A09. afschrift Reactie van provincie Utrecht op brief college betreffende keuze gebied windenergie in Oudewater (geredigeerd).pdf

PROVINCIE::UTRECHT

ONDERWERP

DATUM DOCUMENTNUMMER VAN

Reactieopbriefbetreffende keuzegebiedwindenergiein Oudewater 11-03-2025 UTSP-279699493-62033 CollegevanGedeputeerde Staten

Geachtcollegevanburgemeesterenwethouders

E-MAILADRESsecretariaatvanessen @provincieutrecht. nl

,

Inuwbriefvan7februarigeeftuaanbezwaartemakentegendekeuzeomeenprojectprocedurevoorwindenergie tevervolgeninuwgemeente. Zoalsinmiddelsambtelijktoegelichtisditgeenappellabelbesluitwaartegenu bezwaarkuntmaken. Ditbesluitheeftimmersgeenrechtsgevolgennuwindenergieinditgebiedopbasisvande provincialeverordeningnietbijvoorbaatwasuitgesloten. Heteerstvolgendebesluitdatwelrechtsgevolgenheeftis hetontwerp-projectbesluit. Ukunthieropeenzienswijzeindienen. Hetuiteindelijkeprojectbesluitstaatopenvoor beroep. Inuwbriefkaartueenaantalredenenaanwaaromubezwaarheefttegendezelocatievoorwindenergie. Hieronderwordtperpunteenreactiegegeven.

1. GemeenteOudewaterligtopkoersomaan(meerdan)deafsprakenbinnendeREStevoldoen. OmtebeginnenishetduidelijkdatderegioU16nietopkoersligtom18TWhgrootschaligeopwekvoor2030te halen.Inlijnmeteerderebesluitenvandeprovinciewordthetaanvullendedeelmetprojectbesluitenvoor windenergieingevulddoordeprovincie.Daarbijwordtconformdemotiewiegoeddoetgoedontmoetrekening gehoudenmethoeverindividuelegemeentenzijnmethunplannenvoorduurzameopwek. Zoalstelezeninde StatenbriefKeuzegebiedenprojectbesluitenwindenergieprovincieUtrechtwordterinditkaderonderscheid gemaakttussengemeentendievergunningenhebbenverleendvoorgrootschaligeopwekengemeentenvoorwie datnognietgeldt. UwgemeenteiseenvandeviergemeenteninU16waarvoornoggeenvergunningenvoor grootschaligeopwekzijnverleend. ZoalsafgesprokeninhetKlimaatakkoordenRES1. 0U16moestende vergunningenvoordeplannenindeRESvoor1januari2025verleendzijn. ,

,

,

2. Hetinpassingsbesluitbrengtrisico'smetzichmeevoorhetbehalenvanhetRES-bodenhet vertrouwenvandeinwonersindeoverheid. Methetvervolgenvandeprojectbesluitprocedurewordtnaarverwachting80GWh(waarvancirca40GWhin Oudewater)windenergiemogelijkgemaakt. DitisnoodzakelijkvoorhetkunnenhalenvanhetRES-bod. Doordit besluittenemenmakenwewaarwatwealsoverheidbeloofdhebbenaanonzeinwonersnamelijk18TWh duurzameopwekinderegioU16en55%vanhetelektriciteitsverbruikhernieuwbaaropwekkenindeprovincie (zoalsopgenomenindeprovincialeOmgevingsvisie). Dathiermeederealisatievanhetzonneveldingevaarkomt ,

PROVINCIE-UTRECHT. NL

,

1van3

onderschrijvenwijniet. Hetzoujuisteenkanszijnomhetparkaantesluitenopdezelfdenetaansluitingalshet zonneveldzowelfinancieelalsvoorhetbeperkenvannetcongestie. ,

3. DeprovincieheeftdeindeRESU16afgesprokenproceduresnietgevolgdbijdetotstandkoming vanhetinpassingsbesluit. InhetRegionaalUitvoeringsprogrammaU16staatdatdeprovinciehetvoortouwneemtinhetzoekprocesnaar windlocatiesdieingebrachtwordeninbouwblok4. InhetplanuitvalmechanismevanderegioU16staatopgenomen datindiengeconstateerdwordtdathetdoeluitzichtraaktereerstbovenregionaalgekekenwordtnaarhoedit opgevangenwordt. UitdeeersteTussenbalansin2022endevoortgangsrapportagesvanderegioblijktaljarendat hetdoelnietgehaaldwordt.Indetussentijdheefthetbovenregionaaloverleggeennieuweplannenopgeleverd waardoorhetdoelvandeRESU16uitzichtraaktzoalsookgeconstateerdindeverschillende monitoringsrapportagesvandeRESU16. Hetplanuitvalmechanismeheefterdusnietvoorgezorgddaternieuwe plannenzijngekomen. ErisookeenopschalingsprocedureindeRESU16vastgesteld. Hierinstaatopgenomen datindieninvorigestappengeentoereikendeoplossingwordtbereikterwordtteruggevallenopdebestaande formelejuridischebevoegdheidsverdelingvano. a. deprovincie. Deprovincieacteertdusinlijnmetdezeafspraken aangezienmeerderegemeentendeafsprakenindeRES1. 0omvoor1januari2025devergunningvoorzonen windprojectengereedtehebbenniethalenenhetvastgesteldeRES-bodzonderaanvullendeplannenniet waargemaaktwordt. ,

4. Deprovinciehoudtzichnietaaneigenregels. Zoalsookseptember2024indeStatenbriefTussenbalansIIisaangegevengeldtvoordemotiegerealiseerdeof vergundenprojectenzieookpunt1.Voorhetbepalenvanhetaandeeldatdeprovinciemoetaanvullenmet projectbesluitenwindenergieisgekekennaardeplannendievoldoendeconcreetzijnzoalsgenoemdindeoproep vanjanuari2024.Alshierookalleenplannenmeegerekendzoudenwordendievergundofgerealiseerdzijnzou hetaandeelprojectbesluitendatdeprovinciemoetnemenaanzienlijkhogerzijn. Deprovincieisduscoulant geweestdoorhetaantalwindenergiegebiedenwaarvoornuenprojectbesluitprocedurewordtdoorlopenzoveel mogelijktebeperken. ,

,

5. Deprovincienegeertgekregenadviezen. WindenergieisnietuitgesloteninhetGroeneHart. Voorhetbesluitzijnnietalleendeoorspronkelijkegebieden zoalsopgenomeninRES1.0overgenomenmaariseenuitgebreidplanMERuitgevoerdmeto.a.hetadviesvan eenburgerforum.DeredendatvoordeHollandseWaterlinieintegenstellingtotdeOudeHollandseWaterlinie eenapartrapportisopgesteldisdathetUNESCObeschermderfgoedbetreft.Datmaakthetjuridischnietmogelijk omwindenergieinhetgebiedtoetestaanalsdaarmeedewezenlijkekwaliteitenvanhetUNESCOwerelderfgoed zoudenwordenaangetast. DeoudeHollandsewaterlinieisgeenUNESCOwerelderfgoed. ,

,

,

,

6. IndesamenwerkingmetOudewaterheeftdeprovincieonjuistgehandeld DegemeenteOudewaterheeftbeslotenwindenergieteonderzoekenineengebieddatnietalsmeestkansrijkis aangemerktdoordeprovincie. Deprovincieheefthierinopverzoekvandegemeentenaderecologischonderzoek uitgevoerdnaardeverenigbaarheidmethetweidevogelkerngebied. Toenuitditonderzoekbleekdathetniet verenigbaarwasisditdirectteruggekoppeldaandegemeenteenmeteenmemoisditvervolgenstoegelicht. ZoalsookaangegevenindebriefbijvaststellingvandeTussenbalansIIinseptemberzijndekansrijkegebiedenin uwgemeentewelinbeeldgeblevenvooreenmogelijkprovinciaalprojectbesluit. ,

,

Vanafeindmaartstarthetparticipatieprocesinhetgebiedmeteeninwonersbijeenkomstengesprekkeninhet gebied. Hiermeestartfase2uithetbeleidskaderLokaalEigendomenParticipatiewatzalleidentothetopstellen vandeomgevingsovereenkomst. Deinitiatiefnemer(s)endeomgevingmakenafsprakenoverdemanierwaarop omwonendenkunnenmeepratenenkunnenmeeprofiterenvandeopbrengstenvandewindmolens. Wewerken graagsamenmetdegemeentenomditparticipatieprocesgoedvormtegeven.

2van3

Als

college van GS hebben we er begrip voor dat het besluit om de projectprocedure in uw gemeente verder te brengen u zwaar valt. Tegelijk hopen wij met deze brief onze afwegingen te hebben verduidelijkt en dat u zich ervoor wilt inzetten om in het vervolgtraject zo constructief mogelijk samen te werken, ondanks ons verschil van inzicht.

Hoogachtend, Gedeputeerde

Staten van Utrecht,

(geanonimiseerd) oorzitter,

mr.

f

(geanonimi(segred)anonimise rd)

Secrel mr.

>

drs. A.G.

Knol-van Leeuwen

(geanonimiseerd)

3

3 van