A03. Bijlage RIB 22-2-2022.pdf

RAADSINFORMATIEBRIEF

Van college van burgemeester en wethouders Vergadering van Kenmerk Z/22/036466 / D/22/048765 Portefeuillehouder Walther Kok Portefeuille Wmo, ouderenzorg, welzijn, Wulverhorst Opsteller Driel, Marlous van Onderwerp Informeren proces doordecentralisatie beschermd wonen in U16

Kennisnemen van Vanaf 1 januari 2023 worden de middelen voor Beschermd Wonen stapsgewijs aan alle individuele gemeenten uitgekeerd. Met deze raadsinformatiebrief informeren wij u over het proces rond de aanstaande verdere decentralisatie van het Beschermd Wonen.

Inleiding In de raadsinformatie brief van 18 mei 2021 en de daaropvolgende raadsinformatiebijeenkomst op 15 september 2021 bent u geïnformeerd over de laatste ontwikkelingen rond Maatschappelijke opvang en beschermd wonen (MOBW). Daarin gaven we aan dat het Regioplan U16 Beschermd Wonen (BW) 2023-2024 in januari 2022 ter besluitvorming aan de gemeenteraden zou worden aangeboden. Mede door het op landelijk niveau uitblijven van de publicatie van het definitieve objectieve verdeelmodel waarin de financiële kaders worden bepaald, is er een aangepaste planning gemaakt voor het Regioplan U16 BW waarin de focus ligt op het maken van financiële en juridische faire afspraken in de U16. In deze RIB informeren wij u over de vernieuwde planning voor dit Regioplan. De beweging: zo zelfstandig mogelijk meedoen in de samenleving, zorg zo thuis mogelijk Inwoners met psychische problematiek geven aan dat zij het liefst in hun eigen omgeving werken aan hun herstel. Daarom organiseren wij als gemeenten de zorg zo lokaal mogelijk, dichtbij huis. Het Rijk wil gemeenten nog beter in staat stellen om de zorg dichter bij de mensen te organiseren. Vanaf 2023 zal het budget voor inwoners die nieuw instromen in Beschermd Wonen, in stapjes worden gedecentraliseerd naar alle afzonderlijke gemeenten.

De centrumgemeente Utrecht ontvangt daarnaast het budget om de ondersteuning voor de huidige cliënten te kunnen continueren. Als U16 maken we met elkaar afspraken in een Regioplan U16 over de inhoudelijke, juridische en financiële samenwerking rond Beschermd Wonen.

Kernboodschap 1.Stand van zaken rondom regionale samenwerking; Adviesrapport Significant Gemeenten hebben volgens de Norm voor Opdrachtgeverschap (NvO) de verplichting om de samenwerking en financiële kaders voor de komende jaren vast te leggen. Bureau Significant heeft op verzoek van de U16-gemeenten een advies uitgebracht over de gewenste samenwerking op het gebied van Beschermd Wonen binnen de U16. Alle betrokkenen zijn het erover eens dat een zorgvuldige overgang van verantwoordelijkheden naar de regiogemeenten gewenst is, met het

behoud van continuïteit en kwaliteit van zorg en ondersteuning als belangrijk uitgangspunt voor inwoners. De contouren van het rapport van Significant schetsen voor 2023 en 2024 een intensieve samenwerking tussen de U16 gemeenten en een focus op faire financiële afspraken maken. Dit advies komt voort uit het feit dat er nu nog te veel (financieel) onduidelijk is voor de regiogemeenten om per 2023 de verantwoordelijkheid voor Beschermd Wonen over te nemen. De juridische en financiële afspraken voor de periode 2023-2024 wordt uitgewerkt in het Regioplan BW U16. Dit betekent dat wij in 2023 en 2024 nog nauw met elkaar zullen samenwerken in de U16 en de inkoop en een deel van de uitvoering grotendeels bij de centrumgemeente zullen laten. 2. Vernieuwde planning regioplan 2023-2024 Besluitvorming U16 Regioplan Beschermd Wonen- zomer 2022 Voor het zomerreces zal het U16 Regioplan Beschermd Wonen 2023-2024 aan de 16 colleges en gemeenteraden worden voorgelegd. Waarbij de 16 gemeenteraden worden gevraagd een besluit te nemen over de financiële samenwerkingsafspraken en de juridische samenwerkingsvorm. In de tussentijd wordt het advies van Significant uitgewerkt in het Regioplan en zullen ook de nieuwe raden voldoende geïnformeerd worden ter voorbereiding op de besluitvorming.

Het inhoudelijke beleid rondom beschermd wonen en maatschappelijke opvang van de gemeente Oudewater zal daarnaast worden opgenomen in de herijking van de Maatschappelijke Agenda van de komende jaren welke in het najaar naar uw raad wordt verstuurd.

Financiën Voorstel tot reserveren budget voor beschermd wonen- voorjaar 2022 Vanaf 2023 ontvangen de regiogemeenten via het gemeentefonds gelden voor de instroom van nieuwe cliënten uit hun gemeenten in Beschermd Wonen. In de kadernota wordt, vooruitlopend op het besluit over de financiële en juridische samenwerkingsafspraken in het nog vast te stellen Regioplan, een voorstel opgenomen ten aanzien van het reserveren van dit budget voor Beschermd Wonen. Voor 2023 betreft dit naar alle waarschijnlijkheid een bedrag van ongeveer €72.000 euro voor de gemeente Oudewater. Dit bedrag loopt in de loop der jaren op, totdat het volledige centrumgemeentebudget voor beschermd wonen uiteindelijk over alle regiogemeenten is verdeeld.

Vervolg Informeren U16 Uitvoeringsagenda doordecentralisatie - najaar 2022 Op basis van het U16 Regioplan BW 2023-2024 zal er daarnaast een gezamenlijke uitvoeringsagenda worden ontwikkeld voor de samenwerking op het onderwerp Beschermd Wonen. In deze agenda wordt de samenwerking per 2023 nader uitgewerkt op onder andere de volgende thema’s: data en monitoring, de organisatie van de toegang en zorglandschap. Deze uitvoeringsagenda zal in het najaar van 2022 aan de 16 verschillende raden ter informatie worden voorgelegd.

Bijlagen