2021.10.26 Raadsinformatiebrief 'Ontwikkeling algemene uitkering gemeentefonds n.a.v. septembercirculaire 2021'.pdf

RAADSINFORMATIEBRIEF

Van college van burgemeester en wethouders Vergadering van Kenmerk Z/21/027194 / D/21/037337 Portefeuillehouder Bas Lont Portefeuille Financiën Opsteller Smits, Rob Onderwerp Septembercicrulaire 2021

Kennisnemen van De ontwikkeling van de algemene uitkering gemeentefonds naar aanleiding van de septembercirculaire 2021.

Inleiding De septembercirculaire 2021 over de algemene uitkering gemeentefonds is ontvangen. De uitkomsten over de jaren 2021-2025 worden in deze raadsinformatiebrief aan uw raad gepresenteerd.

Kernboodschap Het belangrijkste onderwerp in deze circulaire is de opwaartse bijstelling van het accres voor alle jaren vanaf 2022. Accressen 2021-2025 Het gemeentefonds is een begrotingsfonds op de Rijksbegroting, welke meebeweegt met de Rijksuitgaven (zogenaamd de "trap op trap af"). Extra Rijksuitgaven en bezuinigingen hebben direct invloed op de omvang van het gemeentefonds. Deze krimpt of groeit mee met de Rijksuitgaven. De accressen 2020 en 2021 zijn vastgeklikt op het niveau van de meicirculaire 2021. Dit om rust en stabiliteit te creëren tijdens de Corona-pandemie. Het Rijk voorzag dit voorjaar in de meicirculaire nog een daling van het gemeentefonds vanaf 2022. In de septembercirculaire 2021 is er echter sprake van een (forse) opwaartse bijstelling van het accres. Dit komt onder andere door een hogere geraamde loon- en prijsontwikkeling. In de meicirculaire 2021 werd nog uitgegaan van een lagere loon- en prijsstijging dan waarmee aanvankelijk rekening werd gehouden. Het gemeentefonds zou daarom evenredig dalen. De opwaartse bijstelling van het accres komt verder door hogere Rijksuitgaven. En de afspraak is dat als het Rijk meer uitgeeft, de gemeenten ook meer krijgen. Dit laatste is ook het risico. Op het moment dat de daadwerkelijke Rijksuitgaven lager blijken te zijn, zal dit weer leiden tot een lager accres.

Financiën De septembercirculaire laat de volgende financiële consequenties zien. 2021

Ten opzichte van de begroting, na vaststelling najaarsrapportage 2021, ontstaat een voordeel van 394.211 euro, waarvan 90.000 euro Corona steunpakket. Aanpassing van maatstaven veroorzaken het verschil. 2022-2025 De jaren 2022-2025 geven het volgende voordeel te zien ten opzichte van de programmabegroting 2022-2025. 2022: voordeel 476.909 euro, waarvan 17.000 euro Corona steunpakket; 2023: voordeel 448.026 euro; 2024: voordeel 424.225 euro; 2025: voordeel 424.245 euro. Decentralisatie-uitkeringen De septembercirculaire 2021 kent geen nieuwe decentralisatie-uitkeringen of wijziging in bestaande decentralisatieuitkeringen. Decentralisaties Sociaal Domein (Participatie en Voogdij 18+) Deze geven geen substantiële afwijkingen te zien ten opzichte van de programmabegroting 2022-2025.

Vervolg De berekening 2021 wordt verwerkt in de jaarrekening 2021. De berekening 2022-2025 wordt verwerkt in de eerstvolgende wijziging van de begroting 2022-2025.

Bijlagen NVT