2021.07.13 Raadsinformatiebrief 'Ontgravingskaart PFAS vastgesteld'.pdf
Tekst van het document
RAADSINFORMATIEBRIEF
Van college van burgemeester en wethouders Vergadering van 13 juli 2021 Kenmerk Z/21/018453 / D/21/025367 Portefeuillehouder Bas Lont Portefeuille Milieu/ODRU Opsteller Kouwenberg, Katrien Onderwerp PFAS ontgravingskaart vastgesteld
Kennisnemen van Ontgravingskaart PFAS vastgesteld.
Inleiding Het college heeft een ontgravingskaart PFAS vastgesteld. Met deze kaart wordt veilig hergebruik van grond vergemakkelijkt. Hiervoor is provinciebreed onderzoek gedaan naar het PFAS-gehalte in de grond. Door die PFAS-gehalten vast te leggen in een bodemkwaliteitskaart, is het PFASgehalte van de grond die wordt ontgraven al bekend, en kan ze zonder partijkeuring worden hergebruikt.. Deze ontgravingskaart is vastgesteld in afwachting van de nog op te stellen beleidsnota PFAS.
Kernboodschap De (landelijke) verontreiniging met PFAS leverde grote problemen op in 2019, omdat grond waarin deze stof(fen) zitten niet zomaar toegepast mocht worden. Landelijk is toen door het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat een tijdelijk handelingskader PFAS opgesteld. Voor het grondverzet, met name in het zuidwesten van de provincie Utrecht, biedt dit echter onvoldoende mogelijkheden voor hergebruik van gebiedseigen grond. De in de grond gemeten PFAS-gehalten zijn hier namelijk hoger dan de landelijke achtergrondwaarden PFAS. De gemeten PFAS gehalten zijn wel lager dan de maximale waarden die veilig zijn bij gebruik voor wonen. De gemeente heeft via art. 44 van het Besluit bodemkwaliteit beleidsruimte om Gebiedsspecifiek beleid op te stellen. Hiermee kan hergebruik van gebiedseigen PFAS-houdende grond weer mogelijk worden gemaakt. Eind 2019 is hiermee al een begin gemaakt door het rapport “Achtergrondgehalte PFAS provincie Utrecht” op te stellen en de gemeenten te adviseren om de toepassingseis voor PFAS te baseren op de lokale achtergrondgehalten voor PFAS uit dit rapport. Omdat Oudewater dit advies destijds overgenomen heeft en dit uitgangspunt in een collegebesluit heeft vastgelegd, werd daarmee een deel van de PFAS-problematiek opgelost: de ontvangende grond hoefde niet meer op PFAS onderzocht te worden.
De op te brengen grond moest echter nog wel onderzocht worden. Om ook de overblijvende knelpunten op te lossen, wordt momenteel een beleidsnota PFAS opgesteld. Hierin worden voor bepaalde gebieden lokale normen voorgesteld, in afwijking van de landelijke normen. Daarmee wordt toepassing van
grond uit hetzelfde gebied (met hetzelfde PFAS-gehalte) weer mogelijk. Hierbij zijn geen risico's voor de volksgezondheid of het ecosysteem. De kwaliteit van de grond met betrekking tot PFAS niet slechter dan de bestaande waarde.. De op 13 juli door het college vastgestelde ontgravingskaart PFAS loopt vooruit op de vaststelling van de Beleidsnota PFAS die door Utrechtse gemeenten, ODRU, RUD en provincie wordt opgesteld. Hierdoor kan deze ontgravingskaart al gebruikt worden als milieuhygiënische verklaring bij het toepassen van grond. Hiermee is geen partijkeuring meer nodig, wat kosten bespaart.
Financiën
Vervolg De beleidsnota PFAS wordt in het najaar opgesteld en zal dan ter vaststelling aan de Raad worden voorgelegd.
Bijlagen