2020.12.17 Besluitenlijst raadsvergadering 17 december 2020.pdf

Gemeenteraad

Besluitenlijst van de openbare vergadering op donderdag 17 december 2020 om 20:00.

Voorzitter:

D.C. de Vries

Griffier:

A. van der Lugt

Raadsleden:

M.E. van den Berg (Onafhankelijken) J.V. Bos (CU/SGP) J. Broere (CU/SGP) K. de Bruijn (CDA) R.A.W.M. Gabriëls (VVD/D66) R.A. van den Hoogen (Onafhankelijken) G.W.J. Hoogenboom (VVD/D66) W.K. Knol (Wakkere Geelbuik) M.J. Kruiswijk (VVD/D66) L.J. Oosterom (CDA) J.M. Six (CDA) D. Stapel (CDA) J.J. de Vor – van de Bunt (CDA) A.P.M. van Wijk (VVD/D66) J.W. van Wijngaarden (CDA)

College:

D.C. de Vries (burgemeester) J.I.M. Duindam (wethouder) W.J.P. Kok (wethouder) B.C. Lont (wethouder)

1. Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 20:00.

2. Vaststellen agenda De volgende moties vreemd aan de orde van de dag worden aan de agenda toegevoegd: -

Geen windturbines in Oudewater (agendapunt 19a) Eerst luisteren, dan besluiten (agendapunt 19b) Oprichting Platform Wonen, Zorg en Welzijn (agendapunt 19c) Brief inkoopvoorwaarden onplanbare nachtzorg (agendapunt 19d)

De agenda wordt verder conform vastgesteld.

3. Vaststellen besluitenlijst openbare raadsvergadering 5 november 2020 De besluitenlijst wordt conform vastgesteld.

Pagina 1/7

4. Vaststellen besluitenlijst openbare bijzondere raadsvergadering 16 november 2020 De besluitenlijst wordt conform vastgesteld.

5. Vaststellen besluitenlijst openbare raadsvergadering 17 november 2020 De besluitenlijst wordt conform vastgesteld.

6. Vaststellen besluitenlijst openbare raadsvergadering 24 november 2020 (uitloopvergadering) De besluitenlijst wordt conform vastgesteld.

7. Spreekrecht over geagendeerde onderwerpen De heer Harry van der Voort spreekt in over de motie vreemd aan de orde van de dag inzake ‘Geen windturbines in Oudewater’.

8. Vragenhalfuur (ex artikel 34 RvO) De volgende onderwerpen worden behandeld tijdens het vragenhalfuur: -

Pluimveebedrijf in Hekendorp (op verzoek van de heer Knol) Pluimveebedrijf in Hekendorp (op verzoek van de heer Van den Hoogen) Ophalen oud papier (op verzoek van de heer Van den Hoogen) Regenboog zebrapaden (op verzoek van de heer Van den Hoogen)

9. Lijst van ingekomen stukken Toezegging: De heer Van den Hoogen verzoekt om alle stukken te ontvangen inzake ingekomen stuk B08 (Afdoening toezegging ‘Schade rijden bij werkzaamheden’). De griffier verzorgt dat dit wordt verzorgd. De lijst van ingekomen stukken wordt conform vastgesteld.

Bespreekstukken 10. Raadsvoorstel ‘Verbod op carbidschieten’ De heer De Bruijn neemt het voorzitterschap tijdens dit agendaount over, aangezien de burgemeester bij het agendapunt optreedt als portefeuillehouder. De gemeenteraad wordt het volgende voorgesteld: I.

II.

De tekst “Afdeling 13. Vuurwerk” van hoofdstuk 2 van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Oudewater 2017 te wijzigen in “Afdeling 13. Vuurwerk en Carbid”. Na artikel 2:73 als artikel 2:73a van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Oudewater 2017 in te voegen: Artikel 2:73a Carbidschieten 1. Het is verboden acetyleengas afkomstig van een reactie tussen calciumacetylide (carbid) en water, of een gasmengsels met vergelijkbare eigenschappen op explosieve wijze te verbranden. 2. Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door de Wet milieubeheer, de Wet wapens en munitie of het Wetboek van Strafrecht. Pagina 2/7

III.

Dit besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking.

Mevrouw De Vor – Van de Bunt en de heer Van den Hoogen dienen het volgende amendement in: De ondergetekende, lid van de raad van de gemeente Oudewater, stelt voor om beslispunt IV toe te voegen: IV: Dit besluit vervalt per 15 januari 2021.

Toezegging: Burgemeester De Vries zegt toe om een evaluatie te houden naar het verloop van oud en nieuw. Toezegging: Burgemeester De Vries zegt toe om bij de kerken na te gaan of zij tijdens oud en nieuw de kerkklokken willen luiden.

Het amendement wordt door de gemeenteraad aangenomen (9 stemmen voor; 6 stemmen tegen). De VVD/D66- en CU/SGP-fractie stemmen tegen. Het geamendeerde raadsvoorstel wordt door de gemeenteraad aangenomen (11 stemmen voor; 4 stemmen tegen). De VVD/D66-fractie stemt tegen. 11. Raadsvoorstel ‘Vaststellen belastingverordeningen 2021’ De gemeenteraad wordt het volgende voorgesteld: de volgende verordeningen vast te stellen: 1) verordening onroerende-zaakbelastingen 2021 2) verordening afvalstoffenheffing 2021 3) verordening rioolheffing 2021 4) verordening precariobelasting 2021 5) verordening toeristenbelasting 2021-2022 6) verordening marktgeld 2021 7) verordening lijkbezorgingsrechten 2021 8) verordening bruggeld 2021 9) legesverordening 2021 Het raadsvoorstel wordt unaniem door de gemeenteraad aangenomen (15 stemmen voor; 0 stemmen tegen). 12. Raadsvoorstel ‘Kwijtscheldingsregeling gemeentelijke belastingen’ De gemeenteraad wordt het volgende voorgesteld: De kwijtscheldingsregeling gemeentelijke belastingen vast te stellen.

De heer Six dient het volgende amendement in: De ondergetekende, lid van de raad van de gemeente Oudewater, stelt voor om Artikel 4 Natuurlijke personen die een bedrijf of zelfstandig een beroep uitoefenen Overeenkomstig artikel 28, lid 1 Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 komen natuurlijke personen die een bedrijf of een zelfstandig beroep uitoefenen niet in aanmerking voor kwijtschelding van privébelastingen. Pagina 3/7

Te wijzigen in: Artikel 4 Kwijtschelding in geval van een natuurlijk persoon die een bedrijf of zelfstandig een beroep uitoefent In afwijking op artikel 28, lid 1 Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 kunnen natuurlijke personen die een bedrijf of een zelfstandig beroep uitoefenen in aanmerking komen voor kwijtschelding van privébelastingen. Met betrekking tot een natuurlijke persoon die een bedrijf of zelfstandig een beroep uitoefent die een verzoek om kwijtschelding indient, is in plaats van de afdelingen 3 en 4 van hoofdstuk II van de Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 van overeenkomstige toepassing de afdeling 2 van hoofdstuk II van de Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990, ten aanzien van de belastingen en heffingen waarvoor volgens de belastingverordeningen kwijtschelding kan worden verleend en die geen (geheel of gedeeltelijk) verband houden met de uitoefening van dat bedrijf of beroep. Tevens wordt voorgesteld om de bij het raadsvoorstel behorende argumenten, de argumenten benoemd bij artikel 4, te laten vervallen.

Het amendement wordt door de gemeenteraad aangenomen (9 stemmen voor; 6 stemmen tegen). De VVD/D66- en CU/SGP-fractie stemmen tegen. Het geamendeerde raadsvoorstel wordt door de gemeenteraad aangenomen (10 stemmen voor; 5 stemmen tegen). De VVD/D66-fractie en de heer Broere stemmen tegen.

13. Raadsvoorstel 'Zienswijze (ontwerp)Kadernota 2022 Omgevingsdienst regio Utrecht' De gemeenteraad wordt het volgende voorgesteld: 1. Kennis te nemen van de (ontwerp)Kadernota 2022 Omgevingsdienst regio Utrecht. 2. De zienswijze met kenmerk 20U.15930 vast te stellen waarin de volgende aandachtspunten zijn opgenomen: a. Er is nog steeds veel onzekerheid over wat de komst van de Omgevingswet betekent voor de werkzaamheden van de ODRU. b. De gemeente benadrukt het belang dat de voorstellen van de ODRU voor kostenbesparing in samenwerking met de gemeente gerealiseerd worden. c. Verzoek om tijdig te informeren over eventuele financiële aanpassingen. 3. De geprognosticeerde bijdrage aan de ODRU voor 2022 van € 494.006 te verwerken in de concept-programmabegroting 2022, inhoudende een verhoging van € 8.921 ten opzichte van de meerjarenraming 2021. Het raadsvoorstel wordt unaniem door de gemeenteraad aangenomen (15 stemmen voor; 0 stemmen tegen).

Hamerstukken 14. Raadsvoorstel ‘Begrotingswijziging 2020 in verband met financiële gevolgen van de coronacrisis’ De gemeenteraad wordt het volgende voorgesteld: De begroting 2020 door middel van een begrotingswijziging aan te passen conform onderstaande tabel. (…) Het raadsvoorstel wordt unaniem door de gemeenteraad aangenomen (15 stemmen voor; 0 stemmen tegen). Pagina 4/7

15. Raadsvoorstel ‘Kredietaanvraag ten behoeve van ontwikkeling Oranje Bolwerck’ De gemeenteraad wordt het volgende voorgesteld: Een budget beschikbaar te stellen van €150.000 en dit ten laste te brengen van de Algemene Reserve. Het raadsvoorstel wordt unaniem door de gemeenteraad aangenomen (15 stemmen voor; 0 stemmen tegen). 16. Raadsvoorstel ‘Q3-rapportage Ferm Werk en procedurevoorstel begrotingswijziging 2020’ De gemeenteraad wordt het volgende voorgesteld: 1. Kennis te nemen van de nadere duiding van de Q3-rapportage en Kwartaal In Zichtrapportage van Ferm Werk 2. Ermee in te stemmen dat het algemeen bestuur van Ferm Werk op voorstel van het dagelijks bestuur in zijn vergadering in december 2020 de gewijzigde begroting 2020 vaststelt op basis van de realisatie tot en met het derde kwartaal; 3. Af te zien van het formuleren van een zienswijze op deze begrotingswijziging. Het raadsvoorstel wordt unaniem door de gemeenteraad aangenomen (15 stemmen voor; 0 stemmen tegen). 17. Raadsvoorstel ‘Incassoreglement voor de automatische incasso van de gemeentelijke belastingen’ De gemeenteraad wordt het volgende voorgesteld: Het Incassoreglement belastingen Oudewater vast te stellen. Het raadsvoorstel wordt unaniem door de gemeenteraad aangenomen (15 stemmen voor; 0 stemmen tegen). 18.

Raadsvoorstel ‘Vaststellen Verordening bedrijveninvesteringszone Tappersheul' De gemeenteraad wordt het volgende voorgesteld: De Verordening bedrijveninvesteringszone Tappersheul 2021-2025 vast te stellen. Het raadsvoorstel wordt unaniem door de gemeenteraad aangenomen (15 stemmen voor; 0 stemmen tegen).

19. Raadsvoorstel 'Oplevering Wilhelmina van Pruisenbrug' De gemeenteraad wordt het volgende voorgesteld: Kennis te nemen van de oplevering van de Wilhelmina van Pruisenbrug te Hekendorp en hiervoor een aanvullend krediet beschikbaar te stellen van € 40.000,--, waarvan de extra kapitaallasten van circa € 2.400,-- via de bestuursrapportage worden verwerkt in de begroting 2021. Het raadsvoorstel wordt unaniem door de gemeenteraad aangenomen (15 stemmen voor; 0 stemmen tegen).

Pagina 5/7

Moties vreemd aan de orde van de dag 19a Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Geen windturbines in Oudewater’ De heer Oosterom en de heer Knol dienen de volgende motie in: Draagt het college van burgemeester en wethouders op: 1. Voor 2030 te streven naar een duurzame opwek van 50-75% van onze eigen elektriciteitsbehoefte; 2. Zich maximaal in te spannen voor het opwekken van zo veel mogelijke duurzame energie door middel van zon op dak; 3. Geen ruimte te bieden voor grootschalige opwek van energie door middel van grote windturbines in de gemeente Oudewater. De motie wordt door de gemeenteraad verworpen (7 stemmen voor; 8 stemmen tegen). De CDA- en Wakkere Geelbuik-fractie stemmen voor. 19b Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Eerst luisteren, dan besluiten’ De heer Bos, de heer Van den Hoogen en de heer Hoogenboom dienen de volgende motie in: Verzoekt het college: •

Zo spoedig mogelijk de inspraakreacties en het afwegingskader aan de gemeenteraad voor te leggen, om recht te doen aan onze inwoners zodat we hier als gemeenteraad over kunnen spreken en besluiten hierover kunnen nemen;

De motie wordt unaniem door de gemeenteraad aangenomen (15 stemmen voor; 0 stemmen tegen). 19c Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Oprichting Platform Wonen, Welzijn en Zorg’ De heer Knol dient de volgende motie in: Draagt het college op om:

- een platform Wonen, Welzijn en Zorg op te richten, waarin de Oudewaterse organisaties die op deze gebieden actief zijn vertegenwoordigd zijn; - het platform op te dragen een integrale visie met werkprogramma voor wonen, welzijn en zorg op te stellen; - het platform bestuurlijk en ambtelijk te ondersteunen; - uiterlijk 1 april 2021 een startdocument ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen. De motie wordt door de gemeenteraad verworpen (1 stem voor; 14 stemmen tegen). De Wakkere Geelbuik-fractie stemt voor. 19d Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Brief inkoopvoorwaarden onplanbare nachtzorg’ De heer Van den Hoogen, de heer De Bruijn, de heer Bos en mevrouw Van Wijk dienen de volgende motie in: Draagt de griffier op om: -

De brief vanuit De Wulverhorst namens de gemeenteraad te laten ondertekenen; Pagina 6/7

De motie wordt unaniem door de gemeenteraad aangenomen (15 stemmen voor; 0 stemmen tegen).

20. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23:40.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Oudewater tijdens de openbare raadsvergadering van 4 februari 2021,

de griffier,

de voorzitter,

mr. A. van der Lugt

drs. D.C. de Vries

Pagina 7/7