2021.02.09 Raadsinformatiebrief '12-maandsrapportage veiligheidsbeeld 2020 en ontwikkeling (politie)criminaliteitscijfers' - Merged.pdf

RAADSINFORMATIEBRIEF

Van college van burgemeester en wethouders Vergadering van 9 februari 2021 Kenmerk Z/21/004770 / D/21/004872 Portefeuillehouder Danny de Vries Portefeuille Openbare Orde en Veiligheid Opsteller Wijk, Margret van Onderwerp 12-maandsrapportage veiligheidsbeeld 2020 / ontwikkeling (politie)criminaliteitscijfers gemeente Oudewater

Kennisnemen van Het gemeentelijk veiligheidsbeeld over het jaar 2020, en de duiding van de geregistreerde veiligheidscijfers.

Inleiding In januari wordt door de politie een duiding gegeven van de geregistreerde veiligheidscijfers van het voorgaande jaar. Bijgaand treft u deze cijfers en de duiding aan voor de gemeente Oudewater. Regionaal beeld veiligheidscijfers Midden-Nederland De totale geregistreerde criminaliteit in Midden-Nederland is in 2020 met -3% gedaald ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar. Terwijl de criminaliteit in de zomermaanden net boven het niveau van 2019 lag, zien we in de maanden maart t/m mei en oktober t/m december juist weer een daling. Dit is deels te verklaren door de gedeeltelijke lockdowns. Oudewaterse veiligheidscijfers In 2020 is het totaal aantal meldingen over misdaad en overlast in Oudewater met +9% gestegen ten opzichte van 2019. Opvallende stijgers is het aantal woninginbraken, meldingen van overlast door jongeren en de overlast van personen met verward gedrag. Het aantal vernielingen is juist flink gedaald. Hier is de invloed van de coronamaatregelen duidelijk zichtbaar. Omdat Oudewater een relatief kleine gemeente is, kunnen procentuele stijgingen en dalingen snel groot zijn. Opvallendste stijgers zijn het aantal woninginbraken (van 21 naar 38, +81%) en incidenten jongerenoverlast (van 29 naar 47, +62%). Ook overlast personen met verward gedrag nam na twee jaren stabiel te zijn toe (van 16 naar 35, +119%).

Opvallende dalers in Oudewater zijn, na een stijging vorig jaar, vernielingen (van 36 naar 14, -61%), brom-, snor-, fietsdiefstal (van 30 naar 21, -30%), autokraken van 10 naar 9, -10%), en geweld (van 25 naar 16, -36%) en drugshandel, -vervaardiging en -bezit (van 2 naar 1, -50%), Woninginbraken Het aantal woninginbraken in de gemeente Oudewater is in 2020 met +81% gestegen (van 21 naar 38) ten opzichte van 2019, mogelijk door de aanwezigheid van een dadergroep buiten Oudewater. De politie kijkt bij de woninginbraken ook naar de modus operandi (wijze waarop de mogelijke dader opereert). Het aantal geslaagde woninginbraken steeg met +93% (van 14 naar 27), het aantal pogingen steeg met +57% (van 7 naar 11). Regionaal is in 2020 het aantal woninginbraken met -17% gedaald ten opzichte van 2019.

In 2020 is er meerdere malen overlegd tussen de gemeente Oudewater en de politie. De politie heeft extra gesurveilleerd en de afdeling Informatie van de politie heeft mogelijke overeenkomsten tussen de woninginbraken geanalyseerd. Helaas is de pakkans op heterdaad bij woninginbraken niet erg groot. Daarom blijft inbraakpreventie een belangrijk thema. Met Burgernet en WhatsApp-groepen vergroten we de bewustwording bij inwoners over risico’s op woninginbraak en insluiping. Onze communicatiekanalen gebruiken we om inwoners te informeren over hoe ze deze vorm van criminaliteit kunnen voorkomen. Incidenten jongerenoverlast Mede door de COVID-maatregelen, is het aantal incidenten jongerenoverlast in 2020 gestegen met +62% ten opzichte van 2019 (van 29 naar 47). In de regio Midden-Nederland is het aantal meldingen gestegen met +72%. Hoewel het met de meeste jongeren goed gaat, vormen de gevolgen van de coronacrisis een uitdaging voor hen. Het toekomstperspectief van jongeren verandert door de coronacrisis. Het jongerenwerk werkt samen met andere (zorg)instanties die actief zijn in Oudewater om jongeren te blijven motiveren om te ontdekken welke stappen ze kunnen zetten en welke talenten ze willen ontwikkelen. Denk hierbij aan themadagen, voorlichting op scholen en op straat en het benaderen van jongeren op de bekende hotspots om te sturen op houding en gedrag.

Ondanks een beperkt aantal uren stellen de jongerenwerkers zich flexibel op en passen zich goed aan op het gedrag van de jongeren. Binnen de gemeente is er regelmatig overleg waarin (overlast)meldingen in de openbare ruimte worden besproken. Overlast personen met verward gedrag Ook de overlast van personen met verward gedrag nam, na twee stabiele jaren, toe van 16 naar 35. Volgens de politie heeft dit mogelijk te maken met de bezuiniging op de zorg en een andere aanpak van mensen met verward gedrag waardoor deze kwetsbare mensen langer thuis moeten blijven voordat er sprake is van een opname in een instelling. Hierdoor zijn deze mensen meer in het straatbeeld te vinden. Ook kan het zijn dat mensen door het vele thuiswerken, meer overlast ervaren en vaker melden. Door corona zijn daarnaast minder huisbezoeken mogelijk geweest, wat ook een oorzaak kan zijn. De toename van het aantal meldingen bespreken we in een regionaal overleg met onder andere Altrecht en het Openbaar Ministerie. En er wordt lokaal samengewerkt met het Stadsteam Oudewater en woningbouwvereniging Woningraat, zodat gezamenlijk tot passende zorg kan worden gekomen. Veel voorkomende criminaliteit De grote daling van het aantal vernielingen (van 36 naar 14, -61%) is volgens de politie ook toe te wijzen aan corona. Vernielingen vinden vaak na bezoeken aan de horeca of evenementen plaats.

Door corona vonden er vrijwel geen evenementen plaats en was de horeca een deel van het jaar (grotendeels) gesloten. Het aantal autokraken is gedaald met -10% (van 10 naar 9), het aantal brom-, snor-, fietsdiefstal is ook gedaald met -30% (van 30 naar 21). Drugshandel, -vervaardiging en -bezit Er is in 2020 slechts 1 registratie op het gebied van drugshandel, -vervaardiging en -bezit. Dit is een daling van -50% (van 2 naar 1). In 2019 en 2020 zijn vanuit de politie een aantal mooie resultaten geboekt in de strijd tegen drugscriminaliteit in Oudewater. Dit kan als gevolg hebben gehad dat eventuele daders van dergelijke feiten Oudewater hebben gemeden. Daarnaast is vanuit de politie, in samenwerking met gemeente en andere partners, veel aandacht voor de aanpak van ondermijning. De rode draad bij de aanpak van ondermijning richt zich op een betere bewustwording van georganiseerde criminaliteit, zowel binnen als buiten de organisatie. Via een bewustwordingscampagne worden ze in staat gesteld signalen van ondermijning te herkennen en hierop in te spelen. De verschillende onderzoeken benadrukken het belang van voortdurende inzet op de drugsproblematiek. De inzet was in het begin vooral incident-gestuurd, zoals bij ontdekking van een hennepplantage.

De komende jaren zal de aandacht worden gelegd op een integrale aanpak waarbij we proberen om zorg en veiligheid te verbinden en mensen, bijvoorbeeld via een persoonsgerichte aanpak alternatieven te bieden. Het is goed om te zien dat de aanpak van drugscriminaliteit in de vorm van drugshandel, -vervaardiging en -bezit al een aantal jaren op rij een daling laat zien (van 4 in 2017 naar 1 in 2020). Geweld Het aantal geweldsmisdrijven is in 2020 met -36% (van 25 naar 16) gedaald. Vooral het aantal mishandelingen (-35%) nam af (van 17 naar 11). De regio Midden-Nederland laat in 2020 een daling zien van -4%. Dit is vermoedelijk te wijten aan het sluiten van de horeca door de COVID-maatregelen. In de bijgevoegde bijlages treft u de volledige cijfers en de duiding namens de politie ter kennisname aan. Voor de politie geven deze veiligheidscijfers / resultaten geen aanleiding om 'anders' naar Oudewater te kijken. Door alle huidige ontwikkelingen op het gebied van COVID, is de capaciteit van de politie beperkt en is bij de duiding alleen ingezoomd op lokale ontwikkelingen die eruit springen ten opzichte van de gemiddelde regionale ontwikkelingen. De politiecapaciteit staat al jaren onder druk en over de consequenties hiervan wordt regelmatig gesproken in de lokale driehoek (burgemeester, politie en Openbaar Ministerie).

Door de huidige coronamaatregelen en de invoering van de avondklok is

de politiecapaciteit nog verder onder druk komen te staan.

Kernboodschap In 2020 is het totaal aantal meldingen over misdaad en overlast in Oudewater met +9% gestegen ten opzichte van 2019. Opvallende stijgers is het aantal woninginbraken, meldingen van overlast door jongeren en de overlast van personen met verward gedrag. Het aantal vernielingen is juist flink gedaald. Omdat Oudewater een relatief kleine gemeente is, kunnen procentuele stijgingen en dalingen snel groot zijn. Verder is de invloed van corona op de Veiligheidscijfers Oudewater in 2020 duidelijk zichtbaar. De cijfers over 2020 zijn ten opzichte van de regio enigszins negatief te noemen. Het is bekend dat de cijfers over misdaad en overlast sterk kunnen verschillen tussen de verschillende jaren. We houden de ontwikkelingen daarom goed in de gaten en grijpen in als dat nodig is. Door als gemeente samen op te trekken met de politie en met inwoners zorgen we ervoor dat Oudewater een gemeente blijft waar het fijn en veilig wonen is. We moeten overigens wel onder ogen blijven zien dat een deel van de criminaliteit en onveiligheid in deze aangifte-statistieken buiten beeld blijft, bijvoorbeeld door een lage meldingsbereidheid.

Financiën N.v.t.

Vervolg Ook voor 2021 geldt dat het een gezamenlijke inspanning blijft om onze samenleving veiliger te maken. Dat kan alleen als de politie, inwoners en gemeente met elkaar optrekken. Welke activiteiten bij deze inspanningen horen, staan verwoord in het Integraal Veiligheidsplan 2019-2022. Met behulp hiervan wordt verder gewerkt aan het verbeteren van het veiligheidsgevoel en de veiligheidscijfers.

Bijlagen 1. Geregistreerde criminaliteitscijfers 2020 D/21/005513 2. Politieduiding van de criminaliteitscijfers 2020 D/21/008744

Oudewater

juli t/m december

ont w ikkeling 2020 t ov 2019, per 6-maands periode

januari t/m juni

ontwikkeling 2020 tov 2019, regio MNL

= daling van 10% of meer = daling of stijging minder dan 10% = stijging van 10% of meer

ontwikkeling 2020 tov 2019, gemeente

In 2020 is het totaal aantal geregistreerde misdrijven in Oudewater met +9% gestegen ten opzichte van 2019. Oudewater kent daarmee een minder gunstige ontwikkeling dan de gemiddelde regionale ontwikkeling (-3%). Omdat Oudewater een relatief kleine gemeente is, kunnen procentuele stijgingen en dalingen snel groot zijn. ▪ Opvallende dalers in Oudewater zijn, na een stijging vorig jaar, vernielingen (van 36 naar 14, -61%), brom-, snor-, fietsdiefstal (-30%) en geweld (-36%). ▪ Opvallendste stijgers zijn het aantal woninginbraken (van 21 naar 38, +81%) en incidenten jongerenoverlast (van 29 naar 47, +62%). Ook overlast verwarde personen nam na twee jaren stabiel te zijn toe (van 16 naar 35 +119%).

2017

2018

2019

2020

c riminaliteit totaal

199

196

258

281

+ 9%

– 3%

Misdrijven m et grot e im pact woninginbraken woninginbraak: geslaagd woninginbraak: pogingen geweld: totaal ...waarv an zeden ...waarv an straatroof ...waarv an ov erv al ...waarv an openlijk geweld ...waarv an bedreiging ...waarv an mishandeling …waarv an ov erig huiselijk geweld

18 9 9 20 2 0 1 0 7 10 0 5

20 16 4 20 2 0 0 0 8 10 0 6

21 14 7 25 1 0 0 1 6 17 0 5

38 27 11 16 1 0 0 0 4 11 0 3

+ 81% + 93% + 57% – 36% 0%

+ 75% + 85% + 120% + 78% 0% + 100% – 31% – 42% 0%

– 40%

– 17% – 16% – 19% – 4% – 1% + 10% + 13% – 23% + 3% – 9% – 8% – 9%

Veel voorkom ende crim inalit eit autokraak brom-,snor-,fietsdiefstal v ernielingen zakkenrollen inbraak/diefstal bedrijf en instelling winkeldiefstal

12 13 25 0 4 5

4 12 18 1 8 2

10 30 36 1 5 1

9 – 10% 21 – 30% 14 – 61% 1 0% 3 – 40% 3 + 200%

– 16% + 1% – 5% – 42% – 11% – 6%

– 80% + 30% – 59%

fraude totaal

30

30

35

53

+ 51%

+ 49%

+ 92%

+ 27%

…waarv an: online handel

12

17

24

23

– 4%

+ 16%

+ 20%

– 21%

wapenhandel en/of bezit

0

0

1

1

0%

+ 3%

– 100%

drugshandel,-v erv aardiging,-bezit

4

3

2

1

– 50%

– 15%

– 50%

inc identen jongerenov erlast

37

12

29

47

+ 62%

+ 72%

+ 192%

– 29%

ov erlast pers. met v erward gedrag

22

16

16

35 + 119%

+ 21%

+ 240%

+ 64%

ongev allen op de weg

66

70

85

62

– 12%

– 21%

– 33%

– 100% – 33% – 35%

+ 23%

– 3%

– 100% + 50% – 40%

– 75% – 29%

– 50%

– 33%

+ 60% – 60% – 64% 0% – 25% – 100% + 100%

Overig

– 27%