A08. Raadsinformatiebrief Voortgangsbericht verduurzamen gemeentelijk vastgoed (172781).pdf

RAADSINFORMATIEBRIEF

Van college van burgemeester en wethouders Vergadering van 8 april 2025 Kenmerk Z/25/079399 / D/25/172781 Portefeuillehouder Bernadette Schomaker Portefeuille Vastgoed Opsteller Leer, Jan van Onderwerp Voortgangsbericht verduurzamen gemeentelijk vastgoed

Kernboodschap In deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de voortgang voor het verduurzamen van een aantal gemeentelijke gebouwen. Voor de gebouwen het stadhuis, de Heksenwaag, het Touwmuseum en de brandweerpost zijn in 2 achtereenvolgende begrotingsjaren kredieten beschikbaar gesteld om deze gebouwen te verduurzamen. De verduurzamingsplannen zijn inmiddels technisch uitgewerkt zodat deze in de komende maanden aanbesteed kunnen worden. Vanuit de subsidieregeling Duurzaam Maatschappelijk Vastgoed is subsidie verkregen voor het verduurzamen van de gebouwen. Volgens de planning is het de bedoeling om met de uitvoering in de tweede helft van 2025 te starten zodat de gebouwen aan het einde van het jaar verduurzaamd zijn en van het gas afgesloten kunnen worden. Op deze manier kan er ruim 30.000 kg CO2 reductie per jaar behaald worden.

Toelichting Inleiding In de begrotingsraad van november 2022 heeft u de motie "Stop stoken voor de mussen" aangenomen. De achtergrond van deze motie was de gewijzigde geopolitieke situatie waarbij de energieprijzen zeer sterk gestegen waren. Om de energiekosten terug te brengen en een bijdrage te leveren aan de reductie van de CO2-uitstoot, is er vervolgens een plan opgesteld voor het verduurzamen van een aantal gemeentelijke gebouwen. Via de raadsinformatiebrief D/23/086569 van 24 januari 2023 hebben wij u geïnformeerd over de uitvoering van de motie "Stop stoken voor de mussen". Via de begrotingen 2024 en begroting 2025 heeft uw raad vervolgens kredieten beschikbaar gesteld voor het verduurzamen van de onderstaande panden: • Stadhuis, Visbrug 1; • Heksenwaag, Leeuweringerstraat 2;

• Touwmuseum, Reijersteeg 4; • Brandweerpost , Biezenwal 3. Planvorming Voor deze gebouwen zijn energielabels opgesteld. Deze variëren van energielabel A (Brandweerpost en Touwmuseum) tot label F (Stadhuis) en label G (Heksenwaag). Vervolgens zijn voor de gebouwen Maatwerkadviezen opgesteld voor het verduurzamen van deze panden. Op basis van deze Maatwerkadviezen zijn de noodzakelijke budgetten bij uw raad gevraagd en de kredieten via de begrotingen 2024 (fase 1) en 2025 (fase 2) beschikbaar gesteld. Uitgangspunt bij het verduurzamen is om de gebouwen van het gas los te koppelen, het casco te isoleren en zo mogelijk een energieopbrengst te genereren door het aanbrengen van zonnepanelen. Dit alles binnen de wettelijke mogelijkheden die er zijn vanwege de monumentenstatus van enkele gebouwen. Onze welstandsadviseur "MooiSticht" is om die reden ook bij de planvorming betrokken. We kunnen daarbij energielabels behalen van A++++ voor de brandweerpost en A+/A++ voor de overige gebouwen. Het lagere energielabel heeft te maken met de beperkingen die er zijn vanwege de monumentale status van drie gebouwen. Het uiteindelijke doel is om een milieuwinst te behalen door het terugdringen van de CO2-uitstoot. Volgens de berekeningen kan er met uitvoering van de opgestelde duurzaamheidsplannen totaal 30.500 kg CO2 per jaar bespaard worden.

Voorbereiding - uitvoering Vanwege ambtelijke onderbezetting is er in 2024 geen start gemaakt kunnen worden met de voorbereiding en uitvoering van fase 1. Nu er in 2025 capaciteit beschikbaar is, zal het verduurzamen van de vier gebouwen projectmatig als een geheel worden voorbereid. Het plan is op dit moment in grote lijn voorbereid waarbij ook de capaciteit van de elektraaansluiting berekend is. Voor alle vier gebouwen geldt, dat er een verzwaring van de aansluitcapaciteit nodig is. Deze verzwaring is aangevraagd en wij zijn in afwachting op een reactie van netbeheerder Stedin. Het betreft een klein verbruiksaansluiting (KV) en wij gaan er op dit moment nog vanuit dat de verzwaring goedgekeurd wordt. Voor KVaansluitingen geldt er namelijk nog geen wachtlijst. Mocht netcongestie toch aanleiding zijn om de aanvragen op een wachtlijst te plaatsen dan ontstaat er een nieuwe situatie. We zullen in dat geval onderzoeken of en hoe we de projecten gefaseerd kunnen uitvoeren. De bouwkundige werkzaamheden aan het casco (isolatie) kunnen in ieder geval in 2025 uitgevoerd worden. Mogelijk kunnen er binnen de bestaande aansluitcapaciteiten ook warmtepompen in hybride-opstelling geplaatst worden. Stedin verwacht dat in 2028 de capaciteit op het net mogelijk uitgebreid is.

Op dat moment kan dan de laatste stap gezet worden om de gasgestookte CV-ketel te verwijderen en geheel om te schakelen naar all-electric verwarming. Een ander punt dat bij de voorbereiding onze aandacht heeft betreft de geluidsuitstraling van de warmtepompen. Het geluidsniveau op de gevels van naburige woningen moet aan de geldende eisen voldoen. Hiervoor wordt door een geluidsadviesbureau een rapportage opgesteld. Voor het plaatsen van de warmtepomp moet ook een omgevingsvergunning aangevraagd worden. Hiermee wordt geborgd dat voldaan wordt aan de wettelijke eisen. Subsidie verduurzamen vastgoed De subsidieregeling duurzaam maatschappelijk vastgoed (DUMAVA) komt eigenaren van bestaand maatschappelijk vastgoed tegemoet in de kosten om te verduurzamen. Wij hebben in 2023 op grond van deze regeling subsidieaanvragen ingediend. Deze aanvragen zijn toen afgewezen vanwege het feit dat het subsidieplafond binnen 1 dag al bereikt was. Voor 2024 heeft het Kabinet meer budget beschikbaar gesteld voor het verduurzamen van maatschappelijk vastgoed. De Oudewaterse projecten voldoen aan de uitgangspunten van de subsidieregeling en voor alle vier de projecten zijn door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) subsidiebeschikkingen afgegeven. Het betreft in totaal een toegezegd subsidiebedrag van € 160.149,=.

Energietarieven Wij maken gebruik van deze raadsinformatiebrief over het verduurzamen van onze gemeentelijke gebouwen om u ook te informeren over de energietarieven zoals die voor het jaar 2025 zijn vastgelegd. Zoals bekend neemt Oudewater deel aan het Utrechts Consortium van 17 gemeenten die gezamenlijk de energie inkopen. Op grond van een eerdere aanbesteding is er een leveringscontract gesloten met Vattenfall voor de periode 2023 tot en met 2026 (inclusief verlengingsopties). De leveringstarieven voor aardgas en voor elektriciteit voor leveringsjaar 2025 is bepaald op basis van een strategie waarbij gedurende een groot aantal dagen de energie door Vattenfall is ingekocht op de groothandelsmarkt. De contractuele energieprijzen worden bepaald uit de gemiddelde prijs over de betreffende handelsdagen.

Ondanks dat er in de media melding wordt gedaan van kostenstijging van vooral aardgas kunnen wij u melden dat onze energie voor 2025 op een gunstig moment is ingekocht. Het energietarief voor aardgas is ten opzichte van 2024 27% lager voor kleinverbruiksaansluitingen en 22% lager voor de grootverbruikers. De leveringstarieven voor elektriciteit zijn zelfs nog meer gedaald ten opzichte van 2024: met 31% voor het hoogtarief en 29% voor het laagtarief. Anders ligt dit voor de kostenontwikkeling voor het netbeheer. De kosten netbeheer stijgen met 14-18% voor aardgas en voor elektriciteit is er zelfs een toename van 24% tot 32% afhankelijk van de zwaarte van de aansluiting.

Financiën Voor het verduurzamen van de vier gebouwen zijn kredieten beschikbaar gesteld van totaal € 703.076,=. Tegelijk met het verduurzamen van de panden zal er planmatig onderhoud uitgevoerd worden overeenkomstig het Meerjaren Onderhouds Programma (MJOP). Deze kosten worden gedekt vanuit de Voorziening Onderhoud.

Vervolg Het gebruik van het stadhuis en de brandweerkazerne zal tijdens de uitvoering gewoon doorgang moeten vinden. De Heksenwaag en het Touwmuseum worden uitgevoerd tijdens het winterseizoen. Dit zal in nauw overleg met de huurders van deze gebouwen gepland worden.

Bijlagen