A08. Raadsinformatiebrief Subsidieregeling gemeente Oudewater 2025 (185623).pdf
Tekst van het document
RAADSINFORMATIEBRIEF
Van college van burgemeester en wethouders Vergadering van 15 juli 2025 Kenmerk Z/25/084478 / D/25/185623 Portefeuillehouder Bas Lont Portefeuille Overig of n.v.t. Opsteller Beukema, Tess Onderwerp RIB Subsidieregeling gemeente Oudewater 2025
Kernboodschap Op dit moment is er geen subsidieregeling voor verschillende beleidsthema's binnen de gemeente Oudewater. Dit zorgt ervoor dat er weinig tot geen sturing is op het instrument subsidies op een groot aantal beleidsvelden. Ook zijn er op dit moment onvoldoende handvatten om rechtmatig, doelmatig en efficiënt te subsidiëren. Vorig jaar is besloten dat er een subsidieregeling moet komen om meer grip op subsidies te krijgen. Met deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de nieuwe subsidieregeling gemeente Oudewater 2025. Deze subsidieregeling is het uitvoeringsinstrument voor negen verschillende beleidsthema’s en is opgesteld in nauwe samenwerking met de verantwoordelijke accounthouders. In de subsidieregeling is er, waar mogelijk, rekening gehouden met het vastgestelde beleid waaronder; het Participatiekader Oudewater, de Visie Aanpak promotie Oudewater, de Kunst en Cultuurnota 2023–2027 en het structurele budget voor Kleurrijk Oudewater, uitgangspunten voor Diversiteit & Inclusie. Om tot een grote herijking van de subsidieregeling te komen zijn er twee stappen nodig. De nieuwe subsidieregeling is een eerste stap in het herijkingsproces. In deze eerste stap is een juridische grondslag gecreëerd om op rechtmatige wijze subsidie te verstrekken op de negen beleidsthema's die in de regeling terugkomen.
Naast rechtmatigheid zijn er meer handvatten opgenomen om te kunnen sturen en is er meer transparantie voor aanvragers. Deze regeling geldt voor de subsidieaanvragen voor 2026. In de tweede stap wordt de regeling ook inhoudelijk aangepast op basis van bestaande en goedgekeurde beleidsnota's in combinatie met inhoudelijke keuzes die door het college gemaakt gaan worden. Dit vereist een secuur proces met de partners in de stad en nadat er geleerd is van het eerste jaar werken met deze regeling. De aanpassingen in stap twee gelden voor de subsidieaanvragen 2027. De subsidieregeling die nu voorligt weerspiegelt dus nog de subsidieverlening die in 2025 heeft plaatsgevonden.
Toelichting Met de nieuwe subsidieregeling is er nu een juridisch en financieel kader om subsidieaanvragen rechtmatig, doelmatig en transparant af te handelen. Deze voldoet nu aan de geldende wet- en regelgeving en biedt handvatten om aanvragen af te wijzen. De nieuwe subsidieregeling valt onder de Algemene subsidieverordening (ASV) waardoor er voor verschillende hoogten van subsidieaanvragen verschillende afspraken gelden. De regeling biedt aanvullende kaders. Conform de ASV gaat de aanvraagtermijn voor de jaarlijkse subsidies op 1 juli open. De regeling is opgesteld zodat er voor dezelfde activiteiten als in 2025 subsidie kan worden aangevraagd. De subsidieaanvragen van 2025 zijn als basis voor de nieuwe subsidieregeling genomen omdat het in veel gevallen niet mogelijk is om per direct subsidierelaties op te zeggen. Niet alle beleidsonderwerpen in de regeling zijn op dit moment belegd bij een beleidsmedewerker. In combinatie met de verplichtingen rondom langdurige subsidierelaties was het daarom niet mogelijk om grote inhoudelijke wijzigingen door te voeren. Er is rekening gehouden met de huidige subsidiëring zodat alle beleidsthema's een plek hebben in de regeling. Wanneer er nieuw beleid wordt vastgesteld of een
beleidsmedewerker komt voor thema's waar nu geen beleidsmedewerker beschikbaar is, kan de regeling hierop inspelen. Het doel nu is een fundament waarmee rechtmatig subsidie kan worden verleend. In 2026 wordt een inhoudelijke slag gemaakt op de subsidieregeling.
Financiën De subsidieregeling is budgetneutraal opgesteld en subsidieplafonds zijn bepaald op basis van de beschikte of begrootte bedragen van 2025. De financiële risico's zijn hierdoor beperkt en bieden zelfs nieuwe handvatten om op financiële gronden af te wijzen. Omdat de begroting nog vastgesteld moet worden bevat de regeling ook een begrotingsvoorbehoud. Indien u anders besluit op de begroting van 2026, kunnen de subsidieplafonds die in de subsidieregeling zijn vastgesteld, op basis van dit begrotingsvoorbehoud worden verlaagd. Dit is gelijkgetrokken met de subsidieregelingen die in Woerden geüpdatet zijn.
Vervolg Subsidierelaties ontvangen ter aankondiging van de nieuwe regeling een informerende brief over de nieuwe regeling wanneer deze is vastgesteld. De participatieraad is op de hoogte gesteld van de nieuwe subsidieregeling. Het bredere verbetertraject met betrekking tot subsidies gaat onder andere over het subsidieproces en de organisatie. Ondersteuning bij subsidieaanvragen worden geborgd in een subsidiebureau en trainingen worden verplicht gesteld voor accounthouders.
Bijlagen Subsidieregeling gemeente Oudewater 2025 onder nummer D/25/190814.