20221012 Collegewerkprogramma Oudewater DEF.pdf
Tekst van het document
Collegewerkprogramma Oudewater 2023-2026
INLEIDING Na de verkiezingen van maart 2022 heeft de gemeenteraad het Hoofdlijnen akkoord 2022-2026 vastgesteld. Verdeeld over acht thema’s staat daarin geformuleerd voor welke opgaven het bestuur van Oudewater zich gesteld ziet. Nu ligt voor u het Collegewerkprogramma, als concretisering van het Hoofdlijnenakkoord.
inzichten kijken we er dan naar, welke ontwikkelingen hebben we (niet) voorzien, wat is de politieke werkelijkheid op dat moment? Zodat we het cwp, met name in de aanloop naar steeds een volgende programmabegroting, aanpassen aan die nieuwe werkelijkheid en het een levend document laten zijn.
In het Collegewerkprogramma (hierna: cwp) zijn de maatschappelijke effecten en resultaten die we willen bereiken gekoppeld aan concrete inspanningen en uitgezet in de tijd. Zo komen we tegemoet aan de wens vanuit de gemeenteraad om het hoofdlijnenakkoord ‘smart’ te maken en kan het cwp een-op-een als onderlegger voor de programmabegroting dienen: de effecten, resultaten en inspanningen uit het cwp vindt u in de begrotingsprogramma’s terug in de bekende doelenbomen. Die een-op-eenrelatie is tevens de reden dat het cwp niet als apart document aan de raad wordt voorgelegd voor debat en besluitvorming. Dié vinden plaats naar aanleiding van de programmabegroting en het daarbij behorende raadsvoorstel. Op basis van begroting en raadsvoorstel kan de gemeenteraad de financiële consequenties van het cwp en de daarop gebaseerde keuzes integraal wegen en bespreken. Besluitvorming over de programmabegroting is de facto dus ook besluitvorming over het collegewerkprogramma. Logischerwijs vindt vervolgens ook de verant woording plaats via de lijn van de programmabegroting, via de reguliere P&C-cyclus in de vorm van voor- en najaarsrapportage en jaarstukken. Daarmee ‘verdwijnt’ het collegewerkprogramma niet in de programma begroting! Op gezette tijden zullen we het cwp in het volle licht zetten om er als college opnieuw naar te kijken: met welke al dan niet gewijzigde
2
PROGRAMMA 1: BESTUUR, DIENSTVERLENING EN VEILIGHEID OPGAVE: VITALE WIJKEN, DORPEN EN HET BUITENGEBIED * Wanneer moet het resultaat behaald zijn?
** Wanneer doen we de inspanning?
MAATSCHAPPELIJK EFFECT
RESULTATEN
WANNEER*
INSPANNINGEN
WANNEER**
1.1 Er kan veilig gewoond, gewerkt en gerecreeërd worden in Oudewater.
1.1.1 Versterkte weerbaarheid tegen ondermijning van organisatie en samenleving.
Doorlopend
1.1.1.1 In gezamenlijkheid met partnerorganisaties controles uitvoeren en interventies toepassen.
Doorlopend
1.1.1.2 Vergroten bewustwording en meldingsbereidheid van de samenleving wat zich uit in een verhoging van het aantal meldingen 'Meld misdaad anoniem' ten opzichte van het jaar ervoor.
Doorlopend
1.1.2 De Oudewaterse horeca en evenementenorganisaties werken samen met politie en gemeente aan veilig uitgaan.
Doorlopend
1.1.2.1 Evalueren huidige horecabeleid.
2023
1.1.2.2 Opstellen convenant veilig uitgaan met betrokken partners.
2023-2024
1.1.3 D e APV sluit beter aan op de handhavingspraktijk.
Doorlopend
1.1.3.1 Achterhalen problematiek waardoor de APV nu niet aansluit op handhavingspraktijk.
2023-2024
1.1.4 Betere zichtbaarheid en vergrote inzetbaarheid handhaving op straat.
2023
1.1.4.1 Vrijmaken budget voor een extra BOA.
2023
1.1.4.2 Werven extra BOA.
2023
1.1.4.3 O ntwikkelen slimme sociale en technische hulpmiddelen.
2023
1.2 Inwoners kunnen snel, zelf en dichtbij diensten met de gemeente regelen.
1.3 D e samenleving heeft vertrouwen in het functioneren van de gemeente.
1.1.5 Een duidelijk geformuleerde veiligheids strategie.
2023
1.1.5.1 Uitbreiden capaciteit OOV.
2023
1.2.1 Inwoners, ondernemers en organisaties kunnen hun diensten met de gemeente regelen.
Doorlopend
1.2.1.1 O nderzoek of verhuizing mogelijk is zonder gebruik te maken van tijdelijke huisvesting.
2023
1.2.2 Inwoners, ondernemers en organisaties kunnen steeds meer diensten van de gemeente digitaal regelen.
Doorlopend
1.3.1 Inwoners doen en denken mee met de gemeente als ze dat willen. In een beleidskader stelt de raad de kaders voor participatieruimte vast.
Doorlopend
1.3.2 Inwoners weten bij participatietrajecten waarop ze invloed hebben en waarop niet.
Doorlopend
1.2.1.2 V erhuizing naar Huiskamer van de stad.
2026
1.2.2.1 O nderzoek naar hoeveel de e-diensten gebruikt worden.
2023
1.2.2.2 A ansluiten bij visie dienstverlening Woerden.
2023
1.3.1.1 P articipatiekader van Woerden overnemen.
2023
1.3.1.2 Implementeren (Woerdens) participatiebeleid.
v.a. 2023
1.3.2.1 = Participatiekader van Woerden overnemen. 1.3.1.1 1.3.2.2 = Implementeren (Woerdens) participatiebeleid. 1.3.1.2
1.3.3 Inwoners begrijpen de informatie voorziening van de gemeente over projecten en dienstverlening.
Doorlopend
1.3.4 Inwoners weten wat de gemeente doet en wil bereiken.
1.4 O udewater blijft een zelfstandige gemeente, waarin een zo goed mogelijke dienstverlening aan inwoners wordt georganiseerd.
1.4.1 E en duidelijke dienstverlenings overeenkomst met heldere samenwerkingsafspraken, gebaseerd op een langetermijnstandpunt gedragen door de raad, tegen betaalbare kosten.
2024
1.4.2 D e regionale samenwerkingsverbanden worden ingezet om de belangen van Oudewater in de regio te behartigen.
Doorlopend
1.3.3.1 T eksten voor de website, het redactionele deel van de informatiepagina in de krant en social media van de gemeente zijn op B1-niveau.
Doorlopend
1.3.3.2 T rainen ambtenaren in begrijpelijk schrijven.
Doorlopend
1.3.4.1 Inwoners krijgen op een laagdrempelige manier informatie over besluiten van de gemeente en hoe besluitvorming tot stand komt.
Doorlopend
1.4.1.1 O udewater stemt proces af met Woerden.
2023
1.4.1.2 E valuatie huidige samenwerking met Woerden.
2023
1.4.1.3 U itgangspunten van de samenwerking formuleren.
2024
1.4.1.4 O nderhandelen en overeenkomst sluiten.
2024
1.4.2.1 R eguliere samenwerkingsverbanden worden gecontinueerd.
Doorlopend
3
PROGRAMMA 2: FYSIEK BEHEER OPENBARE RUIMTE EN MOBILITEIT OPGAVE: OPENBARE RUIMTE * Wanneer moet het resultaat behaald zijn?
MAATSCHAPPELIJK EFFECT
RESULTATEN
2.1 E en gezonde leefomgeving die veilig, doelmatig en sober is.
2.1.1 E r is vastgesteld beleid over de beeld kwaliteit en er wordt al zo veel mogelijk gewerkt met dat beleid.
WANNEER* 2024
** Wanneer doen we de inspanning?
INSPANNINGEN
WANNEER**
2.1.1.1 In gesprek gaan met de raad over beleid en beheer van de openbare ruimte, ophalen van een bestuurlijke richting.
2023-2024
2.1.1.2 B eleid opstellen en vaststellen voor beeldkwaliteits niveaus op basis van het huidige beleid waarin ook beheerkosten zijn meegenomen.
2023-2024
2.1.1.3 U itwerken van het thema schoon voor alle onderdelen van de openbare ruimte met als belangrijk onderdeel de onkruidbestrijding. 2.1.1.4 U itwerken van het thema ecologie (met als basis het bestaande beleid) voor alle onderdelen van de openbare ruimte. Met aandacht voor de balans tussen ecologie en de uitstraling. 2.1.1.5 S tructureel uitvoeren van beleidsschouw (beeldkwaliteitsniveau) en technische inspecties en hier jaarlijks over rapporteren. 2.1.2 E r is een goed functionerende openbare verlichting.
2022-2023
2.1.2.1 O vername van de openbare verlichting van Citytec voorbereiden.
2023
2.1.2.2 B eleid opstellen met KPI’s om het woord ‘goed’ nader te definiëren en daarmee het risicokader. Als er geen overname plaatsvindt, wijzigen wij aan de hand van de KPI’s het contract met Citytec.
2023-2026
2.1.2.3 B eheerplan Openbare verlichting opstellen.
2023-2026
2.1.3 D e fasering van het Masterplan Binnenstad is opnieuw bepaald.
2023
2.1.3.1 B epalen van de fasering van het Masterplan binnenstad.
2023
2.2 B etrokkenheid van bewoners en ondernemers bij hun leefomgeving.
2.2.1 H et aantal beheerovereenkomsten met bewoners en ondernemers is toegenomen.
Doorlopend
2.2.1.1 S timuleren van het in beheer nemen van de openbare ruimte door bewoners en ondernemers.
Doorlopend
2.3 D e kosten voor de openbare ruimte zijn in balans met verantwoordelijk heden van de gemeente.
2.3.1 D e Vierbergenweg en de Hoenkoopse brug zijn overgedragen aan de provincie Utrecht.
2.3.1.1 In gesprek blijven met de provincie Utrecht over de kosten en verantwoordelijkheden.
2023-2026
2.3.2.1 H et KBOR wordt uitgevoerd.
2023-2026
2.3.2 D e kansen voor cofinanciering van klimaatadaptieve maatregelen zijn optimaal benut.
2024
Doorlopend
4
PROGRAMMA 2: FYSIEK BEHEER OPENBARE RUIMTE EN MOBILITEIT OPGAVE: MOBILITEIT * Wanneer moet het resultaat behaald zijn?
** Wanneer doen we de inspanning?
MAATSCHAPPELIJK EFFECT
RESULTATEN
WANNEER*
INSPANNINGEN
WANNEER**
2.4 B ehoud van een levendige binnenstad; veilig, leefbaar en bereikbaar.
2.4.1 D e zogenoemde H (delen van de Leeuweringstraat, Donkere Gaard, Korte havenstraat, Peperstraat) is autovrij gedurende een aantal dagen in de week.
2023
2.4.1.1 P lan/beleidsuitwerking opstellen.
2023
2.4.2 W e hebben meer parkeerplekken rond de binnenstad.
2026
2.4.2.1 M ogelijkheden voor kort en lang parkeren rond de binnenstad onderzoeken.
Afhankelijk van aan trekken personeel.
2.4.3 E r is minder zwaar vrachtverkeer in de binnenstad.
2024
2.4.3.1 V erkenning naar een logistieke hub.
Afhankelijk van capaciteit en budget.
2.4.4 W e hebben meer fietsparkeerplekken in de binnenstad.
2025
2.4.4.1 M aatregelen fietsplan uitvoeren, namelijk het fiets parkeeronderzoek.
2023-2025
2.4.4.2 F ietsparkeerplaatsen rond de Markt organiseren als onderdeel van het Masterplan Binnenstad.
2.5 D e wegen in het buitengebied zijn veilig.
2.4.5 H et is duidelijk waar de fietsverbinding Kerkwetering-Binnenstad moet komen.
Tijdpad Kerkwetering
2.5.1 E r zijn minder conflicten tussen de verschillende gebruikers, zwaar verkeer recreatie verkeer bestemmingsverkeer, op de wegen in het buitengebied.
2026
2.4.5.1 P lanvorming fietsverbinding.
Tijdpad Kerkwetering
2.5.1.1 R egionale samenwerking over zwaar verkeer in het buitengebied.
2023-2026
2.5.1.2 O nderzoek naar natuurlijk sturen.
Afhankelijk van budget
2.5.1.3 B eleid voor wegen in het buitengebied opstellen, o.a. snelheid, inclusief uitvoeringsplan.
Afhankelijk van capaciteit en budget.
5
PROGRAMMA 3: SOCIAAL DOMEIN OPGAVE: REGIE EN KWALITEIT * Wanneer moet het resultaat behaald zijn?
** Wanneer doen we de inspanning?
MAATSCHAPPELIJK EFFECT
RESULTATEN
WANNEER*
INSPANNINGEN
WANNEER**
3.1 Inwoners hebben de juiste onder steuning op het juiste moment en krijgen meteen de best passende vorm van zorg.
3.1.1 H et Stadsteam realiseert de meerjarige taakstelling op de kosten jeugdzorg met behoud van kwaliteit van zorg.
2023
3.1.1.1 H et Stadsteam zet in op vroegtijdige vraagverheldering en het zelf aanbieden van begeleiding aan inwoners. Daarbij stuurt het Stadsteam op individueel niveau op het behalen van de doelen van de zorg en stuurt indien nodig bij.
Doorlopend
3.1.1.2 Z o veel mogelijk kinderen groeien op in gezinsvormen. We werken met onze partners aan het zo veel mogelijk voorkomen van uithuisplaatsingen en aan het verkorten van de opnameduur met verblijf.
Doorlopend
3.2.1.1 H erijken van de subsidiekaders en subsidieafspraken, op basis van de uitgangspunten uit het Sociaal Akkoord. Hierbij de subsidiepartijen nadrukkelijk betrekken.
2024
3.2 Inwoners kunnen gebruikmaken van een goed georganiseerd welzijns- en preventief aanbod in de gemeente, die samen onze sociale basis vormen. Dat komt onder andere een gezonde leefstijl, mentale gezondheid en tegen gaan van eenzaamheid ten goede, en zorgt ervoor dat inwoners prettig ouder kunnen worden in Oudewater.
3.2.1 W e hebben vernieuwde subsidie afspraken met maatschappelijke partners, op basis van de uitgangs punten uit het Sociaal Akkoord.
2024
6
PROGRAMMA 3: SOCIAAL DOMEIN OPGAVE: SOCIAAL AKKOORD * Wanneer moet het resultaat behaald zijn?
** Wanneer doen we de inspanning?
MAATSCHAPPELIJK EFFECT
RESULTATEN
WANNEER*
INSPANNINGEN
WANNEER**
3.3 G emeente en maatschappelijke partners hebben een gezamenlijk beeld van de maatschappelijke doelen voor de komende jaren en zijn in staat daar gezamenlijk uitvoering aan te geven.
3.3.1 E r is een gezamenlijk Sociaal Akkoord opgesteld, die de doelen voor de komende jaren voor het sociaal domein beschrijft. In elk geval de thema’s armoede, bestaanszekerheid, eenzaamheid, gezonde leefstijl, mentale gezondheid, onderwijs, ‘prettig ouder worden’ en invulling/ programmering van maatschappelijke accommodaties komen daarin terug.
2023
3.3.1.1 S ociaal Akkoord opstellen met de gemeenteraad en maatschappelijke partners, en gedragen door alle betrokkenen.
2023
3.3.2 E r is een actieplan waarmee de partners en gemeente in gezamenlijk heid uitvoering gaan geven aan de maatschappelijke doelen uit het Sociaal Akkoord.
2023
3.3.2.1 H et Sociaal Akkoord uitwerken in een uitvoerings agenda en deze jaarlijks opnemen in de P&C-cyclus.
2023
7
PROGRAMMA 4: CULTUUR, ECONOMIE, RECREATIE EN TOERISME, ENERGIETRANSITIE OPGAVE: CULTUUR * Wanneer moet het resultaat behaald zijn?
MAATSCHAPPELIJK EFFECT
RESULTATEN
4.1 Inwoners kunnen weer gebruikmaken van het aanbod aan culturele activiteiten.
4.1.1 A anbod culturele activiteiten wordt versterkt.
WANNEER* 2025
** Wanneer doen we de inspanning?
INSPANNINGEN
WANNEER**
4.1.1.1 C ulturele instellingen zijn en worden zo goed mogelijk ondersteund middels impuls- en coronasubsidies.
2023
4.1.1.2 Initiëren versterkte samenwerking tussen de museale en andere culturele organisaties waardoor het culturele aanbod in Oudewater zichzelf beter kan profileren.
2023
4.1.1.3 D e verdere uitvoering hiervan ligt bij de organisaties zelf, waarbij de gemeente een adviserende positie inneemt.
2023-2025
8
PROGRAMMA 4: CULTUUR, ECONOMIE, RECREATIE EN TOERISME, ENERGIETRANSITIE OPGAVE: ECONOMIE * Wanneer moet het resultaat behaald zijn?
** Wanneer doen we de inspanning?
MAATSCHAPPELIJK EFFECT
RESULTATEN
WANNEER*
INSPANNINGEN
WANNEER**
4.2 O udewater houdt aantrekkelijke bedrijfslocaties op bedrijventerrein.
4.2.1 V itaal bedrijventerrein ‘Tappersheul 3’.
Afh. uitspraak Raad van State
4.2.1.1 A fhankelijk van de uitspraak van de RvS. Kavels en locatie zodanig voorbereiden en inplannen dat na uitspraak RvS zo snel mogelijk met de verkoop begonnen kan worden.
Doorlopend
4.2.2 T appersheul 1 + 2 zijn gerevitaliseerd.
Afh. van Tapp. 3
4.2.2.1 O mdat verkoop Tappersheul 3 op zich laat wachten, worden in 2023 noodmaatregelen uitgevoerd, voor in ieder geval het asfalt. (Programma 2).
2023
4.2.3 R uimtelijke toekomstvisie bedrijventerreinen Oudewater.
4.3 B ehoud van een levendige binnenstad; veilig, leefbaar en bereikbaar.
4.4 Vitaal landelijk gebied.
4.3.1 P lan van aanpak vitale binnenstadis opgesteld.
2024-2025
2023
4.3.2 P ro-actieve aanpak op leegstand.
2025
4.4.1 B ijdrage aan vitaal, veilig en aantrekkelijk buitengebied met vitale agrarische sector.
2023-2026
4.2.2.2 V erdere revitalisatie nadat de verkoop van Tappersheul 3 gestart is.
na 2024
4.2.3.1 In samenwerking met de gemeente Woerden en de U10 onderzoek doen naar de noodzaak en haalbaar heid van een regionaal bedrijventerrein in de A12zone.
2024
4.3.1.1 P lan van aanpak opstellen. Feedback ophalen door middel van participatie.
2023
4.3.1.2 P lan van aanpak uitvoeren, afhankelijk van beschikbare middelen.
Nader te bepalen
4.3.2.1 P ro-actief in gesprek gaan met ondernemers over hun plannen met leegstaande panden.
Doorlopend
4.4.1.1 V olgen van de actuele ontwikkelingen.
Doorlopend
9
PROGRAMMA 4: CULTUUR, ECONOMIE, RECREATIE EN TOERISME, ENERGIETRANSITIE OPGAVE: RECREATIE EN TOERISME * Wanneer moet het resultaat behaald zijn?
** Wanneer doen we de inspanning?
MAATSCHAPPELIJK EFFECT
RESULTATEN
WANNEER*
INSPANNINGEN
WANNEER**
4.5 O udewater staat nog meer bekend als aantrekkelijke plaats om te bezoeken bij bewoners, bezoekers en bedrijven.
4.5.1 V ersterkte samenwerking tussen culturele en museale organisaties, horeca en toeristische bedrijfsleven aan de hand van natuurlijk, historisch en kleurrijk Oudewater.
Doorlopend
4.5.1.1 G esprekken voeren met maatschappelijke organisaties op de 3 thema's 'natuurlijk, historisch en kleurrijk'. Doel is om de samenwerking tussen deze organisaties te stimuleren waardoor er een beter cultureel en recreatief aanbod in Oudewater komt. De uitwerking ligt bij de betrokken partijen. Het gaat hier om: natuurlijk (partijen betrokken in het buitengebied), kleurrijk (alle partijen die bij kunnen dragen aan een bruisend en gezellig Oudewater) en historisch, zie 4.1.1.2. De gemeentelijke inzet blijft beperkt tot een initiërende rol.
2023 (initiëren)
4.5.2 S amenhangend aanbod evenementen.
2023-2025
4.5.2.1 Initiëren van samenwerking tussen organisaties om te komen tot een samenhangend aanbod van evenementen. Verdere uitwerking van deze samen werking ligt bij de organisaties.
2023 (initiëren)
4.6.1 S amenhangend aanbod recreatieve en toeristische activiteiten.
2024
4.6.1.1 B etrokken partijen ondersteunen om een recreatievisie op te stellen.
2023-2024
2023-2026
4.6.2.1 In de omgevingsvisie hebben we zoekgebieden opgenomen voor wandelingen op het boerenland. Landbouwtransitie kan kansen bieden voor recreatie. De ontwikkelingen in de sector zullen worden gevolgd.
Doorlopend
4.6 Inwoners en bezoekers kunnen weer gebruik maken van recreatieve en toeristische activiteiten.
4.6.2 R ecreatief beter toegankelijk buitengebied.
10
PROGRAMMA 4: CULTUUR, ECONOMIE, RECREATIE EN TOERISME, ENERGIETRANSITIE OPGAVE: ENERGIETRANSITIE * Wanneer moet het resultaat behaald zijn?
** Wanneer doen we de inspanning?
MAATSCHAPPELIJK EFFECT
RESULTATEN
WANNEER*
INSPANNINGEN
WANNEER**
4.7 Inwoners en ondernemers leveren een bijdrage aan de verduurzaming van woningen en gebouwen. We doen dit samen en iedereen kan meedoen. De landelijke ambitie om te streven naar 50% minder CO2-uitstoot in 2030 ten opzichte van 1990 is daarbij uitgangspunt.
4.7.1 V isie op warmtetransitie van de gebouwde omgeving is opgesteld inclusief communicatie- en uitvoerings plan, waarbij focus in uitvoering ligt op mensen met kleine beurs en slecht geïsoleerde huizen.
2023
4.7.1.1 O pstellen warmtetransitievisie met aanpak voor energiearmoede en isolatieprogramma.
2023
4.8 In Oudewater wekken we in 2030 7 GWh duurzame energie op met kleine windmolens en met zon op daken en daarnaast 19 GWh op zonnevelden.
4.7.1.2 O pstellen uitvoeringsprogramma gebouwde omgeving. 4.7.1.3 O pstellen communicatieplan. 4.7.1.4 P lannen opstellen via participatieproces.
4.7.2 A ctiviteiten uit uitvoerings- en communicatieplan warmtetransitievisie zijn gestart.
na 2024
4.7.3 In de prestatieafspraken met De Woningraatzijn verhoogde duurzaamheidsambities opgenomen.
2024
4.8.1 A anvalsplan zon op dak is gereed en de uitvoering is gestart.
4.8.2 Initiatief / initiatieven voor zonnevelden zijn gerealiseerd.
4.8.3 H erijking RES 2.0 en Ontwikkeling RES 3.0.
2023
2030
2025
4.7.2.1 A anvragen subsidies/fondsen.
2023
4.7.2.2 U itvoeren uitvoerings- en communicatieplan.
2024 e.v.
4.7.3.1 In afstemming met De Woningraat tweejaarlijks afspraken maken.
tweejaarlijks
4.8.1.1 O pstellen PvA zon op dak in afstemming met Energie Oudewater en Duurzaam Oudewater, gebruik zonne ladder en aandacht voor opwek bij zowel particulieren als bij ondernemers.
2023
4.8.1.2 U itvoeren van PvA zon op dak, waarbij zowel particulieren als ondernemers actief worden geïnformeerd over de mogelijkheden.
2023
4.8.2.1 B eeldkwaliteitsplan opstellen o.b.v. Routekaart naar Landschap van Verlangen.
2024
4.8.2.2 G ebiedsprocessen uitvoeren in de zoekgebieden uit het afwegingskader.
2023-2024
4.8.2.3 C riteria voor maatschappelijke tender voor zonne velden opstellen.
2024
4.8.2.4 V ergunningen verlenen aan initiatiefnemers voor grootschalige zonnevelden.
2024 e.v.
4.8.3.1 R ES 2.0 herijken binnen RES U16. 4.8.3.2 R ES 3.0 ontwikkelen binnen RES U16.
2023 2025
11
PROGRAMMA 5: ONDERWIJS EN SPORT OPGAVE: ACTIVERING CULTUUR, SPORT EN RECREATIE * Wanneer moet het resultaat behaald zijn?
MAATSCHAPPELIJK EFFECT
RESULTATEN
5.1 S port is belangrijk voor de leefbaarheid van Oudewater.
5.1.1 H et sportakkoord en het preventie akkoord zijn samengevoegd tot één akkoord met één en dezelfde gesprekspartners.
5.1.2 Jaarlijks wordt een sport-engezondheidscafé georganiseerd waarin de politiek met lokale organisaties in gesprek gaat.
WANNEER* 2024
2024
** Wanneer doen we de inspanning?
INSPANNINGEN
WANNEER**
5.1.1.1 A mbitie voorleggen aan uitvoeringspartners.
2023
5.1.1.2 D oelstellingen beide akkoorden samenvoegen.
2023
5.1.1.3 B udgetten beide akkoorden samenvoegen.
2023
5.1.1.4 P lannen aanpassen aan publicatie rijksregeling.
2023
5.1.2.1 O rganisaties en opzet bespreken met uitvoerings partners.
2023
5.1.2.2 N OC*NSF om ondersteuning vragen bij de eerste editie.
2023
5.1.2.3 M aatschappelijke partners uitnodigen.
2023
12
PROGRAMMA 5: ONDERWIJS EN SPORT OPGAVE: ONDERWIJS * Wanneer moet het resultaat behaald zijn?
** Wanneer doen we de inspanning?
MAATSCHAPPELIJK EFFECT
RESULTATEN
WANNEER*
INSPANNINGEN
WANNEER**
5.2 L eerlingen en ouders kunnen kiezen voor openbaar of bijzonder basis onderwijs.
5.2.1 L eerlingen kunnen in de gemeente terecht op een basisschool met een herkenbare openbare identiteit.
2023
5.2.1.1 G esprekken voeren met het schoolbestuur van het openbaar onderwijs.
2023
5.2.1.2 V oorstel / informeren raad over borging van de grondwettelijke plicht voor het bieden van openbaar onderwijs.
2023
13
PROGRAMMA 5: ONDERWIJS EN SPORT OPGAVE: SPORTACCOMMODATIES * Wanneer moet het resultaat behaald zijn?
MAATSCHAPPELIJK EFFECT
RESULTATEN
5.3 H et concentreren van sport accommodaties op Tappersheul 3 versterkt het aanbod en maakt het voor bezoekers aantrekkelijker om ernaartoe te gaan, waardoor er meer wordt gesport.
5.3.1 E en twaalfmaandenzwembad.
5.3.2 O p Tappersheul is een sportcluster gerealiseerd.
WANNEER*
** Wanneer doen we de inspanning?
INSPANNINGEN
WANNEER**
2026
5.3.1.1 S tart werkzaamheden.
2023
2028
PM
14
PROGRAMMA 6: RUIMTELIJKE ONTWIKKELING EN WONEN OPGAVE: WONEN * Wanneer moet het resultaat behaald zijn?
** Wanneer doen we de inspanning?
MAATSCHAPPELIJK EFFECT
RESULTATEN
WANNEER*
INSPANNINGEN
WANNEER**
6.1 D e gemeente Oudewater biedt voldoende passende woningen voor haar inwoners.
6.1.1 E r worden in de gemeente Oudewater minimaal 30 woningen per jaar opgeleverd.
2023 e.v.
6.1.1.1 Minimaal 30 woningen opleveren.
2023
6.1.1.2 V oorbereiden van de ontwikkeling van circa 400 woningen t/m 2026 en verder.
2023
6.1.2 H et aandeel woningen voor middeninkomens op Statenland is vergroot.
2024
6.1.2.1 W oningbouwprogramma verder aangescherpen, waarbij meer ruimte wordt gemaakt voor middeldure woningen. We werken dit uit vanuit de kaders die zijn meegegeven voor de verplaatsing van het zwembad.
2023
6.1.3 E en kader voor goede huisvesting en maatschappelijke ondersteuning voor arbeidsmigranten.
2024
6.1.3.1 V raagstuk arbeidsmigranten projectmatig oppakken. Aanpak en benodigde middelen beschrijven in een raadsvoorstel dat na goedkeuring wordt uitgevoerd.
2023
6.1.3.2 O p basis van de resultaten van het plan van aanpak een kader opstellen voor een goede huisvesting voor arbeidsmigranten.
2024
15
PROGRAMMA 6: RUIMTELIJKE ONTWIKKELING EN WONEN OPGAVE: RUIMTELIJKE ONTWIKKELING * Wanneer moet het resultaat behaald zijn?
MAATSCHAPPELIJK EFFECT
RESULTATEN
6.2 E r komt een uitbreiding van woongebieden voor inwoners en werkgebieden voor ondernemers.
6.2.1 H et omgevingsplan voor Statenland is onherroepelijk.
WANNEER* 2024
6.2.2 O mgevingsplan voor Kerkwetering onherroepelijk.
** Wanneer doen we de inspanning?
INSPANNINGEN
WANNEER**
6.2.1.1 S tedenbouwkundig plan voorleggen aan de gemeente raad.
2023
2026 6.2.2.1 O pstellen stedenbouwkundig plan, inrichtingsplan en de definitieve verkaveling.
2023
6.2.3 B estemmingsplan Oranjepark vastgesteld.
2023
6.2.3.1 H et bestemmingsplan voorleggen aan de gemeente raad.
2023
6.2.4. P rincipebesluit van de provincie over de locatie Oude Touwfabriek.
2023
6.2.4.1 H et plan voor de ontwikkeling van het gebied rondom de oude touwbaan, inclusief renovatie van de oude touwbaan, voorleggen aan de provincie.
2023
6.2.5.1 M et de inwoners van Hekendorp in gesprek gaan om de behoefte te inventariseren.
2023
6.2.5 V isie t.b.v. de ontwikkeling in Hekendorp voorgelegd aan de gemeenteraad.
2025
16
PROGRAMMA 6: RUIMTELIJKE ONTWIKKELING EN WONEN OPGAVE: OMGEVINGSPLAN * Wanneer moet het resultaat behaald zijn?
MAATSCHAPPELIJK EFFECT
RESULTATEN
6.3 E r komt meer ruimte voor maat schappelijk initiatief. Burgers en ondernemers kunnen straks mee denken en meebeslissen over de inrichting van de fysieke leefomgeving. De Omgevingswet maakt de vergunningverlening voor de initiatiefnemer ook eenvoudiger, overzichtelijker en sneller.NB dit maatschappelijk effect wordt pas ná deze bestuursperiode bereikt.
6.3.1 E en gebiedsdekkend omgevingsplan nieuwe stijl.
WANNEER* 2026
** Wanneer doen we de inspanning?
INSPANNINGEN 6.3.1.1 H et omgevingsplan opbouwen, na inwerkingtreding van de omgevingswet per 1 januari 2023. Het streven is om dit proces in vier jaar te doorlopen. In 2023 wordt een start gemaakt met het omgevingsplan. 6.3.1.2 E en deel van het gebiedsdekkend omgevingsplan voorleggen aan de gemeenteraad.
6.3.2 R aamverordening fysieke leefomgeving vastgesteld. 6.3.3 H et kader voor nieuwe ruimtelijke initiatieven / afwegingskader is vastgesteld door de gemeenteraad.
2024
2026
WANNEER** 2023-2026
2024
6.3.2.1 V oorbereidingen treffen voor de verordening fysieke leefomgeving.
2023
6.3.3.1 V oorstel voor de aanpak van het opstellen van het kader, inclusief investeringsvoorstel, voorleggen aan de gemeenteraad.
2023
17
PROGRAMMA 6: RUIMTELIJKE ONTWIKKELING EN WONEN OPGAVE: MAATSCHAPPELIJK VASTGOED * Wanneer moet het resultaat behaald zijn?
MAATSCHAPPELIJK EFFECT
RESULTATEN
6.4 H et maatschappelijk vastgoed van de gemeente wordt optimaal gebruikt.
6.4.1 E en programma op vastgoed, waar onder gebruik, verhuur, financiën en onderhoud van maatschappelijk vastgoed.
WANNEER* 2024
** Wanneer doen we de inspanning?
INSPANNINGEN
WANNEER**
6.4.1.1 S tartnotitie – om te komen tot een Integraal programma vastgoed – voorleggen aan het college.
2023
6.4.1.2 U itwerking van het programma op vastgoed maken, op basis van het integrale programma voor het Stadskantoor. Onderdeel hiervan is de tijdelijke huisvesting voor een deel van de huurders van de bovengenoemde panden.
2023
6.4.1.3 U itwerking van het programma op vastgoed maken, op basis van het integrale programma voor de Klepper en het Cultuurhuis. Onderdeel hiervan is de tijdelijke huisvesting voor een deel van de huurders van de bovengenoemde panden. 6.4.2 H et Stadskantoor is verkocht.
2024
6.4.2.1 V erkoopovereenkomst sluiten en levering aan kopende partij. 6.4.2.2 L evering Stadskantoor.
6.4.3 D e 'nieuwe' Klepper wordt kostprijs dekkend geëxploiteerd.
6.4.4 T ransformatie van het Cultuurhuis.
2024
2023
2024
2026 6.4.3.1 Inschrijvingen voor de herontwikkeling van de Klepper beoordelen en ranken.
2023
6.4.3.2 O vereenkomst sluiten met de best beoordeelde bieding.
2023
6.4.4.1 E r worden gesprekken gevoerd met de scholen over de bezetting van de lokalen.
2023
2026
18
PROGRAMMA 7: ALGEMENE INKOMSTEN OPGAVE: FINANCIEEL GEZOND * Wanneer moet het resultaat behaald zijn?
MAATSCHAPPELIJK EFFECT
RESULTATEN
7.1 H oudbare Gemeentefinanciën: stabiele financiële (vermogens)positie.
7.1.1 B aten en lasten zijn reëel en structureel in evenwicht.
WANNEER* 2023-2025
** Wanneer doen we de inspanning?
INSPANNINGEN
WANNEER**
7.1.1.1 B egroot en realiseer een structureel saldo van baten en lasten rond de nullijn.
Doorlopend
7.1.2 H et weerstandvermogen is verbeterd (minimaal 1).
2023
7.1.2.1 F inanciële meevallers worden toegevoegd aan de Algemene Reserve.
Doorlopend
7.1.3 D e reservepositie is verbeterd.
2023
7.1.3.1 M aximale resultaten behalen op grondexploitaties op toekomstige bouwlocaties.
Doorlopend
7.1.4 D e schuldquote is verlaagd richting signaalwaarde 130%.
2024-2026
7.1.4.1/ 7.1.5.1 Er worden minder nieuwe investeringen gedaan.
7.1.5 D e solvabiliteitsratio is verhoogd richting signaalwaarde 20%.
2024-2026
7.1.4.2/ 7.1.5.2 Er wordt gezocht naar co-financiering.
7.2.1 In raadsvoorstellen met financiële effecten wordt een dekkingsvoorstel opgenomen.
Doorlopend
7.2.1.1 Instructies en voorlichting.
Doorlopend
7.2.1.2 T oetsing van de voorstellen op naleving.
Doorlopend
7.2.2 D e nota Financiële Sturing wordt nageleefd en gehandhaafd.
Doorlopend
7.2.2.1 R ichtlijnen/instructies opstellen en personeel informeren/voorlichten.
Doorlopend
7.2.2.2 T oetsing op naleving van de financiële kaders.
Doorlopend
7.2.3.1 A ctualiseren van de financiële kaders in de nieuwe financiële verordening.
Doorlopend
Doorlopend
7.2 G ezond financieel bewustzijn.
7.2.3 E r zijn actuele financiële kaders.
2023
19