A02. RIB Provinciaal Plan en Provinciaal verslag Spreidingswet (160048).pdf

RAADSINFORMATIEBRIEF

Van college van burgemeester en wethouders Vergadering van 22 oktober 2024 Kenmerk Z/24/073895 / D/24/160048 Portefeuillehouder Walther Kok Portefeuille Participatie, werk en inkomen armoedebeleid en schuldhulpverlening Opsteller Tideman, Wietske Onderwerp Provinciaal Plan en Provinciaal verslag Spreidingswet

Kennisnemen van Het provinciaal verslag en het provinciaal plan dat respectievelijk door de commissaris van de Koning van de provincie Utrecht (cvdK) en de Provinciale Regietafel (PRT) Migratie en Integratie van de provincie Utrecht is opgesteld en verstuurd aan de minister van Asiel en Migratie.

Inleiding De commissaris van de Koning in de provincie Utrecht (cvdK) heeft een provinciaal verslag opgesteld en verstuurd aan de minister van Asiel en Migratie (AenM) conform de verplichting uit de Spreidingswet. Gelijktijdig heeft de Provinciale Regietafel (PRT) Migratie & Integratie van de provincie Utrecht het provinciaal plan opgesteld en verzonden aan de minister van Asiel en Migratie. Beide documenten zijn bijgevoegd als bijlage bij deze brief. Provinciaal Verslag Het provinciaal verslag is een wettelijke verplichting voortkomend uit de Spreidingswet (formeel: ‘’ Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen’’). Het verslag is een ambtsbericht van de cvdK als rijksorgaan en voorzitter van de PRT Utrecht. Dit verslag is verzonden aan de minister van Asiel en Migratie en is onderdeel van de Spreidingswetcyclus. Op basis daarvan zal de minister voor het eind van het jaar een verdeelbesluit nemen. De minister heeft de mogelijkheid om daarin de restopgave zelf in te vullen. De minister kan in het verdeelbesluit opnemen welke gemeenten worden aangewezen en hoeveel opvangplaatsen zij minimaal moeten realiseren.

Provinciaal Plan De PRT Utrecht heeft ook een provinciaal plan vastgesteld conform de bestuurlijke afspraak uit de geactualiseerde Uitvoeringsagenda Flexibilisering Asielketen. Dat gebeurt dit jaar voor het eerst. In het provinciaal plan staat de opvangopgave van asielzoekers en Oekraïense ontheemden en de huisvestingsopgave van Statushouders van alle Utrechtse gemeenten. De provinciale plannen stellen de PRT´s in staat om inzicht te hebben in hoe de verschillende opgaven in de gemeenten binnen de provincies behaald worden, waar afstemming en samenwerking tussen partijen nodig is, en om te monitoren en eventueel te escaleren richting de PRT en Landelijke Regietafel (LRT) bij knelpunten. Daarnaast stellen ze de LRT in staat een landelijk beeld te vormen hoe de invulling van de drie opgaven in de komende periode zal gaan verlopen en regie te voeren op de randvoorwaarden die daarvoor van belang zijn. Het plan is aangeleverd bij het Rijk.

Proces Alle Utrechtse gemeenten hebben de provincie laten weten hoe zij invulling (gaan) geven aan alle opvangopgaven- en huisvestingstaakstelling. De inspanningen van de Utrechtse gemeenten zijn overgenomen en verwerkt in het provinciaal verslag en provinciaal plan. In dit proces van opstellen heeft het PRT Kansenmakersteam de regie genomen. Over de asielopgave wordt gerapporteerd zowel in het provinciaal plan (conform Uitvoeringsagenda Flexibilisering Asielketen) als in het provinciaal verslag (conform Spreidingswet). De inhoud is hierbij overeenkomstig.

Resultaten asielopgave Spreidingswet In de afgelopen 2,5 jaar is het totaal opvangplekken in de provincie Utrecht bijna verdubbeld naar 4.705 plekken. De Utrechtse gemeenten geven aan in januari 2026 aan ‘harde opvangcapaciteit’ 3.523 opvangplekken te realiseren, waarvan 355 AMV-plekken. Van deze ‘harde opvangcapaciteit’ kunnen wij nu al met zekerheid stellen dat ze in gebruik zijn gedurende de peilmomenten van de 1e cyclus van de Spreidingswet tussen 1 juli 2025 en 1 februari 2026. Daarnaast is er ‘harde plancapaciteit’ van 575 opvangplekken, waarvan 40 AMV-plekken: deze plekken zijn in ontwikkeling en gaan zeker gerealiseerd worden maar zijn na de peildata beschikbaar. In totaal is daarmee de minimale dekking, van ‘harde opvangcapaciteit’ en ‘harde plancapaciteit’, 50% van de provinciale opgave. Aanvullend op de bovenstaande zekere ontwikkelingen zijn er, op het moment van schrijven, bij veel gemeenten nog vele initiatieven in verschillende fases van ontwikkeling. Onze inventarisatie laat zien dat het om circa 3.378 tot 3.983 opvangplekken in de planvoorraad gaat. Al met al is er dus perspectief voor ca. 8000 plekken. Bovenstaande provinciale minimale dekking, de vele initiatieven in onderzoeksfases én de ervaringen uit het verleden toont een grote bestuurlijke bereidheid aan bij de Utrechtse gemeenten om de asielopvang gezamenlijk te regelen.

De inzet van Oudewater De gemeente Oudewater heeft bij de provincie aangegeven het belangrijk te vinden om een bijdrage te leveren aan de problemen in de asielopvangketen. Dat heeft Oudewater de afgelopen tien jaar ook gedaan, onder andere door noodopvang in de Sporthal in 2023 te organiseren, door de huisvesting van minderjarige statushouders en door de opvang van Oekraiense ontheemden. De gemeente geeft invulling aan de Spreidingswet door in samenwerking met de gemeente Woerden asielopvang te realiseren. Naar verwachting per 2027 (de beoogde openingsdatum van de reguliere opvanglocatie in Woerden), worden de 65 asielzoekers vanuit de opgave van Oudewater in Woerden opgevangen. De gemeente Oudewater huisvest over vijf jaar (2027-2031) eenzelfde aantal statushouders (65) uit de taakstelling van Woerden, dat zijn er 13 per jaar. Daarmee voldoet de gemeente op termijn aan de Spreidingswet.

Kernboodschap De commissaris van de Koning in de provincie Utrecht (cvdK) heeft een provinciaal verslag opgesteld en verstuurd aan de minister van Asiel en Migratie (AenM) conform de verplichting uit de Spreidingswet. Gelijktijdig heeft de Provinciale Regietafel (PRT) Migratie & Integratie van de provincie Utrecht het provinciaal plan opgesteld en verzonden aan de minister van Asiel en Migratie. Beide documenten zijn bijgevoegd als bijlage bij deze brief.

Financiën -

Vervolg Voor het eind van 2024 neemt de minister van Asiel en Migratie een verdeelbesluit.

Bijlagen • Provinciaal Plan provincie Utrecht (D/24/161340) • Provinciaal Verslag provincie Utrecht (D/24/161339)