A04.1 PA 2026-2029 Oudewater ondertekende versie (geredigeerd).pdf
Tekst van het document
Prestatieafspraken 2026-2029
Deze afspraken zijn getekend door De Huurdersraat , De Woningraat en de gemeente Oudewater. De afspraken starten in 2026 en gelden voor vier jaar.
1
Afspraken
We werken
met elkaar
over
samen
om
proces
de bewoners
en
samenwerking
de gemeente Oudewater op de beste manier van wordt bevorderd door wederzijdse inspanning, vertrouwen,
dienst kunnen
van
zijn. De samenwerking begrip, openheid en aanspreekbaarheid.
Gezamenlijk overleg Prestatieafsprakenoverleg
afl
De
gemeente Oudewater, De Huurdersraat en De Woningraat komen jaarlijks tweemaal bijeen. leder jaar (maart/april) verschijnt een jaarmonitor in de vorm van een presentatie, met een overzicht van de zaken die zijn uitgevoerd en cijfers over de woningmarkt (verhuringen, verkopen, toewijzingen doelgroep, wachttijden etc). De gemeente Oudewater neem hiervoor het initiatief, gezamenlijk met De Woningraat wordt de agenda bepaald. In
september
wordt
gezamenlijk gekeken naar de stand van zaken van het huidige jaar. eventuele nieuwe afspraken van het komende jaar besproken. De Woningraat neemt hiervoor het initiatief. Met de partijen wordt gezamenlijk de invulling van het overleg vooraf afgestemd. Tevens worden
1,2
De gemeente Oudewater en de Woningraat richten twee werkgroepen op. de gemeente Oudewater initiatief. Werkgroep 1 richt zich op het uitwerken
Hiervoor neemt van
woningdeelconcepten voor aandachtsgroepen. Ook houdt de werkgroep bij welke knelpunten er zijn wat betreft het huisvesten van deze aandachtsgroepen. Deze werkgroep komt 4 keer per jaar bij elkaar. Werkgroep 2 richt zich op het thema duurzaamheid en bespreekt de thema's energietransitie en klimaatadaptatie. Deze werkgroep komt tenminste 2 keer per jaar bij elkaar. Bestuurlijk overleg 1,3
Naast de
afspraken
betrekking
met
tot de
prestatieafspraken
vindt
een
bestuurlijk overleg
de gemeente Oudewater en De Woningraat plaats. Dit vindt 1 keer in de 6 weken plaats. De gemeente Oudewater neemt hiervoor het initiatief. Met De Woningraat wordt gezamenlijk de invulling van het overleg vooraf afgestemd. tussen
Regionale samenwerking 1.4
De
Woningraat
samen
aan
de
neemt
actief deel
uitvoering
van
vloeien voort uit de Nationale
regionale samenwerking (via RWU) en werkt afspraken uit de Woondeal 2022-2030 U10. Deze afspraken Prestatieafspraken. aan
de
de
Periode
prestatieafspraken
1e
Deze meerjarenafspraken gelden vanaf 1 januari 2026 tot en met 31 december 2029. Deze overeenkomst kan eerder tussentijds beëindigd of aangevuld worden als alle partijen hiermee schriftelijk instemmen. In 2029 worden nieuwe meerjarenafspraken opgesteld voor de periode vanaf 1 januari 2030.
Wijziging afspraken 1.6
Partijen streven ernaar de afspraken jaarlijks te actualiseren, op basis van het jaarlijkse bod van De Woningraat zoals bedoeld in artikel 43 van de Woningwet. De voortgang en eventuele aanpassingen worden jaarlijks besproken tijdens het prestatieafsprakenoverleg in september.
(geanonimise rd) (geanonimise rd)
(geanonimise rd)
(geanonimise rd)
(geanonimise rd)
17
Indien de
Rijksoverheid, de provinciale overheid het beleid verandert of indien er sprake is lokale ontwikkelingen (Volkshuisvestingsprogramma 2026 2029) dan kan dit betekenen dat de afspraken uit deze overeenkomst moeten worden bijgesteld middels een addendum. Indien hier sprake van is dan wordt dit tijdens de evaluatie van de prestatieafspraken besproken. van
andere
-
Capaciteit 1.8
Partijen spannen zich in om voldoende capaciteit te creëren om de doelen te realiseren. Jaarlijks wordt geëvalueerd of de ingezette capaciteit toereikend is om de gezamenlijke doelen zoals beschreven in de prestatieafspraken te behalen. Tijdens het laatste bestuurlijk overleg van het jaar wordt dit onderwerp standaard op de agenda gezet. De gemeente Oudewater
neemt
hiervoor
het initiatief.
( g e a n o n i m i s e r d ) (geanonimise rd)
(geanonimise(rdg)eanonimise rd)
(geanonimise rd)
2
Beschikbaarheid
Binnen
de
gemeente Oudewater is er een grote volkshuisvestelijke opgave.
betaalbare
woningen.
In de Woondeal
gemeente
Oudewater
tot
huurwoningen. Het belangrijk om goed
2022-2030 nieuwe
aandeel
sociaal
neemt
hierdoor toe.
samen
te werken
en
Zat
Nieuwbouw
Zetel
Bij ontwikkelingen
op
het
gebied
samen
van
te zorgen
sociale
Om
deze opgave voldoende
voor
woningbouw
binnen
gaat de gemeente Oudewater in eerste instantie het gesprek 2ele2
aan
te
realiseren is het
locaties.
de
gemeente Oudewater Woningraat.
met De
Partijen spannen zich in om de totale sociale woningvoorraad te laten toenemen in de periode tot 31 december 2029. Hierbij wordt gemiddeld 30% sociale huur bij nieuwbouw in acht genomen. De totale sociale woningvoorraad wordt jaarlijks gemonitord en tijdens een bestuurlijk overleg in het begin van het nieuwe jaar besproken. De gemeente Oudewater neemt
213
tekort aan
richtinggevende opgave opgenomen dat de woningen bouwt. Hiervan bestaat 30% uit sociale
met 2030 450
en
Er is een
U10 is
hiervoor het initiatief.
Woningraat richt zich de komende jaren op de nieuwbouwprojecten. Oranjepark Il en water en Statenland. De Woningraat staat open voor overige kansrijke woningbouwontwikkelingen. De
het wassende
2.1.4
210
gemeente Oudewater en De Woningraat gaan met elkaar in gesprek om bij alle mogelijke woningbouwlocaties de uitgangspunten (grondprijs, typologieën van woningen technische eisen) te bespreken. De
De
Woningraat
eisen boven
en
het
de gemeente
bouwbesluit
te
Oudewater stellen.
Partijen spreken af dat nieuw gerealiseerde beschikbaar blijven voor de doelgroep.
ZZ
Bestaande
re
|
voorraad
bevorderen.
Ook neemt
dat
per project om zo min mogelijke het eventuele kostenverhogende effect.
sociale
huurwoningen
minimaal
30
jaar
voorraad
De bestaande betekent
bekijken
Dit i.v.m.
2.1.6
en
dient
beter benut te worden.
Dat wil zeggen: doorstroming (1 tot 2 personen) toe wat
het aantal kleinere huishoudens
woningzoekenden zijn die we moeten huisvesten in hetzelfde aantal woningen. Woningraat onderzoekt de mogelijkheden om dit te realiseren. Zo zal er worden naar alternatieve woonvormen zoals Friendscontracten, kamergewijze gekeken verhuur en hospitaverhuur. Ook moet er worden gekeken naar alternatieven zoals optoppen, splitsen en woningdelen. De Woningraat en de gemeente Oudewater overleggen hierover in een specifieke werkgroep: alternatieve woonvormen en aandachtsgroepen om de uitwerking hiervan te borgen. De gemeente Oudewater neemt het initiatief om deze werkgroep te realiseren. er
meer
De
222
De
Woningraat en de gemeente Oudewater richten in 2026 een proces in om de eerste De gemeente Oudewater van woningdelen te realiseren voor aandachtsgroepen. neemt hiervoor initiatief, middels de werkgroep: alternatieve woonvormen en aandachtsgroepen.
vormen
(geanonimise rd)
(geanonimise rd)
( g e a n o n i m i s e r d ) (geanonimise rd)
22.3
De
Woningraat
Oudewater
en
streeft
naar
minimale verkoop
De Huurdersraat
worden
woningvoorraad. De gemeente geïnformeerd bij een verkoop van een
van
vooraf
haar
woning. 2.2.4
4,4,5
Bij wijziging van de verkoopvijver worden geïnformeerd door De Woningraat. Woningraat en de gemeente gebruik van woningen signalen van leegstand.
De
De
Oudewater
ongewenst
van
De
Huurdersraat
en
de gemeente
Oudewater
pakken leegstand en andere vormen van Woningraat aan. Partijen reageren proactief
2.3
Toewijzingen
2.3.1
Het
23,2
Aandachtsgroepen zijn: Uitstroom uit MOBW, statushouders, meerjarige AMV's, urgentieverklaringen, en directe bemiddeling. Jaarlijks wordt geëvalueerd door De Woningraat en de gemeente Oudewater tijdens het Bestuurlijk Overleg waar de knelpunten hierin zijn.
23.3
De
op
aantal woningen dat de corporatie aan bijzondere doelgroepen verhuurt neemt toe. De partijen spreken af dat er gemiddeld over de jaren 2026 tot en met 2030 maximaal 30% van het totaal aantal verhuringen van toepassing is voor de aandachtsgroepen. De Woningraat wijst erop dat hierdoor de taakstelling wellicht niet behaald kan worden.
Woningraat spant zich in om binnen de gemeente aandachtsgroepen te huisvesten. de lage mutatiegraad, de lange wachttijden voor het verkrijgen van een huurwoning, de concurrentie vanuit andere doelgroepen en de hoogte van de taakstelling is dit een lastige opgave. De Provincie Utrecht houdt toezicht in welke mate wordt voldaan aan de taakstelling. In de eerder genoemde werkgroep: Alternatieve woonvormen en aandachtsgroepen wordt de voortgang van de taakstelling besproken, tijdens het bestuurlijk overleg wordt De Woningraat hierover geïnformeerd. Gezien
De
Partijen zijn zich ervan bewust dat de extra opgave van het plaatsen van statushouders uitruilafspraken met de gemeente Woerden niet uitvoerbaar is. De Woningraat wordt betrokken bij de scenario's die gaan over de huisvesting van de extra opgave door de
statushouders. 23.4
De
Woningraat,
de
gemeente Oudewater
en
de
Huurdersraat spreken af dat in verband met
de druk op de woningmarkt, Woningraat 7,5% van haar woningen mag toewijzen aan middeninkomens. Dit maakt het mogelijk om een sociale huurwoning toe te wijzen aan
iemand
(geanonimise rd)
die een inkomen heeft net boven de vastgestelde inkomensgrens.
(geanonimise rd)
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
3
Betaalbaarheid
Samen
zorgen
blijft voor de mensen die in aanmerking komen voor een sociale huurwoning. Woningraat wijst woningen toe die passen bij het inkomen en informeren mensen over welke woonlasten passend zijn. Gezamenlijk zijn we waakzaam op het gebied van woonlastenontwikkeling en het ontstaan van knelpunten hierin en spannen we ons in om de totale woonlasten laag te houden. Mensen die het moeilijk hebben om de huur te betalen bieden we ondersteuning. Daarbij werken we met elkaar samen. Uithuiszetting op basis van huurachterstand proberen we zoveel mogelijk te voorkomen. we
dat
ervoor
betaalbaar
wonen
De
3.1
Huurverhoging
3.1.1
De
daarvoor
Woningraat volgt in haar huurbeleid hierover jaarlijks geïnformeerd.
de
landelijke afspraken.
De
gemeente Oudewater
wordt 3.1.2
Inkomensafhankelijke huurverhoging past De Woningraat toe. Jaarlijks vindt er overleg plaats tussen De Woningraat en De Huurdersraat. De Woningraat neemt hiervoor het De
initiatief. In plaats van vaste bedragen worden percentages toegepast. Deze percentages dienen enigszins aan te sluiten bij de reguliere huurverhoging. De extra huurinkomsten uit de inkomensafhankelijke huurverhoging worden door De Woningraat ingezet voor verduurzaming. Deze extra huurverhoging telt niet mee in de huursom.
3.2
Betalingsproblematiek
3.2.1
De
Oudewater
gemeente
Stadsteam
in,
Vroegsignalering 3.2.2
De
Woningraat
een
huurschuld
wordt en
de
In
gemeente Oudewater streven
te voorkomen.
samenwerking
Oudewater
voor
Woningraat zetten zich, in samenwerking met het vroegtijdig stadium te signaleren. Het Convenant beide partijen voortgezet.
met een
De
in een
door
gemeente geïnformeerd Woningraat. 3.2.3
en
schulden
om
De
wanneer
gemeente er
escalatie
wordt
ernaar
hierover
om huisuitzetting op basis van geïnformeerd. Ook wordt de
plaatsvindt tussen
een
huurder
en
De
lokale partners (het Stadsteam en Selam Zorg) zorgt de gemeente goede overdracht en begeleiding met betrekking tot financiën voor
statushouders.
3.3
Huurprijzen
3.3.1
De
Woningraat werkt
huurbeleid
binnen de
Huurdersraat 3.3.2
De
over
de
aan
huurwoningen. Zij voert het De Woningraat gaat jaarlijks in overleg met
het betaalbaar houden
wettelijke uitvoering
kaders.
van
de
hiervan.
Woningraat zet zich in om het aanbod van huurprijzen divers te houden. Bij nieuwbouw rekening gehouden met de doelgroep waarvoor zij bouwen. Voor een groot deel zijn
wordt
dit kleinere huishoudens.
(geanonimise rd)
(geanonimise rd)
(geanonimise r(dge)anonimise rd)
4
Duurzaamheid
Duurzaamheid
belangrijk speerpunt binnen de prestatieafspraken. Samen zetten we ons toekomstbestendige woningvoorraad die energiezuinig, comfortabel en betaalbaar is voor huidige én toekomstige generaties. De gezamenlijke ambitie is om de CO2-uitstoot te verminderen, het energiegebruik te beperken en de woonomgeving te vergroenen. Het einddoel is in 2050 een CO2-neutrale woningvoorraad te hebben. Dit geheel in lijn met de Nationale Prestatieafspraken. De woningvoorraad van De Woningraat heeft inmiddels een gemiddeld energielabel A behaald, waarmee zij vooruitlopen op de landelijke doelstelling van een gemiddeld label B in 2030. Tevens heeft nagenoeg geen enkele woning in Oudewater een E/F/G-label en is reeds 12% van het bezit gasloos. Door nauwe samenwerking en monitoring van de voortgang zorgen we ervoor dat onze inspanningen bijdragen aan een leefbare, gezonde en toekomstgerichte woonomgeving. vormt
een
in voor een
4,1
Verduurzaming woningvoorraad
4.1.1
De Woningraat zet zich in om alle woningen met een huidig D-label te verbeteren naar energielabel C. Daar waar het financieel en technisch mogelijk is verbetert zij de woningen naar energielabel A. Tot 2035 zal de nadruk komen te liggen op het isoleren van de woning om na 2035 over te kunnen stappen op gasloos. De Woningraat zet zich in om de energielabels C/D van woningen in de wijk Brede Dijk (Herman de Manstraat, G.R. van Kinschotstraat en Koningin Julianstraat), te verbeteren naar een A-label. Ook de appartementen van Ambachtsdreef en Dijkgraaflaan worden verbeterd naar een A-label.
4.1.2
De
Woningraat
committeert zich aan het doel om in 2050 haar bezit volledig gasloos te overeenstemming met het warmteprogramma en de nog vast te stellen wijkuitvoeringsplannen van de gemeente. De Woningraat wordt betrokken bij de wijkverkenningen en de wijkuitvoeringsplannen van de warmtetransitie. Ook bij de herziening van het warmteprogramma wordt De Woningraat betrokken. verwarmen,
in
4.1.3
De gemeente Oudewater start met het verkennen van de warmtetransitie. In 2026 begint de gemeente met de start van het technisch onderzoek haalbaarheid warmtenet, voor de wijken Brede Dijk, Klein Hekendorp en Kern Hoenkoop.
4.1.4
Bij verduurzaming van gespikkeld bezit zet De Woningraat eigenaren deel te laten nemen aan het project.
4.1.5
De Woningraat en de die bijdragen aan het
zich
in om
ook particuliere
gemeente Oudewater werken samen om pilotprojecten op te stellen klimaatbestendig maken van woningen en de buitenruimte. Wijken waar de hoogste risico's op het gebied van klimaatverandering wordt verwacht hebben bij de pilotprojecten prioriteit. Deze projecten worden gezamenlijk bedacht en uitgevoerd. Als beide partijen het pilotproject als succesvol beschouwen, is het wenselijk om deze op grotere schaal uit te rollen.
4.1.6
De Woningraat en de gemeente Oudewater zetten zich in voor het stimuleren van tuinen bij huurders en inwoners. De gemeente deelt de opgedane kennis over het
groene
vergroenen van tuinen bij particulieren met de corporatie. De gemeente continueert lopende initiatieven en initieert nieuwe acties en verwacht daarbij inzet vanuit Woningraat als het gaat 4.1.7
(geanonimise rd)
om
tuinen
van
huurders.
Bij nieuwbouwprojecten spant
De
Woningraat
zich
in om
maximaal groen
toe
(geanonimise rd)
te
voegen.
(geanonimise rd) (geanonimiseerd)
4.1.8
Bij rioolvervangingsprojecten betrekt de gemeente Oudewater De Woningraat tijdig in de planning om meekoppelkansen optimaal te benutten. De Woningraat onderzoekt de mogelijkheden om de hemelwaterafvoer van hun bezit af te koppelen van het riool. De eerste gebieden die worden aangepakt zijn De Meent en de Hoenkoopse Buurtweg. In 2026 worden de hemelwaterafvoeren aan de voorzijde van de woningen losgekoppeld van de riolering.
4.1.9
De
er
ook
aanschaffen 4,1.10
Oudewater
gemeente
Zodat
De
spant zich in
subsidie beschikbaar
regentonnen
van
Woningraat
en
en
om
de bestaande subsidieregeling uit te bereiden.
gesteld kan worden groene gevels.
aan
De
Woningraat
de gemeente Oudewater spannen zich samen in om te stimuleren rondom het vergroenen of duurzaam
bewonersinitiatieven regenwater.
5
voor
het
omgaan
met
Leefbaarheid
Leefbare kernen en wijken zijn van groot belang voor het welzijn, woongenot en de veiligheid van bewoners. Leefbaarheid gaat over de waardering van de woonbuurt qua samenstelling van bewoners, de omgang tussen bewoners, hoe veilig men de buurt vindt, hoeveel overlast en hinder men ervaart, over de kwaliteit van de woningvoorraad, over voorzieningen in de buurt en over de kwaliteit van de publieke ruimte. Gebieden
die kwetsbaar zijn verdienen extra aandacht en inzet en een op maat gesneden gebiedsgerichte aanpak. De gemeente Oudewater en De Woningraat werken samen met partijen zorginstanties, politie en dorps/wijkbewoners om de komende jaren de leefbaarheid goed te houden en waar nodig te versterken. 5.1.1
De gemeente Oudewater en De Woningraat spannen zich in voor leefbare buurten Zo pakken ze gezamenlijk ondermijnende activiteiten (zoals
als
en
wijken.
hennep/harddrugs/wapenbezit/mensenhandel/ illegale prostitutie)
in het
corporatiebezit
aan.
5.1.2
Om
de
samenwerking beter vorm te geven gaan de gemeente Oudewater en De Woningraat samenwerken om een Convenant met betrekking tot Leefbaarheid op te stellen. De wijze waarop woonfraude, leefbaarheid en overlast wordt aangepakt wordt hierin
5.1.3
De
beschreven.
De gemeente
neemt
in 2026
het initiatief hiervoor.
Woningraat zet zich in om ontmoeting tussen bewoners te stimuleren. Bij nieuw te complexen is de insteek om aantrekkelijke ontmoetingsplekken te creëren voor
bouwen mensen
5.1.4
met
verschillende behoeftes.
De
Woningraat gaat ruimte en ondersteuning bieden aan creatieve ideeën en initiatieven bewoners die bijdragen aan het woongenot en de leefbaarheid van de buurt en straten waar De Woningraat actief is. van
(geanonimise rd)
(geanonimise rd)
(geanonimise rd) (geanonimise rd)
Aldus
overeengekomen
Namens
(geanonimise rd)
Namens
T. de Jong, Datum:
burgemeester
de gemeente
en wethouders Oudewater
(geanonimiseerd) B. M. Datum
Huurdersraa
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) van
De
Schomaker, wethouder
(s/i2/200
secretaris