Verordening Sociaal Domein 2026.pdf

Verordening Sociaal Domein Gemeente Oude IJsselstreek 2026

Verordening Sociaal Domein Gemeente Oude IJsselstreek 2026

1

Inhoud 1 Begrippenlijst.................................................................................................................................................7 2 Inleiding Verordening Sociaal Domein Gemeente Oude IJsselstreek.....................................................14 2.1 Waarom deze regels?...........................................................................................................................14 2.2 Uitgangspunten....................................................................................................................................14 2.3 Kernwaarden.........................................................................................................................................15 2.4 Artikel en wet........................................................................................................................................15 3 De hulpvraag................................................................................................................................................16 3.1 Stap 1: Melding bij de gemeente, Buurtzorg Jong, STOER of Samen Sterker Thuis.......................16 3.1.1 A Indienen hulpvraag bij de gemeente.........................................................................................16 3.1.1 B Indienen hulpvraag bij Buurtzorg

Jong.....................................................................................16 3.1.1 C Indienen hulpvraag bij STOER...................................................................................................16 3.1.1 D Indienen hulpvraag bij Samen Sterker Thuis...........................................................................17 3.1.2 A Doel en procedure bij de gemeente..........................................................................................17 3.1.2 B Doel en procedure bij Buurtzorg Jong......................................................................................17 3.1.2 C Doel en procedure bij STOER....................................................................................................17 3.1.2 D Doel en procedure bij Samen Sterker Thuis.............................................................................17 3.1.3 Gegevens........................................................................................................................................17 3.2 Stap 2: Gesprek na de melding............................................................................................................18 3.2.1 A Uitnodiging voor gesprek...........................................................................................................18 3.2.1 B Uitnodiging voor

gesprek...........................................................................................................18 3.2.2 Doel en procedure gesprek...........................................................................................................18 3.2.3 A Inhoud gesprek...........................................................................................................................18 3.2.3 B Inhoud gesprek...........................................................................................................................19 3.2.3 C Inhoud gesprek...........................................................................................................................19 3.2.3 D Inhoud gesprek...........................................................................................................................20 3.2.4 Ondersteuningsplan/Indicatieadvies...........................................................................................20 3.2.5 Samen Sterker Thuis-plan.............................................................................................................20 3.3 Stap 3: Aanvraag...................................................................................................................................22 3.3.1

Aanvraag........................................................................................................................................22 3.3.2 Aanvraag voor maatwerkvoorziening..........................................................................................22 3.3.3 Advisering......................................................................................................................................22 3.3.4 Beoordelen aanvraag....................................................................................................................23 3.3.5 Eigen kracht...................................................................................................................................23 3.3.6 Criteria voor beoordeling van de eigen kracht en gebruikelijke hulp.........................................24 3.3.7 Deskundig onderzoek, deskundige toeleiding en beoordeling..................................................25 3.3.8 Beslistermijn..................................................................................................................................25 3.4 Stap 4.

Beslissing.................................................................................................................................25 3.4.1 Inhoud besluit................................................................................................................................25 Verordening Sociaal Domein Gemeente Oude IJsselstreek 2026

2

3.4.2 Buiten behandeling stellen...........................................................................................................26 3.4.3 Verval van recht.............................................................................................................................26 3.5 Uitzonderingen......................................................................................................................................26 3.5.1 Jeugdhulp via arts en anderen.....................................................................................................26 3.5.2 Dringende situaties........................................................................................................................26 4 Gezond en veilig opgroeien.........................................................................................................................27 4.1 Preventieve maatregelen.....................................................................................................................27 4.2 Uitgangspunten bij het bieden van hulp.............................................................................................28 4.3 Maatwerkvoorziening...........................................................................................................................28 4.4 Overgang van 18- naar

18+..................................................................................................................29 4.5 Afstemming met andere vormen van hulp.........................................................................................29 4.6 Bijzondere bepaling voor vervoer naar school...................................................................................29 4.6.1 Ouders en leerling..........................................................................................................................29 4.6.2 Passende school dichtbij..............................................................................................................29 4.6.3 Passende vervoerswijze...............................................................................................................30 4.6.4 Vergoeding van kosten..................................................................................................................30 4.6.5 Aangepast vervoer.........................................................................................................................30 4.6.6 Weekend- en vakantievervoer.......................................................................................................31 4.6.7 Tijdelijk verblijf buiten de gemeente............................................................................................31 4.6.8

Bijzondere situaties.......................................................................................................................31 5 Wonen in een veilige en gezonde omgeving.............................................................................................32 5.1 Uitgangspunten....................................................................................................................................32 5.2 Zelfstandig en veilig wonen.................................................................................................................32 5.2.1 Geschikte woning..........................................................................................................................32 5.2.2 Een schone en leefbare woning...................................................................................................33 5.2.3 Wmo Wonen...................................................................................................................................33 5.2.3 A Beschermd wonen.....................................................................................................................33 5.2.3 B Beschut wonen...........................................................................................................................34 5.2.3 C Wonen gericht op zelfstandigheid

18-/18+..............................................................................34 5.2.4 Maatschappelijke opvang.............................................................................................................34 5.3 Dagbesteding en begeleiding..............................................................................................................34 5.3.1 Een ingevulde dag hebben............................................................................................................34 5.3.2 Veiligheid bij deelname aan de samenleving..............................................................................34 5.4 Meedoen aan de samenleving.............................................................................................................35 5.4.1 Verplaatsen in en om de woning..................................................................................................35 5.4.2 Verplaatsen dichtbij huis...............................................................................................................35 5.5 Weigeringsgronden..............................................................................................................................35 5.6 Mantelzorg............................................................................................................................................36 5.6.1 Ondersteuning en

waardering mantelzorger...............................................................................36 5.6.2 Voorwaarden mantelzorgwaardering..........................................................................................36 Verordening Sociaal Domein Gemeente Oude IJsselstreek 2026

3

6 De vorm van de hulp....................................................................................................................................37 6.1 Hulp in natura........................................................................................................................................37 6.2 Hulp in geld...........................................................................................................................................37 6.3 Persoonsgebonden budget.................................................................................................................37 6.3.1 Voorwaarden..................................................................................................................................37 6.3.2 Pgb bij hulp door personen uit het sociale netwerk...................................................................38 6.3.3 Pgb bij hulp door zorgaanbieder..................................................................................................38 6.3.4 Hoogte en tarief pgb.....................................................................................................................38 6.3.5 Verantwoording pgb......................................................................................................................39 6.4 Tegemoetkoming meerkosten persoon met beperking of chronische

problemen........................39 6.4.1 Voorwaarden tegemoetkoming....................................................................................................39 6.4.2 Mogelijke tegemoetkoming..........................................................................................................39 6.4.3 Wat is de bijdrage in de kosten?...................................................................................................40 6.5 Eigen bijdrage bij vervoer naar school................................................................................................40 7 Werk en Participatie....................................................................................................................................42 7.1 Voor wie.................................................................................................................................................43 7.2 Inzet voorzieningen loopbaanbegeleiding..........................................................................................43 7.2.1 Detacheringsbaan.........................................................................................................................43 7.2.2 Wettelijke loonkostensubsidie......................................................................................................44 7.2.3

Loonkostenondersteuning............................................................................................................44 7.2.4 Persoonlijke ondersteuning bij werk en overige voorzieningen................................................44 7.2.5 Hulp op de werkplek van een jobcoach of interne werkbegeleider...........................................45 7.2.6 Scholing..........................................................................................................................................46 7.2.7 Proefplaatsing...............................................................................................................................46 7.2.8 Werkervaringsplek.........................................................................................................................46 7.2.9 Beschut werk.................................................................................................................................47 7.2.10 Opstartpremie..............................................................................................................................47 7.2.11 Participatieplaats........................................................................................................................47 7.2.12 Ondersteuning door de inzet van een vervoersvoorziening.....................................................48 7.2.13

Ondersteuning bij een motorische handicap............................................................................48 7.2.14 Ondersteuning door de inzet van een meeneembare voorziening..........................................48 7.3 Maatschappelijke Participatie.............................................................................................................48 7.4 Innovatie................................................................................................................................................49 8 Inkomen en Schulden..................................................................................................................................50 8.1 Inkomenstoeslag..................................................................................................................................50 8.1.1 Doelgroep.......................................................................................................................................50 8.1.2 Hoogte van de toeslag..................................................................................................................50 8.2 Schuldhulpverlening.............................................................................................................................51 8.2.1 Schuldhulpverlening en

samenwerking.......................................................................................51 8.2.2 Besluit.............................................................................................................................................51 Verordening Sociaal Domein Gemeente Oude IJsselstreek 2026

4

9 Inburgering...................................................................................................................................................52 9.1 Doelgroep..............................................................................................................................................52 9.2 Inburgeringsvoorzieningen..................................................................................................................52 9.3 Handhaving Wet inburgering...............................................................................................................52 9.3.1 Waarschuwing...............................................................................................................................52 9.3.2 Samenhang met handhaving op grond van de Participatiewet.................................................52 9.4 Verrekening boete Wi met gemeentelijke inkomensondersteuning.................................................53 10 Afspraken tussen inwoner en gemeente.................................................................................................54 10.1 Hoe gaan we met elkaar om?............................................................................................................54 10.1.1 De rol van de gemeente en Buurtzorg Jong en Samen Sterker Thuis....................................54 10.1.2

De rol van de inwoner..............................................................................................................54

10.2 Beëindigen en terugvorderen maatwerkvoorziening.......................................................................55 10.2.1 Beëindiging maatwerkvoorziening.............................................................................................55 10.2.2 Terugvordering voorziening........................................................................................................55 10.3 Hoe controleert de gemeente of de afspraken worden nagekomen?...........................................55 10.3.1 Controle........................................................................................................................................55 10.3.2 Voorkomen van oneigenlijk gebruik...........................................................................................56 10.3.3 Privacy bij controle op oneigenlijk gebruik................................................................................56 10.3.4 Toezichthouders..........................................................................................................................56 10.4 Het verlagen van gemeentelijke inkomensondersteuning..............................................................56 10.4.1 Afzien van verlaging....................................................................................................................56 10.4.2 Zorgvuldigheid bij het besluit tot opleggen

van een verlaging................................................57 10.4.3 Vaststellen van de verlaging.......................................................................................................57 10.4.4 Niet nakomen van de wettelijke arbeidsverplichtingen............................................................57 10.4.5 Overige bepalingen rondom verplichtingen..............................................................................58 10.4.6 Te weinig besef van verantwoordelijkheid................................................................................58 10.4.7 Ontoelaatbaar gedrag.................................................................................................................59 10.4.8 Niet nakomen van andere verplichtingen/plichten...................................................................59 10.4.9 Samenloop van gedragingen......................................................................................................59 10.4.10 Herhaling (Recidive)..................................................................................................................59 11 Inspraak en inwonersparticipatie.............................................................................................................61 11.1 Inspraak van de

inwoners..................................................................................................................61 11.2 Hulp van de gemeente bij inspraak...................................................................................................61 11.3 Inspraak bij zorgaanbieders en leveranciers....................................................................................61 12 Niet eens met de uitvoering......................................................................................................................63 12.1 Doelen klacht- en bezwaarprocedure...............................................................................................63 12.2 Klachtenfunctionaris gemeente........................................................................................................63 12.3 Klachten over andere personen of organisaties..............................................................................63 12.4 Vertrouwenspersoon..........................................................................................................................64 12.5 Bezwaar...............................................................................................................................................64 Verordening Sociaal Domein Gemeente Oude IJsselstreek 2026

5

13 Kwaliteit en aanbesteding........................................................................................................................65 13.1 Kwaliteit...............................................................................................................................................65 13.2 Kwaliteit van de dienstverlening........................................................................................................65 13.3 Inkoop en aanbesteding....................................................................................................................65 14 Van oud naar nieuw...................................................................................................................................67 14.1 Uitvoeringsregels................................................................................................................................67 14.2 Afwijken van de verordening (hardheidsclausule)...........................................................................67 14.3 Intrekken oude verordeningen...........................................................................................................67 14.4 Overgangsrecht..................................................................................................................................67 14.5 Ingangsdatum en

naam.....................................................................................................................67

Verordening Sociaal Domein Gemeente Oude IJsselstreek 2026

6

1 Begrippenlijst Een verordening is een verzameling van een aantal regels die door de gemeente is vastgesteld. Je moet je aan de regels van een verordening houden. In deze verordening worden soms ingewikkelde woorden gebruikt die niet voor iedereen bekend zijn. Daarom hebben we een woordenlijst gemaakt. De woorden en termen in deze verordening hebben dezelfde betekenis als in de landelijke wetten waarop deze verordening is gebaseerd. Waarom is deze begrippenlijst gemaakt? Soms worden begrippen in meerdere wetten gebruikt. In die wetten hebben ze soms een verschillende betekenis. In dit eerste hoofdstuk staat wat de betekenis van deze begrippen in deze verordening is. Zo is de betekenis voor iedereen duidelijk. Sommige begrippen hebben in deze verordening een andere betekenis dan in de landelijke wetten. Dat is dan omdat we graag normale taal gebruiken. Ook staan er begrippen in de lijst die in de wet dezelfde betekenis hebben, maar die we hier nog een keer uitleggen. Sommige begrippen staan niet in de landelijke wetten. Ook die zijn hier omschreven. Aangepast vervoer: collectief taxivervoer. Andere voorziening: een voorziening waarop een inwoner een beroep kan doen voor de hulp die hij nodig heeft, anders dan een maatwerkvoorziening.

Het gaat om voorzieningen die buiten de regeling liggen van de aangevraagde voorziening of om voorzieningen die binnen het bereik van die regeling liggen, maar vrij toegankelijk zijn voor de inwoner. Dat kan een andere uitkering zijn, een voorliggende voorziening uit een andere regeling, een algemeen gebruikelijke, algemene of collectieve voorziening, of voorzieningen als alimentatie en toeslagen. Beslagvrije voet: Als er beslag is gelegd op uw inkomen moet u wel genoeg geld overhouden om de basiskosten te kunnen betalen. Dit wordt beslagvrije voet genoemd. Beslagvrije voet staat beschreven in de artikelen 475c tot en met 475e van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering. Bezit: Waarde van de bezittingen waarover belanghebbende of diens gezin beschikt of redelijkerwijs kan beschikken, met uitzondering van het in de woning met bijbehorend erf geboden vermogen, bedoeld in artikel 50, eerste lid, van de Participatiewet. Bijstandsnorm: de maximale hoogte van de gemeentelijke inkomensondersteuning bedoeld in artikel 5, onderdeel c van de Participatiewet. De hoogte hangt af van de woon- en leefsituatie en de leeftijd van de inwoner. Brede intake: uitgebreide intake waarmee samen met de leerbaarheidstoets de startpositie en ontwikkelmogelijkheden van de inburgeraar wordt bepaald.

Buurtzorg Jong: per 1 januari 2020 is Buurtzorg Jong (BZJ) het eerste aanspreekpunt voor jeugdigen en gezinnen. Cliënt: persoon die gebruik maakt van een algemene voorziening of aan wie een maatwerkvoorziening of persoonsgebonden budget is verstrekt of door of namens wie een melding is gedaan als bedoeld is artikel 2.3.2 eerste lid. Daar waar in de Wmo 2015 gesproken wordt van cliënt, wordt dit in de wet ruimer bedoeld dan het begrip inwoner, genoemd in deze verordening, als het om mensen gaat die niet ingeschreven staan in de gemeente Oude IJsselstreek. Collectief taxivervoer: vervoer van deur tot deur, op afroep en met een deeltaxi, waarbij ritten gecombineerd kunnen worden. Dit wordt ook wel collectief vraagafhankelijk vervoer of ZOOV genoemd. Verordening Sociaal Domein Gemeente Oude IJsselstreek 2026

7

College: Het college van burgermeester en wethouders van de gemeente Oude IJsselstreek Doelgroepregister: In het doelgroepregister staan mensen met een arbeidsbeperking. Hierdoor kunnen zij recht hebben op ondersteuning. Eigen kracht: De eigen mogelijkheden en het probleemoplossend vermogen om als jeugdige, als ouder(s) zelf of met hulp van huisgenoten, mantelzorger(s) of anderen uit het sociale netwerk, of door gebruik te maken van algemene voorzieningen, algemeen gebruikelijke voorzieningen, andere wetten en regelingen, of anderszins (Jeugdwet) of cliënt, met zijn huisgenoten, mantelzorg, anderen uit het netwerk, algemene voorzieningen, algemeen gebruikelijke voorzieningen, andere wetten en regelingen of anderszins (Wmo 2015) te voorzien in of bij te dragen aan het oplossen van het opvoed- en opgroeiprobleem (Jeugdwet) of een probleem bij zelfredzaamheid of participatie, beschermd wonen of maatschappelijke opvang (Wmo 2015). Effect: het resultaat of het doel. Forfaitaire loonkostensubsidie: een subsidie waarbij tijdens de eerste zes maanden van een dienstbetrekking een vaste loonkostensubsidie van 50 procent van het minimumloon ingezet wordt, zonder dat daarvoor een loonwaardebepaling nodig is. Gebruikelijke hulp: hulp die naar algemeen aanvaarde opvattingen in redelijkheid mag worden verwacht van de echtgenoot/partner, ouders, inwonende kinderen of andere huisgenoten.

Voor de Jeugdwet worden met ouders ook andere opvoeders en verzorgers bedoeld. Gemeente: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oude IJsselstreek. Gemeentelijke inkomensondersteuning: een inkomensvoorziening op basis van de Participatiewet (PW), de wet inkomensvoorziening en gedeeltelijke arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) of de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijke arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ). Gesprek: het gesprek waarin de inwoner zijn vraag om hulp, zijn persoonlijke situatie en het effect dat hij wil bereiken bespreekt. Herstelvermogen: het vermogen van inwoners om, zo nodig met ondersteuning van de gemeente of van haar samenwerkingspartners, vaardigheden aan te leren of opnieuw te leren, om op termijn weer voldoende zelfredzaam te zijn en naar vermogen mee te doen in de samenleving. Hulp: ondersteuning bij de inkomensondersteuning als bedoeld in artikel 7 van de Participatiewet, maatschappelijke ondersteuning als bedoeld in artikel 1.1.1 van de Wmo 2015, jeugdhulp als bedoeld in artikel 1.1 van de Jeugdwet, ondersteuning bij vervoer naar school zoals bedoeld in artikel 4 van de WPO en WEC en in artikel 8.28 en 8.29 van de WVO. De hulpvraag: de behoefte aan ondersteuning die de inwoner bij de melding heeft.

Inburgeraar: de inwoner die volgens artikel 3 van de Wet inburgering 2021 (Wi 2021) inburgeringsplichtig is, denk hierbij aan asielmigranten, gezinsmigranten en overige migranten; Inburgeringsvoorzieningen: aanbod van verschillende vormen van ondersteuning en onderwijs zoals beschreven in de Wi 2021. Inspraak: inspraak als bedoeld in artikel 150 van de Gemeentewet. Met inspraak wordt in artikel 11.1 van deze verordening ook bedoeld het recht om invloed uit te oefenen en over iets mee te beslissen.

Verordening Sociaal Domein Gemeente Oude IJsselstreek 2026

8

Interne werkbegeleiding: door een collega geboden dagelijkse werkbegeleiding, aan een inwoner behorende tot de doelgroep uit de Participatiewet, omdat de werknemer anders niet in staat is zijn werkzaamheden uit te voeren. Waarbij sprake is van meer dan de gebruikelijke begeleiding van een werknemer op een werkplek. Inwoner: de persoon die een direct belang heeft bij een besluit van de gemeente (artikel 1:2, lid 1 van de Algemene wet bestuursrecht). Als de inwoner een vraag om hulp heeft die nog niet heeft geleid tot een verzoek om een besluit te nemen of tot feitelijk handelen door de gemeente, dan wordt met inwoner bedoeld: degene die als ingezetene in de Basisregistratie Personen van de gemeente is ingeschreven. Als het gaat om hulp op grond van de Participatiewet, de IOAW of de IOAZ: degene die woont in de gemeente, volgens de regels van artikel 10, lid 1 en 11 van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek. IOAW: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers. IOAZ: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen. Jeugd- en gezinswerker: de medewerker van Buurtzorg Jong. Jeugdhulp: hulp als bedoeld in artikel 1.1 van de Jeugdwet. Jeugdige: de minderjarige. Als het gaat om de Jeugdwet: de jeugdige, bedoeld in artikel 1.1 van de Jeugdwet.

Jeugdigenwerk: basisaanbod van sociaal-culturele voorzieningen voor jeugdigen, zoals kinderwerk, tiener- en jeugdigenwerk, sportbuurtwerk en jeugdigeninformatie. Het basisaanbod bevat ook activiteiten om jeugdigen te stimuleren en te ontwikkelen, of activiteiten om problemen bij jeugdigen te voorkomen. Jobcoaching: door een erkende deskundige geboden methodische ondersteuning aan personen met een arbeidsbeperking en aan werkgevers, gericht op het vinden en behouden van werk en werknemers. Kostendelersnorm: norm voor de hoogte van een gemeentelijke inkomensondersteuning volgens artikel 22a van de Participatiewet. Als er meer mensen in een huis wonen, ontvangt iedere afzonderlijke inwoner een lagere gemeentelijke inkomensondersteuning, omdat meer mensen hun kosten kunnen delen. Leerbaarheidstoets: instrument van de brede intake waarmee de leerroute wordt bepaald. Leerroute: binnen de Inburgeringswet zijn drie leerroutes waarmee aan de inburgeringsplicht kan worden voldaan. Dit zijn de B1 route of zelfredzaamheidsroute (Z-route) of de Onderwijsroute. Deze routes verschillen in niveau. Levensonderhoud: de kosten van het dagelijks leven, zoals kosten voor voeding, kleding, huur, energie, water en (zorg)verzekeringen. Leverancier: de natuurlijke persoon of rechtspersoon die goederen of diensten levert tegen betaling.

L.L.V.: een afkorting voor het woord “leerlingenvervoer” die we gebruiken om te verwijzen naar de drie onderwijswetten WPO/WEC/WVO die ondersteuning bij het vervoer naar school regelen. Loonkostensubsidie: een tegemoetkoming voor werkgevers om medewerkers die geen volledig loon kunnen verdienen, toch een volledig salaris uit te kunnen betalen. Maatwerkvoorziening: een op de inwoner afgestemde voorziening die door of namens de gemeente wordt verstrekt. Verordening Sociaal Domein Gemeente Oude IJsselstreek 2026

9

Als het gaat om een voorziening in het kader van de Wmo 2015: een maatwerkvoorziening. Als het gaat om een voorziening in het kader van de Jeugdwet: een voorziening die op een jeugdige en/of zijn ouders is afgestemd als bedoeld in artikel 2.3 van de Jeugdwet (individuele voorziening). Mantelzorg: Hulp ten behoeve van zelfredzaamheid, participatie, beschermd wonen, opvang, jeugdhulp, het opvoeden en opgroeien van jeugdigen en zorg en overige diensten als bedoeld in de Zorgverzekeringswet, die rechtstreeks voortvloeit uit een tussen personen bestaande sociale relatie en die niet wordt verleend in het kader van een hulpverlenend beroep. MAP: de module arbeidsparticipatie is onderdeel van de inburgering om inburgeraars kennis te laten maken met de Nederlandse arbeidsmarkt en voor te bereiden op deelname hieraan. Medewerker: de persoon die namens het college van burgemeester en wethouders optreedt. Hiermee worden ook de jeugd- en gezinswerkers van Buurtzorg Jong en de medewerkers van STOER en Samen Sterker Thuis bedoeld. Multiproblematiek: Er is sprake van multiproblematiek als een inwoner op meerdere leefgebieden problemen heeft. Vrijwel altijd spelen financiële problemen. Vaak ook opvoedvraagstukken, huisvestings-en relatieproblemen, verminderde psychische en fysieke gezondheid, werkloosheid en problemen met justitie.

NIBUD-prijzengids: een handboek dat wordt uitgegeven door het NIBUD. In deze gids staan gangbare, actuele prijzen van producten en diensten. Niet-gebruikelijke hulp: Hulp die meer is dan gebruikelijke hulp, maar die gezien het gegeven dat het om huisgenoten gaat desalniettemin door de ouder(s), de echtgenoot, inwonende kinderen of andere huisgenoten geboden kan worden. Het college maakt een afweging waarin bepaald wordt of dat het geval is. Daarbij worden de criteria en overwegingen zoals opgenomen in artikel 3.3.6 lid 3 gehanteerd. Normbedrag: een standaardbedrag dat de gemeente gebruikt voor het berekenen van vergoedingen. Ondersteuningsplan: een plan van aanpak dat de gemeente opstelt, waarin de knelpunten staan die de inwoner in het maatschappelijk leven ervaart. In het ondersteuningsplan wordt ook de gewenste hulp beschreven en stelt de gemeente mogelijke oplossingen voor. Er staat in welke hulp kan worden ingezet, nadat de inwoner hiervoor de aanvraag indient. Het ondertekende ondersteuningsplan is de aanvraag. Oneigenlijk gebruik: het opzettelijk geven van onjuiste en/of onvolledige gegevens (informatie). Ook het verzwijgen, of niet (op tijd) geven van gegevens is oneigenlijk gebruik. Het gaat om informatie en gegevens die nodig zijn om te bepalen of de inwoner recht heeft op een gemeentelijke inkomensondersteuning of een maatwerkvoorziening.

Het gaat ook om informatie en gegevens die nodig zijn om de duur en de hoogte van die gemeentelijke inkomensondersteuning of maatwerkvoorziening te bepalen. Door het oneigenlijke gebruik wordt een gemeentelijke inkomensondersteuning of maatwerkvoorziening helemaal of gedeeltelijk onterecht verstrekt. Ook het geven van een onvolledige of onjuiste voorstelling van zaken is oneigenlijk gebruik. En ook een onjuiste opgave over hulp die al verleend en/of gedeclareerd is valt daar onder. Peildatum: de dag waarop het recht op individuele inkomenstoeslag ontstaat. Deze dag ligt niet voor de dag waarop de belanghebbende zich heeft gemeld om individuele inkomenstoeslag aan te vragen. Persoonlijke situatie: alle omstandigheden, mogelijkheden en persoonskenmerken van de inwoner die van belang zijn, inclusief de behoefte van de inwoner.

Verordening Sociaal Domein Gemeente Oude IJsselstreek 2026

10

Persoonlijk plan: een plan van aanpak dat de inwoner opstelt, waarin de knelpunten staan die de inwoner ervaart en de gewenste hulp wordt beschreven. Gaat het om jeugdhulp, dan wordt hieronder verstaan: een familiegroepsplan. Persoonsgebonden budget (Pgb): een geldbedrag waarmee iemand zelf hulp(middelen) kan inkopen. Pgb-plan: een plan van aanpak dat de inwoner opstelt over de hulp die hij nodig heeft en die hij met het Pgb wil inkopen. In het plan geeft de inwoner onder andere aan welke hulpverlener op welke manier en op welke momenten de noodzakelijke hulp gaat geven en hoe de kwaliteit en de continuïteit van die hulp gewaarborgd worden. Persoonlijk Inburgerings- en Participatieplan (PIP): een plan dat na de brede intake wordt opgesteld. In het plan wordt beschreven wat en hoe iemand gaat inburgeren en meedoen aan de samenleving. Populatiebekostiging Dyslexiezorg: is een bekostiging die gebaseerd is op het aantal schoolgaande kinderen van 4-11 jaar per gemeente. Positieve gezondheid: de definitie van positieve gezondheid zoals gehanteerd door het “Institute for positive health”, waarbij wordt gewerkt aan gezondheid op basis van 6 pijlers, te weten Lichaamsfuncties, Mentaal welbevinden, Zingeving, Kwaliteit van leven, Meedoen en Dagelijks functioneren. Het accent ligt niet op ziekte, maar op mensen zelf, op hun veerkracht en op wat hun leven betekenisvol maakt.

Professional: iemand die beroepsmatig hulp verleent. Praktijkroute: de manier waarop een inwoner toegang tot het doelgroepregister kan verkrijgen op basis van een loonwaardemeting op de werkplek. Preferente proces loonkostensubsidie: het landelijk vastgesteld proces voor het vaststellen van de loonkostensubsidie voor de inwoner die toegang tot hete doelgroepregister heeft. Participatieverklaringstraject (PVT): het Participatieverklaringstraject is een onderdeel van de inburgeringsroute waarin Artikel 1 van de wet wordt uitgelegd. Dit traject wordt afgesloten met ondertekening van een verklaring over deelname aan de samenleving. Recidiveboete: Het opnieuw opleggen van een bestuurlijke boete als bedoeld in artikel 18a, vijfde lid, van de Participatiewet. Referteperiode: de periode van één jaar voorafgaand aan de peildatum. Samenwonen: een gezamenlijke huishouding hebben zoals bedoeld in artikel 3 van de Participatiewet. Van een gezamenlijke huishouding is sprake indien twee personen hun hoofdverblijf in dezelfde woning hebben en zij blijk geven zorg te dragen voor elkaar door middel van het leveren van een bijdrage in de kosten van de huishouding dan wel anderszins. Samen Sterker Thuis: organisatienetwerk van gemeente Oude IJsselstreek en de deelnemende partners. Dit organisatienetwerk gaat intensief samenwerken om zorg en ondersteuning anders te organiseren.

Binnen de hersteltrajecten vanuit Samen Sterker Thuis ligt de focus onder andere op gezondheidsbevordering, veerkracht en aanpassingsvermogen van de inwoner, waarbij professionals écht kunnen doen wat nodig is onafhankelijk van de wettelijke grondslag en financiering. School: een school voor primair onderwijs, speciaal onderwijs of voortgezet onderwijs, zoals geregeld in de WPO/WEC/WVO.

Verordening Sociaal Domein Gemeente Oude IJsselstreek 2026

11

Schoolafstand: de afstand tussen de woning en een bepaalde school, gemeten langs de kortste voor de leerling voldoende begaanbare en veilige weg. Schoolsoort: indeling van de school naar het soort onderwijs dat er wordt gegeven. We kennen de volgende schoolsoorten: -Bo:regulier basisonderwijs op grond van de WPO (niet zijnde SBO) -SBO: speciaal basisonderwijs op grond van de WPO -SO: speciaal onderwijs op grond van de WEC -VSO: voortgezet speciaal onderwijs op grond van de WEC -VO.: voortgezet onderwijs op grond van de WVO (inclusief PrO) -PrO: praktijkonderwijs op grond van de WVO. Sociaal netwerk: personen uit de huiselijke kring of andere personen met wie de inwoner een sociale relatie onderhouden. STOER: De afdeling van de gemeente die o.a. uitvoering geeft aan de Participatiewet, de minimaregeling en de uitvoering van de inburgering. Taxivervoer (anders dan collectief taxivervoer): taxivervoer zoals bedoeld in de Wet Personenvervoer 2000. Verdienvermogen: het vermogen om te werken en daarmee inkomsten te ontvangen, uitgedrukt in een percentage van het Wettelijk Minimum Loon. Verrekenen: Verrekening met de inkomensondersteuning of uitkering als bedoeld in artikel 60, vierde lid, van de Participatiewet. Voorziening: hulp in de vorm van een dienst, activiteit, product, pgb of geldbedrag inclusief inkomenstoeslag.

Vrij toegankelijke hulp: hulp die beschikbaar is zonder verwijzing van een huisarts, medisch specialist, jeugdarts of besluit van de gemeente. In het kader van de Wmo 2015 en de Jeugdwet ook wel een algemene voorziening genoemd. Wet: de Participatiewet, de IOAW, de IOAZ, de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, de Jeugdwet, de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, de Wet inburgering 2021, de onderwijswetten W.P.O./WEC/WVO, de wet van school naar duurzaam werk, de Algemene wet bestuursrecht of de Gemeentewet. Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs): het ondersteunen bij het vinden van een passende oplossing gericht op het aflossen van schulden. Deze ondersteuning wordt gegeven als wordt verwacht dat een inwoner of andere natuurlijke persoon niet kan doorgaan met het betalen van zijn schulden. Ook wordt deze ondersteuning gegeven als de inwoner is gestopt met betalen van zijn verplichtingen of in het kader van nazorg van de schuldhulpverlening. Wet van school naar duurzaam werk: Met het wetsvoorstel van school naar duurzaam werk krijgen scholen, Doorstroompunten en gemeenten (als zijnde verantwoordelijk voor de uitvoering van de Participatiewet) meer mogelijkheden om jongeren tot 27 jaar te ondersteunen bij de overgang van school naar werk en het behoud van werk bij (dreigende) werkloosheid.

Hierbij ligt de focus op de doelgroep zonder startkwalificatie en/of een afstand tot de arbeidsmarkt. Wmo 2015: Wet maatschappelijke ondersteuning 2015.

Verordening Sociaal Domein Gemeente Oude IJsselstreek 2026

12

W.P.O/WEC/WVO: de Wet op het Primair Onderwijs, de Wet op de Expertisecentra en de Wet Voortgezet Onderwijs 2000. In deze wetten staan bepalingen over vervoer naar school (leerlingenvervoer) die in deze verordening verder uitgewerkt worden.

Verordening Sociaal Domein Gemeente Oude IJsselstreek 2026

13

2 Inleiding Verordening Sociaal Domein Gemeente Oude IJsselstreek Deze verordening geeft gemeentelijke regels over de volgende onderwerpen: Gezond en veilig opgroeien; Vervoer naar school Wonen in een veilige en gezonde omgeving; Werken en participeren; Uitkeringen; Schuldhulpverlening; Inburgering en Ontbreken van perspectief op inkomensverbetering (door langdurig laag inkomen).

2.1 Waarom deze regels? In de gemeente Oude IJsselstreek vinden we het belangrijk dat:  mensen actief mee kunnen doen aan het maatschappelijk leven;  mensen een eigen huishouding kunnen voeren en voor zichzelf kunnen zorgen;  mensen een geschikte en schone woonruimte hebben, waarin zij zelfstandig en veilig kunnen wonen;  kinderen gezond en veilig kunnen opgroeien en veilig naar school kunnen gaan die bij hen past Het is de taak van de gemeente om haar inwoners daarbij te helpen. De wetgever heeft wetten gemaakt om dit te bereiken. Het gaat om de:  Participatiewet (PW), de IOAZ en de IOAW;  De Wet gemeentelijk schuldhulpverlening (W);  De Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015);  Wet inburgering (Wi 2021);  De Jeugdwet;  De Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra en de Wet op het voortgezet onderwijs  Algemene Wet bestuursrecht (Awb)  De Gemeentewet;  De Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG 2018). De regels in deze verordening vullen de wettelijke regels aan. Het zijn regels op hoofdlijnen die de gemeenteraad heeft vastgesteld. Soms zijn er nog extra regels nodig waarin bepaalde zaken worden uitgewerkt. Ook dat is in deze verordening geregeld.

2.2 Uitgangspunten De regels in deze verordening zijn geschreven vanuit een aantal uitgangspunten. De regels: -zijn bedoeld om de bovengenoemde doelen (in artikel 2.1) te realiseren en knelpunten van inwoners samen op te lossen; -zijn goed leesbaar; -regelen niet meer dan nodig is; -houden de administratieve lasten van gemeente en inwoners zo laag mogelijk; -kunnen goed uitgevoerd worden en zijn duidelijk voor de inwoners; -zijn onderling afgestemd op elkaar; -respecteren de wettelijke regels, maar wijken daar soms vanaf als dat nodig is om de doelen van de wetgever te realiseren of belangrijke internationale regels na te komen.

Verordening Sociaal Domein Gemeente Oude IJsselstreek 2026

14

2.3 Kernwaarden Bij het toepassen van de regels uit deze verordening houdt de gemeente rekening met de doelen uit de genoemde wetten. De gemeente zorgt ervoor dat het resultaat van een besluit recht doet aan die doelen. De gemeente gaat uit van de volgende kernwaarden:  Inwoners zijn in de eerste plaats zelf verantwoordelijk voor het realiseren van de genoemde doelen.  Inwoners zetten zich ervoor in om deze doelen te bereiken.  De gemeente helpt waar het nodig is en stimuleert de inwoners om zelf oplossingen te vinden voor problemen, bijvoorbeeld hulp van familie, vrienden en bekenden (het sociale netwerk).  Kwetsbare groepen, zoals kinderen en inwoners met een beperking, hebben extra hulp nodig om volwaardig mee te kunnen doen aan de samenleving

2.4 Artikel en wet Deze verordening is gebaseerd op de wetten die bij 2.1 zijn genoemd. Niet alle wetten zijn op ieder artikel van toepassing. Dat verschilt per artikel. Per artikel is met icoontjes aangegeven welke wetten op dat artikel van toepassing zijn.

Verordening Sociaal Domein Gemeente Oude IJsselstreek 2026

15

3 De hulpvraag Dit hoofdstuk gaat over de manier waarop een inwoner aan de gemeente hulp kan vragen als het gaat om één of meer van de onderwerpen uit deze verordening. Beschreven wordt hoe de inwoner een vraag om hulp kan stellen, hoe de hulpverlening in zijn werk gaat en wat de gemeente van de inwoner verwacht. Uitgangspunt is dat alle hulpvragen die de inwoner heeft in één keer kunnen worden gesteld en dat er één procedure is. Dit is de standaardprocedure. Maar soms geldt voor bepaalde hulpvragen een bijzondere route. Die wordt aan het einde van dit hoofdstuk genoemd. Hoe de gemeente omgaat met signalen en hulpvragen van andere personen over inwoners die hulp nodig hebben, wordt hier niet beschreven. Kernwaarden:  De gemeente maakt hulp makkelijk bereikbaar.  De hulpvraag van de inwoner staat centraal.  De gemeente gaat zorgvuldig om met de inwoner.  De inwoner is zelf verantwoordelijk, de gemeente helpt als dat nodig is.  De eigen mogelijkheden en het sociale netwerk van de inwoner gaan voor.

3.1 Stap 1: Melding bij de gemeente, Buurtzorg Jong, STOER of Samen Sterker Thuis 3.1.1 A

Indienen hulpvraag bij de gemeente

[Wmo, LLV, Wgs] Volwassen inwoners die hulp nodig hebben kunnen zich melden bij de gemeente. Dit geldt ook als de inwoner hulp zoekt voor vervoer naar school voor een leerling. De inwoner of een persoon namens de inwoner kan deze melding op de volgende manieren doen:  online, via de contactgegevens op de website:  https://www.oude-ijsselstreek.nl/zorg-en-gezondheid  digitaal, via het e-mailadres: aanspreekpunt@oude-ijsselstreek.nl  telefonisch van 08:30 tot 12:30, via telefoonnummer (0315) 292 292, keuze 2  schriftelijk, via het postadres: Postbus 42, 7080 AA Gendringen, Toegangsteam Oude IJsselstreek  aanmelden schuldhulpverlening online www.oude-ijsselstreek.nl/geldzaken-en-schulden

3.1.1 B

Indienen hulpvraag bij Buurtzorg Jong

[Jeugdwet] Jeugdigen en/of hun ouders/verzorgers die hulp nodig hebben kunnen zich melden bij Buurtzorg Jong. De jeugdige of een persoon namens de jeugdige kan deze melding op de volgende manieren doen:  digitaal, via het e-mailadres: oude-ijsselstreek@bzjong.nl  telefonisch, via telefoonnummer 06-307 388 34 (maandag t/m vrijdag tussen 9.00 en 17.00 uur)

3.1.1 C

Indienen hulpvraag bij STOER

[PW, IOAW, IOAZ, Wi, Wgs] Inwoners die een hulpvraag hebben op het gebied van inkomen, schulden, geldzorgen en/of ondersteuning nodig hebben bij het vinden, verkrijgen of behouden van werk. De inwoner kan deze melding op de volgende manieren doen:  digitaal, via het e-mailadres info@stoerversterkt.nl  online, via het contactformulier op www.stoerversterkt.nl Verordening Sociaal Domein Gemeente Oude IJsselstreek 2026

16

  

telefonisch, via telefoonnummer 0315-553553, tijdens openingstijden fysieke inloop, tijdens openingstijden schriftelijk, via het postadres: Postbus 42, 7080 AA Gendringen, Ter attentie van STOER

3.1.1 D

Indienen hulpvraag bij Samen Sterker Thuis

[Wmo] Inwoners van 65 en ouder die thuiswonend zijn en een hulpvraag hebben die past bij de Wmo, Wlz of Zvw. Het gaat dan om een nieuwe hulpvraag op basis van één van deze regelingen, met uitzondering van situaties waarbij sprake is van multiproblematiek . De inwoner kan deze melding op de volgende manieren doen:  via de mogelijkheden zoals genoemd onder 3.1.1.A en nader uit te werken werkafspraken;  via de reguliere aanmeldprocedures van de deelnemende partners (Azora en Sensire) of  via het e-mailadres info@samensterkerthuis.nl

3.1.2 A

Doel en procedure bij de gemeente

[Wmo, LLV] Het doel van de melding is om de hulpvraag van de inwoner te onderzoeken. De medewerker van de gemeente gaat op huisbezoek en brengt de situatie in kaart.

3.1.2 B

Doel en procedure bij Buurtzorg Jong

[Jeugdwet] Het doel van de melding is om de hulpvraag van de inwoner te onderzoeken. De jeugd- en gezinswerker van Buurtzorg Jong gaat op huisbezoek en brengt de situatie in kaart.

3.1.2 C

Doel en procedure bij STOER

[PW, IOAW, IOAZ, Wgs] Het doel van de melding is om de hulpvraag van de inwoner in behandeling te nemen. De medewerker van STOER maakt samen met de inwoner de vraag helder en maakt vervolgafspraken.

3.1.2 D

Doel en procedure bij Samen Sterker Thuis

[Wmo] Het doel van de melding binnen Samen Sterker Thuis is om de hulpvraag van de inwoner te onderzoeken. Na melding wordt er bekeken of de inwoner bij Samen Sterker Thuis op de juiste plek is en wordt er een inschatting gemaakt van de benodigde deskundigheid. Als de inwoner op de juist plek is bij Samen Sterker Thuis vindt er een gesprek plaats met een professional van het Samen Sterker Thuis team en wordt de situatie in kaart gebracht.

3.1.3 Gegevens [Jeugdwet, LLV, Wmo, PW, IOAW, IOAZ, Wgs] De gemeente of Buurtzorg Jong (BZJ) verzamelt alle gegevens over de situatie van de inwoner die nodig zijn voor het gesprek. Als het gaat om noodzakelijke gegevens die de gemeente/BZJ niet zelf kan inzien, dan vraagt de gemeente/BZJ aan de inwoner om die gegevens binnen redelijke termijn te leveren.

Verordening Sociaal Domein Gemeente Oude IJsselstreek 2026

17

3.2 Stap 2: Gesprek na de melding 3.2.1 A

Uitnodiging voor gesprek

[Jeugdwet, Wmo, LLV] Een inwoner die zich heeft gemeld, krijgt een uitnodiging voor een gesprek met een medewerker. In die uitnodiging maakt de medewerker duidelijk waar en wanneer het gesprek plaatsvindt, wie hierbij mag aansluiten en waarover het gesprek zal gaan. Ook geeft de medewerker informatie over de mogelijkheid om gratis hulp te krijgen door een onafhankelijk deskundige (cliëntondersteuner) en de mogelijkheid om zelf een plan op te stellen waarin de inwoner uitlegt hoe zijn persoonlijke situatie is en wat hij wil bereiken met zijn vraag (het persoonlijk plan). Het gesprek kan, naar inschatting van de medewerker en met instemming van de hulpvrager, telefonisch plaatsvinden.

3.2.1 B

Uitnodiging voor gesprek

[PW, Wi, IOAW, IOAZ, Wgs] Een inwoner die zich heeft gemeld, krijgt een uitnodiging voor een gesprek met een medewerker. In die uitnodiging maakt de medewerker duidelijk waar en wanneer het gesprek plaatsvindt, wie hierbij mag aansluiten en waarover het gesprek zal gaan. Ook geeft de medewerker informatie over de mogelijkheid om gratis hulp te krijgen door een onafhankelijk deskundige (cliëntondersteuner).

3.2.2 Doel en procedure gesprek [Wmo, LLV] Het doel van het gesprek is om een goed beeld te krijgen van het effect dat de inwoner wil bereiken en van zijn persoonlijke situatie. Het gesprek vindt plaats binnen 2 weken na de melding. Bij de start van het gesprek identificeert de inwoner zich met een geldig identiteitsbewijs. Als de inwoner een persoonlijk plan heeft gemaakt, dan betrekt de medewerker dit bij het gesprek. Als de inwoner dat wil, kan hij iemand (bijvoorbeeld een familielid/mantelzorger of cliëntondersteuner) vragen om bij het gesprek aanwezig te zijn.

3.2.3 A

Inhoud gesprek

[Jeugdwet, LLV] 1. De medewerker bespreekt met de inwoner en/of in het geval van een jeugdige met degene met het gezag over de jeugdige, welk effect de inwoner wil bereiken. In het gesprek tussen de medewerker, de inwoner en waar mogelijk de mantelzorger, familie of iemand uit het sociaal netwerk onderzoekt de medewerker: a. de hulpvraag van de inwoner: wat is er nodig?; en welke behoefte is er? b. de persoonlijke situatie van de inwoner: hoe ziet die eruit en wat betekent dit voor het gewenste effect? c. de mogelijkheden van de inwoner: (hoe) kan de inwoner zelf bijdragen aan de oplossing van de hulpvraag? d. de omgeving van de inwoner: Wie zijn van betekenis voor de inwoner? Wie willen meedenken of meehelpen bij de hulpvraag? Hoe kunnen zij bijdragen aan het gewenste effect? e. de mogelijkheden vanuit andere organisaties: zijn er andere partijen die kunnen bijdragen aan het beantwoorden van de hulpvraag? [Jeugdwet] 2. De medewerker informeert de inwoner over de mogelijkheden van de gemeente om de hulpvraag van de inwoner te beantwoorden en over de mogelijkheden van onafhankelijke clientondersteuning. Ook informeert de medewerker de inwoner over de mogelijkheden die er zijn om in bepaalde gevallen te kiezen voor een Persoonsgebonden budget (Pgb). De

Verordening Sociaal Domein Gemeente Oude IJsselstreek 2026

18

medewerker betrekt deze zaken bij het onderzoek naar de hulpvraag. 3. Het is niet toegestaan dat de beoogd opdrachtnemer voor de levering van een maatwerkvoorziening bij het gesprek aanwezig is. Dit om belangenverstrengeling te voorkomen.

3.2.3 B

Inhoud gesprek

[Wmo] 1. De medewerker bespreekt met de inwoner welk effect hij wil bereiken. In het gesprek tussen de medewerker, de inwoner en waar mogelijk de mantelzorger, familie of iemand uit het sociaal netwerk onderzoekt de medewerker: a. de hulpvraag van de inwoner; wat is er nodig en welke behoefte is er? b. de persoonlijke situatie van de inwoner: hoe ziet die eruit en wat betekent dit voor het gewenste effect? c. de mogelijkheden van de inwoner: (hoe) kan de inwoner zelf bijdragen aan de oplossing van de hulpvraag? d. de omgeving van de inwoner: Wie zijn van betekenis voor de inwoner? Wie willen meedenken of meehelpen bij de hulpvraag? Hoe kunnen zij bijdragen aan het gewenste effect? e. de mogelijkheden vanuit andere organisaties: zijn er andere partijen die kunnen bijdragen aan het beantwoorden van de hulpvraag? 2. De medewerker informeert de inwoner over de mogelijkheden van de gemeente om de hulpvraag van de inwoner te beantwoorden. Ook informeert de medewerker de inwoner over de mogelijkheden die er zijn om in bepaalde gevallen te kiezen voor een Persoonsgebonden budget (Pgb). De medewerker betrekt deze zaken bij het onderzoek naar de hulpvraag. 3. Bij een melding voor het Samen Sterker Thuis traject wordt het gesprek gevoerd door een Samen Sterker Thuis professional. In dit team zitten consulenten van de gemeente maar ook medewerkers van de samenwerkingspartners.

Tijdens het gesprek wordt er samen met de inwoner gekeken of dit traject passend is, wat de meerwaarde is van het traject en wat er in dit Samen Sterker Thuis traject nodig is. In het gesprek wordt onder andere gekeken vanuit herstelvermogen wat de inwoner zelf kan, dan wel opnieuw kan leren. 4. Het is niet toegestaan dat de beoogd opdrachtnemer voor de levering van ondersteuning bij het gesprek aanwezig is, tenzij dit een partner is in Samen Sterker Thuis. Dit om belangenverstrengeling te voorkomen.

3.2.3 C

Inhoud gesprek

[PW, IOAZ, IOAW, Wi] De medewerker bespreekt de behoefte van de inwoner met betrekking tot inkomen en arbeidsinschakeling. In het gesprek tussen de medewerker, de inwoner en waar nodig hulpverlening, familie of iemand uit het sociaal netwerk onderzoekt de medewerker: 1. de hulpvraag van de inwoner: wat is er nodig en welke behoefte is er met betrekking tot inkomen en arbeidsinschakeling? 2. de persoonlijke situatie van de inwoner: hoe ziet die eruit en wat betekent dit voor de behoefte met betrekking tot inkomen en arbeidsinschakeling? 3. de (on)mogelijkheden van de inwoner: (hoe) kan de inwoner zelf bijdragen aan het verbeteren van de persoonlijke situatie met betrekking tot inkomen en arbeidsinschakeling? 4. de omgeving van de inwoner: wie zijn van betekenis voor de inwoner? Wie willen meedenken of meehelpen bij het verbeteren van de persoonlijke situatie met betrekking tot inkomen en arbeidsinschakeling? 5. de mogelijkheden vanuit andere organisaties: zijn er andere partijen die kunnen bijdragen aan het verbeteren van de persoonlijke situatie met betrekking tot inkomen en arbeidsinschakeling?

Verordening Sociaal Domein Gemeente Oude IJsselstreek 2026

19

6. de mogelijkheden vanuit de gemeente: hoe kan de gemeente bijdragen aan het verbeteren van de persoonlijke situatie met betrekking tot inkomen en arbeidsinschakeling?

3.2.3 D

Inhoud gesprek

[Wgs] De medewerker bespreekt de behoefte van de inwoner met betrekking tot zijn financiële situatie. In het gesprek tussen de medewerker, de inwoner en waar mogelijk de mantelzorger, familie of iemand uit het sociaal netwerk onderzoekt de medewerker: 1. de hulpvraag van de inwoner: wat is er nodig en welke behoefte is er met betrekking tot een duurzame en gezonde financiële huishouding. 2. de persoonlijke situatie van de inwoner: hoe ziet die eruit en wat betekent dit voor de behoefte met betrekking tot de duurzame en gezonde financiële huishouding. 3. de (on)mogelijkheden van de inwoner: (hoe) kan de inwoner zelf bijdragen aan het verbeteren van de persoonlijke situatie met betrekking tot een duurzame en gezonde financiële huishouding. 4. de omgeving van de inwoner: wie zijn van betekenis voor de inwoner? Wie willen meedenken of meehelpen bij het verbeteren van de persoonlijke situatie met betrekking tot een duurzame en gezonde financiële huishouding. 5. de mogelijkheden vanuit andere organisaties: zijn er andere partijen die kunnen bijdragen aan het verbeteren van de persoonlijke situatie met betrekking tot een duurzame en gezonde financiële huishouding. 6. de mogelijkheden vanuit de gemeente: hoe kan de gemeente bijdragen aan het verbeteren van de persoonlijke situatie met betrekking tot een duurzame en gezonde financiële huishouding.