RV verordening sociaal domein 2026.pdf
Tekst van het document
Raadsvoorstel Datum raadsvergadering
: 18 december 2025
Zaaknummer
: 1255690
Onderwerp:
: Verordening Sociaal Domein 2026
De raad wordt voorgesteld 1. De verordening sociaal domein 2026 vast te stellen en de bestaande verordening in te trekken.
Aanleiding De Verordening Sociaal Domein bevat het lokale beleidskader van de Participatiewet, Wet inburgering, Wmo 2015, Jeugdwet en de Wet gemeentelijke schulphulpverlening. Op basis van de ontwikkelingen lokaal, regionaal en in landelijke wet- en regelgeving en uitspraken van de rechter zijn er wijzigingen nodig in de verordening op deze onderwerpen, zoals de invoering van de Participatiewet in balans, de behoefte aan duidelijkere kaders en maatwerkmogelijkheden voor afstemmen binnen de Participatiewet en de nieuwe regionale inkoop voor WMO en Jeugd. Wat wordt met beslissing bereikt De verordening sociaal domein krijgt een noodzakelijke update voor de Wmo 2015, Participatiewet, Jeugdwet, Wet inburgering, Wet gemeentelijke schuldhulpverlening. In het bijzonder is er aandacht voor de gevolgen van de wetswijziging Participatiewet in balans en de Wet van school naar duurzaam werk, verduidelijking in kader rondom maatregelen binnen de Participatiewet en de regionale inkoop jeugd en WMO. Argumenten om in te stemmen met voorgestelde beslissing(en) 1.1. De nieuwe Participatiewet in balans en de Wet van school naar duurzaam werk leiden tot verplichte aanpassingen in de verordening. De Participatiewet in balans moet zorgen voor meer vertrouwen naar de inwoner, meer kijken naar de inwoner en de inwoner meer regie geven. Deze punten zien we op dit moment al in de werkwijze van Stoer.
De wijzigingen sluiten hier goed op aan of vergroten de wettelijke ruimte die er is om als gemeente aan te sluiten bij de behoefte en mogelijkheden van inwoners. Ook is er sprake van veranderde terminologie en extra ruimte voor harmonisering van bijvoorbeeld een premie voor jongeren. 1.2. Verduidelijking van kaders rondom maatregelen binnen de Participatiewet geven meer ruimte voor maatwerk aan de uitvoering. Maatregelen worden op basis van de visie van Stoer weinig ingezet. Het wordt gebruikt als laatste instrument wanneer een inwoner zich bewust niet aan afspraken en verplichtingen houdt. Doordat het weinig voorkomt was er behoefte aan verduidelijking van de verordening om de uitvoering beter te ondersteunen. 1
Door de wijzigingen zijn de kaders duidelijker en is ook de mogelijkheid tot het opleggen van een waarschuwing toegevoegd aan de verordening. 1.3. De wijzigingen rondom de regionale inkoop wmo en regionale inkoop jeugd zijn verwerkt in de verordening. 1.4. De verordening is up to date. Alle benodigde wijzigingen naar aanleiding van de gewijzigde wetgeving en/of werkwijze zijn verwerkt. Kanttekeningen a.
Het sociaal domein is altijd in ontwikkeling waardoor de verordening niet altijd up to date kan zijn Gemeente Oude IJsselstreek maakt gebruik van een integrale verordening. Hierin is het beleidskader van de Wmo 2015, de Jeugdwet, de Participatiewet, de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en de Wet inburgering opgenomen. De gemeente volgt de ontwikkelingen in het sociaal domein nauwgezet en waar noodzakelijk worden wijzigingen voorgelegd aan de raad. Daarnaast is de gemeente Oude IJsselstreek volop in ontwikkeling als het gaat om integraal werken, ook dit zal mogelijk resulteren in aanvullende wijzigingen. Kosten, baten, dekking De effecten van de verordening worden inzichtelijk gemaakt en gemonitord via de reguliere P&C cyclus. Deze wijzigingen brengen op zichzelf geen aanvullende kosten met zich mee. Uitvoering Planning De verordening gaat in per 1 januari 2026. Personeel N.v.t. Communicatie/participatie De Adviesraad Sociaal Domein is gevraagd om advies op de wijzigingen in de verordening. Zij hebben hierover een mondelinge toelichting gehad. Op 21 augustus 2025 is schriftelijk het verzoek ingediend om tot een advies te komen en op 2 oktober 2025 heeft de adviesraad een advies uitgebracht. Waar mogelijk zijn de adviezen verwerkt, enkele adviezen nemen we mee voor toekomstige ontwikkelingen. Het advies treft u in de bijlage. Evaluatie/verantwoording N.v.t.
Bijlagen 1. Verordening Sociaal Domein 2026 Oude IJsselstreek 2. Was-wordt lijst gewijzigde verordening Sociaal Domein 2026 3. Het advies van de adviesraad Sociaal Domein 4. De reactie van het college op het advies van de adviesraad Sociaal Domein
Burgemeester en wethouders,
Ron Frerix
Secretaris
2
Laura Werger Burgemeester
Raadsvergadering d.d. ☐
conform voorstel
☐
zonder hoofdelijke stemming
☐
met algemene stemmen
☐
……stemmen voor……stemmen tegen
☐
aangenomen
☐
aangenomen met amendement…………
☐
aangehouden
☐
verworpen
☐
ter vergadering uitgereikt bij agendapunt
☐
in handen van B&W gesteld
☐
opmerkingen/toezeggingen……………….
☐
……………………………………………….
3
Raadsvergadering d.d. 18 december 2025
De raad van de gemeente Oude IJsselstreek,
overwegende dat
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 8 oktober 2025
gelet op het bepaalde in de
BESLUIT: 1. De verordening sociaal domein 2026 vast te stellen en de bestaande verordening in te trekken.
Aldus besloten door de raad van de gemeente Oude IJsselstreek in zijn openbare vergadering van 18 december 2025
De griffier,
de voorzitter,
M.B.J. Looman L. Werger
4