A04. RIB Jaarverantwoording kinderopvang 2022, gemeente Oudewater (108935).pdf

RAADSINFORMATIEBRIEF

Van college van burgemeester en wethouders Vergadering van 12 juni 2023 Kenmerk Z/23/059814 / D/23/108935 Portefeuillehouder Bas Lont Portefeuille Jeugd, jeugdzorg jongerenwerk kinderopvang en peuterspeelzalen passend onderwijs Opsteller Donkervoort, Esther Onderwerp Jaarverantwoording kinderopvang 2022, gemeente Oudewater

Kennisnemen van 1. De jaarverantwoording kinderopvang 2022. 2. Gemeentelijke rapportage toezicht en handhaving kinderopvang Oudewater 2021.

Inleiding Via deze informatiebrief wordt uw raad geïnformeerd over de uitvoering van de wettelijke taken die de gemeente heeft in de kinderopvang. De jaarverantwoording kinderopvang, onder punt 1, waarover de gemeente verantwoording aflegt aan de onderwijsinspectie gaat over het jaar 2022. De gemeentelijke rapportage, onder punt 2, die de onderwijsinspectie opgesteld heeft naar aanleiding van de verantwoording van vorig jaar, gaat over 2021. Eénmalig ontvangt u beide tegelijk. Volgend jaar ontvangt u de jaarverantwoording en de gemeentelijke rapportage afzonderlijk van elkaar. 1. Jaarverantwoording kinderopvang 2022 Onder kinderopvang vallen de volgende voorzieningen: kinderdagverblijven (KDV), buitenschoolse opvang (BSO), gastouderbureaus (GOB) en gastouders (VGO). Gemeenten zijn volgens de Wet kinderopvang verantwoordelijk voor het toezicht op en de handhaving op de kwaliteit van kinderopvangvoorzieningen. Het college legt jaarlijks verantwoording af aan de gemeenteraad en de Inspectie van het Onderwijs over de uitvoering van haar wettelijke taken in de kinderopvang. De Inspectie van het Onderwijs is door de minister van Sociale Zaken en werkgelegenheid (SZW) aangewezen om interbestuurlijk toezicht te houden op de manier waarop gemeenten hun wettelijke taken op het gebied van toezicht en handhaving in de kinderopvang uitvoeren.

De verantwoording van gemeenten richting de Inspectie van het Onderwijs vindt plaats via de jaarverantwoording. Deze moet uiterlijk 1 juli 2023 worden ingediend en betreft het verslag van het voorgaande jaar. Volgens de Wet kinderopvang is bepaald dat gemeenten wettelijke toezichttaken hebben voor kinderopvang. De gemeenten zijn verantwoordelijk voor: • het uitvoeren van de registertaak van het Landelijk Register Kinderopvang; • het tijdig afhandelen van aanvragen voor toestemming tot exploitatie en registratie van nieuwe voorzieningen; • het laten uitvoeren van de verplichte onderzoeken door de toezichthouder;

• handhavend optreden. Het doel van de Inspectie van het Onderwijs is om de prestaties van gemeenten te bevorderen en zo de kwaliteit van de kinderopvang verder te helpen verbeteren. 2. Gemeentelijke rapportage toezicht en handhaving kinderopvang Oudewater 2021 Elk jaar verschijnt naar aanleiding van de ingevulde vragenlijsten van alle gemeenten in Nederland een 'Landelijk Rapport Gemeentelijk Toezicht Kinderopvang'. Voor het eerst is over het jaar 2021 per gemeente een rapport uitgebracht. In dit rapport worden relevante cijfers van de eigen gemeente in beeld gebracht. De resultaten worden in het rapport afgezet tegen het landelijk gemiddelde en het gemiddelde van de GGD regio Utrecht.

Kernboodschap 1. Jaarverantwoording kinderopvang 2022 geeft aan dat het goed gaat met de kwaliteit van kinderopvang in Oudewater Het gaat goed. De kinderopvang in Oudewater voldoet aan de daarvoor gestelde regelgeving. Waar nodig zijn verbeteringen doorgevoerd. Alle inspecties zijn uitgevoerd, ondanks personeelskrapte In 2022 had de GGD opnieuw te maken met personeelskrapte. Hierdoor is 10,5% van het totaal aantal gastouders geïnspecteerd en niet de afgesproken 33%. Hoewel de verplichte norm van 5% ruimschoots gehaald is, was afgesproken dat vooruitlopend op de wetswijziging per 1 januari 2023 (norm 50%), meer gastouders geïnspecteerd zouden worden in 2022. Veel gemeenten hadden in 2022 al ingezet op 50%. De gemeente Oudewater heeft 2022 als een overgangsjaar gebruikt. Vanaf 1 januari 2023 wordt elk jaar 50% van de gastouders geïnspecteerd. Dit moet bijdragen aan kwaliteitsverbetering in de gastouderopvang. Het is de inspecteurs van de GGD wel gelukt om in 2022 alle kinderdagverblijven en buitenschoolse opvanglocaties te inspecteren. De kinderopvang voldoet aan eisen, ondanks personeelskrapte Ook de kinderopvangorganisaties hadden opnieuw te maken met personeelskrapte.

Ondanks de enorme inspanningen die zij leverden, konden zij soms moeilijk voldoen aan bijvoorbeeld de vaste-gezichtencriteria en de beroepskrachtkindratio (het aantal beroepskrachten ten opzichte van het aantal kinderen). We hebben de kinderopvang steeds uitgenodigd om vraagstukken/uitdagingen waar zij tegenaan liepen met ons te bespreken, zodat we samen, meestal ook in overleg met de inspecteur van de GGD, naar oplossingen konden zoeken. Hierbij is altijd benadrukt dat de veiligheid van de kinderen te allen tijde geborgd moest zijn. De lijnen tussen de GGD, de kinderopvangorganisaties en de gemeente waren en zijn erg kort en verlopen prettig. 2. Rapport toezicht en handhaving kinderopvang 2021: Gemeente Oudewater doet het relatief erg goed Op alle onderdelen deed de gemeente Oudewater het in 2021 goed ten opzichte van de regionale en landelijke resultaten. Alle wettelijk verplichte onderzoeken zijn uitgevoerd, de kinderopvangvoorzieningen hebben gemiddeld een lager risicoprofiel en alle tekortkomingen zijn opgelost na een herstelaanbod. Er waren weinig tekortkomingen en het was niet nodig om handhavingstrajecten in te zetten. Een toelichting op de jaarverantwoording 2021 heeft u vorig jaar ontvangen bij de jaarverantwoording kinderopvang 2021, gemeente Oudewater onder nummer D/22/062684.

Financiën n.v.t.

Vervolg 1. De jaarverantwoording kinderopvang 2022 van de gemeente Oudewater is onderdeel van een risico-analyse van de Inspectie van het Onderwijs. Na afronding van de risico-analyse ontvangt de gemeente een brief of wordt er bij vragen contact opgenomen. 2. Eind 2023 verschijnt een nieuw gemeente-rapport waarin relevante cijfers afgezet worden tegen regionale en landelijke cijfers van 2022. U ontvangt het rapport ter kennisname, zodra de gemeente deze ontvangen heeft.

Bijlagen Vragenlijst jaarverantwoording kinderopvang 2022, gemeente Oudewater, geregistreerd onder nummer D/23/108937 gemeentelijke rapportage toezicht en handhaving kinderopvang Oudewater 2021, geregistreerd onder nummer D/23/108939