2020.12.22 Raadsinformatiebrief 'Omgang gemeente Oudewater met de lockdown per 15 december'.pdf

RAADSINFORMATIEBRIEF Oudewater 20R.01271

Van

:

College van burgemeester en wethouders17 december 2020

Datum

:

17 december 2020

Portefeuillehouder(s) : Burgemeester Portefeuille(s)

: openbare orde en veiligheid

Contactpersoon

: S. Haverkamp

Tel.nr.

: 8228

E-mailadres

: haverkamp.symke@woerden.nl

Onderwerp: Omgang gemeente Oudewater met de lockdown per 15 december.

Kennisnemen van: Na de toespraak van premier Rutte d.d. 14 december verkeert Nederland in een ‘harde’ lockdown. In deze raadsinformatiebrief informeert het college u over de stand van zaken in Oudewater met betrekking tot de lockdown.

Inleiding: Tijdens de persconferentie van vorige week, d.d. 8 december, waren de signalen al aanwezig. Hoewel we ons klaarmaakten om na de ‘partiële’ lockdown bij de feestdagen weer wat soepeler met elkaar om te gaan, stegen de percentages van positieve testen bij de GGD. De effecten van de maatregelen tijdens de ‘partiële’ lockdown op ons gedrag waren duidelijk geringer dan tijdens de ‘intelligente’ lockdown in maart. Onder andere de data van Google en Apple vertelden ons (via de landelijke media) bijvoorbeeld dat er veel minder werd thuisgewerkt. Verschillende experts lieten optekenen dat in hun opinie strengere maatregelen nodig waren. Zij riepen om een ‘klap met een grote hamer’. Tijdens de persconferentie hield premier Rutte daarom expliciet de mogelijkheid open dat de maatregelen niet alleen niet zouden worden versoepeld, maar dat deze zouden worden versterkt indien nodig. En zo zitten we sinds dinsdag tot minimaal 19 januari in de ‘harde’ lockdown, waarbij alleen de avondklok ons bespaard is gebleven. Beleidsevaluaties zullen later moeten uitmaken op welk moment welke maatregelen het beste waren. Maar duidelijk is dat wij nu allemaal onze bijdrage kunnen leveren het virus een kopje kleiner te maken. Beperk je contacten, houd vol en houd je aan de maatregelen! Dat is voorlopig

de enige manier waarop we het aantal infecties kunnen beperken. De maatregelen zijn erop gericht om ons hierbij te faciliteren. Bovendien gloort er hoop aan de horizon. Vaccins worden geproduceerd en het vaccin van Pfizer wordt naar alle waarschijnlijkheid door het Europese Agentschap voor Medicijnen binnen enkele dagen goedgekeurd. In de kernboodschap wordt u -voor zover mogelijk in deze korte periode- op de hoogte gebracht van de manier waarop de maatschappelijke partners en de gemeente omgaan met de maatregelen voor de verschillende sectoren. Hierbij moet opgemerkt worden dat een aantal maatregelen die betrekking hebben op reizen met het OV en naar het buitenland niet binnen de competentie van de gemeente vallen, maar binnen de individuele verantwoordelijkheid vallen. Eerst wordt een verloop van het aantal positief geteste mensen geschetst. (I) Vervolgens wordt per sector bezien wat de omgang is met de lockdown. (II) Tot slot gaan we in op de dienstverlening van de gemeente. (III)

Kernboodschap: I. Verloop van het aantal positieve testen Dagelijks wordt de burgemeester op de hoogte gehouden van het aantal positief geteste mensen in de gemeente. Het werkelijk aantal mensen met corona ligt hoger, omdat niet iedereen klachten heeft of zich laat testen. Op basis van de getallen van de GGDrU zien we de volgende ontwikkeling: Oudewater is tijdens de eerste golf hard getroffen door het coronavirus. Harder dan de meeste gemeenten in de regio. 9 Inwoners zijn in die periode aan het virus overleden. Sinds de zomer volgt Oudewater de regionale tendens. Sinds september zijn 2 inwoners aan het virus overleden. Na een rustige zomer verspreidt het virus zich ook in Oudewater steeds sneller. In september lag het gemiddeld aantal positieven per dag nog onder de 1 (0,8). In oktober lag dat cijfer al weer op 4,2, in november daalde dat naar 3,1, en de eerste twee weken van december steeg dit getal weer naar 4,3. De weekcijfers van het RIVM laten geen gunstig beeld zien. Over de periode 2 t/m 15 december telt het RIVM 73 besmettingen. II. Omgang binnen de sectoren Ondernemers De winkeliers van niet essentiële winkels hebben hun winkels gesloten voor fysieke dienstverlening. Nadat de maatregelen op maandag waren uitgelekt zagen we een toegenomen drukte in de binnenstad, maar het bleef binnen de grenzen van het veilige.

Landelijk, maar ook lokaal waren er veel vragen over de interpretatie van de regels met betrekking van de sluiting van winkels. Het kabinet heeft op woensdag de regels aangescherpt om meer duidelijkheid te bieden. We nemen contact op met de winkeliers en communiceren met de koepels om signalen op te vangen, op ambtelijk en bestuurlijk niveau. Op de weekmarkt mogen alleen essentiële producten verkocht worden, zoals levensmiddelen en dierenbenodigdheden. Daarnaast is het toegestaan buiten bloemen te verkopen. Om deze reden is ook de bloemenkraam op de markt aanwezig. Onderwijs en kinderopvang De scholen in Oudewater organiseren zelf onderwijs op afstand en noodopvang. De noodopvang in het 2

onderwijs en bij de kinderopvang zal open zijn voor kinderen van ouders met vitale beroepen alsmede voor kwetsbare kinderen. Een verschil met de lockdown van dit voorjaar is dat ouders alleen bij de BSO of kinderopvang terecht kunnen als zij een contract hebben met de betreffende opvang. Er is dus geen algemene noodopvang of 24 uursopvang zoals in het voorjaar. Het stadsteam heeft contact met de intern begeleiders van de scholen om snel te kunnen schakelen bij zorgen. Kwetsbare inwoners Groepsactiviteiten en individuele ondersteuning voor kwetsbare inwoners is nog toegestaan. Waar nodig is er afstemming geweest of en hoe een activiteit voor kwetsbare inwoners door kan gaan. We zien dat de vele vrijwilligersorganisaties en zeker ook de kerken inspringen bij zorgen en oog hebben voor de meest kwetsbaren. Ook worden in dit kader voor de jeugd van 13 tot en met 17 op 31 december activiteiten georganiseerd in sporthal de Noort Syde. Hiermee wordt aan deze groep een alternatief geboden voor het afsteken van vuurwerk. Cultuur Bibliotheek het Groene Hart richt een afhaalpunten in voor Oudewater. De website, waarop staat dat de bibliotheek gesloten is tot en met 19 januari, wordt spoedig geüpdate. Sport Er worden geen wedstrijden gehouden, ook onder 18 jaar niet waar dit voorheen nog wel mocht. Buiten mag er gesport worden in groepjes van maximaal 2 personen. III.

Dienstverlening Gemeente Oudewater 1) Handhaving De handhavingslijn is met de Tijdelijke wet maatregelen COVID-19 niet gewijzigd in vergelijking met de wijze van handhaving op de naleving van de eerdere noodverordeningen van de Veiligheidsregio Utrecht. Altijd vindt er eerst een gesprek plaats, alvorens een waarschuwing, een boete of handhavingsbesluit volgt. Er wordt met name ingezet op (het voorkomen van) excessen en toezicht op drukke punten en momenten. In het algemeen kan gesteld worden dat de maatregelen en regels goed worden nageleefd door zowel de inwoners als de ondernemers 2) KCC Het stadskantoor in Oudewater is gedeeltelijk geopend voor inwoners. Het gaat hier om noodzakelijke zaken zoals rijbewijs verlengen, geboorteaangifte en aangifte van overlijden. Er wordt zoveel mogelijk gestuurd op digitale aangifte van verhuizen. Hierdoor blijft het aantal bezoekers relatief laag. Door de aangepaste regeling rondom rijbewijzen zijn hier wel meer afspraken voor gemaakt. Er wordt volop getelefoneerd met de gemeente. We merken duidelijk toename op de dag na een persconferentie en nieuwe maatregelen. Ook merken we duidelijk een veranderde vraagstelling. Doordat de gesprekken iets langer duren dan in ‘normale’ tijden, lopen de wachttijden wel iets op.

3) Stadserf Het stadserf blijft tijdens de ‘harde’ lockdown functioneren op het huidige niveau met inachtneming van alle geldende gedragsregels omtrent corona. 4) Ferm Werk Sinds het begin van de coronacrisis biedt de tijdelijke overbruggingsregeling voor zelfstandig ondernemers 3

(Tozo) ondersteuning aan ondernemers, musea en ZZP’ers die door de coronamaatregelen plotseling geen of minder inkomsten hebben. De regeling voorziet in een aanvullende uitkering voor levensonderhoud voor zelfstandig ondernemers, waaronder ZZP’ers, als het inkomen door de coronacrisis tot onder het sociaal minimum daalt. En in een lening voor bedrijfskapitaal om liquiditeitsproblemen als gevolg van de coronacrisis op te vangen. Ferm Werk voert de Tozo vanaf maart 2020 uit voor de gemeente. De Tozo is sinds maart drie keer verlengd en zal vooralsnog tot uiterlijk 1 juli 2021 uitgevoerd worden.

Ondersteuning ondernemers Bij de verlenging van de Tozo in oktober 2020 heeft het kabinet de opdracht meegegeven aan gemeenten om uiterlijk vanaf 1 januari 2021 nog eens extra ondersteuning te bieden aan ondernemers, om hen te helpen zonder ondersteuning verder te kunnen. Bijvoorbeeld door het ontwikkelen van aanvullende en/of andere activiteiten om het bedrijf economisch rendabel te maken. Maar ook ondersteuning voor een bredere oriëntatie op de arbeidsmarkt, om bijvoorbeeld weer in loondienst te gaan werken. Voor deze ondersteuningstaak werkt Ferm Werk nauw samen in de regionale mobiliteitsteams, die in de arbeidmarktregio’s worden ingericht. In de arbeidsmarkt Midden-Utrecht wordt op dit moment gewerkt aan de inrichting van het mobiliteitsteam, waarin regiogemeenten, maar ook de sociale partners, UWV, SBB en het onderwijsveld vertegenwoordigd zijn.

besluiten op aanvragen Oudewater maart tot en met november 2020 soort aanvraag Ingetrokken/ Afwijzing Toekenning Buiten behandeling TOZO 1 Levensonderhoud 2 5 129 TOZO 2 Levensonderhoud 1 2 27 TOZO 3 Levensonderhoud 18 TOZO Krediet 6 2 3 Eindtotaal 9 9 177 Uitgaven Tozo Oudewater maart tot en met november 2020 Uitkeringen levensonderhoud Kredieten Uitstaand saldo terugvorderingen

in behandeling

Totaal

136 30 18 11 195

Oudewater 789.875 15.157 2.713

Het totaal aantal, voor Oudewater 195, betreft aantal aanvragen voor de Tozo regeling. Een ondernemer kan meerdere aanvragen ingediend hebben. In Oudewater gaat het om 141 unieke ondernemers.

Tonk Het kabinet heeft een tijdelijke uitbreiding van de doelgroepen voor de bijzondere bijstand aangekondigd die waarschijnlijk per 1 februari 2021 in werking treedt. Dit is de TONK: Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten. De TONK wordt een regeling op basis van het bestaande instrument van de bijzondere bijstand en is bedoeld als ondersteuning in de betaling van noodzakelijke kosten (zoals woonlasten en andere vaste kosten) voor huishoudens die door omstandigheden in ernstige financiële problemen dreigen te komen. Aan de uitwerking van deze regeling wordt de komende tijd door het Rijk in samenwerking met VNG en Divosa gewerkt. Ferm Werk zal de regeling gaan uitvoeren 4

5) Communicatie Communicatie richt zich gedurende de hele corona-periode op het versterken van de landelijk ingezette communicatie en voegt daar waar mogelijk regionale en lokale accenten aan toe. Het belangrijkste doel is om ervoor te zorgen dat de regelgeving rondom corona bekend is en wordt nageleefd. Informeren, motiveren en faciliteren zijn daarbij kernwoorden. Landelijke strategie en communicatiemiddelen worden beschikbaar gesteld door het Nationale kernteam crisiscommunicatie van het ministerie van Justitie en Veiligheid. De VNG biedt handreikingen en suggesties. De VRU is een grote steun als schakel tussen Rijk en regio, ook op het gebied van communicatie. In opdracht van de VRU is o.a. de campagne Hou Vol ontwikkeld. Van al deze zaken wordt gebruik gemaakt naast de inzet van eigen middelen zoals de krachtportretten van inwoners van Oudewater die vertellen hoe het hen vergaan is tijdens de coronacrisis. Dit in het kader van ‘Aandacht voor elkaar’. Een belangrijk accent, ook in de komende weken waarin de maatregelen des te strenger gelden. Wekelijks krijgt een wisselend accent van de coronacrisis aandacht op de gemeentelijke pagina in de IJsselbode en via de gemeentelijke social media. Voorbeelden van de afgelopen weken zijn: Hou vol! (Waar vind ik hulp?), mondkapjesplicht, testen en quarantaine, steunmaatregelen voor ondernemers, aandacht voor elkaar (kerstweek).

Alle basisinformatie is te vinden op oudewater.nl. De burgemeester is voor pers en publiek de belangrijkste woordvoerder vanuit zijn rol als burgervader en verantwoordelijke voor toezicht en handhaving bij crisis.

Financiën De kosten die worden gemaakt in het kader van Corona, ook tijdens deze ‘harde’ lockdown, worden bijgehouden door de organisatie. Wij maken gebruik van alle regelingen om bij het Rijk compensatie aan te vragen.

Vervolg: In eerdere informatiebrieven bent u geïnformeerd over de bestuurlijke samenwerking tussen de gemeenten Oudewater en Woerden wat betreft de coronacrisis in het beleidsteam. Deze samenwerking werpt ook nu zijn vruchten af, bijvoorbeeld in de synergie die wordt gevonden in de gezamenlijke communicatie en handhavingslijn. Uiteraard worden lokale accenten waar nodig gelegd, zoals een verbod op Carbidschieten in Oudewater.

Bijlagen: De sheets die de VRU heeft gepresenteerd als uitleg van de nieuwe corona Spoedwet bij de bijeenkomst voor raadsleden d.d. 17 december, worden nagezonden op het moment dat de VRU deze sheets vrijgeeft (na aanpassing aan de hand van vragen van aanwezige raadsleden). 5

De secretaris (wnd)

De burgemeester

J.J. Michel

drs. D.C. de Vries

6