A08. Raadsinformatiebrief Stand van zaken Het wassende water (219473).pdf

RAADSINFORMATIEBRIEF

Van college van burgemeester en wethouders Vergadering van 17 maart 2026 Kenmerk Z/26/097225 / D/26/219473 Portefeuillehouder Bernadette Schomaker Portefeuille Ruimtelijke ordening en Volkshuisvesting, inclusief implementatie Omgevingswet Opsteller Harmens, Ymke Onderwerp RIB Stand van zaken Het wassende water

Kernboodschap Met deze Raadsinformatiebrief brengen we u op de hoogte van de laatste stand van zaken rond de verwerving van de gronden in Het wassende water. Ook nemen we u mee in de ontwikkelingen rond het ‘drijvend bouwen’ en bodemdalingsbestendig bouwen. Tot slot geven we een doorkijk in het proces voor de komende periode.

Toelichting Grondverwerving

In juni 2025 is het voorkeursrecht verlopen dat u als raad op de gronden had gevestigd. Door het wegvallen van het voorkeursrecht konden de grondeigenaren zelf bepalen aan wie ze de grond wilden verkopen. In het plangebied zijn vier grondeigenaren: drie particulieren en de gemeente Oudewater. Twee grondeigenaren hebben hun grond verkocht aan ontwikkelcombinatie Bolton/BPD. De andere grondeigenaar is nog in gesprek, hierover is nog geen zekerheid. Als gemeente voeren we nu de eerste gesprekken met Bolton/BPD en kijken we op welke manier de samenwerking vormgegeven kan worden. Omdat de grondverwerving nog niet voor het hele plangebied rond is, kunnen we nog niet voortvarend aan de slag met het maken van plannen. We hopen dat hier de komende maanden meer duidelijkheid in komt, zodat we concreet aan de slag kunnen met het maken van een ruimtelijk plan. Zodra er meer zicht is op de grondpositie, organiseren we een themasessie met uw raad. Dit zal na de verkiezingen en dus met de nieuwe raad plaatsvinden. Drijvend bouwen – Bodemdalingsbestendig en klimaatbestendig bouwen

Het afgelopen jaar is er hard gewerkt aan onderzoek naar bodemdalingsbestendig en klimaatbestendig bouwen. Het bouwen op slappe grond is niet iets waar alleen de gemeente Oudewater mee bezig is. Landelijk is er veel aandacht voor bouwen op slappe bodem en bodem- en watersturend bouwen. Er is het afgelopen jaar vanuit de gemeente met veel partners samengewerkt en nagedacht over hoe dit zou kunnen. Samen met de Provincie Utrecht, het Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden (Waterschap), het Bestuurlijk platform Groene Hart en het college van

Rijksbouwmeesters en Rijksadviseurs (Cra) is er een eerste aanzet gedaan voor een ontwerpend onderzoek naar bodemdalingsbestendig bouwen, waarbij Het wassende water de casus was. Vanuit deze studie heeft wethouder Bernadette Schomaker in november 2025 een presentatie gegeven op het Nationaal Deltacongres. Hier heeft zij gepresenteerd waar Oudewater mee bezig is en heeft zij aangegeven dat er behoefte is om dit op nationaal niveau op te pakken. Als kleine, individuele gemeente kun je dit niet alleen en daarom zou er een nationale alliantie klimaat- en bodemdalingsbestendig bouwen moeten komen. Hierin zou vanuit rijksoverheid samen met markt, waterschappen en onderwijsinstellingen gewerkt moeten worden aan kennisontwikkeling, innovatie en vooral ook financiering van de onrendabele top.

Om haar oproep kracht bij te zetten, heeft Wethouder Schomaker op het Deltacongres de Deltacommissaris Co Verdaas uitgenodigd om naar Oudewater te komen en hierover door te praten. Dit heeft plaatsgevonden op 6 februari jongstleden. Op die dag is er door bestuurders van gemeenten, provincie, rijk, kennisinstellingen en ontwikkelende partijen, op een miniconferentie doorgepraat over bouwen op slappe grond en hoe er meer samengewerkt kan worden op het gebied van kennis, samenwerking en financiering. Voor het project Het wassende water hopen we dat we in de toekomst gebruik kunnen maken van deze samenwerking en alliantie. Bijvoorbeeld door een lobby voor extra financiering en concrete ondersteuning in het verdere proces. Planning Op dit moment werken we met Bolton/BPD toe naar een intentieovereenkomst. Indien er zich nog een ontwikkelende partij meldt als grondeigenaar, dan zal ook met deze partij een intentieovereenkomst worden getekend, danwel zal deze worden toegevoegd aan de intentieovereenkomst die er ligt. Samen met de ontwikkelaars starten we het proces op om te komen tot een ruimtelijk plan. Ook de planning hiervoor stellen we met de ontwikkelaars op. Daarom is deze op dit moment nog niet beschikbaar.

Op hoofdlijnen worden de volgende stappen doorlopen: • Opstellen Masterplan (2026) Op basis van het ruimtelijk kader worden verschillende mogelijkheden geschetst en financieel doorgerekend om te bepalen of het tot een haalbaar plan leidt. Voor dit masterplan komen er ook participatiebijeenkomsten. Een stedenbouwkundig/landschapsbureau zal het Masterplan maken. In samenspraak met hen wordt het participatieproces vormgegeven. • Opstellen Stedenbouwkundig- en beeldkwaliteitsplan en inrichtingsplan (2027) Op basis van het Masterplan wordt een keuze gemaakt en dit wordt verder uitgewerkt in een stedenbouwkundig- en beeldkwaliteitsplan. Ook dit plan wordt door een stedenbouwkundig bureau opgesteld. Ook voor dit plan komen er participatiebijeenkomsten. • Ruimtelijke procedure (2028/2029) Na vaststelling van het stedenbouwkundig en beeldkwaliteitsplan door de gemeenteraad, volgt de ruimtelijke procedure (omgevingsplan).

Financiën N.v.t.

Vervolg Op 28-09-2023 heeft uw raad de motie Leren Participeren aangenomen. Met deze motie verzoekt de raad het college een startnotitie op te stellen voor het participatietraject en deze ter bespreking en besluitvorming voor te leggen aan de raad. Deze motie komt uit de tijd dat de gemeente voornemens was om Het wassende water zelf te ontwikkelen. In dat geval ligt het voor de hand dat de gemeente zelf een participatieplan maakt. Op het moment dat er sprake is van een faciliterend project, waarbij een ontwikkelende partij initiatiefnemer is, ligt de verantwoordelijkheid voor participatie bij de ontwikkelaar.

In het geval van Het wassende water is er sprake van een tussenvorm, waarbij de gemeente deels grondeigenaar is en samenwerkt met ontwikkelaars die ook grondeigendom hebben. Het participatieplan zal dus onderdeel uitmaken van de samenwerking tussen gemeente en ontwikkelaars. Het stedenbouwkundig bureau dat geselecteerd zal worden voor het opstellen van het Masterplan, wordt ook gevraagd om een plan van aanpak te maken voor het participatietraject. In de themasessie of middels een volgende Raadsinformatiebrief wordt u hierover geïnformeerd.

Bijlagen N.v.t.