisaties zijn daarnaast nodig voor het witwassen van het verdiende geld. Grote transacties van crimineel geld worden onder andere
uitgevoerd binnen een (internationaal) functionerend systeem van ondergronds bankieren. Csv’s zijn actief op zoek naar ‘behulpzame’ contacten in de bovenwereld, onder andere
bij politie, gemeenten, notarissen, advocaten en makelaars.
Soms werkt men bewust samen met criminelen, soms is dit onbewust en/of onbedoeld.
Lees verder op de volgende pagina.
Georganiseerde ondermijnende (drugs) criminaliteit Regionaal Veiligheidscollege
Gelet op de problematiek staat ondermijning overal hoog op de agenda. In 2022 hebben de partners, OM, politie,
Samen slagvaardig
Belastingdienst en 38 gemeenten de aanpak en samenwerking
Samenvatting
met elkaar geëvalueerd. De uitkomsten zijn meegenomen in
Prioriteiten bepalen de koers
een
integraal
meerjarenplan
voor
de
aanpak
van
ondermijnende drugscriminaliteit in de regio, met lokale
Aanscherping aanpak
uitwerking in de districten. Dit plan, Wie Praat, Die Gaat 3.0, beschrijft de ambitie op de aanpak van ondermijnende
Georganiseerde ondermijnende criminaliteit
criminaliteit, de strategie en de aanpak zelf. De focus ligt op
onder meer door het aanpakken van cruciale rollen en het opwerpen van barrières om te voorkomen dat drugsgeld wordt geïnvesteerd in de bovenwereld;
• Het aanpakken van branches en locaties die csv’s aanwenden ten behoeve van de productie en opslag van drugs en geld. Het gaat om branches en locaties die
betrokken zijn bij, of kwetsbaar zijn voor, invloed van
csv’s. Zoals de horeca-, auto- en vastgoedbranche, het buitengebied en bedrijventerreinen.
het terugdringen van criminele samenwerkingsverbanden (csv’s), voorkomen dat jongeren in de drugscriminaliteit
Drugsproblematiek
terechtkomen en doorgroeien en het vergroten van de
Ambitie
weerbaarheid. Dus van preventie tot repressie. Meer specifiek
Strategie
ligt de focus op:
Aanpak mensenhandel
• De aanpak van personen, variërend van een preventieve
aanpak op jonge aanwas tot het strafrechtelijk opsporen
Digitale veiligheid en cybercriminaliteit
en vervolgen van kopstukken van een aantal van de meest
Maatschappelijke onrust
ontwrichtende csv’s. Rondom de persoonsgerichte aanpak
van jonge aanwas en doorgroeiers werken partners samen
Formatie- en inrichtingsplan politie
Bijlagen
• Het verstoren/terugdringen van criminele geldstromen,
Ambitie: weerbaarheid vergroten en csv’s terugdringen
Voorpagina
onder regie van de gemeente en/of bij complexe casuïstiek 11
met de Zorg- en veiligheidshuizen;
Samen slagvaardig voor een veilig Midden-Nederland
Lees verder op de volgende pagina.
Georganiseerde ondermijnende (drugs) criminaliteit Strategie: één sterke overheid, een weerbare maatschappij en maatschappelijke coalities
Voorpagina Regionaal Veiligheidscollege
Doorlopend smeden van maatschappelijke coalities • Bieden van handelingsperspectief om bewustwording en
Versterken optreden als één sterke overheid • Integraal,
Samen slagvaardig
lokaal
verankerd
ons
• Samenwerking met bedrijven, organisaties, branche-
• Groeispurt op informatie: de juiste informatie op de
versterken en nieuwe aan te gaan. Denk aan LTO, FTM,
fundament voor de aanpak;
Samenvatting
samenwerken
blijft
juiste plaats, ontwikkelen van informatieproducten die de
Prioriteiten bepalen de koers
weerbaarheid van burgers zelf te vergroten;
uitvoering vergemakkelijken en effectiever maken;
Aanscherping aanpak
• We verbreden de samenwerking met meer RIEC-partners.
Georganiseerde ondermijnende criminaliteit
Zichtbaar en wendbaar
verenigingen en burgergroepen voort te zetten, te
PVO, CCV, MMA, Burgernet of scholen.
• De focus verschuift van bewustwording naar het betrekken
van de omgeving, zoals bewoners en ondernemers.
Drugsproblematiek
In de aanpak op thema’s en in casuïstiek is er explicieter
Ambitie
aandacht voor de impact op de maatschappij;
Strategie
• Er is flexibiliteit en maatwerk en de gewenste ondersteuning
Aanpak mensenhandel
in die aanpak.
Digitale veiligheid en cybercriminaliteit Maatschappelijke onrust
Formatie- en inrichtingsplan politie
Bijlagen
12 Samen slagvaardig voor een veilig Midden-Nederland
Lees verder op de volgende pagina.
Georganiseerde ondermijnende (drugs) criminaliteit Voorpagina Regionaal Veiligheidscollege
We tolereren geen mensenhandel
Mensenhandel is een ernstige vorm van criminaliteit die
bij kwetsbare personen. In Midden-Nederland hebben we
een enorme inbreuk maakt op de vrijheid van mensen.
Samen slagvaardig
Mensenhandel kan in veel situaties ondermijnend zijn,
Samenvatting
maar is dat niet per definitie. Ondermijning raakt criminele uitbuiting bijvoorbeeld wanneer het gaat over het rekruteren
Prioriteiten bepalen de koers
van jongeren die vervolgens worden gedwongen drugs te
Aanscherping aanpak
verhandelen. Of raakt seksuele uitbuiting als er geld verdiend
wordt door het uitbuiten van buitenlandse slachtoffers in
Georganiseerde ondermijnende criminaliteit
de illegale prostitutie, waarbij misbruik wordt gemaakt van
legale platforms, sociale huurwoningen en waarbij geen belastingbetaling plaatsvindt. Seksuele uitbuiting kan ook
Drugsproblematiek
ondermijnend zijn als er sprake is van een minderjarig slacht-
Ambitie
offer waar een web van uitbuiters en klanten omheen hangt
Strategie
Aanpak mensenhandel
Meer zicht op mensenhandel in de regio en bewustwording
over de gevaren zijn nodig. Zeker omdat dader- en slachtofferschap vaak in elkaar overlopen. Uit onderzoek
blijkt dat bijna de helft van de slachtoffers binnen vijf jaar opnieuw slachtoffer wordt van uitbuiting. We willen daarom
beter leren de voedingsbodems voor mensenhandel te signaleren en op de verschillende uitbuitingsvormen bieden
we handelingsperspectief. We bieden slachtoffers de juiste zorg en we vervolgen en ontmoedigen de daders. Hiervoor is het belangrijk dat de juiste expertise betrokken wordt.
onderdeel uitmaken van de werkwijze van malafide uitzend-
‘Samen tegen mensenhandel’ in 2023 versterkt voortgezet.
kans op) het uitbuiten van arbeidsmigranten toe. Denk hierbij aan dreiging, het achterhouden van (ID)documenten, gebruik
Formatie- en inrichtingsplan politie
onvoldoende zicht op de daadwerkelijke problematiek.
Mensenhandel
bureaus. Vanwege de toenemende migratiestromen neemt (de
Maatschappelijke onrust
Uitbuiting speelt zich dus vaak af in kwetsbare sectoren,
en waar –ook weer– veel geld verdiend wordt en faciliteerders worden gebruikt. Arbeidsuitbuiting tenslotte kan bijvoorbeeld
Digitale veiligheid en cybercriminaliteit
Bijlagen
Aanpak mensenhandel: ontmoedigen en vervolgen daders, hulp slachtoffers
blijft
geprioriteerd
in
de
Landelijke
Veiligheidsagenda (2023-2026). Ook wordt het programma In lijn met deze ontwikkelingen betekent dit voor de regio Midden-Nederland in ieder geval:
van geweld, isoleren/beperken van de bewegingsvrijheid, 13
inhouden van loon en/of slechte werkomstandigheden.
Samen slagvaardig voor een veilig Midden-Nederland
Lees verder op de volgende pagina.
Georganiseerde ondermijnende (drugs) criminaliteit • Versterken domein overstijgende samenwerking
Voorpagina Regionaal Veiligheidscollege
Onder andere door het verder wegnemen van barrières in
Samen slagvaardig
In 2022 is een pilot gestart van de signalentafel mensen-
informatiedeling tussen het zorg- en veiligheidsdomein. handel waarop zachte signalen tussen partners gedeeld,
Samenvatting
verrijkt en gerouteerd worden. We continueren het delen van signalen via de signalentafel mensenhandel de komende
Prioriteiten bepalen de koers
jaren. Daarnaast krijgen we door de juiste samenwerking
Aanscherping aanpak
meer zicht op de problematiek en risicobranches en doelgroepen in Midden-Nederland;
Georganiseerde ondermijnende criminaliteit
• Implementeren bestuurlijk basisniveau
Gemeenten in Midden-Nederland gaan (verder) aan de
slag met de borging en praktische uitvoering van het
Drugsproblematiek
bestuurlijk basisniveau mensenhandel (zoals opgenomen
Ambitie
in het IBP). De regionale ketenregisseur mensenhandel
Strategie
ondersteunt de gemeenten hierbij;
Aanpak mensenhandel
• Versterken slachtoffer- en daderaanpak
Niet alleen aandacht voor daders maar ook kijken welke
Digitale veiligheid en cybercriminaliteit
partners we nodig hebben voor de slachtofferzorg.
Maatschappelijke onrust
We geven de preventieve aanpak vorm door voorlichtingscampagnes te organiseren, door de bewustwording over
Formatie- en inrichtingsplan politie
Bijlagen
het thema te vergroten en signalering te bevorderen. 14 Samen slagvaardig voor een veilig Midden-Nederland
Een nadere uitwerking van de ambitie, strategie en aanpak van
mensenhandel is opgenomen in het regionaal uitvoeringsplan mensenhandel.
Digitale veiligheid en cybercriminaliteit Digitale ramen en deuren vaak nog onvoldoende beveiligd
Voorpagina
De geregistreerde criminaliteit in Nederland neemt al jaren af.
Regionaal Veiligheidscollege
Digitale criminaliteit is daar een voorbeeld van. Van het stelen,
criminaliteit, zijn ze ook kwetsbaar om een actieve rol te
platleggen van systemen die we dagelijks gebruiken. En van
Prioriteiten bepalen de koers
het hacken van onze webshopaccounts tot afpersing met gijzelsoftware. Dit is een gevolg van de steeds verdergaande
Aanscherping aanpak
digitalisering. Die biedt ons veel voordelen, maar we denken
onze inwoners en ondernemers zie je bijvoorbeeld terug
in de financiële schade die oploopt tot in de miljoenen.
Maatschappelijke onrust
Dit is slechts een inschatting want de aangiftebereidheid
van gedigitaliseerde criminaliteit is laag. Naast financiële
Formatie- en inrichtingsplan politie
ook nog een groep jongeren die niet goed weet waar online de juridische grenzen liggen.
met diverse interventies en ook de wetenschap daarbij te
Dat gedigitaliseerde criminaliteit grote gevolgen heeft voor
Ambitie
bewust uit georganiseerd crimineel verband. Daarnaast is er
huis goed te beveiligen, maar de ramen en deuren van ons kunnen we daar wat aan doen.
Problematiek
spelen bij digitale oplichting. Bijvoorbeeld als geldezel of
De afgelopen jaren hebben we ons daarom gericht op inwoners,
digitale huis staan vaak nog wagenwijd open. Alleen samen
Digitale veiligheid en cybercriminaliteit
liteit. Naast dat zij zelf vaak slachtoffer worden van digitale
onvoldoende na over de risico’s en kwetsbaarheden en het nemen van beschermende maatregelen. We weten ons fysieke
Georganiseerde ondermijnende criminaliteit
Bijlagen
Ook jongeren zijn kwetsbaar voor deze vorm van crimina-
verkopen of vernielen van onze (persoons)gegevens tot het
Samenvatting
senioren hun bankzaken niet meer online durven te doen.
Tegelijkertijd zijn er andere ernstige vormen van criminaliteit die toenemen en minder zichtbaar zijn in de politiecijfers.
Samen slagvaardig
opnieuw slachtoffer te worden, zorgt er bijvoorbeeld voor dat
schade ervaren slachtoffers schaamte en angst. Die angst om 15 Samen slagvaardig voor een veilig Midden-Nederland
ondernemers en jongeren. Dit door te experimenteren
betrekken middels actieonderzoek. Deze interventies waren gericht op bewustwording, voorkomen, tegengaan, opsporen en vervolgen van gedigitaliseerde criminaliteit en cybercrime.
Voorbeelden hiervan zijn HackShield, Hackers de baas, Rebootcamp, buurtambassadeurs, podcast Digitaal beroofd
en het ontwikkelen van een e-learning. Tevens maken we deel uit van een onderzoeksconsortium ‘RAAK-project’ dat
bij de implementatie van deze interventies meekijkt om wetenschappelijk te achterhalen wat nu echt werkt.
Lees verder op de volgende pagina.
Digitale veiligheid en cybercriminaliteit Hoewel de afgelopen jaren mooie stappen zijn gezet, is er
Voorpagina
nog veel winst te behalen. De komende jaren ligt daarom
Regionaal Veiligheidscollege
de focus op het aanhaken van alle gemeenten, het smeden
van nieuwe coalities bij de interventies en nog meer van
Samen slagvaardig
elkaar leren, binnen én buiten de regio. Daarnaast willen we
Samenvatting
meer samenwerken met partijen zoals de VNG, om daarmee
landelijke initiatieven te verbinden met de regionale- en
Prioriteiten bepalen de koers
lokale aanpak. De aanpak van gedigitaliseerde criminaliteit en cybercrime moet uiteindelijk net zo normaal worden
Aanscherping aanpak
als bijvoorbeeld de aanpak van woninginbraken en veelvoorkomende criminaliteit.
Georganiseerde ondermijnende criminaliteit
Digitale veiligheid en cybercriminaliteit
Ambitie en aanpak
Bijlagen
HackShield,
Rebootcamp,
geldezels en buurtambassadeurs.
stopgesprekken
met
Daarnaast leren van
beproefde interventies uit andere regio’s, zoals de EchtNep campagne van de Veiligheidsalliantie Rotterdam;
• Meer inzicht in het fenomeen op zowel (voorkomen van) dader- als slachtofferschap door regionale politiecijfers, wetenschappelijke
onderzoek
en
verwevenheid
met
andere thema’s zoals georganiseerde misdaad of zorg en veiligheid;
• Leren van elkaar en van andere regio’s d.m.v. het
ons optimaal inzetten om slachtoffer- en daderschap te
• We treden als een gezamenlijke overheid op richting
politie speelt hier een belangrijke rol in. Daarnaast blijven
of fiscaalrechtelijke en/of bestuurlijke interventies we toe
met andere domeinen en partners (cybersecuritysector,
bibliotheken, scholen etc.) en de steeds nieuwe vormen van 16
zoals
Versterken van de digitale weerbaarheid van inwoners,
we investeren in kennis over het fenomeen, verwevenheid
Formatie- en inrichtingsplan politie
ondersteuning van inwoners, ondernemers en jongeren
• Vergroten van de kennis online vanuit de verbinding met
voorkomen en daders te pakken. Het digitaal district van
Maatschappelijke onrust
• Aanjagen en stimuleren van beschikbare interventies ter
Ambitie: beter beschermd tegen digitale indringers en criminelen ondernemers en eigen organisaties is de ambitie. We gaan
Problematiek
De aanpak
gedigitaliseerde criminaliteit en cybercrime.
Samen slagvaardig voor een veilig Midden-Nederland
het programma maatschappelijke onrust; organiseren van kennis- en leersessies;
daders. Per casus bekijken we welke strafrechtelijke en/ kunnen passen.
Maatschappelijke onrust
Voorpagina
Diverse uitingen van maatschappelijke onrust
Regionaal Veiligheidscollege
Het maatschappelijk debat over onderwerpen die raken aan
het (dagelijks) leven van grote aantallen Nederlanders wordt
Samen slagvaardig
volop gevoerd. Denk hierbij aan de oorlog in Oekraïne, corona, klimaat, vluchtelingen, stikstof, jaarwisseling en zwarte piet.
Samenvatting
Het kunnen uiten van je mening en dus ook ongenoegen is –
Prioriteiten bepalen de koers
zolang dit binnen de grenzen van de wet gebeurt – essentieel voor een vitale democratie.
Aanscherping aanpak
Er is echter een trend zichtbaar waarbij dit debat aan de
Georganiseerde ondermijnende criminaliteit
grenzen van de wet voorbijgaat. Dit heeft in toenemende mate
strafbare feiten en (ernstige) openbare ordeverstoringen tot
Digitale veiligheid en cybercriminaliteit
angst, onzekerheid, onvrede, of miskenning ten gevolge van ongrijpbare fenomenen, zoals globalisering, klimaatverandering, migratie en ongelijkheid. Er zijn verschillende
vormen van maatschappelijke onrust, uiteenlopend van vreedzame en kleinschalige demonstraties tot radicale,
strafbare en grootschalige acties. Maatschappelijke onrust wordt problematisch wanneer het escaleert en gepaard gaat
met het plegen van strafbare feiten, ernstige grootschalige verstoringen van de openbare orde of het ondermijnen van de democratische rechtsorde.
gevolg, al dan niet aangejaagd via sociale media. Spanningen bestaan niet alleen tussen individuen en groepen, maar
Maatschappelijke onrust
richten zich – mede door het afnemend vertrouwen in de overheid – vaker tegen publieke ambtsdragers en de overheid
Diverse uitingen
in het algemeen.
Polarisatie
Kritische geluiden zijn essentieel voor de democratie en de
Ambitie en aanpak
rechtsstaat: de ruimte voor het uiten van maatschappelijk
ongenoegen en onrust staan dan ook niet ter discussie.
Formatie- en inrichtingsplan politie
Bijlagen
ongenoegen. Maatschappelijk ongenoegen is een gevoel van
Maatschappelijke onrust is te omschrijven als collectieve 17
gedragingen in situaties die voortkomen uit maatschappelijk
Samen slagvaardig voor een veilig Midden-Nederland
Lees verder op de volgende pagina.
Maatschappelijke onrust Voorpagina
Het is aan de burgemeesters om het grondrecht tot
Het zwaartepunt van deze samenwerking ligt op lokaal
zonder dat dit leidt tot strafbare feiten en/of wanordelijkheden.
manifesteert en er geen blauwdruk is voor de omgang
demonstreren te beschermen en hieraan ruim baan te bieden,
Regionaal Veiligheidscollege Samen slagvaardig
Daarnaast zien we een toename van (dreigende) rellen en acute openbare ordeverstoringen, die mede onder invloed van
Samenvatting
sociale media aangejaagd worden. Deze escalaties kunnen
Prioriteiten bepalen de koers
weer een versterkend effect op de bestaande tegenstellingen
in de samenleving hebben. Dit is ook afhankelijk van de manier
Aanscherping aanpak
waarop de overheid ermee omgaat.
Georganiseerde ondermijnende criminaliteit
Escalatie van maatschappelijke onrust in (grootschalige)
Digitale veiligheid en cybercriminaliteit
veel van politie en haar partners. Dit legt een fors beslag op
verstoringen van de openbare orde en strafbare feiten, vraagt schaarse politiecapaciteit en gaat daarmee ten koste van ander
Maatschappelijke onrust
politiewerk, zoals de aanwezigheid in de wijk en opsporing.
Diverse uitingen
Ambitie en aanpak
Bijlagen
lokale partners voldoende toe te rusten.
Het voorkomen van escalatie is de uitdaging en samenwerking met dat doel is van groot belang. Een belangrijke rand-
voorwaarde voor preventie, dialoog en handhaving is een adequate informatiepositie. Een goede informatiepositie
is een opgave voor alle partners. De huidige behoefte
aan informatie kan niet los worden gezien van de digitalisering van de samenleving. Denk aan online aangejaagde ordeverstoringen.
Polarisatie en radicalisering
maatschappelijk ongenoegen en maatschappelijke onrust
sprake van een jihadistische dreiging. Deze dreiging duurt
Dat vraagt om intensivering van de samenwerking, bespreking
van dilemma’s in dat kader en een gezamenlijk handelings18
ondersteuning op regionaal niveau van meerwaarde is om
Polarisatie kan leiden tot radicalisering en extremisme en de
elk een eigen rol bij preventie, dialoog en handhaving.
Formatie- en inrichtingsplan politie
daarmee. Dat neemt niet weg dat samenwerking en
Gemeenten, Openbaar Ministerie, politie en maatschap-
pelijke organisaties hebben binnen verschillende fasen van
Polarisatie
niveau, omdat maatschappelijke onrust zich primair lokaal
perspectief aan de voorkant.
Samen slagvaardig voor een veilig Midden-Nederland
vrijheden van personen en instituties aantasten. Al jaren is er tot de dag van vandaag voort. De dreiging is de laatste jaren
verbreed naar ondermeer extreemrechts, extreem-links en
Lees verder op de volgende pagina.
Maatschappelijke onrust Voorpagina
richt zich ook tegen de overheid (anti-overheid). Het is zaak
Aanpak: Betere (online) informatiepositie, anticiperen en leren van elkaar
gericht en fenomeengericht te signaleren, te voorkomen en
• (online)
radicalisering en extremisme op lokaal niveau persoons-
Regionaal Veiligheidscollege Samen slagvaardig
tegen te gaan. Hiervoor is het essentieel dat er op lokaal
niveau goede verbindingen met organisaties en inwoners
Samenvatting
blijven bestaan en/of worden gelegd.
Prioriteiten bepalen de koers
Ambitie: bouwen aan een vreedzame samenleving
Aanscherping aanpak
Behouden, herstellen en/of versterken van de verbinding met
Georganiseerde ondermijnende criminaliteit
de samenleving en groepen daarbinnen. Daarnaast willen we
mogelijke maatschappelijke onrust en dreiging vroegtijdig
Digitale veiligheid en cybercriminaliteit
signaleren, ongeregeldheden voorkomen, en als die er toch
dreigen te komen, een navolgbaar en effectief overheids-
Maatschappelijke onrust
optreden bewerkstelligen. Dit betekent ook een ambitie in de manier waarop we met elkaar samenwerken: als één overheid
Diverse uitingen
en als collectief.
Ook betekent dit op een andere manier
verbinding leggen met de groepen waar het om gaat: langs
Polarisatie
de lijnen die verbinden, met een open houding en openstaand
Ambitie en aanpak
voor elkaars verhaal.
Formatie- en inrichtingsplan politie
Bijlagen
19 Samen slagvaardig voor een veilig Midden-Nederland
Kennis
–
en
informatiepositie
versterken
om te weten wat er speelt en te kunnen anticiperen op maatschappelijke onrust;
• Een gemeenschappelijk referentiekader, duidings- en handelingsperspectief voor bestuurders en professionals
bij (dreigende), deels online aangejaagde, ordeverstoringen ontwikkelen, beschikbaar en toepasbaar maken;
• Kennis en expertise van bronoorzaken van polarisatie en radicalisering vergroten, uitwisselen en delen van best practices;
• Lokale ondersteuning/advisering bij maatschappelijke onrustincidenten.
Formatie- en inrichtingsplan politie Midden-Nederland Midden-Nederland springt eruit als het gaat om zware crimiVoorpagina
naliteit door cocaïnehandel, de explosieve bevolkingsgroei
Regionaal Veiligheidscollege
toename van het aantal 0 tot 30-jarigen (32.000 in de
(twee keer groter dan gemiddeld in Nederland) én flinke afgelopen acht jaar, vijf keer zoveel als in de rest van
Nederland) in verhouding tot de politiecapaciteit. We blijven
Samen slagvaardig
ons daarom onverminderd hard maken richting ‘Den Haag’
Samenvatting
voor een structurele uitbreiding van onze politiecapaciteit.
Hiermee willen we ook investeren om het aantal (digitale)
Prioriteiten bepalen de koers
wijkagenten binnen de regio weer in balans te brengen met de groei van het aantal inwoners.
Aanscherping aanpak
Huidige operationele en niet-operationele sterkte
Georganiseerde ondermijnende criminaliteit
In de periode januari 2019 t/m oktober 2022 is de formatie
(alle sterktesoorten) van de eenheid Midden-Nederland met 81 fte toegenomen tot 5030. Deze toename is veroorzaakt
Digitale veiligheid en cybercriminaliteit
door diverse formatiemutaties: • Gemeentelijke
formatie in januari 2020);
Maatschappelijke onrust
Vijfheerenlanden
20
(toename
met
een
specifieke
doelbestemming,
waarvoor het korps een aanvullende financiering ontvangt van het ministerie van Justitie en Veiligheid. Een voorbeeld
hiervan is de uitbreiding met extra middelen als gevolg van de Motie Klaver, waarmee gefaseerd extra formatie
voor de aanpak van zedendelicten in de eenheden wordt
gerealiseerd. Een tweede voorbeeld is de uitbreiding in het kader van Grenzen en Veiligheid, waarmee gefaseerd de
formatie van de afdelingen Vreemdelingen, Identificatie en Mensenhandel in de eenheden wordt versterkt.
De formatie bestaat uit de volgende sterktesoorten • Operationele Sterkte (exclusief Aspiranten). Deze sterkte
bestaat uit volledig opgeleide politiemedewerkers met een executieve (uitvoerende) status;
• Operationele
Sterkte
(Aspiranten).
Dit
zijn
politie-
medewerkers met een executieve status, die nog in opleiding zijn. Aspiranten zijn gedurende de opleidingsfase beperkt inzetbaar binnen de eenheid;
• Gemeentelijke herindeling Weesp (afname formatie in
• Niet-Operationele Sterkte. Dit betreft niet-executieve
• Verwerking uitbreiding Regeerakkoord (tegen overdracht
status, zoals administratief medewerkers, juristen en
januari 2022);
Formatie- en inrichtingsplan politie
Bijlagen
herindeling
• Uitbreidingen
formatie Aspiranten naar PDC);
Samen slagvaardig voor een veilig Midden-Nederland
medewerkers met een administratieve of technische
beleidsadviseurs. Lees verder op de volgende pagina.
Formatie- en inrichtingsplan politie Midden-Nederland Niet in beton gegoten
Voorpagina
Voorliggend formatieplan is de stand van
Regionaal Veiligheidscollege
dit moment. De formatie van de politie
Samen slagvaardig
Midden-Nederland zal de komende jaren
Samenvatting
onderhevig zijn. Bijvoorbeeld naar aanleiding
Prioriteiten bepalen de koers
doelbestemmingen.
naar verwachting ook weer aan mutaties van
extra
middelen
Aanscherping aanpak Georganiseerde ondermijnende criminaliteit
Digitale veiligheid en cybercriminaliteit
voor
specifieke
Formatie- en inrichtingsplan politie
Bijlagen
21 Samen slagvaardig voor een veilig Midden-Nederland
Operationele Sterkte (Aspiranten)
Niet-Operationele Sterkte
Totaal
District Flevoland
639
99
12
749
District Gooi en Vechtstreek
289
44
6
339
District Oost-Utrecht
684
104
10
797
District Stad-Utrecht
589
92
10
690
District West-Utrecht
447
70
8
524
Dienst Regionale Informatieorganisatie (MD)
345
2
6
353
Dienst Regionaal Operationeel Centrum (MD)
84
0
1
85
Dienst Regionale Operationele Samenwerking (MD)
560
2
5
568
Dienst Regionale Recherche (MD)
732
11
5
749
Dienst Bedrijfsvoering (MD)
0
0
49
49
Staf regionale eenheid (MD)
32
0
91
123
Eenheid Midden-Nederland
1
0
0
1
Leiding Eenheid Midden-Nederland
3
0
0
3
Eenheid Midden-Nederland
4405
423
202
5030
* Afgeronde aantallen
Maatschappelijke onrust
Operationele Sterkte (excl. Aspiranten)
Formatie eenheid Midden-Nederland -gegevens per 24-10-2022-
Voorpagina Regionaal Veiligheidscollege
Samen slagvaardig Samenvatting
Prioriteiten bepalen de koers
Aanscherping aanpak Georganiseerde ondermijnende criminaliteit
Digitale veiligheid en cybercriminaliteit Maatschappelijke onrust Formatie- en inrichtingsplan politie Bijlagen
22 Samen slagvaardig voor een veilig Midden-Nederland
Voorpagina Regionaal Veiligheidscollege
Samen slagvaardig Samenvatting
Prioriteiten bepalen de koers
Aanscherping aanpak Georganiseerde ondermijnende criminaliteit
Digitale veiligheid en cybercriminaliteit Maatschappelijke onrust Formatie- en inrichtingsplan politie Bijlagen
23 Samen slagvaardig voor een veilig Midden-Nederland
Voorpagina Regionaal Veiligheidscollege
Samen slagvaardig Samenvatting
Prioriteiten bepalen de koers
Aanscherping aanpak Georganiseerde ondermijnende criminaliteit
Digitale veiligheid en cybercriminaliteit Maatschappelijke onrust Formatie- en inrichtingsplan politie Bijlagen
24 Samen slagvaardig voor een veilig Midden-Nederland
Voorpagina Regionaal Veiligheidscollege
Samen slagvaardig Samenvatting
Prioriteiten bepalen de koers
Aanscherping aanpak Georganiseerde ondermijnende criminaliteit
Digitale veiligheid en cybercriminaliteit
Colofon
Maatschappelijke onrust
Bureau Regionale Veiligheidsstrategie Midden-Nederland
sectretariaat@rvs-mn.nl
Telefoon Website
Formatie- en inrichtingsplan politie
Bijlagen
Redactie
06-14 87 36 90
www.veiligheidscoalitie.nl
25 Samen slagvaardig voor een veilig Midden-Nederland