Tafelagenda 25-2-2021 versie RIS.pdf

Agenda Voor de openbare (video)raadsvergadering op donderdag 25 februari 2021 20.00 uur Voor ambtenaren, fractieassistenten, pers en publiek: https://raad.oude-ijsselstreek.nl/ 1.1.

Opening en mededelingen Afmeldingen: Heini Peters (PRO!)

0.2

Vaststellen agenda

0.3

Installatie fractieassistent Installatie fractieassistent Joris ten Have voorgedragen voor benoeming door het CDA verslag commissie onderzoek geloofsbrieven Leden: John Haverdil (voorzitter), Elja Versteeg en Gerard Wildenbeest besluit tot toelating door de raad afleggen eed door Joris ten Have

1. Herziening Samenwerkingsregeling Regio Achterhoek – 25e wijziging Op 15 december 2020 heeft het college en op 16 december 2020 heeft het Algemeen Bestuur het voorstel over de 25ste wijziging van de Samenwerkingsregeling Regio Achterhoek vastgesteld en besloten dit ter besluitvorming aan te bieden aan de gemeenteraden. De reden voor de wijziging van de samenwerkingsregeling is het aanbrengen van een versnelling in het subsidieverleningsproces. Behandeling rechtstreeks in de raad De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. In te stemmen met de voorgestelde wijzigingen van de samenwerkingsregeling, resulterend in de Samenwerkingsregeling Regio Achterhoek (25ste wijziging); 2. Het college toestemming te geven om in te stemmen met de 25ste wijziging van de Samenwerkingsregeling Regio Achterhoek. 2. Controleprotocol 2020 en Normenkader 2020 De gemeenteraad heeft in 2019 de opdracht verstrekt aan RA12 voor controle van de jaarrekening 2019 tot en met 2022. Met het controleprotocol legt de, in de controle te hanteren toleranties, vast voor de controle op de jaarrekening 2020. De accountant beschikt met het normenkader over een overzicht van relevante wet- en regelgeving, noodzakelijk voor het uitvoeren van de jaarrekeningcontrole 2020.. Advies commissie: hamerstuk De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1 Het Controleprotocol 2020 ten behoeve van de jaarrekeningcontrole vast te stellen; 2.

Het Normenkader 2020 voor kennisgeving aan te nemen.

1

3. Wijziging Gemeenschappelijke Regeling VNOG In AB-vergadering van 25 juni jl. is de voorkeur uitgesproken voor het oprichten van een eigen landelijke werkgeversvereniging voor de veiligheidsregio’s in Nederland, de Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s (WVSV),om daarmee invulling te kunnen geven aan de totstandkoming van de toekomstige arbeidsvoorwaarden van het personeel van de veiligheidsregio’s. De eerste stap voor de vaststelling van de wijzingen is het verkrijgen van toestemming van de gemeenteraad. De tweede stap is besluitvorming in het college. Deze stappen gelden voor alle deelnemende gemeenten. Stap drie is besluitvorming door het Algemeen Bestuur (AB) van de gemeenschappelijke regeling. In die stap bekijkt het AB of minimaal 2/3 deel van de deelnemende gemeenten de wijzigingen heeft vastgesteld. Als dat het geval is, stelt het AB vast dat een meerderheid de wijzigingen heft vastgesteld. Dit voorstel wordt ingediend ten behoeve van de eerste stap in de besluitvorming. Met toestemming van de gemeenteraad wordt het mogelijk om de gemeenschappelijke regeling te wijzigen. Advies commissie: bespreekstuk De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. Het college toestemming te verlenen om akkoord te gaan met de door de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland voorgestelde wijziging van de gemeenschappelijke regeling. 4.

VNOG Kadernota 2022-2025 Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen moet de VNOG uiterlijk 15 april 2021 een door haar Algemeen Bestuur vastgestelde kadernota hebben. Tevens verplicht de wet het bestuur om de kadernota ter kennisname aan de raden te sturen, vóór 15 april. Omdat de (financiële) beleidsvorming en kaderstelling begint bij de kadernota is er bewust voor gekozen om de kadernota vroeg aan de gemeenten aan te bieden. Mogelijke input van de gemeenten kan, na afweging in het VNOG bestuur, worden verwerkt in de concept begroting, die in maart wordt opgesteld. De concept begroting gaat daarna begin april ter zienswijze naar de raden. Dat is het wettelijk formele moment voor de raden om te reageren. Advies commissie: hamerstuk De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1 Kennis te nemen van de kadernota 2022 - 2025 VNOG; 2. De VNOG aan te geven geen aanleiding te zien tot een reactie op de kadernota 2022 – 2025. 5. Gebiedsvisie Gendringen De gebiedsvisie is opgesteld aan de hand van de actuele situatie en beschrijft kansen en mogelijkheden voor het centrum van Gendringen. Uitgangspunt is een duurzaam leefbare kern met ruimte voor wonen, werken, winkelen en sociaal-maatschappelijke functies. Deze visie biedt ruimte voor -en geeft richting aan- nieuwe ontwikkelingen en initiatieven. Advies commissie: bespreekstuk De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1.

De Gebiedsvisie Gendringen vast te stellen; 2. Een voorkeur uitspreken voor scenario 2: het centrumlint.

2

6. Startnotitie herontwikkeling Wesenthorst Schoolgebouw Wesenthorst komt in 2021 leeg te staan en wordt vervolgens in eigendom aan de gemeente overgedragen. Om te komen tot herontwikkeling van het gebouw zullen er op verschillende vlakken keuzes gemaakt moeten worden. Om richting te geven aan deze keuzes zijn vier uitgangspunten geformuleerd. Uitgangspunten die ons, de omwonenden en externe betrokkenen houvast geven voor de verdere stappen naar herontwikkeling van de Wesenthorst. De uitgangspunten zijn opgesteld vanuit de invalshoek van verschillende beleidsvelden. De uitganspunten gaan over de nieuwe bestemming voor het gebouw waarbij we ons primair richten op wonen, ontwikkelen in relatie tot de omgeving (groenvoorziening), behouden of slopen van het gebouw en de mate van regie. Advies commissie: bespreekstuk De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. De startnotitie herontwikkeling Wesenthorst vast te stellen. 7. Evaluatie Starterslening 2020 Starters hebben het moeilijk op de koopwoningmarkt. De prijs van veel koopwoningen in de bestaande voorraad is voor hen niet betaalbaar. Voor nieuwbouw geldt dit ook, de bouwprijzen stijgen door hogere eisen in het Bouwbesluit en door personeels- materiaalschaarste.

Er zijn recent verschillende maatregelen genomen om de betaalbaarheid voor starters te verbeteren: - De rijksoverheid schaft de overdrachtsbelasting af - De provincie Gelderland stelt 50% cofinanciering beschikbaar voor startersleningen - De gemeente Oude IJsselstreek heeft in het woningbouwbeleid de starters als prioritaire doelgroep aangewezen. Tenslotte is in de programmabegroting 2020-2023 opgenomen het functioneren van de starterslening te evalueren Advies commissie: hamerstuk De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. Kennis te nemen van de memo “Evaluatie starterslening 2020”; 2. Het maximale bedrag voor het verwerven van een nieuwe of bestaande koopwoning bij startersleningen te verhogen van € 200.000,- naar € 225.000,-; 3. Het maximaal te lenen bedrag voor startersleningen te verhogen van € 25.000,- naar € 35.000,-; 4. Een extra budget van € 500.000,- beschikbaar te stellen voor het uitgeven van startersleningen; 5. De verordening ‘Starterslening Oude IJsselstreek 2021’ vast te stellen. 8. Uitgangspuntennota 2022 GGD NOG Op basis van de gemeenschappelijke regeling GGD NOG wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld om zijn zienswijze op de uitgangspuntennota 2022 kenbaar te maken. Met deze nota wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de algemene financiële en beleidsmatige kaders voor het komende begrotingsjaar.

De uitgangspuntennota wordt betrokken bij het opstellen van de programmabegroting 2022. Voorgesteld wordt een zienswijze in te dienen op de uitgangspuntennota 2022. Deze kan het Algemeen Bestuur van de GGD NOG gebruiken bij het opstellen van de begroting 2022. Advies commissie: hamerstuk De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. Bijgaande zienswijze indienen op de Uitgangspuntennota 2022 van de GGD NOG.

3

9A

Actieve informatie

9B

Externe vertegenwoordigingen

9C

Vaststelling wijze van afdoening ingekomen stukken (zie overzicht)

9D

Vaststelling besluitenlijst raadsvergadering 21-1-2021

9E

Motie(s) vreemd aan de orde van de dag

9F

Vragenuur

0.4

Sluiting

4

Overzicht Ingekomen stukken Periode: 22 januari tot en met 25 februari Voor het raadplegen van deze stukken in het raadsinformatiesysteem (RIS): zie knop ‘Documenten’ en vervolgens ‘Ingekomen stukken’ en selecteer ‘Behandelvergadering 25-2-2021’ Op grond van privacy overwegingen en de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) worden ingekomen stukken van natuurlijke personen niet openbaar gepubliceerd. Naar stukken van natuurlijke personen is in dit document daarom tevens geen hyperlink opgenomen. 21025

Zaak 187698

Datum 15-1-2021

Afzender VNG

026a 026b

188185

15-1-2021

S. Beumer/E. Baltussen

026c 26d 027

Omschrijving Uitnodiging en agenda Alg Ledenvergadering 12-2-2021 Notitie buizenfabriek Silvolde Bijlage afspraken afscherming Berkenlaan Aanvulling opkoopbescherming Aanvulling MEE koppeldoelen Evaluatie starterslening 2020

20-1-2021 17365 5

19-1-2021

College

028

165747

19-1-2021

College

Startnotitie herontwikkeling Wesenthorst

029

184755

19-1-2021

College

030

184533

19-1-2021

College

Voorstel wijziging gemeenschappelijke regeling VNOG VNOG Kadernota 2022-2025

031

166082

20-1-2021

College

032

155825

12-1-2021

College

033

189508

21-1-2021

Burger

033a 034

190920

2-2-2021 22-1-2021

College VNG

035

191034

22-2-2021

VNG

036

191948

26-1-2021

VNG

037

188027

12-1-2021

College

18-11-2020

College

Memo Bezwaarschrift besluit afwijzen intrekkingsverzoek windpark Den Tol Zon op gemeentelijke daken Afschrift brief college in gebrekestelling in verband overschrijding termijn Collegereactie op 033 Nieuwsledenbrief Covid19 nr 23

039

194098

29-1-2021

Plattelandsraad

Ledenbrief Ondersteuning gedupeerden kinderopvangtoeslagaffaire Nieuwsledenbrief-coronacrisisnr-24 Memo exploitatie Frank Daamengebouw nav Commissie AFE Afschrift brief Provincie Gelderland Manifest Toegankelijke Politiek Jaarverslag 2020

040

194063

29-1-2021

Gemeente Hof van Twente

Motie Huishoudelijke Ondersteuning

038

5

Behandelvoorstel Voor kennisgeving aannemen Betrokken bij agendapunt raad 211-2021 Geagendeerd commissie FL 10-22021 Geagendeerd commissie FL 10-22021 Geagendeerd commissie AFE 8-22021 Geagendeerd commissie AFE 8-22021 Betrokken bij agendapunt raad 21-1-2021 Voor kennisgeving aannemen Voor kennisgeving aannemen Voor kennisgeving aannemen Voor kennisgeving aannemen Voor kennisgeving aannemen Voor kennisgeving aannemen Voor kennisgeving aannemen Voor kennisgeving aannemen Voor kennisgeving aannemen

041

194149

29-1-2021

VNG

042

194182

29-1-2021

VNG

043

164063

19-1-2021

College

044

164927

2-2-2021

College

045

195480

Febr. 2021

046

182473

26-1-2021

8RHK Ambassadeurs College

047

195678

3-2-2021

VNG

048

195687

3-2-2021

049

188747

2-2-2021

050

197896

4-2-2021

051

192000

2-2-2021

052

187698

5-2-2021

053

198813

8-2-2021

054

200533

10-2-2021

055

199851

9-10-2021

056

188582

9-02-2021

College

Grof huishoudelijk afval

057

187773

9-02-2021

College

28-1-2021

College

9-2-2021

College

Lokale gezondheidsagenda 2021-2024 – Gezonde kansen in Oude IJsselstreek Afschrift brief 8RHK Ambassadeurs van brief aan GS mbt HaltetaxiRRReis Thematafel Mobiliteit .. - nav rondvraag cie FL Dilemma's bij Fijn huishoudelijk afval en het VANG beleid +

058

059

54986

Ledenbrief_bekendmakingontbreken-tegenkandidatenvoor-vng-bestuur-en-cies – zie ook ingekomen stuk 21-015 Ledenbrief bekendmaking omnichannelstrategie-enwetsvoorstel-wet-moderniseringelektronisch-bestuurlijk-verkeer Memo evaluatie webformulier minimaregelingen Memo Voortgang centrum Gendringen Nieuwsbrief thematafel Onderwijs en Arbeidsmarkt Memo Decembercirculaire

Ledenbrief_start-consultatieherijking-gemeentefonds VNG Ledenbrief Kiezers mogelijkheid bieden tot afleggen ondersteuners-verklaringen op 3 en 4 februari 2021 College Raadsmededelingvervolguitwerking regionale inkoop jeugdhulp-Wmo begeleiding en beschermd wonen per 1-1-2022 Senioren Belang Ulft Herontwikkeling De Wesenthorsthttps://raad.oudeijsselstreek.nl/documenten/inge komen-stukken/21-050Senioren-Belang-UlftHerontwikkelingWesenthorst.pdf College Informatieve memo inzake besluiten accommodatiesubsidie verzoeken VNG Nazending Alg. Ledenvergadering 12-2-2021 – zie ook stuk 21-025 8RHK Nieuwsbrief Smart werken en Ambassadeurs innovatie febr. 2021 Provincie Gelderland Begroting 2021 en meerjarenraming 2022-2024 Comité Zorg voor buitendieren door dierennoodhulp sneeuw en strenge vorst

6

Voor kennisgeving aannemen Voor kennisgeving aannemen Voor kennisgeving aannemen Betrokken bij agendapunt cie FL 10-2 en Raad Voor kennisgeving aannemen Voor kennisgeving aannemen Voor kennisgeving aannemen Voor kennisgeving aannemen Voor kennisgeving aannemen

Betrokken bij agendapunt cie FL 10-2 en raad 25-22021

Voor kennisgeving aannemen Voor kennisgeving aannemen Voor kennisgeving aannemen Voor kennisgeving aannemen Ter afdoening in handen stellen van college Doorgeleiden naar agendacommissie Doorgeleiden naar agendacommissie Voor kennisgeving aannemen

Doorgeleiden naar agendacommissie

060

11-2-2021

College

raadsbegeleidingsblad werkbijeenkomst 4 maart 2021 Stukken Werkbijeenkomst 18 maart Transitievisie Warmte Oude IJsselstreek Vaststellen toekomstvisie

Doorgeleiden naar agendacommissie

061

191045

15-2-2021

College

062

178201

22-1-2021

Wethouder Kock

063

172128

16-2-2021

College

17-2-2021

College

Prestatieafspraken OIJ-WonionWijWonen

Voor kennisgeving aannemen Doorgeleiden naar agendacommissie

064

Alternatieve oplossingen voor de opwek van duurzame energie nav commissie FL 16-92020 Startnotitie Participatiebeleid

Doorgeleiden naar agendacommissie Voor kennisgeving aannemen

065

204505

16-2-2021

VNG

Ledenbrief VNG ondertekent Actieagenda Wonen

Voor kennisgeving aannemen

066

204513

17-2-2021

VNG

Nieuwsledenbrief Coronacrisis nr 25

Voor kennisgeving aannemen

7