2021.06.10 Besluitenlijst raadsvergadering 10 juni 2021.pdf

Gemeenteraad

Besluitenlijst van de openbare vergadering op donderdag 10 juni 2021 om 20:00.

Voorzitter:

D.C. de Vries

Griffier:

A. van der Lugt

Raadsleden:

M.E. van den Berg (Onafhankelijken) J.V. Bos (CU/SGP) J. Broere (CU/SGP) K. de Bruijn (CDA) R.A.W.M. Gabriëls (VVD/D66) R.A. van den Hoogen (Onafhankelijken) G.W.J. Hoogenboom (VVD/D66) W.K. Knol (Wakkere Geelbuik) M.J. Kruiswijk (VVD/D66) L.J. Oosterom (CDA) D. Stapel (CDA) J.J. de Vor – van de Bunt (CDA) A.P.M. van Wijk (VVD/D66) J.W. van Wijngaarden (CDA)

Afwezig:

J.M. Six (CDA)

Gast v/d Raad: M. Achterberg College:

D.C. de Vries (burgemeester) J.I.M. Duindam (wethouder) W.J.P. Kok (wethouder) B.C. Lont (wethouder)

1. Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 20:00. Voor het eerst sinds bijna een halfjaar vergadert de gemeenteraad fysiek, in De Klepper. Michelle Achterberg is namens de VVD/D66-fractie aanwezig als ‘Gast van de Raad’.

2. Vaststellen agenda Er worden drie moties vreemd aan de orde van de dag aan de agenda toegevoegd: -

19a. Zonder geld geen gemeenten (De heer Kruiswijk e.a.) 19b. Waardig wonen in Oudewater (De heer Van den Hoogen) 19c. 'Afkeuring inzake (niet) tijdige informatieverstrekking' (De heer De Bruijn)

Met toevoeging van de bovenstaande punten wordt de agenda conform vastgesteld.

Pagina 1/6

3. Vaststellen besluitenlijst openbare raadsvergadering 22 april 2021 De besluitenlijst wordt conform vastgesteld.

4. Inspreekrecht De volgende personen spreken maken gebruik van het inspreekrecht: -

Mevrouw Van der Klis (inzake Brede Dijk; niet op de agenda); De heer Van Wijngaarden (inzake raadsvoorstel ‘Vaststellen bestemmingsplan Kardeel 20’); Frank Ruiter (inzake raadsvoorstel ‘Vaststellen bestemmingsplan Kardeel 20’).

5. Vragenhalfuur (ex artikel 34 RvO) Er zijn geen onderwerpen aangekondigd voor het Vragenhalfuur. Dit agendapunt wordt dan ook overgeslagen.

6. Lijst van ingekomen stukken Ingekomen stuk A32 inzake ‘Afwegingskader energietransitie gemeente Oudewater’ wordt behandeld als zienswijze op het afwegingskader; het college geeft daarbij een reactie op de zienswijze. De zienswijze, inclusief reactie vanuit het college, wordt toegevoegd aan het nog te behandelen dossier ‘Afwegingskader RES gemeente Oudewater’. Ingekomen stuk A62 inzake ‘Parkeerbeleid binnenstad’ wordt behandelen als zienswijze op het voorgestelde parkeerbeleid binnenstad; het college geeft daarbij een reactie op de zienswijze. De ingekomen zienswijze, inclusief reactie vanuit het college, wordt toegevoegd aan het nog te behandelen dossier ‘Parkeerbeleid binnenstad Oudewater’. De lijst van ingekomen stukken wordt verder conform vastgesteld.

Procedurele stukken 7. Raadsvoorstel 'Verlengen ontheffing ingezetenschap wethouders Duindam en Lont' De gemeenteraad wordt het volgende voorgesteld: Ontheffing van ingezetenschap te verlenen aan wethouders J.I.M. Duindam en B.C. Lont, voor de periode van een jaar, met ingang van 12 juli 2021. Het raadsvoorstel wordt door de gemeenteraad aangenomen (9 stemmen voor; 5 stemmen tegen). De stemverhouding is geheim, aangezien met stembriefjes wordt gewerkt.

Bespreekstukken 8. Raadsvoorstel ‘Stedenbouwkundige visie machinefabriek terrein Westerwal’ De gemeenteraad wordt het volgende voorgesteld: 1. de stedenbouwkundige visie Machinefabrieksterrein Westerwal "SO Doorontwikkelingvariant Machinefabriek" vast te stellen; 2. een bedrag van € 40.000,- ten laste van de algemene reserve beschikbaar te stellen als gemeentelijke bijdrage aan kosten voor expert(s) voor de business case herontwikkeling machinefabrieksterrein en uitplaatsing; 3. in te stemmen met het op termijn realiseren van een voetgangersbrug over de Hollandsche IJssel en de structurele lasten te verwerken in de kadernota 2022. Pagina 2/6

Toezegging: Wethouder Duindam zegt toe om te laten onderzoeken of het mogelijk is om een derde parkeerdek te realiseren in het plan.

De heer Knol dient de volgende motie in: (Motie M1) Draagt het college op: - een nieuwe integrale stedenbouwkundige visie op te stellen voor de herinrichting van de Westerwal op basis van de actuele context en rekening houdend met de ruimtelijke en functionele plaatselijke opgaven.

Het raadsvoorstel wordt door de gemeenteraad aangenomen (13 stemmen voor; 1 stem tegen). De Wakkere Geelbuik-fractie stemt tegen. Motie M1 wordt door de heer Knol ingetrokken. 9. Raadsvoorstel ‘Beeldkwaliteitsplan Westerwal’ De gemeenteraad wordt het volgende voorgesteld: Het bijgevoegde Beeldkwaliteitsplan Westerwal met appendix vast te stellen. Het raadsvoorstel wordt unaniem door de gemeenteraad aangenomen (14 stemmen voor; 0 stemmen tegen). 10. Raadsvoorstel ‘Vaststellen bestemmingsplan Kardeel 20’ De gemeenteraad wordt het volgende voorgesteld: 1. De ingekomen zienswijzen ontvankelijk te verklaren; 2. In te stemmen met de reactie nota zienswijzen behorend bij het bestemmingsplan “Kardeel 20”. 3. Het bestemmingsplan "Kardeel 20" met IMRO codering NL.0589.BPKardeel20-ON01 ongewijzigd vast te stellen. 4. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

De heer Van den Hoogen dient het volgende amendement in: (Amendement A1) De ondergetekende, lid van de raad van de gemeente Oudewater, stelt voor om: a. Het ontwerpbestemmingsplan “Kardeel 20” gewijzigd vast te stellen, door het bouwblok op de verbeelding binnen de bestemming ‘wonen’ met 2 meter op te schuiven richting de bestemming ‘groen’, waarbij de afstand tot het Jijnpad gelijk blijft; b. De regels en toelichting (voor zover van toepassing) aan te passen aan het gestelde onder a;

Amendement A1 wordt door de gemeenteraad verworpen (2 stemmen voor; 12 stemmen tegen). De Onafhankelijken-fractie stemt voor. Het raadsvoorstel wordt door de gemeenteraad aangenomen (12 stemmen voor; 2 stemmen tegen). De heer Van den Hoogen en de heer Knol stemmen tegen. Pagina 3/6

11. Raadsvoorstel ‘Vaststellen bestemmingsplan IJsselvere 17-19’ Dit agendapunt wordt behandeld tijdens de uitloopvergadering op maandag 14 juni 2021. 12. Initiatiefvoorstel ‘Jongerenwelzijn en de corona pandemie’ Dit agendapunt wordt behandeld tijdens de uitloopvergadering op maandag 14 juni 2021. 13. Raadsvoorstel ‘Rapportage kerkenlandschap Oudewater’ Dit agendapunt wordt behandeld tijdens de uitloopvergadering op maandag 14 juni 2021.

14. Raadsvoorstel 'Zienswijze ontwerpbegroting 2022 GGDrU' Dit agendapunt wordt behandeld tijdens de uitloopvergadering op maandag 14 juni 2021.

15. Raadsvoorstel 'Zienswijze begroting 2022, 1e begrotingswijziging 2021 en jaarstukken 2020 ODRU' De gemeenteraad wordt het volgende voorgesteld: 1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2020 van de ODRU. 2. Kennis te nemen van de 1e (ontwerp)begrotingswijziging 2021 van de ODRU waarbij de wijzigingen geen effect hebben op de financiële bijdrage vanuit de gemeente. 3. Kennis te nemen van de (ontwerp)begroting 2022 van de ODRU waarin een gemeentelijke bijdrage van de gemeente Oudewater is opgenomen van € 391.451,- (4046 contracturen). 4. De zienswijze met kenmerk D/21/016080 vast te stellen, waarin de volgende aandachtspunten zijn opgenomen; - Geen extra financiële middelen voor de uitvoering van de Omgevingswet. - Door het uitblijven van de budgetverdeling door het Rijk komt de voorbereiding en uitvoering nieuwe bodemtaken in het gedrang. - Vertegenwoordig samen met de andere ODRU-gemeenten de stem van de kleinere gemeenten.

De heer Knol dient het volgende amendement in: (Amendement A1) De ondergetekende, lid van de raad van de gemeente Oudewater, stelt voor om de zienswijze begroting 2022 en 1e begrotingswijziging als volgt te wijzigen: Aan het eind van de bestaande tekst toevoegen: Verruimen beleidsvrijheid De gemeente Oudewater heeft meer behoefte aan beleidsvrijheid ten aanzien van de uitvoering van de aan de ODRU gedelegeerde taken. Enerzijds uit een oogpunt van kostenen risicobeheersing, anderzijds om effectiever en gerichter te kunnen sturen en recht te doen aan het primaat van de gemeenteraad. Wij vragen u actief met ons mee te denken over de mogelijkheden om de beleidsvrijheid van de ODRU-gemeenten te vegroten.

Amendement A1 wordt door de gemeenteraad verworpen (5 stemmen voor; 7 stemmen tegen). De heren Broere en Van Wijngaarden zijn tijdens de stemming afwezig. Het raadsvoorstel wordt door de gemeenteraad aangenomen (12 stemmen voor; 0 stemmen tegen). De heren Broere en Van Wijngaarden zijn tijdens de stemming afwezig. Pagina 4/6

Hamerstukken 16. Raadsvoorstel 'Zienswijze jaarstukken 2020, gewijzigde begroting 2021 en ontwerpbegroting 2022 VRU' De gemeenteraad wordt het volgende voorgesteld: 1. Kennis te nemen van de voorlopige jaarstukken 2020, gewijzigde begroting 2021 en ontwerpbegroting 2022 van de VRU. 2. De zienswijze met kenmerk D/21/014614 vast te stellen, waarin het volgende aandachtspunt is opgenomen: a. de VRU wordt verzocht beter inzichtelijk te maken wat de alternatieven zijn voor het instellen van het OMS-fonds en bezuinigingsvoorstellen te doen zodat het jaarrekeningresultaat terug kan vloeien naar de gemeenten. 3. De begrotingswijziging 2021 en het overschot van €3.000 (GBTP) in de voorjaarsnota te verwerken bij FCL 61100020/43303 (Brandweer Oudewater/Bijdrage VRU) en het tekort van €7.000 (IGPP) bij FCL 61100021/43303 (brandweerkazerne Oudewater/Bijdrage VRU). 4. De geprognosticeerde deelnemersbijdrage voor 2022 van €590.000 (GBTP) en €19.000 (IGPP) te verwerken in de concept-programmabegroting van 2022, inhoudende een verhoging van €6.000 (GBTP) en €7.000 (IGPP) ten opzichte van de meerjarenraming 2022-2024. Het raadsvoorstel wordt unaniem door de gemeenteraad aangenomen (12 stemmen voor; 0 stemmen tegen). De heren Broere en Van Wijngaarden zijn tijdens de stemming afwezig.

17. Raadsvoorstel 'Uittreden gemeente Vijfheerenlanden uit Afval Verwijdering Utrecht' De gemeenteraad wordt het volgende voorgesteld: 1) In te stemmen met het per 1 januari 2021 uittreden van de gemeente Vijfheerenlanden uit de gemeenschappelijke regeling Afval Verwijdering Utrecht; 2) Het Dagelijks Bestuur van de Afval Verwijdering Utrecht middels de brief met doc. kenmerk D/21/014816 op de hoogte te stellen van dit besluit. Het raadsvoorstel wordt unaniem door de gemeenteraad aangenomen (12 stemmen voor; 0 stemmen tegen). De heren Broere en Van Wijngaarden zijn tijdens de stemming afwezig.

18. Raadsvoorstel 'Zienswijze lidmaatschap WSGO Afval Verwijdering Utrecht' De gemeenteraad wordt het volgende voorgesteld: 1) Geen zienswijze in te dienen over het voornemen van de gemeenschappelijke regeling Afval Verwijdering Utrecht om lid te worden van de Werkgeversvereniging Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties; 2) Het Dagelijks Bestuur van de gemeenschappelijke regeling Afval Verwijdering Utrecht hierover met de bijgevoegde brief (doc. kenmerk D/21/015185) te informeren. Het raadsvoorstel wordt unaniem door de gemeenteraad aangenomen (12 stemmen voor; 0 stemmen tegen). De heren Broere en Van Wijngaarden zijn tijdens de stemming afwezig. 19a. Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Zonder geld geen gemeenten’ Dit agendapunt wordt behandeld tijdens de uitloopvergadering op maandag 14 juni 2021. 19b. Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Waardig wonen in Oudewater’ Dit agendapunt wordt behandeld tijdens de uitloopvergadering op maandag 14 juni 2021. Pagina 5/6

19c. Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Afkeuring inzake (niet) tijdige informatieverstrekking' Dit agendapunt wordt behandeld tijdens de uitloopvergadering op maandag 14 juni 2021.

- Sluiting De voorzitter schorst de vergadering om 00:05. De vergadering wordt hervat op maandag 14 juni, om 20:00.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Oudewater tijdens de openbare raadsvergadering van 15 juli 2021,

de griffier,

de voorzitter,

mr. A. van der Lugt

drs. D.C. de Vries

Pagina 6/6